О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года № 1778 «О республиканской целевой программе «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

От 16 марта 2010 года №1871

О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года № 1778 «О республиканской целевой программе «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 января 2010 года № 1803 «О мерах по развитию информатизации и созданию организационной основы информационного общества в Республике Саха (Якутия)» постановляю:

1. Изложить приложение к Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года № 1778 "О республиканской целевой программе «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы» в редакции согласно приложению к настоящему Указу.

2. Внести изменения в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года № 1778 «О республиканской целевой программе «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы», изложив п. 2 Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года № 1778 в следующей редакции:

«2. Определить государственным заказчиком-координатором республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы» Государственное учреждение Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)».

3. Правительству Республики Саха (Якутия) (Борисов Е.А.) предусмотреть финансирование подпрограммы «Развитие информационных технологий» республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы» в части развития инфраструктуры электронного правительства и предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде при разработке государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2011 год.

4. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент

Республики Саха (Якутия)

В. ШТЫРОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Президента

Республики Саха (Якутия)

от 16 марта  2010 года № 1871

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ЭЛЕКТРОННАЯ ЯКУТИЯ НА ПЕРИОД 2009 -2011 ГОДЫ»

СОДЕРЖАНИЕ

ПАСПОРТ              2

ВВЕДЕНИЕ              2

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕТИ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ, СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ.              2

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ.              2

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.              2

3.1. ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ».              2

3.2. ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ТЕЛЕВИДЕНИЯ, РАДИОВЕЩАНИЯ И СПУТНИКОВОЙ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ СЕТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ).              2

3.3. ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ».              2

3.4. ПОДПРОГРАММА «СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ».              2

3.5. ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ВЫДЕЛЕННОЙ СЕТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА  (ЯКУТИЯ)»              2

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ.              2

5.   МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ.              2

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ.              2

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ              2

Приложение №1              Система индикаторов (показателей) и исполнителей целевой программы «Электронная Якутия на период 2009 – 2011 годы»

Приложение №2              Система программных мероприятий республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

ПАСПОРТ

республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

Наименование программы

Республиканская целевая программа «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

Основание для разработки программы

Указ Президента РС (Я) №1507 от 06.07.2009 года «О законе Республики Саха (Якутия) «О республиканских целевых программах»;

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2009 года .№ 415 «Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ и Порядка проведения оценки эффективности республиканских целевых программ».

Государственный заказчик - координатор        

Государственное учреждение Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)»

Государственные заказчики

Подпрограмма 1 - Государственное учреждение Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)».

Подпрограммы 2, 4 - Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)

Подпрограмма 3 - Государственное учреждение Национальная вещательная компания «Саха».

Подпрограмма 5 - Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

Основные разработчики программы

Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), Государственное учреждение Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)», ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания», ОАО «Сахателеком», Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), ГУ НВК «Саха», Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Некоммерческое Партнерство «Республиканские телекоммуникационные системы».

Цель и задачи программы

Цель программы: повышение качества жизни населения за счет улучшения доступа к информации о деятельности органов государственной власти, в том числе за счет предоставления государственных услуг в электронном виде.

Задачи программы:

- Создание электронного правительства Республики Саха (Якутия) для предоставления государственных услуг в электронном виде и обеспечение функционирования элементов телекоммуникационной инфраструктуры;

- Улучшение качества приема телевизионных и радиопрограмм и обеспечение бесперебойного функционирования системы телерадиовещания Республики Саха  (Якутия);

- Увеличение продолжительности вещания республиканских телерадиопрограмм, в том числе на языках малочисленных народов республики;

- Внедрение цифровых технологий связи в телекоммуникационных сетях республики;

- Обеспечение штатного режима эксплуатации сети связи органов государственного управления Республики Саха (Якутия).

Сроки реализации программы

2009-2011 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 – Развитие информационных технологий

Мероприятия:

-    обеспечение перехода органов государственной власти на межведомственный электронный документооборот;

-    создание портала государственных услуг;

-  обеспечение доступа к информации о деятельности ОГВ и МСУ;

-    модернизация телекоммуникационной сети связи органов государственного и муниципального управления с использованием каналов ОАО "Ростелеком" для обеспечения исполнения государственных услуг в электронном виде;

-    обучение населения и ликвидация «компьютерной безграмотности»;

-    проведение тематических социологических исследований;

-    централизованное приобретение правовых систем для обеспечения работы ОГВ Республики Саха  (Якутия);

-    обеспечение работоспособности навигационной системы  в целях повышения безопасности транспорта и грузов  в Республике Саха (Якутия);

-    приобретение и монтаж оборудования  видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности руководства Республики Саха (Якутия);

-    проектирование и создание автоматизированной информационно-библиотечной сети;

Подпрограмма 2 - Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети.

Мероприятия:

- внедрение цифрового многопрограммного телерадиовещания стандарта DVB-T в населенных пунктах республики;

- реконструкция радиостанции №1 в п. Тулагино.

Подпрограмма 3 - Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания.

Мероприятия:

- увеличение продолжительности вещания республиканских  телерадиопрограмм;

- повышение рейтинга республиканских телерадиоканалов.

Подпрограмма 4 – Строительство объектов электросвязи.

Мероприятия:

- перевод оборудования межстанционных (внутриулусных) связей на цифровые технологии связи.

Подпрограмма 5 – Развитие выделенной сети органов государственного управления РС (Я).

Мероприятия:

- обеспечение штатного режима эксплуатации сети связи органов государственного управления Республики Саха (Якутия).

Объем и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы на период 2009-2011 годы составляет 3 105,626 млн. рублей.

Объем финансирования в разрезе подпрограмм:

Подпрограмма 1 – Развитие информационных технологий – 41,751 млн. рублей.

Подпрограмма 2 - Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети – 79,842 млн. рублей.

Подпрограмма 3 – Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания –  65,0 млн. рублей.

Подпрограмма 4 - Строительство объектов электросвязи – 

2 845,703 млн. рублей.

Подпрограмма 5 – Развитие выделенной сети органов государственного управления Республики Саха (Якутия) – 73,330 млн. руб.

По источникам финансирования:

Федеральный бюджет – 0 рублей.

Республиканский бюджет – 177,130 млн. рублей.

Местный бюджет – 1,0 млн. рублей (предполагаемые).

Внебюджетные средства  –  2 927,496 млн. рублей (предполагаемые).

Ожидаемые конечные результаты реализации              

программы, важнейшие целевые показатели

Конечные результаты:

- Повышение качества жизни населения за счет улучшения доступа к информации о деятельности органов государственной власти, в том числе за счет предоставления государственных услуг в электронном виде.

- Повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия) для гражданского общества;

- Предоставление информационно-справочных и иных информационных услуг широкому кругу юридических лиц и граждан;

- Внедрение в республике цифрового телерадиовещания, предоставление социально незащищенным слоям населения «социального пакета» многопрограммного телерадиовещания.

- Увеличение социально-политического влияния республиканских телевизионных и радиопрограмм путем дальнейших инвестиций в производственную базу государственного телевидения и радиовещания для обеспечения качества и продолжительности вещания телерадиопроизводства.

- Развитие телекоммуникационной инфраструктуры республики на основе внедрения современных цифровых технологий. Предоставление услуг широкополосного доступа к сети Интернет, IP- TV, видеоконференций. Телефонизация всех населенных пунктов республики.

-  Обеспечение штатного режима эксплуатации сети связи органов государственного управления Республики Саха (Якутия).

Важнейшие целевые показатели:

- Создание электронного правительства Республики Саха (Якутия).

- Действующий региональный портал предоставления государственных услуг;

- Внедрение системы межведомственного электронного документооборота;

- Создание и обновление сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления, в соответствии с требованиями федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и муниципального управления»;

- Создание сегмента государственной и муниципальной телекоммуникационной сети с пропуском трафика через центральный Интернет-шлюз;

- Проведение тематических социологических исследований;

- Централизованное использование справочно-правовой информации 18 министерствами Республики Саха (Якутия);

- Предоставление услуг видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности руководства Республики Саха (Якутия);

- Обучение населения  и ликвидация «компьютерной безграмотности»;

- Поддержание работоспособности навигационной системы  ГЛОНАСС в целях повышения безопасности на транспорте и перевозке грузов  в Республике Саха (Якутия);

- Создание информационно-библиотечной сети;

- Обеспечение качества приема телевизионных и радиопрограмм и бесперебойного функционирования системы телерадиовещания Республики Саха (Якутия);

- Увеличение продолжительности вещания республиканских телерадиопрограмм, в том числе на языках малочисленных народов республики;

- Внедрение цифровых технологий связи в телекоммуникационных сетях республики.

- Обеспечение штатного режима эксплуатации сети связи органов государственного управления Республики Саха (Якутия).

Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы

Индикатор первого уровня:

Количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению с использованием информационно-коммуникационных технологий;

     Индикаторы второго уровня:

Подпрограмма 1.

Доступность информации о деятельности государственных и муниципальных органов власти и предоставляемых ими услугах в электронном виде.

Подпрограмма 2 .

       Уменьшение себестоимости произведенной продукции исходя из технологических особенностей производства продукции при совмещенном обслуживании телевизионного и радиовещательного оборудования.

Подпрограмма 3.

Увеличение продолжительности вещания республиканских телерадиопрограмм;

Подпрограмма 4.

Перевод оборудования систем межстанционных (внутриулусных) связей на цифровые технологии связи;

Подпрограмма 5.

Предоставление доступа к услугам выделенной сети для получателей средств республиканского и местного бюджета.

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за  исполнением программы осуществляет государственный заказчик - координатор Государственное учреждение Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)». На основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2009 года .№ 415 «Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ и Порядка проведения оценки эффективности республиканских целевых программ».

Введение

Связь в условиях Севера имеет особо важное значение. Наличие экстремальных климатических условий, обширная территория, разбросанность поселений предопределяют особую роль связи в жизнеобеспечении республики. Решение задач технологического прорыва республики, интеллектуального развития населения невозможно представить без проникновения Республики Саха (Якутия) в информационное поле всего цивилизованного мира.

Экономическая стратегия Правительства Республики Саха (Якутия), намеченная в основных направлениях социально-экономического развития республики на долгосрочную перспективу, определяет развитие информационных технологий и связи, как одну из приоритетных задач государственной политики, и рассматривает ее как важнейший фактор экономического развития, повышения культурно-образовательного уровня населения республики.

Данная программа содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по развитию информационно – коммуникационной инфраструктуры отраслей электросвязи, телевидения, радиовещания, подвижной связи, необходимые для их устойчивой и эффективной работы, и направлена на обеспечение доступа широких слоев населения к информационным ресурсам, создание условий для ускоренного развития телекоммуникационных технологий и повышение инвестиционной привлекательности отрасли связи.

