Основная информация
| Дата опубликования: | 16 января 2019г. |
| Номер документа: | RU57000201900019 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Орловская область |
| Принявший орган: | Губернатор Орловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
ОТ 16 ЯНВАРЯ 2019 Г. № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО СТРУКТУРЫ
В соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» и в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года № 610 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» постановляю:
1. Утвердить:
Положение об управлении по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1 к настоящему указу;
структуру управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2 к настоящему указу.
2. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В. В.
Исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В. В. Соколов
Приложение 1 к указу
Губернатора Орловской области
от 16 января 2019 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
I. Общие положения
1. Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее – Управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, нормативными правовыми актами в сфере противодействия терроризму и экстремизму, приказами Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, другими структурными подразделениями Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, учреждениями, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы.
II. Основные задачи и функции Управления
4. Основными задачами Управления являются:
4.1. Реализация на территории Орловской области государственной политики в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
4.2. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросам реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, борьбы с преступностью.
4.3. Обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, профилактики правонарушений и противодействия терроризму.
4.4. Проведение работы по составлению и ежегодной актуализации общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели для работы федеральных судов общей юрисдикции.
5. Основными функциями Управления являются:
5.1. Осуществление функций аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области:
5.1.1. Разработка и реализация мер, а также государственных программ Орловской области в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
5.1.2. По результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории Орловской области, участие в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.
5.1.3. Осуществление разработки мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.
5.1.4. Организация участия органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления в проведении учений в целях усиления взаимодействия указанных органов при осуществлении мер по противодействию терроризму.
5.1.5. Участие в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
5.1.6. Организация подготовки и проведения заседаний Антитеррористической комиссии в Орловской области.
5.1.7. Участие в осуществлении контроля за исполнением поручений Национального антитеррористического комитета и решений, принятых на заседаниях Антитеррористической комиссии в Орловской области.
5.1.8. Участие в подготовке докладов в аппарат Национального антитеррористического комитета и иные уполномоченные органы о результатах деятельности Антитеррористической комиссии в Орловской области.
5.2. Участие в реализации функций по обеспечению деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области:
5.2.1. Во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, правоохранительными органами и органами местного самоуправления Орловской области осуществление практической реализации задач в области профилактики правонарушений и борьбы с преступностью как путем проведения мероприятий, запланированных межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в Орловской области на очередной год, так и выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
5.2.2. Участие в осуществлении проверок реализации муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и противодействия терроризму.
5.2.3. Обеспечение подготовки и проведения заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области, участие в осуществлении контроля за исполнением ее решений.
5.2.4. Подготовка отчетов в Правительственную комиссию по профилактике правонарушений о выполнении ее решений, а также о результатах работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области за отчетный год.
5.3. Обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области:
5.3.1. Осуществление оформления поступивших материалов о помиловании осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, расположенных на территории Орловской области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, и подготовки их к рассмотрению на заседании комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области.
5.3.2. По итогам заседаний комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области осуществление подготовки представлений о целесообразности применения акта помилования для внесения их Губернатором Орловской области на рассмотрение Президента Российской Федерации.
5.3.3. Подготовка материалов по вопросам помилования для опубликования в средствах массовой информации.
5.3.4. Взаимодействие с правоохранительными органами, органами местного самоуправления по вопросам помилования.
5.3.5. Участие в осуществлении приема граждан и рассмотрении обращений, связанных с вопросами помилования.
5.3.6. Подготовка отчетов в Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан за отчетный год.
5.4. Участие в реализации функции по обеспечению деятельности Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области:
5.4.1. В соответствии с Положением о Координационном совещании по обеспечению правопорядка в Орловской области, утвержденным указом Губернатора Орловской области от 20 декабря 2010 года № 398 «Об образовании Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области», осуществление подготовки его заседаний.
5.4.2. Подготовка проектов правовых актов Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области по практической реализации решений, принятых по итогам заседаний Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области.
5.4.3. Подготовка отчетов в Администрацию Президента Российской Федерации о результатах работы Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области.
