О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 АВГУСТА 2012 Г. № 79



УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 января 2019 г. № 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 АВГУСТА 2012 Г. № 79

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством:

1. Внести в Указ Губернатора Нижегородской области от 27 августа 2012 г. № 79 "Об утверждении административного регламента комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации из государственного охотхозяйственного реестра" следующие изменения:

1.1. В преамбуле Указа:

1) слова "от 24 июля 2009 года" заменить словами "от 24 июля  2009 г.";

2) слова "от 22 ноября 2007 года" заменить словами "от 22 ноября 2007 г.".

1.2. В административном регламенте комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации из государственного охотхозяйственного реестра", утвержденном Указом:

1.2.1. Пункты 1.3, 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.3. Государственная услуга предоставляется по месту нахождения комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области (далее - комитет госохотнадзора Нижегородской области).

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги.

1.4.1. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.4.2. Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги организуется следующим образом:

а) публичное информирование осуществляется в форме письменного информирования путем размещения информации в печатной форме на информационных стендах комитета госохотнадзора Нижегородской области, публикации информационных материалов о предоставлении государственной услуги на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): http://ohotnadzor.government-nnov.ru, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - Порталы);

б) индивидуальное информирование осуществляется в форме устного информирования при обращении заинтересованных лиц за информацией в комитет госохотнадзора Нижегородской области лично или по телефону, либо в форме письменного информирования при поступлении обращений заинтересованных лиц почтовым отправлением или в электронной форме (ответ направляется заявителю способом, которым было направлено обращение заинтересованного лица, либо способом доставки ответа, указанным в обращении).

При публичном письменном информировании путем размещения информационных материалов на информационных стендах и официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области, на Порталах размещается следующая информация:

- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста настоящего Регламента с исчерпывающей информацией о порядке предоставления государственной услуги (полная версия размещена на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области);

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги;

- последовательность действий при предоставлении государственной услуги;

- форма заявления для заполнения, образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованным лицам в течение 30 дней со дня поступления обращения.

Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом комитета госохотнадзора Нижегородской области, государственным служащим, в должностные обязанности которого входит информирование по вопросам предоставления государственной услуги, и не должно превышать 15 минут.

1.4.3. Сведения о ходе предоставления услуги направляются в письменной форме на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении, либо предоставляются в форме индивидуального консультирования по телефону.

1.4.4. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.".

1.2.2. Раздел 1 дополнить пунктами 1.5, 1.6 следующего содержания:

"1.5. Заявителям в соответствии с поступившим запросом предоставляются сведения:

о порядке предоставления информации из государственного охотхозяйственного реестра;

о форме заявления, включая образец заполнения;

о графике приема ответственными должностными лицами заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

о стадии рассмотрения заявления;

о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне должностного лица, государственного служащего, ответственного за рассмотрение заявления;

о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностного лица, государственного служащего комитета госохотнадзора Нижегородской области, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.6. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации.

1.6.1. На официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет, на Порталах государственной информационной системы Нижегородской области, а также на информационных стендах комитета госхотнадзора Нижегородской области в открытом доступе размещена следующая справочная информация:

- полное наименование, адрес местонахождения (почтовый адрес) комитета госохотнадзора Нижегородской области и его структурных подразделений;

- график (режим) работы комитета госохотнадзора Нижегородской области и его структурных подразделений, номера кабинетов уполномоченных должностных лиц, предоставляющих услугу;

- номера телефонов (факсов) уполномоченных должностных лиц;

- адрес официального сайта, адрес электронной почты комитета госохотнадзора Нижегородской области.".

1.2.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников их официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и на Порталах.".

1.2.4. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Комитет госохотнадзора Нижегородской области не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета госохотнадзора Нижегородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего комитета госохотнадзора Нижегородской области, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя комитета госохотнадзора Нижегородской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

1.2.5. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) запрашиваемая информация не относится к общедоступной информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г.  № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

б) запрашиваемая информация отсутствует в государственном охотхозяйственном реестре.".

1.2.6. В пункте 2.12:

Дополнить пункт абзацами четвертым - седьмым следующего содержания:

"Информационные стенды размещаются в помещении Комитета в доступных для ознакомления местах.

На информационных стендах размещаются информационные листы, содержащие тематические материалы о предоставлении государственной услуги, указанные в подпункте 1.4.2 пункта 1.4, и справочная информация, указанная в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 настоящего Регламента.