              Исходными установками для разработки Программы являются поручения Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Президента Российской Федерации от 03 марта 2006 года, решение заседания Президиума Госсовета Российской Федерации от 16 февраля 2006 года, Концепции развития связи Российской Федерации,  Указ Президента Республики Саха (Якутия) №1507 от 06 июля 2009 года «О законе Республики Саха (Якутия) «О республиканских целевых программах», Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2009 года .№ 415 «Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ и Порядка проведения оценки эффективности республиканских целевых программ», положения Программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2010 года.

1. Современное состояние сети связи республики, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

1.1. Информатизация.

Развитие информатизации в Российской Федерации и в Республике Саха (Якутия) после утверждения первой редакции республиканской целевой программы информатизации и ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» в 2001 году прошло несколько этапов от автоматизации процессов государственного управления, внедрения цифровых технологий связи, информатизации и телевидения, предоставления новых видов услуг связи населению и бизнесу (исполнению функций) до решения задач создания информационного общества. 

В нормативном правовом обеспечении регулирования поэтапного перехода к электронному правительству региона приняты решения, касающиеся не только уточнения состава мероприятий в рамках ранее принятых ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», ГЦП «Электронная Якутия на период 2007-2011 годы», такие как:

-              Федеральный закон от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и муниципального управления»;

- Постановление Правительства Российской Федерации № 478 от 15 июня 2009 года «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

-              Распоряжение Правительства Российской Федерации  № 1555-р от 17 октября 2009 года, утвердившее план перехода Федеральных органов государственной власти на предоставление услуг в электронном виде.

Распоряжением Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации С.С. Собяниным от 14 февраля 2009 года № 604-п П-16 утвержден «План мероприятий по реализации концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года».

Данный план имеет комплексный характер и затрагивает практически все важные аспекты и направления формирования электронного правительства, и хотя предназначен для федеральных органов власти, он касается и региональных органов власти. Таким образом, значительная часть мероприятий, планируемых к реализации в 2009 - 2011 годах, предполагает выполнение соответствующих мероприятий и в Республике Саха (Якутия).

План утверждает решение таких стратегических задач, как «Развитие сайтов государственных органов власти в сети Интернет»,  «Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности государственных органов и к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде»,  «Создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с государственными органами», «Предоставление государственных услуг на основе многофункциональных центров и с использованием сети Интернет», «Внедрение информационных систем планирования и мониторинга деятельности государственных органов» и другие.

Ещё более масштабные задачи поставлены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212.

В послании к Федеральному собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации от 12 ноября 2009 года определил задачи по модернизации и технологическому обновлению всей производственной сферы в условиях выхода страны из экономического кризиса.

В числе приоритетов модернизации экономики и выхода России на новый технологический уровень, для обеспечения лидерских позиций в мире указано форсированное развитие информационно-коммуникационных технологий, в том числе:

-              развитие космических и телекоммуникационных систем, в том числе, системы ГЛОНАСС. Они должны быть направлены на массовое использование навигационного оборудования на транспорте, на обеспечение безопасности транспорта и технически сложных объектов, координации работы служб, которые отвечают за предотвращение аварий и чрезвычайных ситуаций, за ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф, для предоставления цифровой картографической информации высокой точности;

-              обеспечение широкополосного доступа к сети Интернет во всех населенных пунктах до 2014 года. В городах, посёлках и сёлах, где нет современных киноконцертных залов, крупных библиотек, театральных и выставочных центров, поручено продвигать информационные технологии, как основы доступа к национальным ценностям в сфере культуры. Продвижение широкополосного доступа к сети Интернет в российские регионы, особенно в нашей республике, должно открыть новые перспективы населению для получения всесторонней информации о событиях в стране и мире. Специально указано, что для жителей Сибири и Дальнего Востока цены на телекоммуникационные услуги должны быть снижены;

-              предоставление государственных услуг, в том числе в электронном виде. К 2011 году в электронной форме должно предоставляться не менее 60 ключевых государственных услуг. Приоритет должен отдаваться тем услугам, в которых заинтересовано большинство населения нашей страны, прежде всего для связи с единой службой спасения и помощи при чрезвычайных ситуациях.

-              переход на цифровое телевидение и радиовещание, расширение услуг мобильной связи.

Перечень мероприятий целевой программы сформирован, исходя из  соответствующих планов федеральных органов власти в развитии информационного общества в регионах, положений и требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), поручений Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия) в сфере информатизации, для развития республиканской инфраструктуры электронного правительства.

1.2. Телевидение, радиовещание и спутниковая распределительная сеть.

Сеть телевизионного вещания в республике создавалась с использованием технических решений, соответствующих развивающимся технологиям каждого периода развития телерадиовещания, от строительства телецентра в г.Якутске в 1963 г. до установки телевизионных станций всех систем спутникового телевизионного вещания «Орбита», «Экран», «Москва».

В 1993 году было принято решение об организации независимой сети республиканского спутникового телевизионного вещания  система «Якутия», включающей  передатчик «Галактика», спутниковый ствол ИСЗ «Горизонт» и сеть приемных телевизионных станций.

К 2000 году 80 % технического парка телерадиовещания республики имели полный моральный и физический износ.

Благодаря реализации республиканской целевой программы «Развитие высоких технологий в телекоммуникациях, телевидении и радиовещании в Республике Саха (Якутия) на период до 2006 года», утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 510 от 25октября 2002 г. в период с 2002 по 2006 годы сделан значительный прорыв в развитии телерадиовещания в Республике Саха (Якутия), произведена модернизация республиканской спутниковой распределительной сети «Якутия» с переводом действующей сети на цифровой формат передачи сигналов стандарта DVB-S по спутниковым каналам космических аппаратов класса «Экспресс-АМ» с гарантийным сроком службы 10-15 лет, дополнительно введены в эксплуатацию спутниковые телевизионные ретрансляторы. В 355 населенных пунктах республики ведется трансляция республиканских телевизионных программ, практически обеспечен стопроцентный охват населения республиканским телевидением. Модернизация спутниковой распределительной системы «Якутия» заложила фундамент для предоставления по существующей спутниковой сети дополнительных мультисервисных телекоммуникационных услуг связи. На основе модернизированной региональной спутниковой телевизионной распределительной сети «Якутия», создана мультисервисная телекоммуникационная сеть на основе технологии с использованием VSAT-станций, имеющая техническую возможность предоставления населению и корпоративным пользователям республики (дополнительно к телевидению и радиовещанию) следующих услуг связи:

- организация систем видеоконференцсвязи;

- доступ к высокоскоростной сети Интернет;

- телемедицина и дистанционное образование;

- информационная корпоративная сеть сбора информации и создание базы данных учреждений государственной власти;

- электронная передача почтовых услуг и газетных полос;

- IP-телефония.

В целом по спутниковой системе «Якутия» продолжается планомерная работа по реализации системного проекта и создания на ее базе мультисервисной спутниковой телекоммуникационной сети. Завершены ра­боты по переоснащению центральной передающей станции, введены в эксплуатацию 4 периферийные спутниковые приемо-передающие станции в г. Мирный, г. Ленск, п. Сунтар, с. Эбелях. Получены лицензии на предоставление услуг по телематике, передаче данных для целей передачи голосовой информации. Раскрыты и реализуются возможности по предоставлению по спутниковым каналам мультисервисных услуг связи. Одновременно ведутся работы по строительству линий связи различных конфигураций к приемо-передающим земным станциям.

Что касается сети распространения федеральных государственных программ телевидения  «Первый канал» и «Россия», то в конце 2004 года ведущие государственные телекомпании страны «Первый канал» и «ВГТРК» объявили о переходе на цифровой формат передачи телевизионных сигналов с одновременным снятием  аналоговых источников телепрограмм со спутниковых каналов. Это было вызвано тем, что спутниковая группировка, обеспечивающая покрытие зоны Дальнего Востока страны, выработала свой ресурс. Переход на новые космические аппараты класса «Экспресс-АМ» был возможен только в цифровом формате DVB-S.

Такая ситуация воспринималась для ГУП ТЦТР как чрезвычайно критическая, так как это означало необходимость незамедлительной замены и модернизации 80 % технического парка аналоговых приемных станций, в количественном выражении порядка 450 телевизионных станций с привлечением дополнительных инвестиций в объеме 50 миллионов рублей.

Были консолидированы усилия всех технических служб и финансовых возможностей предприятия, прежде всего, за счет направления собственных средств предприятия в общей сумме 31,5 млн. рублей на модернизацию приемных станций системы «Экран» и «Москва» для приема источников телевизионных программ по спутниковым распределительным сетям в цифровом формате DVB-S и замену морально устаревших телевизионных передающих средств.

Всего по сети распространения программы «Первый канал» приобретено и установлено 217 единиц телевизионных станций.

Всестороннее внимание со стороны Правительства Республики Саха (Якутия) и выход в свет Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2005 года № 312-р «О финансировании мероприятий РЦП «Развитие высоких технологий в телекоммуникациях, телевидении и радиовещании в Республике Саха (Якутия) на период до 2006 года», обеспечили для ГУП ТЦТР предоставление банковского кредита в общей сумме 70, 262 млн. руб. под государственную гарантию Министерства финансов Республики Саха (Якутия), за счет которого возобновлено строительство здания РТПС в г. Якутске и решены проблемы по модернизации 184 единиц аналоговых приемных станций с заменой телевизионных передатчиков «Якорь», «АТРС», «РЦТА» в сети распространения программы «Россия».

К 2006 г. общее количество спутниковых телевизионных станций достигло 1044 единиц. Для распределения сигналов телевизионных и радиовещательных программ используются емкости 2-х космических аппаратов «Экспресс-АМ». Прием общероссийских и республиканских телевизионных программ осуществляется только в цифровом формате DVB–S.

Диаграмма 1 - Охват телевизионными программами населения РС (Я)

Трансляцию ТВ вещания на территории Республики Саха (Якутия) обеспечивают по программам:

- НВК «Саха» - 355 станций, охват населения составляет 99,5%.

- «Первый канал» транслируют 351 станций, охват населения составляет 96,2%;

- Телеканал «Россия» транслируют 235 станции, охват населения составляет 92,5%;

- Охват населения программами «НТВ» - 50,0%,

- «Культура» - 43,9%.              

-  Прочие – 27,4%,

ГУП «ТЦТР» удалось не только обеспечить перевод на цифровые технологии спутниковой приемной сети распространения государственных программ телевидения и ввести в эксплуатацию профессиональные цифровые приемники с учетом предстоящего применения сиcтем кодирования «BISS», «Роскрипт» по центральным программам телевидения, но и сохранить финансово-экономическую стабильность предприятия.