5.5. Участие в реализации функции по обеспечению деятельности Орловской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий:
5.5.1. Участие в рассмотрении обращений граждан, связанных с реабилитацией и ее последствиями, в соответствии с Законом Орловской области от 19 ноября 2004 года № 441-ОЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Орловской области».
5.5.2. Оформление материалов по выплате денежных компенсаций и подготовка их к рассмотрению на заседаниях Орловской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, представление информации о потребности в межбюджетных трансфертах для выплаты денежных компенсаций, представление отчетов о расходах бюджета по выплате денежных компенсаций.
5.5.3. Подготовка запросов в соответствующие органы федеральной службы безопасности, внутренних дел, прокуратуры, архивные учреждения, другие организации о представлении необходимых документов и материалов.
5.5.4. Участие в рассмотрении судебных исков по гражданским делам о восстановлении личных и имущественных прав реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий.
5.5.5. Взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, финансовыми органами и иными организациями по вопросам, связанным с восстановлением прав реабилитированных жертв политических репрессий.
5.6. Участие в реализации функции по осуществлению полномочий аппарата антинаркотической комиссии Орловской области:
5.6.1. Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, а также общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в Орловской области, оказывающих влияние на развитие ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработка предложений по ее улучшению.
5.6.2. Подготовка ежегодных докладов о наркоситуации в Орловской области, о работе антинаркотической комиссии Орловской области и представление их председателю Государственного антинаркотического комитета не позднее I квартала года, следующего за отчетным.
5.6.3. Участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также организации их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественными объединениями и организациями.
5.6.4. Участие в разработке мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации региональных целевых программ в этой области.
5.6.5. Осуществление анализа эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
5.6.6. Осуществление рассмотрения предложений о дополнительных мерах по социальной реабилитации лиц, больных наркоманией.
5.6.7. Внесение предложений по созданию рабочих групп для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений антинаркотической комиссии Орловской области.
5.6.8. Обеспечение деятельности антинаркотической комиссии Орловской области по координации работы антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях Орловской области.
5.6.9. Оказание практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области в организации деятельности муниципальных антинаркотических комиссий.
5.6.10. Разработка плана работы антинаркотической комиссии Орловской области на очередной год.
5.6.11. Обеспечение подготовки и проведения заседаний антинаркотической комиссии Орловской области, осуществление контроля за исполнением ее решений.
5.6.12. Осуществление организации и ведения делопроизводства антинаркотической комиссии Орловской области.
5.6.13. Решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
5.7. Организация подготовки и проведения обучающих мероприятий, семинаров, конференций и круглых столов по вопросам обеспечения законности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
5.8. Внесение предложений в установленном порядке о потребности в финансировании мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью, деятельности координационных и совещательных органов при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
5.9. Разработка проектов законов Орловской области по вопросам функций Управления для внесения их Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы.
5.10. Разработка проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по вопросам, входящим в функции Управления.
5.11. Разработка и обеспечение непосредственной реализации государственных программ Орловской области, подпрограмм государственных программ Орловской области в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму.
5.12. Оказание консультативной и методической помощи органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органам местного самоуправления Орловской области в пределах функций Управления.
5.13. Подготовка информационно-аналитических материалов Губернатору Орловской области, первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в пределах функций Управления.
5.14. Подготовка отчетов в пределах функций Управления.
5.15. Рассмотрение в пределах функций Управления обращений граждан и юридических лиц.
III. Права Управления
6. Управление для осуществления своих основных задач и функций в установленном порядке имеет право:
6.1. Вносить в установленном порядке предложения первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по вопросам, отнесенным к функциям Управления.
6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Орловской области, органов государственной власти Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их структурных подразделений, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы и информацию, необходимые для осуществления функций Управления.
6.3. Вносить предложения первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области о совершенствовании форм и методов организации работы в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
6.4. По согласованию с первым заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителем Администрации Губернатора и Правительства Орловской области привлекать специалистов научно-исследовательских и иных организаций для подготовки документов и проведения мероприятий в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
6.5. Пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором и Правительством Орловской области, а также органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, системами связи, информационными базами и иными информационными ресурсами.