Информация, размещаемая на стендах, должна быть актуальной и достоверной, содержать дату размещения. Информация представляется в легкочитаемой и понятной форме, тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. На стендах должны быть предусмотрены варианты информационных листов с увеличенным размером шрифта для слабовидящих заинтересованных лиц.

Образец заполнения информационных стендов приводится в приложении 1 к настоящему регламенту.";

слова "от 22 июня 2015 года" заменить словами "от 22 июня 2015 г.".

1.2.7. Раздел II дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:

"2.14. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в территориальных подразделениях (межрайонных отделах по охране, контролю и регулированию охотничьих ресурсов) комитета госохотнадзора Нижегородской области по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предоставляется.".

1.2.8. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме".

1.2.9. Абзац пятый пункта 3.2 признать утратившим силу.

1.2.10. Подпункт "б" пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"б) отказ в предоставлении информации в случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственой услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, с указанием причины отказа.".

1.2.11. Раздел III дополнить пунктами 3.6 и 3.7 следующего содержания:

"3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий).

Административные процедуры (действия) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала не осуществляются.

3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет госохотнадзора Нижегородской области обращения заинтересованного лица, получившего в результате предоставления государственной услуги выписки из государственного охотхозяйственного реестра, об исправлении допущенных в выписке опечаток и (или) ошибок.

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет наличия опечаток и ошибок в выданной выписке.

3.7.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.

3.7.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок, должностное лицо осуществляет их исправление и оформление повторной выписки в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего обращения.

3.7.5. Результатом административной процедуры является направление в адрес заинтересованного лица повторной выписки или ответа заявителю с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданной ранее выписке.".

1.2.12. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"4. Формы контроля за исполнением административного регламента".

1.2.13. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) комитетом госохотнадзора Нижегородской области, должностными лицами комитета госохотнадзора Нижегородской области, государственными служащими в комитете госохотнадзора Нижегородской области в ходе предоставления государственной услуги.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность комитета госохотнадзора Нижегородской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих комитета госохотнадзора Нижегородской области при предоставлении государственной услуги рассматриваются руководителем комитета госохотнадзора Нижегородской области.

5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети "Интернет", на Порталах, информационных стендах комитета госохотнадзора Нижегородской области, на Портале системы досудебного обжалования в сети интернет, доступном по адресу http://do.gosuslugi.ru.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета госохотнадзора Нижегородской области, его должностных лиц, гражданских служащих в комитете госохотнадзора осуществляется в том числе при личном обращении заявителей, по телефону, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу электронной почты, указанному заявителем.

5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностных лиц комитета госохотнадзора Нижегородской области регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 2010; "Собрание законодательства РФ", 2010, № 31, ст. 4179; 2018, № 30, ст. 4539) (далее - Закон № 210-ФЗ).

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696).

- постановлением Правительства Российской Федерации  от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2015, № 2, ст. 518).

- постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих" ("Правовая среда", № 62(1618) от 8 июня 2013 г. (приложение к газете "Нижегородские новости", № 100(5193) от 8 июня 2013 г.), официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28 апреля 2017 г., "Нижегородские новости" от 4 августа2017 г. № 62(5905)).

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях, указанных в статье 11.1 Закона № 210-ФЗ.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Комитет госохотнадзора Нижегородской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае, если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7, дается информация о действиях, осуществляемых комитетом госохотнадзора Нижегородской области, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. Комитет госохотнадзора Нижегородской области, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.8.1. Комитет госохотнадзора Нижегородской области, предоставляющий государственную услугу, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Информация, указанная в настоящем Разделе, размещается на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области, на Порталах.".

1.3. Приложение 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.

2. Настоящий Указ подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

                                                Г.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Губернатора

Нижегородской области

от 16 января 2019 г. № 3

"Приложение 1

к административному регламенту комитета по

охране, использованию и воспроизводству

объектов животного мира Нижегородской

области по предоставлению государственной

услуги "Предоставление информации из

государственного охотхозяйственного реестра"

Образец заполнения информационного стенда *

по предоставлению государственной услуги

_________________________

* Информационный стенд с карманами, размер стенда 120 x 100 см

Карманы из оргстекла, размер кармана 305 мм x 225 мм

Информационный лист для кармана, формат А4, размер 297 х 210 мм

".