Диаграмма 2 - Модернизация и ввод телевизионного оборудования

В ноябре 2005 года ГУП ТЦТР  одним из первых среди операторов связи регионов Сибири и Дальнего Востока приступил к экспериментальному наземному цифровому телевизионному вещанию в стандарте DVB-T в г. Якутске. Результаты опытного цифрового вещания обнадеживают и подтверждают целесообразность дальнейшего масштабного перевода аналоговых телевизионных передающих средств на цифровой стандарт DVB-T. Подписано Соглашение о намерениях по созданию региональной сети цифрового многопрограммного телевидения, организации и технической реализации вешания новых телевизионных программ на территории Республики Саха (Якутия) между Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерством культуры и массовых телекоммуникаций Российской Федерации, Национальной Ассоциацией Телерадиовещателей и Правительством Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2005 г. № 02-17-РФ-1 МКРФ-01.

С 2004 года ведется планомерная работа по вводу радиовещательных передатчиков FM-диапазона. На начало 2007 года введено в эксплуатацию 266 радиовещательных передающих станций и обеспечен максимальный охват населения программами республиканского радиовещания.

              Диаграмма 3 - Развитие радиовещания в диапазоне УКВ FM в РС (Я)

(нарастающим итогом)

1.3. Производственная база республиканского телевидения и радиовещания.

Указами Президента Республики Саха (Якутия) № 1648 от 21 декабря 2001 г. «Об открытии республиканского канала телевизионного вещания», № 489 от 15 сентября 2002 г. «О создании технологической базы республиканского телевидения и радиовещания», № 614 от 9 декабря 2002 г. «Вопросы государственного учреждения «Национальная вещательная компания «Саха», № 812 от 17 февраля 2003 г. «О единой системе государственного телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)» и № 2441 от 16 декабря 2005 г. «О создании республиканского канала радиовещания» перед Единой системой государственного телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия) были поставлены основные задачи:

1. Создание республиканского телеканала с увеличением объема вещания до 6 часов и обеспечения 100%-го охвата населения по спутниковой системе «Якутия»;

2. Создание республиканского радиоканала с увеличением объема вещания до 10 часов и обеспечения 100%-го охвата населения по спутниковой системе «Якутия»;

Основной распространитель программ государственного телерадиовещания ГУП ТЦТР путем ввода новых приемо-передающих станций по спутниковой распределительной системе «Якутия» и перевода на цифровые форматы аналоговых приемо-передающих устройств (передатчиков) улучшил качество уверенного приема и увеличил охват вещания республиканским телеканалом в июле 2004 года до 99,6% населения. На данном этапе ведется работа по увеличению охвата населения республики эфирным радиовещанием на УКВ-ЧМ диапазоне (FM).

В свою очередь производитель программ – ГУ НВК «Саха» с марта 2003 г. во исполнение утвержденной Концепции вещания увеличила объем телевизионного вещания до 6 часов ежедневно. По состоянию на 1 июля 2006 г. ГУ НВК «Саха» выдает в эфир по республиканскому телеканалу 2190 часов, из них собственного производства 70%, по радиовещанию - 5840 часов, из них собственное производство - 75 %. В настоящее время согласно лицензии на вещание на 40 ТВК в г. Якутске открыт 18 часовой государственный телеканал. ГУ НВК «Саха» на радиовещании с 1 февраля 2006 года увеличила объем собственного вещания с 6 часов до 10 часов в сутки.

В перспективе планируется увеличение прямых трансляций с различных мероприятий, в том числе со спортивных соревнований. Предусматривается дальнейшая модернизация телевизионного и радиооборудования НВК «Саха» в целях улучшение качества обработки и передачи информации.

1.3.1. Состояние  технологического оборудования телевизионного вещания.

Значительная часть технологического оборудования, эксплуатируемого в настоящее время в ГУ НВК «Саха», физически и морально устарела. Производство запасных частей к данному оборудованию прекращено. Приходится учитывать, что предприятия, занимающиеся передачей сигналов телерадиовещания и распространением как внутри республики, так и за ее пределами, по своим возможностям и развитию шагнули далеко вперед, предлагая все новые и новые возможности и услуги, реализация которых невозможна при существующей технологической базе ГУ НВК «Саха».

Реализация ряда мероприятий Программы «Развитие технологической базы единой системы государственного телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 годы» позволило обеспечить модернизацию части телевизионного оборудования. Вместе с тем, основные мероприятия Программы остались незавершенными из-за недостаточного финансирования.

Производство и выпуск телевизионных программ ГУ НВК «Саха» включает в себя работу на нескольких производственных участках:

              - Аппаратно-студийный комплекс (далее АСК). АСК включает в себя студийный павильон и техническую аппаратную, в котором ведется запись и (или) организуется прямой эфир со студии.  В состав АСК входят студийный блок информационного центра телепрограмм, осуществляются перегоны в различные телекомпании или непосредственно в ГУ НВК «Саха» с филиалов. В состав комплекса также входит телекинопроекционная аппаратная, имеющая в своем составе два кинопроектора «советского» производства для показа киноматериалов формата 38 мм, три проектора -16 мм, слайд-проектор, стол оптической коммутации, две видеокамеры КТ-132 с камерными каналами БКК-1014. Телекинопроекционная аппаратная работает в основном для перевода на видео формат фондовых видеоматериалов и архивных фильмов;

              - Передвижные средства телевидения (ПТС). На ПТС производится внестудийная запись - на отдельных тележурналистских комплектах (ТЖК) и на передвижной телевизионной станции (ПТВС). Тележурналистский  комплект занимает особое место в работе телевидения. На видеокамерах ТЖК записываются все информационно-политические события и внестудийные авторские передачи;

              - Аппаратные видеомонтажа (АВМ), в которых производится последующий видеомонтаж отснятого видеоматериала (записи произведенной в студии или внестудийной записи). АВМ делятся на нелинейные (с использованием компьютерных технологий) и линейные аппаратные.

             

1.3.2. Состояние  технологического оборудования радиовещания.

Технологическая база радиовещания и звукозаписи (РВ и ЗЗ) состоит из коммутационно - распределительной центральной аппаратной (КРА), вещательной аппаратной №2 с дикторской студией (ВА), звукозаписывающей аппаратной №1 для записи музыкальных произведений со студийным павильоном, двух аппаратно-студийных блоков №№5 и 7 для монтажа. В центральную аппаратную заведены специальные линии связи с Управлением ГО и ЧС РФ по РС (Я) для оповещения населения в случае чрезвычайных ситуаций, для проведения федеральных мероприятий.

Существующая технологическая база радиовещания, часть которой необходимо заменить в связи с большим износом, была рассчитана на 2,5 часа в сутки. Имеющееся оборудование всех аппаратных (пульты, стационарные магнитофоны, контрольные агрегаты и т.д.) было установлено в 1982 г., срок эксплуатации истек в 2000 г. Производство запасных частей прекращено.

В настоящее время в цехе РВ и ЗЗ все аппаратные записи и вещания оснащены компьютерными станциями, что намного облегчило работу режиссеров монтажа. В 10 редакциях установлены рабочие монтажные компьютеры. Вместе с тем, ощущается нехватка компьютеров, т.к. на 1 рабочем месте работает 3-4 редактора, что усложняет и мешает (нехватка памяти в компьютере, постоянная занятость). Из 17 работающих компьютерных станций на базе персонального компьютера 8 станций требуют замены и укомплектования интерфейсами для подключения внешних устройств (телефонного гибрида, мини - диск рекордера и т.д.). 15 редакторов радиовещания используют мини-дисковые рекордеры, который отличается легкостью, надежностью, хорошими  техническими характеристиками и обеспечивает качественную и оперативную звукозапись.

1.3.3. Состояние  производственной базы.

Производственная база имущественного комплекса НВК «Саха» требует незамедлительного обновления и модернизации. Часть имущественного комплекса НВК «Саха» («Радиодом», гараж и  фильмохранилище) переданы в федеральную собственность. Передача «Радиодома» в ведение ВГТРК, в котором размещались 80 штатных сотрудников, звукозаписывающая аппаратная со студийным павильоном площадью 250 кв.м., эфирная аппаратная с дикторской студией, две записывающие студии для производства радиопрограмм, две монтажные аппаратные видеозаписи с дикторской студией, архив документов, фонотека, архив кинофотовидеоматериалов, часть редакционных кабинетов и кабинетов хозяйственной службы, службы Тележурналистских комплектов и производственное помещение выездных телеоператоров, всего полезной площадью 923 кв.м., а общей площадью 1515 кв.м., требует решения вопроса о  переносе вышеперечисленных служб в другие помещения или строительство редакторского корпуса с учетом требований акустической обработки, резервирования энергоснабжения и защитного заземления. В настоящее время временно решен вопрос о размещении части данных структур на неприспособленных площадях здания РПМ ГУП «ТЦТР» общей площадью 520,4 кв.м.

Для реализации поставленных задач необходимо расширить производственную базу ГУ НВК «Саха», компенсировать нехватку площадей в связи с передачей части помещений в федеральное ведение. Необходимо произвести  капитальный ремонт здания телецентра. За более чем  сорокалетний  срок  эксплуатации износ здания телецентра составляет 50 процентов. Требуется строительство здания аппаратно-студийного комплекса (АСК), арочного гаража и надстройку дополнительных  этажей в редакторском корпусе.

1.4. Телекоммуникации.

Телекоммуникационные сети республики создавались на протяжении длительного периода с использованием аналоговых технологий связи. До недавнего времени на сетях электросвязи преобладало устаревшее аналоговое оборудование с дефицитом номерной  емкости и ограниченным количеством соединительных линий между АТС, как на внутрирайонных, так и на внутризоновых сетях, что не позволяло обеспечить постоянно возрастающие потребности предприятий республики и населения в услугах связи и информационном обмене. Климатические и географические особенности республики предъявляют определенные требования к построению телекоммуникационных сетей, к характеристикам используемого оборудования и применяемым технологиям. В особенности это касается систем передачи применяемых для организации соединительных линий связи между узлами коммутации.

Опыт создания телекоммуникационной инфраструктуры с использованием спутниковых каналов связи, цифровых радиорелейных линий связи и полную замену аналоговых АТС на цифровые в климатических и географических условиях республики показал эффективность внедрения цифровых технологий связи.

Руководствуясь мировыми тенденциями развития отрасли связи, операторы связи  предусматривают расширение сети VSAT-станций спутниковой связи и цифровизацию всего наземного телекоммуникационного оборудования.

Интенсификация информационного обмена в республике, необходимость приведения системы телекоммуникаций к мировым стандартам, внедрение новых информационных технологий и новых услуг связи привели к пониманию необходимости значительных инвестиций в отрасль «Связь».