6.6. Контролировать и требовать своевременного представления отчетности по вопросам, входящим в функции Управления.
6.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
IV. Руководство деятельностью Управления
7. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который непосредственно подчиняется первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
8. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Орловской области.
9. В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления – начальник отдела обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области в соответствии с должностным регламентом.
10. Начальник Управления:
10.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления, является руководителем аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области, аппарата антинаркотической комиссии Орловской области, аппарата Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области и аппарата межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области.
10.2. Определяет задачи структурного подразделения Управления.
10.3. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными на Управление.
10.4. Подписывает от имени Управления служебную документацию.
10.5. По поручению первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органах местного самоуправления муниципального образования Орловской области, общественных объединениях и иных организациях независимо от их организационно-правовой формы.
10.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в полномочия Управления.
10.7. Представляет первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области предложения по всем изменениям в структуру и штатную численность Управления.
10.8. По поручению первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области, Председателем Правительства Орловской области, заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, по вопросам, относящимся к функциям Управления.
10.9. Вносит предложения первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области о применении к сотрудникам Управления мер материального и морального поощрения либо наложении на них дисциплинарных взысканий.
10.10. Разрабатывает и представляет первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области предложения, направленные на повышение эффективности деятельности Управления и Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
10.11. Представляет первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области кандидатуры на вакантные должности в составе Управления в соответствии с законодательством Орловской области.
10.12. Участвует в рассмотрении обращений, жалоб и заявлений по вопросам, относящимся к функциям Управления.
10.13. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
V. Ответственность должностных лиц Управления
11. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
12. Заместитель начальника Управления – начальник отдела обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей с учетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим Положением и должностным регламентом.
13. Государственные гражданские служащие Орловской области, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
Приложение 2 к указу
Губернатора Орловской области
от 16 января 2019 г. № 17
СТРУКТУРА
управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Начальник Управления
Заместитель начальника Управления – начальник отдела
Отдел обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
ОТ 16 ЯНВАРЯ 2019 Г. № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО СТРУКТУРЫ
В соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» и в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года № 610 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» постановляю:
1. Утвердить:
Положение об управлении по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1 к настоящему указу;
структуру управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2 к настоящему указу.
2. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В. В.
Исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В. В. Соколов
Приложение 1 к указу
Губернатора Орловской области
от 16 января 2019 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
I. Общие положения
1. Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее – Управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, нормативными правовыми актами в сфере противодействия терроризму и экстремизму, приказами Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, другими структурными подразделениями Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, учреждениями, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы.
II. Основные задачи и функции Управления
4. Основными задачами Управления являются:
4.1. Реализация на территории Орловской области государственной политики в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
4.2. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросам реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, борьбы с преступностью.
4.3. Обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, профилактики правонарушений и противодействия терроризму.
4.4. Проведение работы по составлению и ежегодной актуализации общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели для работы федеральных судов общей юрисдикции.
5. Основными функциями Управления являются:
5.1. Осуществление функций аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области:
5.1.1. Разработка и реализация мер, а также государственных программ Орловской области в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
5.1.2. По результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории Орловской области, участие в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.
5.1.3. Осуществление разработки мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.
5.1.4. Организация участия органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления в проведении учений в целях усиления взаимодействия указанных органов при осуществлении мер по противодействию терроризму.
5.1.5. Участие в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
5.1.6. Организация подготовки и проведения заседаний Антитеррористической комиссии в Орловской области.
5.1.7. Участие в осуществлении контроля за исполнением поручений Национального антитеррористического комитета и решений, принятых на заседаниях Антитеррористической комиссии в Орловской области.
5.1.8. Участие в подготовке докладов в аппарат Национального антитеррористического комитета и иные уполномоченные органы о результатах деятельности Антитеррористической комиссии в Орловской области.
