О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКОЙ И ОБОРОТОМ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ



УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

15.12.2008 № 292

О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКОЙ И ОБОРОТОМ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ

(в редакциях указов Губернатора Новгородской области от 26.11.2009 № 255; от 31.12.2013 № 490; от 03.03.2016 № 75; от 15.06.2017 № 227; от 03.08.2017 № 290; от 28.11.2017 № 467; от 13.03.2018 № 81; от 19.07.2018 № 295; от 18.10.2018 № 467, от 13.06.2019 № 261, от 20.08.2020 № 476, от 11.05.2021 № 192)

В целях реализации мероприятий по предотвращению незаконных заготовки и оборота незаконно заготовленной древесины и обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в этой области:

1. Создать областную межведомственную комиссию по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины.

2. Утвердить прилагаемые Положение об областной межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины, состав областной межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины, план мероприятий по противодействию незаконным заготовке и обороту незаконно заготовленной древесины в области.

3. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор

С.Г.Митин

Утверждено

указом

Губернатора области

от 15.12.2008 № 292

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКОЙ И ОБОРОТОМ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ

1. Общие положения

1.1. Областная межведомственная комиссия по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины (далее - комиссия) является межведомственным координационным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти Новгородской области в сфере контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины.

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2017 № 227)

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Новгородской области и настоящим Положением.

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 31.12.2013 № 490)

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Новгородской области, правоохранительными, контролирующими органами в сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины.

(п. 1.3 в редакции указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2017 № 227)

1.4. Комиссия является постоянно действующим органом.

1.5. Состав комиссии утверждается указом Губернатора Новгородской области.

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 31.12.2013 № 490)

Члены комиссии осуществляют подготовку вопросов к заседаниям комиссии и исполнение решений комиссии. К подготовке вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, могут привлекаться руководители предприятий, выполняющих работы по охране лесов в соответствии с заключенным государственным контрактом.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новгородской области, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины.

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2017 № 227)

2.2. Подготовка предложений по формированию системы правовых, экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на предотвращение незаконной заготовки древесины, транспортировки, реализации незаконно заготовленной древесины в области.

2.3. Анализ и обобщение результатов реализации плана мероприятий по противодействию незаконным заготовке и обороту незаконно заготовленной древесины в области.

3. Права комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Проводить комплексный анализ ситуации в лесном секторе экономики области и разрабатывать предложения о мерах по предотвращению незаконной заготовки древесины, транспортировки, переработки, реализации незаконно заготовленной древесины;

3.2. Запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления области, организаций информацию по вопросам, относящимся к сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины;

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 03.03.2016 № 75)

3.3. Осуществлять контроль за выполнением плана мероприятий по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины в области, заслушивать по этим вопросам руководителей, должностных лиц правоохранительных, контролирующих органов и организаций области;

3.4. Создавать рабочие группы для проработки предложений по отдельным проблемам, связанным с решением возложенных на комиссию задач.

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2017 № 227)

4. Порядок формирования и деятельности комиссии

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 03.03.2016 № 75)

4.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

(п. 4.1 в редакции указа Губернатора Новгородской области от 13.03.2018 № 81)

4.2. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а при его отсутствии и по его поручению - один из заместителей председателя комиссии.

(п. 4.2 в редакции указа Губернатора Новгородской области от 13.03.2018 № 81)

4.3. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, определяет и утверждает повестку дня заседания комиссии, определяет дату, место и время его проведения, ведет заседание комиссии.

4.4. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвует не менее 2/3 ее членов.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

4.5. Решения, принятые комиссией, оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии.

4.6. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

4.7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

(п. 4.7 в редакции указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2017 № 227)

4.8. Секретарь комиссии извещает членов комиссии и приглашенных на его заседание лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии.

4.9. В протоколе заседания комиссии указываются дата, время и место проведения заседания комиссии, утвержденная повестка дня заседания комиссии, сведения об участвовавших в заседании членах комиссии и иных приглашенных лицах, принятые решения по вопросам повестки дня заседания комиссии.

4.10. Протоколы заседаний комиссии хранятся у секретаря комиссии в течение 3 лет с даты проведения заседания комиссии.

4.11. Протоколы заседаний комиссии направляются секретарем комиссии членам комиссии в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии.

4.12. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

(в редакции указов Губернатора Новгородской области от 15.06.2017 № 227, от 13.03.2018 № 81)

4.13. Подготовку материалов на заседания комиссии, проектов ее решений осуществляют представители министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области и других органов и организаций области, к компетенции которых относятся вопросы, вносимые в повестку дня заседания комиссии.