В настоящее время превращение сети Интернет в бизнес-среду, появление новых видов услуг, таких как мультимедийная связь и интерактивное телевидение, определило необходимость дальнейшего расширения сетей широкополосного абонентского доступа для передачи данных, ориентированных на массового потребителя.

2. Основные цели и задачи развития отрасли информационных технологий и связи.

Целью настоящей программы является повышение качества жизни населения за счет улучшения доступа к информации о деятельности органов государственной власти, в том числе за счет предоставления государственных услуг в электронном виде.

Основной целью объединены следующие направления действия целевой программы:

- формирование на основе цифровых технологий единого информационного пространства на территории Республики Саха (Якутия);

- использование цифровых технологий связи телекоммуникационной сети в реализации социально-экономических программ Республики Саха (Якутия) и национальных проектов Российской Федерации;

- повышение эффективности деятельности органов государственного управления объединением информационных ресурсов органов государственной и муниципальной власти на всех уровнях;

- повышение качества жизни населения за счет улучшения доступа к информации, в том числе за счет предоставления государственных услуг в электронном виде;

- обеспечение штатного режима эксплуатации информационно-аналитических и телекоммуникационных систем, основных инфраструктурных элементов электронного правительства республики, а также развитие их функциональных возможностей.

Задачи программы:

- Создание электронного правительства Республики Саха (Якутия) для предоставления государственных услуг в электронном виде и обеспечение функционирования элементов телекоммуникационной инфраструктуры;

- Улучшение качества приема телевизионных и радиопрограмм и обеспечение бесперебойного функционирования системы телерадиовещания Республики Саха (Якутия);

- Увеличение продолжительности вещания республиканских телерадиопрограмм, в том числе на языках малочисленных народов республики;

- Внедрение цифровых технологий связи в телекоммуникационных сетях республики;

- Обеспечение штатного режима эксплуатации сети связи органов государственного управления Республики Саха (Якутия).

Для решения поставленных задач необходимо:

- Создание условий для развития в Республике Саха (Якутия) информационного общества.

- Создание необходимой нормативной правовой базы в сфере информатизации, регулирующей, в том числе, вопросы обеспечения информационной безопасности и реализацию конституционных прав граждан на доступ к информации.

- Совершенствование организационной инфраструктуры управления процессами информатизации, призванной осуществлять функции проведения научно-технической политики в сфере информатизации.

- Информационное обеспечение принятия управленческих решений в области социально-экономического развития республики.

- Повышение эффективности информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

- Обеспечение информационной безопасности телекоммуникационной сети органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

- Обеспечение населения республики цифровым телевизионным и радиовещанием. Создание и доведение до телезрителей и радиослушателей качественных телерадиопрограмм, в том числе и на языках малочисленных народов.

- Удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах связи всех видов: телефонной, документальной, информационной и т.п. Расширение номенклатуры, повышение качества и доступности предоставляемых услуг связи и информационных услуг.

- Обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции в области электронных средств массовой информации.

- Формирование инфраструктурных элементов электронного правительства Республики Саха (Якутия) для предоставления государственных услуг в электронном виде.

- Организация доступа к государственным услугам и информационным ресурсам для граждан, предприятий и общественных организаций.

- Внедрение межведомственного электронного документооборота органов государственного управления, создание Портала государственных услуг  Республики Саха (Якутия),  обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления (далее ОГВ и МСУ).

- Модернизация телекоммуникационной сети органов государственного управления  с использованием широкополосных каналов.

- Обучение населения  и ликвидация «компьютерной безграмотности».

- Развитие навигационно-диспетчерской системы для управления транс­портом в республике (ГЛОНАСС/GPS), а также использование по­тенциала системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

- Приобретение и монтаж оборудования видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности руково­дства Республики Саха (Якутия).

- Создание корпоративной информационно-библиотечной  сети для обеспечения доступа граждан к национальным культурным ценностям.

Показатели индикаторов эффективности запланированных мероприятий республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009 – 2011 годы», подготовленные с учетом решаемых задач, в разрезе отдельных подпрограмм представлены в нижеследующих таблицах:

Таблица 2.1. Показатели индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы «Развитие информационных технологий».

Цель, тактическая задача,

показатель результата

Ед. измерения

2009 год

2010 год

2011 год

Цель: повышение качества жизни населения за счет улучшения доступа к информации, в том числе за счет предоставления государственных услуг в электронном виде.

Количество форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуг к которым обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде размещенных на едином портале. 

0

5

25

Создание электронного правительства Республики Саха (Якутия) для предоставления государственных услуг в электронном виде и обеспечение функционирования элементов телекоммуникационной инфраструктуры

Доступность информации о деятельности государственных и муниципальных органов власти .

0

50%

100%

Обеспечение перехода органов государственной власти на межведомственный электронный документооборот.

Количество документов, обработанных системой электронного документооборота между министерствами, шт. в мес.

0

37

500

Создание портала государственных услуг

Количество услуг, описание которых размещено на портале (реестр государственных услуг), шт.

0

58

58

Обеспечение доступа к информации о деятельности ОГВ и МСУ

Количество исполненных пунктов ст.13 ФЗ-8 от 9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» на сайтах ОГВ и МСУ, размещенных в сети Интернет, пунктов

7

34

34

Модернизация телекоммуникационной сети органов государственного и муниципального управления с использованием каналов ОАО "Ростелеком" для обеспечения исполнения услуг в электронном виде

Количество организаций, подключенных к центральному Интернет-шлюзу, шт.

0

15

36

Обучение населения и ликвидация «компьютерной безграмотности»

количество обученных лиц, чел. в  год

350

2100

2100

Проведение тематических социологических исследований

количество исследований в год

5

6

6

Централизованное приобретение правовых систем для обеспечения работы ОГВ Республики Саха (Якутия)

Расходы на эксплуатацию автоматизированных справочно-правовые системы в органах государственной власти и органах местного самоуправления РС (Я), млн.руб.

7,1

2,4

2,4

Обеспечение работоспособности навигационной системы  в целях повышения безопасности транспорта и перевозки грузов  в Республике Саха (Якутия)

послегарантийное сопровождение системы и подключение транспортных средств (количество машин)

120

230

350

Приобретение и монтаж оборудования  видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности  руководства Республики Саха (Якутия)

Количество органов МСУ, подключенных к комплекту ВКС для руководства РС (Я), шт.

0

35

35

Проектирование и создание автоматизированной информационно-библиотечной сети

Количество подключенных библиотек, шт

0

137

137

Таблица 2.2. - Расчет экономической эффективности ввода оборудования, обеспечивающего трансляцию республиканских телерадиопрограмм

                                                                                                                                   тыс. руб.

Показатели

Действующая региональная спутниковая сеть

Ввод  оборудования

Доходы (без НДС)

58151,7

7536,0

в том числе:

телевидение (6 часов)

31865,7

радиовещание (16 часов)

26286,0

7536,0

Себестоимость

48847,0

5330,3

в том числе:

амортизация

9769,5

1610,0

Прибыль до налогообложения

3490,0

1710,0

Чистая прибыль

2652,0

1300,0

Чистый денежный поток

12421,5

2910,0

Срок окупаемости

5 лет

Таблица 2.3. – Показатели индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы «Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания».

Показатели

индикаторов эффективности

2009 год

2010 год

2011 год

Увеличение объема программ республиканского телевидения (собственное производство)

4,5 часа в день

6,0 часа в день

-

Повышение качества:

уменьшение браков в эфире

0,8%

0,4%

-

Увеличение рейтинга телеканала

по Якутску

35,3%

47,3%

-

Увеличение рейтинга телеканала по Республике Саха (Якутия)

47,1%

53,5%

-

Увеличение доли прямых трансляций и эфиров

29,17%

36,9%

-

Увеличение объема программ республиканского радиовещания

10 часов в день

10,5 часов в день

-

Переход от монофонического радиоэфира к стерео: уменьшение браков в эфире

0,4%

0,2%

-

Увеличение рейтинга радиоканала в Якутске

27,0%

31,7%

-

Увеличение рейтинга радиоканала по Республике Саха (Якутия)

38,3%

42,1%

-

Переоснащение и замена оборудования 15 процентов филиалов

-

15%

-

Таблица 2.4.  – Показатели индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы «Строительство объектов электросвязи».

Показатели индикаторов эффективности

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

Прогнозный период

2009 год

2010 год

2011 год

Перевод оборудования межстанционных связей на цифровые технологии связи, процент от используемого оборудования

%

94,99

96,6

-

Таблица 2.5. – Показатели индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы «Развитие выделенной сети органов государственного управления Республики Саха (Якутия)».

Показатели

индикаторов эффективности

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

Прогнозный период

2009 год

2010 год

2011 год

Предоставление доступа к услугам выделенной сети для получателей средств республиканского бюджета

шт.

174

360

360

Предоставление доступа к услугам выделенной сети для получателей средств местного бюджета

шт.

94

208

208

Предоставление доступа к услугам выделенной сети для улусных подразделений ГРБС

шт.

27

84

84

Доступ к централизованной базе данных законодательных и нормативных актов РФ и РС (Я):

экономия денежных средств получателей бюджетных средств, в год

тыс. руб.

40,0

40,0

40,0

Организация региональных VPN-сетей для министерств и ведомств

шт.

6

6

6

Организация информационной безопасности получателей бюджетных средств

шт.

200

360

360

      Целевые индикаторы эффективности подпрограмм приведены в Приложении №1 «Система индикаторов (показателей) и исполнителей целевой программы».

3. Система программных мероприятий.

3.1. Подпрограмма «Развитие информационных технологий».

              Мероприятия целевой программы соответствуют положениям Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года № 1024-р, Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации  6 мая 2008 года №632-р и Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации  №Пр-212 от 7 февраля 2008 года.

В составе мероприятий первой задачи данной подпрограммы предусмотрены:

Обеспечение перехода органов государственной власти на межведомственный электронный документооборот. Решение о создании межведомственного юридически значимого электронного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи утверждено Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 года № 203-РП и соответствует мероприятию «Развитие защищенной межведомственной системы электронного документооборота» Плана мероприятий по реализации концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации С.С. Собяниным 14 февраля 2009 года № 604-п П-16. (Далее – Федеральный план).