5.2. Участие в реализации функций по обеспечению деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области:
5.2.1. Во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, правоохранительными органами и органами местного самоуправления Орловской области осуществление практической реализации задач в области профилактики правонарушений и борьбы с преступностью как путем проведения мероприятий, запланированных межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в Орловской области на очередной год, так и выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
5.2.2. Участие в осуществлении проверок реализации муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и противодействия терроризму.
5.2.3. Обеспечение подготовки и проведения заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области, участие в осуществлении контроля за исполнением ее решений.
5.2.4. Подготовка отчетов в Правительственную комиссию по профилактике правонарушений о выполнении ее решений, а также о результатах работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области за отчетный год.
5.3. Обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области:
5.3.1. Осуществление оформления поступивших материалов о помиловании осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, расположенных на территории Орловской области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, и подготовки их к рассмотрению на заседании комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области.
5.3.2. По итогам заседаний комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области осуществление подготовки представлений о целесообразности применения акта помилования для внесения их Губернатором Орловской области на рассмотрение Президента Российской Федерации.
5.3.3. Подготовка материалов по вопросам помилования для опубликования в средствах массовой информации.
5.3.4. Взаимодействие с правоохранительными органами, органами местного самоуправления по вопросам помилования.
5.3.5. Участие в осуществлении приема граждан и рассмотрении обращений, связанных с вопросами помилования.
5.3.6. Подготовка отчетов в Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан за отчетный год.
5.4. Участие в реализации функции по обеспечению деятельности Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области:
5.4.1. В соответствии с Положением о Координационном совещании по обеспечению правопорядка в Орловской области, утвержденным указом Губернатора Орловской области от 20 декабря 2010 года № 398 «Об образовании Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области», осуществление подготовки его заседаний.
5.4.2. Подготовка проектов правовых актов Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области по практической реализации решений, принятых по итогам заседаний Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области.
5.4.3. Подготовка отчетов в Администрацию Президента Российской Федерации о результатах работы Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области.
5.5. Участие в реализации функции по обеспечению деятельности Орловской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий:
5.5.1. Участие в рассмотрении обращений граждан, связанных с реабилитацией и ее последствиями, в соответствии с Законом Орловской области от 19 ноября 2004 года № 441-ОЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Орловской области».
5.5.2. Оформление материалов по выплате денежных компенсаций и подготовка их к рассмотрению на заседаниях Орловской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, представление информации о потребности в межбюджетных трансфертах для выплаты денежных компенсаций, представление отчетов о расходах бюджета по выплате денежных компенсаций.
5.5.3. Подготовка запросов в соответствующие органы федеральной службы безопасности, внутренних дел, прокуратуры, архивные учреждения, другие организации о представлении необходимых документов и материалов.
5.5.4. Участие в рассмотрении судебных исков по гражданским делам о восстановлении личных и имущественных прав реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий.
5.5.5. Взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, финансовыми органами и иными организациями по вопросам, связанным с восстановлением прав реабилитированных жертв политических репрессий.
5.6. Участие в реализации функции по осуществлению полномочий аппарата антинаркотической комиссии Орловской области:
5.6.1. Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, а также общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в Орловской области, оказывающих влияние на развитие ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработка предложений по ее улучшению.
5.6.2. Подготовка ежегодных докладов о наркоситуации в Орловской области, о работе антинаркотической комиссии Орловской области и представление их председателю Государственного антинаркотического комитета не позднее I квартала года, следующего за отчетным.
5.6.3. Участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также организации их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественными объединениями и организациями.
5.6.4. Участие в разработке мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации региональных целевых программ в этой области.
5.6.5. Осуществление анализа эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
5.6.6. Осуществление рассмотрения предложений о дополнительных мерах по социальной реабилитации лиц, больных наркоманией.
5.6.7. Внесение предложений по созданию рабочих групп для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений антинаркотической комиссии Орловской области.
5.6.8. Обеспечение деятельности антинаркотической комиссии Орловской области по координации работы антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях Орловской области.
5.6.9. Оказание практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области в организации деятельности муниципальных антинаркотических комиссий.