(в редакции указов Губернатора Новгородской области от 15.06.2017 № 227, от 13.03.2018 № 81)

Утвержден

указом

Губернатора области

от 15.12.2008 № 292

СОСТАВ

ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКОЙ И ОБОРОТОМ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ

(в редакциях указов Губернатора Новгородской области от 13.03.2018 № 81; от 19.07.2018 № 295; от 18.10.2018 № 467, от 13.06.2019 № 261, от 20.08.2020 № 476, от 20.08.2020 № 476, от 11.05.2021 № 192)

Гусев Т.Б.

–

заместитель Председателя Правительства Новгородской области, председатель комиссии

Трофимов М.А.

–

заместитель министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области – директор департамента лесного хозяйства, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Большаков С.С.

–

начальник отдела по контрразведывательному обеспечению объектов промышленности и транспорта управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)

Бордовский В.В.

–

руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям (по согласованию)

Веселов А.Г.

–

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (по согласованию)

Гаврилов В.Ю.

–

заместитель начальника управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)

Маслов Н.А.

–

Глава Маловишерского муниципального района (по согласованию)

Мищенко Ж.А.

–

начальник Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни (по согласованию)

Никоноров В.В.

–

заместитель директора департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области

Пайвина Т.Н.

–

руководитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (по согласованию)

Петров Ю.В.

–

заместитель руководителя Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию)

Рыженков К.В.

–

начальник отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)

Шарапова О.В.

–

директор департамента недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области

Швагирев И.Ю.

–

Глава Боровичского муниципального района (по согласованию)

Юрченко А.В.

–

заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (по согласованию)».

Маленко И.С.

заместитель председателя комиссии министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области

Смирнов И.А.

секретарь комиссии – начальника отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области

Прохоров И.В.

начальник Новгородского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (по согласованию)

Утвержден

указом

Губернатора области

от 15.12.2008 № 292

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННЫМ ЗАГОТОВКЕ И ОБОРОТУ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ В ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

1

2

3

4

1.

Проведение сверки заявлений от государственных областных казенных учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Валдайский», федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Рдейский» о выявленных нарушениях лесного законодательства и принятых по ним отделами внутренних дел решениях

ежеквартально

государственные областные казенные учреждения, подведомственные министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (по согласованию), городские, районные отделы внутренних дел (по согласованию), управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Валдайский» (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник «Рдейский» (по согласованию)

(в редакции указов Губернатора Новгородской области от 26.11.2009 № 255, от 31.12.2013 № 490, от 03.03.2016 № 75, от 15.06.2017 № 227, от 13.03.2018 № 81)

2.

Обеспечение контроля за рассмотрением материалов о нарушениях лесного законодательства и принятием мер по привлечению нарушителей лесного законодательства к установленной законом ответственности

постоянно

городские, районные отделы внутренних дел (по согласованию)

3.

Организация проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной заготовки древесины, ее транспортировки и реализации

постоянно

городские, районные отделы внутренних дел (по согласованию)

4.

Организация патрулирования лесных участков в границах области для выявления нарушителей лесного законодательства совместными группами, оснащенными специальными средствами

-//-

государственные областные казенные учреждения, подведомственные министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (по согласованию), предприятия, выполняющие работы по охране лесов в соответствии с заключенным государственным контрактом (по согласованию), городские, районные отделы внутренних дел (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Валдайский» (по согласованию)

(в редакции указов Губернатора Новгородской области от 26.11.2009 № 255, от 31.12.2013 № 490, от 03.03.2016 № 75, от 15.06.2017 № 227, от 13.03.2018 № 81)

5.

Проверка достоверности документов на перевозимую по автодорогам области древесину сотрудниками отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Новгородской области) и подразделений ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне Новгородской области

постоянно

ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Новгородской области, подразделения ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне Новгородской области (по согласованию)

(п. 5 в редакции указа Губернатора Новгородской области от 31.12.2013 № 490)

6.

Организация проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению хищения древесины при ее транспортировке железнодорожным транспортом

постоянно

Новгородский линейный отдел МВД России на транспорте управления на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу (по согласованию)

7.

Организация проверки соблюдения таможенного законодательства участниками внешнеэкономической деятельности при экспорте древесины и изделий из нее с целью своевременного выявления и пресечения допускаемых при этом нарушений

-//-

Новгородский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (по согласованию)

(в редакции указа Губернатора Новгородской области от 31.12.2013 № 490)

8.

Организация проведения в установленном порядке выездных налоговых проверок налогоплательщиков, занимающихся заготовкой и реализацией древесины, с целью выявления и пресечения нарушений законодательства о налогах и сборах

постоянно

межрайонные инспекции управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (по согласованию), территориальные органы МВД России на районном уровне Новгородской области (по согласованию)

(п. 8 в редакции указа Губернатора Новгородской области от 31.12.2013 № 490)