Создание Портала государственных услуг Республики Саха (Якутия). Создание регионального интернет-портала предоставления государственных услуг с размещением его содержания на  едином федеральном портале, который в декабре 2009 года сдает в промышленную эксплуатацию федеральный оператор электронного правительства - ОАО «Ростелеком».  Доступ к государственным услугам планируется оказывать через 12 центров общественного доступа к сети Интернет, внедренных в 2006-2007 годах на базе районных филиалов Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия), создаваемую информационно-библиотечную сеть и 304 пункта коллективного доступа в 244 населенных пунктах республики, созданных ФГУП «Почта России» в рамках национального проекта универсального обслуживания. В Республике Саха (Якутия) решение о создании портала государственных услуг утверждено Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 года № 203-РП и соответствует мероприятию «Предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет» Федерального плана.

Обеспечение доступа к информации о деятельности ОГВ и МСУ. Мероприятие предполагает развитие сайтов государственных органов власти в сети Интернет в республике. На предусмотренные в 2010 году средства планируется модернизировать единый портал государственного и муниципального управления республики www.sakha.gov.ru, и привести его содержание в соответствие с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и муниципального управления». Данное направление формирования электронного правительства соответствует мероприятию «Развитие сайтов государственных органов власти в сети Интернет» Федерального плана.

Модернизация телекоммуникационной сети органов государственного и муниципального управления  с использованием магистральных каналов ОАО «Ростелеком» в 11 районных центрах. Актуальность реализации проекта определяется отсутствием каналов связи надлежащего качества более чем в 130 поселениях республики. Основанием использования каналов ОАО «Ростелеком» является распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 августа 2009 года №1231-р «Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", единственным исполнителем которых определено открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"» и соответствует мероприятию «Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности государственных органов и к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде» Федерального плана.

Обучение старшего поколения жителей республики  работе с компьютером для доступа к  сети Интернет. Основанием выполнения мероприятия является поручение Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), решение заседания Координационного совета №15 при Президенте Республики Саха (Якутия) по информатизации и защите информации от 23 июля 2009 года  «Об одобрении инициативы общественности Республики Саха (Якутия) по организации мер по ликвидации компьютерной и интернет- неграмотности».

В составе мероприятий второй задачи данной подпрограммы:

Ежегодный заказ Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для Государственного учреждения Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)» по проведению тематических социологических исследований и мероприятие по централизованному обеспечению органов государственной власти республики  справочно-правовой информацией. Как показал анализ затрат по договорам отдельных министерств и ведомств на установку и сопровождение различных правовых систем, централизованное обеспечение правовой информацией обеспечивает экономию бюджетных средств, при сохранении качества представляемой информации.

Развитие навигационной системы  в целях повышения безопасности транспорта и перевозки грузов  в Республике Саха (Якутия). Решение о развитии навигационной системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития республики было принято на совещании при Президенте Республики Саха (Якутия) 12 января 2009 года, протокол № 335 пункт 1.2. и предусмотрено Решением по итогам работы представителей Федерального космического агентства в Республике Саха (Якутия) по вопросу «О внедрении результатов космической деятельности в Республике Саха (Якутия) № АП-50 от 03 апреля 2009 года.

Приобретение и монтаж оборудования видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности руководства Республики Саха (Якутия). Данное мероприятие реализуется по заданию Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) и предусматривает установку оборудования видеоконференцсвязи в Доме Правительства № 1 с целью обеспечения оперативного взаимодействия высшего руководства республики с Главами администраций муниципальных образований республики и другими субъектами, имеющими возможность участвовать в сеансах видеоконференцсвязи.

Проектирование и создание автоматизированной информационно-библиотечной сети во исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) в соответствии с протоколом  №337 от 13 февраля 2009 года.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 2 программы.

3.2. Подпрограмма «Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети в Республике Саха (Якутия).

3.2.1. Развитие цифрового наземного телевизионного вещания стандарта DVB-T.

В рамках исполнения Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 мая 2004 года «О внедрении в Российской Федерации европейской системы цифрового телевизионного вещания DVB» планируется к 2015 году завершить перевод аналоговой наземной сети телевизионного вещания на цифровой стандарт вещания.

В целях обеспечения социальной потребности населения в информационных услугах путем расширения сети телерадиовещания, формирования единого информационного пространства и развития средств массовой информации Республики Саха (Якутия) путем создания региональной сети цифрового многопрограммного телевидения, организации и технической реализации вещания новых телевизионных программ на территории республики ГУП ТЦТР приступает к реализации мероприятий по внедрению цифрового наземного телевизионного вещания формата DVB-T в республике.

В октябре 2005 года ГУП ТЦТР совместно с ООО НПП «Триада-ТВ» реализовали проект по организации экспериментального цифрового эфирного ТВ вещания в стандарте DVB-T в г. Якутске.

В эксперименте использовался цифровой передатчик производства ООО «НПП ТРИАДА-ТВ» с выходной пиковой мощностью 1000 Вт. Остальное оборудование было предоставлено ГУП ТЦТР.

Цели эксперимента:

 Определить реальную зону уверенного приема передатчика мощностью 1000 Вт (250 Вт в цифровом режиме) и сравнить ее с зоной приема аналогичного по мощности и близкого по частоте аналогового передатчика;

 Оценить качество принимаемых программ, как на стационарных, так и на мобильных объектах.

Результаты эксперимента:

Измерения проводились при максимальной скорости данных. На 90 % территории города мобильный прием программ был устойчивый. Стационарный прием программ проводился только в пределах города.

Визуальный контроль качества принимаемых программ проводился в стационарных условиях на SetTopBox фирмы на автомобиле. Для приема использовалась широкополосная логопериодическая 5 элементная антенна. Цифровой канал принимался качественно и от направления антенны не зависел даже в тех местах, где аналоговые каналы принимались со значительными помехами.

Однако основное преимущество цифрового телевизионного вещания состоит в том, что на одном телевизионном канале возможно вещание от 1 до 5 ТВ каналов, либо 4 ТВ канала плюс Интернет. Прием данного вещания осуществляется на телевизионные приемники через приставки типа SetTopBox, либо через DVB-T карту, интегрированную в персональный компьютер, а также прием возможен на телевизоры со встроенным цифровым приемником - тюнером.

В настоящее время Правительством Российской Федерации утверждена Концепция развития цифрового телерадиовещания. ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» распоряжением Правительства Российской Федерации является оператором по внедрению в Российской Федерации первого пакета (мультиплекса) цифрового телевещания. Рассматривается вопрос о внедрении регионального пакета цифрового телевидения на территории республики, включая вопросы финансирования мероприятий по созданию и вводу в эксплуатацию наземной передающей инфраструктуры, обеспечения социально незащищенных категорий граждан республики цифровыми бытовыми декодерами «SetTopBox».

По первоначальной предварительной оценке стоимость мероприятий по внедрению цифрового телевидения на всей территории республики составляет  289 805,11 тыс. руб.

Таблица 3.1. - Мероприятия по вводу станций DVB-T

Мероприятие

Затраты по годам, тыс. руб.

Итого

2007

2008

2009

2010

2011

Ввод станций DVB-T

2043,0

69254,6

77462,8

73854,5

67190,2

289805,11

Количество

2

16

100

156

158

432

3.2.2. Развитие систем мониторинга и автоматического контроля технологического комплекса телерадиовещания республики.

Хорошо развитая информационная сеть республики, состоящая из сложного технологического комплекса, многочисленных спутниковых и наземных технических средств связи, эксплуатируемые под определенные цифровые пакеты, программы телерадиовещания и информационные данные требуют обеспечения стабильности работы технологической сети, консолидации базы данных состояния и анализа параметров технических средств сосредоточенные на огромной территории республики.

В 2007 году общее количество эксплуатируемых телевизионных и радиовещательных станций на территории республики достигло 1200 единиц. Соответственно, увеличение количества обслуживаемых технических средств практически приведет к возрастанию в процентном соотношении станций, находящихся на техническом или профилактическом ремонте. При этом, возможное планирование дополнительных рабочих мест и подготовка квалифицированных кадров не решает проблем по оперативному восстановлению технологического процесса по эксплуатации всей распределительной сети на территории республики, прежде всего за счет трудной транспортной схемы и сообщений между населенными пунктами в республике.

С развитием цифрового наземного телевещания возрастет и количество транслируемых программ. В перспективе увеличение количества эксплуатируемых станций и увеличение объемов, контролируемых техническим персоналом программ телевидения и радиовещания, повлечет за собой решение задач по автоматизации эксплуатационно-технических мероприятий, созданию систем мониторинга и автоматического контроля технологического комплекса по всей сети распространения программ телерадиовещания в республике. При этом, для диагностики и контроля технических параметров телерадиовещательных станций и передачи данных планируется максимально использовать существующие телекоммуникационные сети.

Без организации единой автоматической системы мониторинга и контроля распределительной сети телерадиовещания и пакетов данных невозможно обеспечить стабильную эксплуатацию технических средств и сохранение единого информационного пространства. Разработка программного обеспечения и автоматизированной системы управления потребует первоначальных  затрат на НИОКР и предполагает последующее внедрение контрольно-измерительных приборов и автоматизированных рабочих мест.

Таблица 3.2. – Мероприятия по развитию систем мониторинга и автоматического контроля технологического комплекса телерадиовещания республики.

Мероприятие

Затраты по годам, тыс. руб.

Итого

2007

2008

2009

2010

2011

Развитие систем мониторинга и автоматического контроля технологического комплекса телерадиовещания республики.

-

10807,06

1705,34

4199,85

4352,63

21064,88

Количество

-

8

61

151

158

378

3.2.3. Модернизация телевизионных ретрансляторов.

Окончательный переход к цифровому стандарту вещания DVB-T со 100%-ным охватом территории Республики Саха (Якутия) планируется завершить к 2011 году. Поскольку вопрос обеспечения населения цифровыми приемниками DVB-T займет достаточно длительный период, сохраняется необходимость использования существующей аналоговой сети до 2015 года. На сегодняшний день приемная часть аналоговой телевизионного вещания полностью переведена на прием цифрового стандарта DVB-S. Однако, в эксплуатации находятся передающие средства телевизионного вещания, отработавшие свой ресурс. Необходимая сумма инвестиций для замены и модернизации телевизионных ретрансляторов составляет 12 547,7 тыс. руб. При этом закупка передатчиков должна осуществляться у поставщиков оборудования DVB-T, что позволит в последующем перевести их в цифровой режим с наименьшими материальными затратами. В перспективе модернизированные передатчики  могут быть использованы в качестве резерва или под вещание дополнительных программ телевидения.

3.2.4. Развитие эфирного радиовещания.

Развитие сети эфирного радиовещания стабильно развивается в УКВ-ЧМ и FM диапазонах с традиционной поддержкой сети радиовещательных средств в ДВ, СВ, КВ диапазонах.