5.6.10. Разработка плана работы антинаркотической комиссии Орловской области на очередной год.
5.6.11. Обеспечение подготовки и проведения заседаний антинаркотической комиссии Орловской области, осуществление контроля за исполнением ее решений.
5.6.12. Осуществление организации и ведения делопроизводства антинаркотической комиссии Орловской области.
5.6.13. Решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
5.7. Организация подготовки и проведения обучающих мероприятий, семинаров, конференций и круглых столов по вопросам обеспечения законности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
5.8. Внесение предложений в установленном порядке о потребности в финансировании мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью, деятельности координационных и совещательных органов при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
5.9. Разработка проектов законов Орловской области по вопросам функций Управления для внесения их Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы.
5.10. Разработка проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по вопросам, входящим в функции Управления.
5.11. Разработка и обеспечение непосредственной реализации государственных программ Орловской области, подпрограмм государственных программ Орловской области в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму.
5.12. Оказание консультативной и методической помощи органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органам местного самоуправления Орловской области в пределах функций Управления.
5.13. Подготовка информационно-аналитических материалов Губернатору Орловской области, первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в пределах функций Управления.
5.14. Подготовка отчетов в пределах функций Управления.
5.15. Рассмотрение в пределах функций Управления обращений граждан и юридических лиц.
III. Права Управления
6. Управление для осуществления своих основных задач и функций в установленном порядке имеет право:
6.1. Вносить в установленном порядке предложения первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по вопросам, отнесенным к функциям Управления.
6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Орловской области, органов государственной власти Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их структурных подразделений, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы и информацию, необходимые для осуществления функций Управления.
6.3. Вносить предложения первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области о совершенствовании форм и методов организации работы в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
6.4. По согласованию с первым заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителем Администрации Губернатора и Правительства Орловской области привлекать специалистов научно-исследовательских и иных организаций для подготовки документов и проведения мероприятий в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
6.5. Пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором и Правительством Орловской области, а также органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, системами связи, информационными базами и иными информационными ресурсами.
6.6. Контролировать и требовать своевременного представления отчетности по вопросам, входящим в функции Управления.
6.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
IV. Руководство деятельностью Управления
7. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который непосредственно подчиняется первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
8. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Орловской области.
9. В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления – начальник отдела обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области в соответствии с должностным регламентом.
10. Начальник Управления:
10.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления, является руководителем аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области, аппарата антинаркотической комиссии Орловской области, аппарата Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области и аппарата межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области.
10.2. Определяет задачи структурного подразделения Управления.
10.3. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными на Управление.
10.4. Подписывает от имени Управления служебную документацию.
10.5. По поручению первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органах местного самоуправления муниципального образования Орловской области, общественных объединениях и иных организациях независимо от их организационно-правовой формы.
10.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в полномочия Управления.
10.7. Представляет первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области предложения по всем изменениям в структуру и штатную численность Управления.
10.8. По поручению первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области, Председателем Правительства Орловской области, заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, по вопросам, относящимся к функциям Управления.
10.9. Вносит предложения первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области о применении к сотрудникам Управления мер материального и морального поощрения либо наложении на них дисциплинарных взысканий.
10.10. Разрабатывает и представляет первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области предложения, направленные на повышение эффективности деятельности Управления и Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
10.11. Представляет первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области кандидатуры на вакантные должности в составе Управления в соответствии с законодательством Орловской области.
10.12. Участвует в рассмотрении обращений, жалоб и заявлений по вопросам, относящимся к функциям Управления.
10.13. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
V. Ответственность должностных лиц Управления
11. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
12. Заместитель начальника Управления – начальник отдела обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей с учетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим Положением и должностным регламентом.
13. Государственные гражданские служащие Орловской области, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
Приложение 2 к указу
Губернатора Орловской области
от 16 января 2019 г. № 17
СТРУКТУРА
управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Начальник Управления
Заместитель начальника Управления – начальник отдела
Отдел обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