Практический отказ от эксплуатации в сельской местности убыточного проводного радиовещания предполагает максимальный охват населения республики тремя основными государственными федеральными и республиканскими программами радиовещания путем локального внедрения эфирных радиовещательных средств. В 2007 году завершен ввод радиовещательных передатчиков, обеспечивающих трансляцию информационных республиканских радиопрограмм НВК «Саха». Аналогичным образом решаются проблемы по развитию сети распространения других программ радиовещания.

3.3. Подпрограмма «Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания».

Для успешного выполнения поставленных задач необходимо укрепить производственную базу НВК «Саха» согласно ниже перечисленным мероприятиям, которые условно разделены на четыре взаимосвязанные с собой направления.

3.3.1. Развитие технологической базы республиканское телевидения.

Комментаторские кабины в комплекте с системой видео и аудиоконтроля необходимы для трансляции спортивных и  культурно-массовых мероприятий.

Преобразователи стандартов телевизионного сигнала, спутниковые приемники для работы с сетевыми партнерами (телеканал «Звезда», т/к «Россия»).

Комплект оборудования для переписи киноматериалов с ленты 16 мм, 35 мм на цифровые носители будет использовать для «оцифровки» видеозаписей на ленточных носителях. В настоящее время в Архиве кинофотовидеоматериалов ГУ НВК «Саха» на ленточных носителя накопилось записи хронометражем  более 30 000 минут. Оборудование необходимо для обеспечения сохранности видеоматериалов и использования фондовых материалов на республиканском телеканале.

Монтажные видеомагнитофоны, видеоконтрольные устройства, генераторы эффектов, контроллеры монтажа требуют постоянного обновления и ремонта. При  трансляции масштабных выездных мероприятий (предстоящее освещение V спортивных игр народов Республики Саха (Якутия) в г. Олекминск в 2010 году, Международных игр «Дети Азии» в 2012 году) оборудование будет использовано для создания выездных студий видеомонтажа.

Комплект оборудования для проведения инструментальных замеров параметров телевизионных и радиовещательных передатчиков необходим для обеспечения эффективного контроля за качеством телерадиотрансляции.

Рабочее место подготовки видеопрограмм (рабочая монтажная станция на базе ПК). В настоящее время в ГУ НВК «Саха» наметился переход на так называемый «нелинейный» монтаж, в связи с нехваткой аппаратных видеомонтажа. «Нелинейный монтаж» представляет собой упрощенный видеомонтаж на компьютере без использования сложных эффектов.

Записывающие тележурналистские комплекты (видеокамеры) требуют постоянного планового обновления, в связи с их ограниченным сроком эксплуатации в наших климатических условиях и большими загрузками.

Модернизация тракта передвижной телевизионной станции.  В связи с увеличением объемов работы ПТВС, в том числе одновременного использования нескольких ПТВС для обеспечения качественной трансляции, необходимо произвести модернизацию тракта ПТВС.

3.3.2. Развитие технологической базы республиканского радиовещания.

Для создания и функционирования качественного республиканского радиоканала НВК «Саха» необходимо, в первую очередь, приобретение и освоение современного профессионального радиооборудования. Для этого следует провести следующие мероприятия:

Строительство редакторского корпуса.  В связи с передачей в федеральную собственность ранее используемых производственных площадей необходимо разместить студии и монтажные комплексы.

Приобретение и монтаж нового оборудования вещательной аппаратной (ВА). В связи с большим износом имеющегося оборудования (дата установки 1991 г.) использование старой вещательной аппаратной не обеспечивает  требуемого качества вещания.

Приобретение оборудования «Рабочее место журналиста» на базе персональной рабочей станции с программным обеспечением, с интерфейсом для подключения внешних устройств, контрольных наушников и микрофонов для обеспечения оперативной работы каждого редактора. В настоящее время в 11-ти редакциях имеются только по 1-му «рабочему месту» на 3-4 человека, что усложняет работу редакторов и мешает оперативности.

Замена оборудования записывающей аппаратной (многоканальная запись и сведение звука) для записи музыкальных произведений. Замена необходима в связи с большим износом имеющегося оборудования (дата приобретения 1980 г.) и отсутствием запасных частей.

Приобретение комплектов выездного записывающего оборудования для трансляции и выездной записи российских и республиканских мероприятий.

Приобретение цифровых репортажных записывающих устройств.  Цифровые репортофоны отличаются высоким качеством, удобностью и практичностью для обеспечения оперативности работы. В настоящее время имеющиеся аналоговые записывающие устройства (в том числе «Marantz»), которые часто выходят из строя и срывают производственный процесс.

Приобретение комплекса новостийной редакции для сбора и обработки текстовой и звуковой информации для улучшения качество записей и обеспечения оперативности работы.

В связи с созданием совершенно новой инфраструктуры для радиопроизводства, наладки коммуникаций сетей необходимо приобретение коммуникационной аппаратуры, оконечного оборудования оптоволоконных линий, кабельной продукции.

3.4. Подпрограмма «Строительство объектов электросвязи».

3.4.1. Строительство ВОЛС.

С завершением в 2006 году строительства зоновых цифровых спутниковых линий связи начинается новый этап развития телекоммуникационной сети республики. Учитывая прогрессирующий рост потребности у пользователей передачи больших массивов информации, применения широкополосного абонентского доступа к сетям передачи данных, в качестве приоритетных направлений необходимо определить строительство волоконно-оптических линий связи магистральных, внутрирайонных и в пределах крупных населенных пунктов республики.  Расширение сети волоконно-оптических линий связи позволит оптимизировать инфраструктуру связи, особенно в пределах населенных пунктов. И позволит предоставлять операторам связи услуги безлимитных тарифных планов для широкополосного доступа к сети Интернет для населения и организаций. 

3.4.2. Цифровизация телекоммуникационной инфраструктуры.

До 2011 года необходимо завершить полную цифровизацию телекоммуникационного оборудования сети связи республики. В октябре 2009 года ОАО «Сахателеком» завершены работы по замене координатных АТС на цифровые. Необходимо продолжить работу по дальнейшей цифровизации телекоммуникационного оборудования – обеспечить замену существующего оборудования систем передачи на магистральных и межстанционных (внутриулусных) соединительных линиях на цифровое оборудование. Инвестиционным планом строительства объектов электросвязи ОАО «Сахателеком» на период с 2009 по 2011 годы предусматривается направлять на строительство объектов электросвязи 1 473 963 тыс.руб, в том числе, по 2009 году – 595 915 тыс.руб., 2010 году – 421 838 тыс.руб., 2011 году – 456 210 тыс.руб. Инвестиционным планом ОАО «Ростелеком» планируется направить на работы по модернизации радиорелейных линий республики 1 371 740 тыс.руб, в том числе, в 2010 году - 1 032 060 тыс.руб., в 2011 году – 339 680 тыс.руб. Это позволит к 2011 году создать современную инфраструктуру связи, отвечающую запросам  пользователей по  широкополосной передаче данных .

3.4.3. Строительство VSAT-станций спутниковой связи.

Необходимо продолжить строительство VSAT-станций спутниковой связи в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах республики. Это позволит быстро и относительно недорого решает проблему предоставления услуг связи, включая доступом в Интернет для населения и хозяйствующих субъектов республики.

3.5. Подпрограмма «Развитие выделенной сети органов государственного управления Республики Саха  (Якутия)»

В период 2005-2006 годы Министерством финансов Республики Саха (Якутия) с привлечением средств федерального Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов было осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию технологической сети спутниковой связи в составе:  1 центральная земная станция (ЦЗС) в г. Якутске,  44 периферийных земных VSAT-станций (ПЗС), арендуемая емкость космического сегмента ствола № В3 на космическом аппарате «Экспресс-АМ3» в орбитальной позиции 140 градусов восточной долготы. Спутниковые станции ПЗС были установлены в 34-х районных центрах республики и в 10-ти удалённых посёлках/наслегах.

Технологическая сеть спутниковой связи Министерства финансов Республики Саха (Якутия) предназначена, в первую очередь, для удаленного исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджетов муниципальных образований. Финансово-казначейские управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также  получатели средств  республиканского и местных бюджетов на территориях муниципальных образований взаимодействуют с Департаментом республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по сети, в котором предоставляются высококачественные услуги по передаче данных, телематики и голосовой информации, не тарифицируемых в пределах сети.

Во исполнение Решения № 2 Координационного Совета по информатизации и защите информации при Президенте Республики Саха (Якутия) (протокол № 5 от 30.03.2006 г.) «О создании выделенной сети связи органов государственного управления на базе технологической сети спутниковой связи Министерства финансов Республики Саха (Якутия)» Министерством финансов Республики Саха (Якутия) проводятся работы по присоединению к сети экономических служб администраций муниципальных районов, получателей средств республиканского бюджета и структурных подразделений республиканских министерств и ведомств. Стабильно работающие цифровые каналы спутниковой связи позволяют предоставлять удалённым пользователям совершенно новые, сервисы из Центра технического обслуживания (ЦТО), расположенного в г. Якутске:

Автоматическое обновление программного обеспечения на компьютере пользователя (например, обновление антивирусных баз производится по расписанию прозрачно для пользователя);

Ежедневное резервное копирование и архивирование баз данных удалённых подразделений на сервере  ЦТО в г. Якутске;

Восстановление баз данных и программного обеспечения на серверах удалённых подразделений специалистами ЦТО;

Администрирование и удалённое управление серверами, компьютерами пользователей и приложениями, решение проблем специалистами ЦТО.

В конце 2007 года на базе телекоммуникационной сети Министерства финансов Республики Саха (Якутия) начала функционировать телекоммуникационная инфраструктура органов государственного и муниципального управления с использованием: спутниковой связи на участке  Якутск - районный центр,  беспроводного широкополосного доступа в пределах отдельных районных центров, волоконно-оптической сети связи в г. Якутске с обеспечением требований по информационной безопасности, предъявляемых к сетям органов государственного управления.

Достигнуты основные декларированные цели:

Обеспечение оперативного информационного взаимодействия учреждений и органов государственного управления;

Повышение качества деятельности органов управления и должностных лиц  всех уровней, снижение сроков и затрат на решение текущих задач за счет организация быстрого и надёжного механизма электронного документооборота и обеспечения оперативного управления подразделениями;

Сокращение затрат на создание ИТ-инфраструктуры в отдельных министерствах и ведомствах за счёт интеграции и устранения избыточных и дублирующих систем;

Предоставление министерствам и ведомствам возможности сосредоточиться на основных направлениях своей деятельности, освободив их от непрофильных функций в области информационных технологий и переложить ответственность за бесперебойную работу корпоративных информационных систем на Центр технического обслуживания абонентов;

Обеспечение централизованного решения комплекса задач по информационной безопасности.

Эксплуатационные расходы по обеспечению штатной эксплуатации выделенной сети связи органов государственного управления из средств республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009 – 2011 годы» на 2009 год составят:

             

Таблица 3.3.                                                                                                                           тыс. руб.

№

Вид расходов

Всего

1.

Аренда спутникового ресурса ствола № В3 на КА «Экспресс-АМ3» с шириной полосы 9, 2131 МГц

12 021,0

2.

Текущий ремонт основных средств

7 320,0

3.

Текущие эксплуатационные расходы

5 789,0

ИТОГО:

25 130,0

Строка 1. Сумма расходов на оплату услуг по предоставлению космического сегмента ствола № В3 на КА "Экспресс-АМ3" сформированы на основании тарифов, определенных договором с ФГУП «Космическая связь» №100-16-01-15/116/2005 от 15.12.06г.

Строка 2. Текущий ремонт основных средств включает в себя расходы:

1. на услуги по технической поддержке производителем спутникового оборудования – на сумму 4 800,0 тыс. руб.;

2. на проведение планово-предупредительного ремонта улусных узлов выделенной сети и регламентных профилактических работ - на сумму 1 794,0 тыс. руб.

3. поставку запасного и измерительного оборудования для комплектования ЗИП оборудования выделенной сети органов государственного управления Республики Саха (Якутия) – 726,0 тыс. руб.

Техническая поддержка производителями оборудования предусматривает оказание услуги по обеспечению послегарантийного сопровождения производителями телекоммуникационного оборудования или их официальными партнёрами на территории Российской Федерации, послегарантийный ремонт оборудования на условиях гарантийного обслуживания.

Строка 3. В состав текущих эксплуатационных расходов включены расходы:

1. на обеспечение постоянной эксплуатационной готовности выделенного радиочастотного ресурса – на сумму 1 207,0 тыс. руб.;

2.  на обновление информационных баз данных справочно-правовой системы «Кодекс-Сервер» - на сумму 2 600,0 тыс. руб.

3.  на получение заключения экспертизы ЭМС РЭС в ФГУП "ГРЧЦ" – 1 982,0 тыс. руб.

4. Ресурсное обеспечение программы.

Финансирование республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы» предусматривается осуществлять за счет  использования бюджетных средств различных уровней, привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов, внебюджетных средств.

              Общий объем финансовых ресурсов необходимых на реализацию всего комплекса мероприятий программы на период 2009-2011 годы составляет 3 105 626,0 тыс. рублей из них:

Таблица 4.1. – Общий объем финансовых ресурсов по программе по источникам финансирования.

тыс. руб.

Источники финансирования

Объемы финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

Всего, в том числе по источникам

631 645,0

1 612 491,0

861 490,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

35 730,0

77 300,0

64 100,0

Местный бюджет

1000,0

Внебюджетные средства

595 915,0

1 535 191,0

796 390,0

Таблица 4.2. - Общий объем финансовых ресурсов в разрезе подпрограмм.

                                                                                                                                                                                      тыс. руб.

Наименование Подпрограммы

Объемы финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

Развитие информационных технологий

10 600,0

29 651,0

1500,0

Развитие телевидения и радиовещания и спутниковой распределительной сети

0,0

79 842,0

0,0

Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания

0,0

25 000,0

40 000,0

Строительство объектов электросвязи

595 915,0

1 453 898,0

795 890,0

Развитие выделенной сети органов государственного управления РС (Я)

25 130,0

24 100,0

24 100,0

Итого:

631 645,0

1 612 491,0

861 490,0

В составе мероприятий подпрограммы «Развитие информационных технологий» предусматривается реализация ряда проектов, носящих инновационный характер, имеющих ограниченное  внедрение и, следовательно, не имеющих сформированных расценок на все виды работ, которые необходимо выполнить для их реализации.

Работы по созданию программного обеспечения для организации межведомственного электронного документооборота между системами разных разработчиков проводятся в Российской Федерации с 2009 года. По предварительной оценке предусмотренная сумма в размере 3,0 млн. рублей позволит приступить в республике к  реализации пилотного проекта охватывающего некоторое количество министерств.

Стоимость портала государственных услуг Республики Саха (Якутия) во многом зависит от количества интерактивных форм, которые необходимо будет разработать, количества участников проекта, состава и количества государственных услуг, оказываемых в электронном виде. На создание и запуск в опытную эксплуатацию оценочно в 2010 году необходимо финансирование в размере 10,0 млн. рублей.

Модернизация телекоммуникационной сети органов государственного и муниципального управления  с использованием каналов ОАО «Ростелеком». Предусмотренная сумма в размере 5,50 млн. рублей по расчетам достаточна для создания единого шлюза для предоставления централизованного доступа в Интернет всех органов государственной власти, создания сети передачи данных на основе наземных каналов на 11 объектах и начальному этапу создания единой сети IP-телефонии и видеоконференцсвязи.

Процесс обучения населения  и ликвидация компьютерной безграмотности в объеме запланированного финансирования 500 тыс. рублей предполагает формирование и развитие программ обучения, копирование обучающих программ обеспечение содержания компьютерных классов в рабочем состоянии.

В 2008 году во исполнение распоряжения Правительства РС (Я) от 31 марта 2008 года №288-р сдана в промышленную эксплуатацию навигационно-диспетчерская система для управления транспортом в республике (ГЛОНАСС/GPS). Развитие данной системы, а также использование всего потенциала системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) предусмотрено Решением по итогам работы представителей Федерального космического агентства в Республике Саха (Якутия) по вопросу «О внедрении результатов космической деятельности в Республике Саха (Якутия) № АП-50 от 03 апреля 2009 года. Предусмотренные на данное направление внедрения новых инновационных технологий 1 850,0 тыс.рублей позволять сохранить работоспособность уже созданной системы и увеличить количество государственного транспорта, подключенного к системе  и оборудованного периферийными приборами контроля расхода топлива.

В состав подпрограммы  включены работы по проектированию и созданию автоматизированной библиотечно-информационной сети. Предусмотренная сумма в объеме 500,0 тыс. рублей по предварительной оценке специалистов телекоммуникационной компании достаточна для разработки проекта и обеспечения функционирования ограниченного контура библиотечно-информационной сети. Создание и содержание полномасштабной автоматизированной сети при таких объемах финансирования не представляется возможным.

Сумма на приобретение и монтаж оборудования видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности руководства Республики Саха (Якутия) рассчитана по ценам 2009 года.

Объем финансирования подпрограммы «Развитие информационных технологий» на период 2009-2011 годы составляет 41 751,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета  38 800,0 тыс. рублей.

Таблица 4.3. - Объем финансирования подпрограммы «Развитие информационных технологий».

                                                                                                                                                                               тыс. руб.

Источники финансирования

Объемы финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

Всего, в том числе по источникам

10 600,0

29 651,0

1500,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

10 600,0

28 200,0

0,0

Местный бюджет

0,0

1000,0

Внебюджетные источники

0,0

1 451,0

500,0

Таблица 4.4. - Объем финансирования подпрограммы «Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети».

                                                                                                                                                                               тыс. руб.

Источники финансирования

Объемы финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

Всего, в том числе по источникам

0,0

79 842,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

0,0

0,0

0,0

Собственные средства предприятий

0,0

79 842,0

0,0

Объем финансирования подпрограммы «Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети» составляет 79 842,0 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств ГУП ТЦТР  79 842,0 тыс. рублей.

Таблица 4.5. - Объем финансирования подпрограммы «Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания».

тыс. руб.

Источники финансирования

Объемы финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

Всего, в том числе по источникам

0,0

25 000,0

40 000,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

0,0

25 000,0

40 000,0

Внебюджетные средства Компании

0,0

0,0

0,0

Финансирование подпрограммы «Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания» на период 2009-2011 годы  предусмотрено из республиканского бюджета в объеме 65 млн.руб.

Таблица 4.6. - Объем финансирования подпрограммы «Строительство объектов электросвязи».

                                                                                                                                                                                тыс. руб.

Источники финансирования

Объемы финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

Всего, в том числе по источникам

595 915,0

1 453 898,0

795 890,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

0,0

0,0

0,0

Собственные средства предприятий

595 915,0

1 453 898,0

795 890,0

Подпрограмма «Строительство объектов электросвязи» реализуется за счет собственных средств ОАО «Сахателеком» и ОАО «Ростелеком», сформированных за счет прибыли и амортизационных отчислений, а также за счет кредитов банков. Общий объем финансовых ресурсов для реализации данной подпрограммы на период 2009-2011 годы составляет 2 845 703,0 тыс. руб. В Приложениях к настоящей программе указаны объемы финансирования по мероприятиям подпрограммы в разрезе улусов республики.

Таблица 4.7. - Объем финансирования подпрограммы «Развитие выделенной сети органов государственного управления Республики Саха (Якутия)».

тыс. руб.

Источники финансирования

Объемы финансирования 

2009 год

2010 год

2011 год

Всего, в том числе по источникам

25 130,0

24 100,0

24 100,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

25 130,0

24 100,0

24 100,0

Внебюджетные источники

0,0

0.0

0,0

Объем финансирования подпрограммы «Развитие выделенной сети органов государственного управления РС (Я)» на период 2009-2011 годы составляет 73 330,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета.

5.   Механизм реализации целевой программы.

Реализация мероприятий, включенных в состав программы, в части использования средств государственного бюджета осуществляется государственным заказчиком путем проведения торгов по размещению государственного заказа на основании:

Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с последующими изменениями и дополнениями.

Реализация мероприятий программы за счет использования средств местных бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств, привлекаемых участниками программы обеспечивается координацией государственным заказчиком выполнения мероприятий программы и достижения исполнителями установленных индикаторов показателей эффективности подпрограмм.

В основе механизма реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» – конкурсный отбор исполнителей согласно действующему Федеральному закону  от 08.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Открытые конкурсы будут проведены на разработку и установку модуля интеграции систем электронного документооборота, которые используют министерства республики. При разработке технического задания конкурсной документации будет учтен опыт выполнения работ в органах государственной власти Российской Федерации.

При создании Портала государственных услуг, для удешевления проекта рассматривается возможность использования решений, которые были получены Министерством экономического развития РФ в 2007-2008 годах при проведении конкурсов на разработку типового решения портала государственных услуг для субъектов Российской Федерации.

В целях снижения затрат на приведение в соответствие с требованиями Федерального закона №8-ФЗ от 9 февраля 2009 года содержаний сайтов ОГВ и МСУ целесообразно разработать единый портал. За счет этого удастся избежать создания новых и модернизации большого количества сайтов ОГВ и МСУ. Кроме того, обслуживание единого портала обходится значительно дешевле, чем содержание большого количества небольших сайтов.

При модернизации сети органов государственной власти и местного самоуправления работу планируется строить в тесном сотрудничестве с единым оператором и единственным исполнителем мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» компанией ОАО «Ростелеком».

Проектирование и создание автоматизированной информационно-библиотечной сети будет организовано с учетом наличия в республике крупных телекоммуникационных операторов связи, обладающими всеми ресурсами: квалифицированные кадры, телекоммуникационное оборудование и сети, лицензии и разрешения на лицензируемые виды деятельности.

Послегарантийное сопровождение и развитие навигационной системы ГЛОНАСС осуществляется специалистами Государственного национального агентства  «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)» и представителями компании ООО «Конти-Сателлит», поставщиками оборудования и программного обеспечения системы. Обслуживанию подлежит оборудование и программное обеспечение диспетчерских станции скорой медицинской помощи города Якутска, республиканского Центра медицины катастроф, МУ «Детские автобусы», подведомственного транспорта Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и другие объекты. В 2010 году будет установлено также оборудование, поставленное в ноябре-декабре 2009 года.

При выполнении работ по развитию навигационной системы ГЛОНАСС Государственное национальное агентство  «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)» руководствуется Законом о навигационной деятельности № 22-ФЗ от 14 февраля 2009 года, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия).

При отборе пользователей навигационной системы заказчик руководствуется рекомендациями, изложенными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641.

Для видеоконференцсвязи в целях обеспечения деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) необходимо приобрести соответствующий набор оборудования и выполнить технологические работы по его монтажу и настройке в соответствии с требованиями операторов связи. По данной тематике планируется провести открытый аукцион.

Работы по мониторингу общественного мнения выполняет Государственное национальное агентство  «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)» при необходимости с привлечением специалистов, имеющих необходимую подготовку и квалификацию.

Организационное обеспечение органов государственной власти нормативной правовой информацией ежегодно осуществляет Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

Организация управления и контроля за ходом реализации Программы возлагается на Государственное учреждение Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)», являющееся государственным заказчиком - координатором, функции которого предусматривают:

- ответственность за своевременную разработку проекта целевой программы;

- подготовка проекта решения Правительства Республика Саха (Якутия) о необходимости внесения целевой программы на утверждение Президенту Республики Саха (Якутия), проекта решения Президента Республики Саха (Якутия) об утверждении целевой программы, утверждении государственного заказчика, передаче при необходимости части функций государственного заказчика организациям, которым государственный заказчик может передавать в установленном порядке на договорной основе выполнение части своих функций, согласовывает их и представляет в Министерство экономического развития Республика Саха (Якутия) для внесения в Правительство Республика Саха (Якутия);

- определение исходного задания на формирование целевой программы, координация действий разработчиков;

- разработка в пределах своих полномочий нормативных (индивидуальных) правовых актов, необходимых для выполнения целевой программы;

- подготовка ежегодного доклада о ходе реализации целевой программы;

- ведение ежемесячной отчетности по реализации целевой программы;

- подготовка ежегодно в установленном порядке предложений по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также изменения механизма реализации целевой программы;

- разработка перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга эффективности программных мероприятий;

- конкурсный отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

- согласование с основными участниками целевой программы возможных сроков выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников или бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), подписываются соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком и предприятиями (организациями), либо муниципальными образованиями;

- проведение специализированной экспертизы проекта целевой программы и в соответствии с ее результатами, а также с результатами независимой экспертизы, ее доработка;

- проведение государственной экологической экспертизы проект целевой программы, в случае, если проектом целевой программы предусматривается строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в соответствии с результатами экспертизы осуществляет его доработку;

- ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой программы, осуществляет контроль и управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- внедрение информационных технологий в целях управления реализацией целевой программы и контроля за ходом программных мероприятий;

- подготовка информации о ходе и результатах реализации целевой программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации целевой программы и порядке участия в ней инвесторов.

Для  повышения эффективности управления реализацией программных мероприятий государственный заказчик - координатор может на договорной основе передать часть своих функций уполномоченным представителям заказчика - органам текущего управления реализацией программы.

Контроль за реализацией программы осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком – координатором. Контрольные функции осуществляют также Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Счетная палата Государственного собрания Ил Тумэн Республики Саха (Якутия), Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном для контроля за реализацией программ.

Государственный заказчик – координатор программы совместно с государственными заказчиками подпрограмм анализирует и корректирует ход выполнения мероприятий программы и направляет:

- ежегодно в соответствии с установленными сроками в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) бюджетные заявки для выделения ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

- ежеквартально не позднее 45 дней после отчетного периода и в срок до 1 апреля годовой отчет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) статистическую и аналитическую информацию о реализации целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно форме N 1-ЦП, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия). При этом сводный годовой отчет по трем подпрограммам формирует и представляет государственный заказчик-координатор программы;

ежемесячно до 10 числа и ежеквартально в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) информацию о реализации целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно формам приложения к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2009 года № 415. При этом сводный отчет по подпрограммам формирует и подает государственный заказчик-координатор программы;

ежегодно до 1 марта в адрес Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (в части мероприятий по сохранению и созданию рабочих мест), министерств и ведомств Российской Федерации - государственных заказчиков федеральных целевых программ, а в части целевых программ, которые содержат разделы по НИОКР гражданского назначения - в Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) годовые отчеты о ходе работ по программам и эффективности реализации программ согласно приложениям к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2009 года № 415.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности целевой программы.

Реализация программы будет способствовать росту количественных и качественных показателей деятельности информационных технологий и связи, обеспечит сокращение разрыва между потребностями республики в высококачественных услугах информационных технологий и связи и возможностями предприятий по их удовлетворению. Высокими темпами будут развиваться информационные технологий и сети связи республики. Будет создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития республики по созданию электронного правительства региона, информационного общества и гармоничного вхождения в мировое информационное пространство.

Приоритет в оценке эффективности Программы отдается показателям  общественной эффективности, поскольку по телекоммуникациям, телевидению и радиовещанию основная часть эффекта проявляется вне отрасли, т.е. у потребителей услуг.

В связи с этим результаты реализации программы выходят далеко за рамки решения внутриотраслевых проблем и позволят обеспечивать оперативное управление общественными и производственным  процессами, активизировать деловые контакты, расширят возможности общения людей, повысить информированность и коммуникабельность общества, профессиональный, образовательный и культурный уровень людей, экономить рабочее время. Общественный эффект  от реализации мероприятий программы является как бы «диффузным», проникающим во все сферы производственной, общественной и личной жизни людей и оказывающим значительное позитивное влияние на макроэкономические показатели и социальные процессы в республике. В силу этого расчет количественных оценок общественной эффективности  этой программы не имеет достаточного методического обеспечения, поэтому рассчитаны отдельные составляющие общественной эффективности реализации программы.

6.1. Информатизация.

Высокие технологии, в том числе информационные и телекоммуникационные, уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации - одной из важнейших задач государств.

Решение поставленных задач позволит к окончанию срока действия целевой программы достичь следующих результатов:

По задаче 1. Формирование инфраструктурных элементов электронного правительства Республики Саха (Якутия) для предоставления государственных услуг в электронном виде.

Ожидается ввод в промышленную эксплуатацию:

-              объединенной системы электронного документооборота между группой министерств;

-              портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

Обучение населения  и ликвидация компьютерной безграмотности среди:

-              лиц пенсионного возраста с 6% до 12%;

-              лиц с ограниченными возможностями с 30% до 50%;

-              лиц из категории экономически активного населения с 60% до 65%.

По задаче 2. Завершение работ по обеспечению штатного режима эксплуатации ранее созданных информационно-аналитических и телекоммуникационных систем.

-              ввод в эксплуатацию сегмента государственной системы телекоммуникаций в Южной и Центральной Якутии.

-              создание корпоративной информационно-библиотечной сети с выходом в сеть Интернет.

-              обеспечение штатного режима эксплуатации государственной навигационно-диспетчерской системы для управления транспортом (ГЛОНАСС/GPS).;

-              ввод в промышленную эксплуатацию видеоконференцсвязь (ВКС) для обеспечения деятельности руково­дства Республики Саха (Якутия)  - 1 точка ВКС.

Социальный и экономический эффект следует ожидать от повышения качества жизни населения, получающего государственные услуги с использованием современных информационных технологий.

6.2. Телевидение и радиовещание.

Эффективность подпрограммы «Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети» не может быть оценена только величиной экономической выгоды, но и имеет глубокую социально-экономическую значимость. В настоящее время только 10% сельского населения республики имеют возможность смотреть более трех телевизионных программ.

              Реализация подпрограммы будет способствовать развитию цифрового телерадиовещания в республике и позволит в кратчайшие сроки обеспечить максимальный охват населения многопрограммным телевизионным вещанием стандарта DVB-T для реализации социально-экономических и национальных проектов на территории республики:

- по образованию - программы дистанционного обучения, общеобразовательного и научно-просветительского характера;

- по здравоохранению - предоставление телевизионного канала по интересам и передача видеоинформации телемедицины, научные и профилактические программы здравоохранения, пропаганда здорового образа жизни.

- обеспечение большого выбора дополнительных цифровых пакетов телевизионных программ, которые транслируются в кодированном виде и предоставляются на платной основе по отдельным пожеланиям телезрителей.

Реализация подпрограммы позволить увеличить охват населения программами телевидения и радиовещания.

Количество населенных пунктов, охваченных УКВ ЧМ радиовещанием достигнет 357. Будет обеспечена бесперебойная работа технических средств на перспективу до 15 лет.

Улучшится качество приема телевизионных программ, обеспечить стабильное и надежное функционирование системы телерадиовещания.

По предприятию увеличится объем предоставляемых услуг, тем самым повысятся доходы на 12% ежегодно.

Для обеспечения полного охвата населения республиканским радиовещанием необходимо дополнительно установить 105 комплектов оборудования.

При увеличении парка радиовещательного оборудования прирост доходов по услугам связи составит 7536,0 тыс. руб. Исходя из технологических особенностей производства продукции при совмещенном обслуживании телевизионного и радиовещательного оборудования себестоимость произведенной продукции уменьшается в среднем на 20%, и составит 5330,3 тыс. руб.

При росте чистой прибыли до уровня 1300,0 тыс. руб., чистый денежный поток составит 2910,0 тыс. руб. Срок окупаемости проекта 5 лет.

6.3. Производственная база республиканского телевидения и радиовещания.

Эффективность реализации данной Подпрограммы определена с помощью показателей и индикаторов, отражающих приоритеты развития единой системы государственного телерадиовещания, связанные со сферой производства телерадиопрограмм НВК «Саха»:

повышение качества и рейтинга телепрограмм (соцопросы);

организация эффективной работы единой системы государственного ТВ и РВ на всех этапах телерадиопроизводства;

снижение расходов за счет отказа от заведомо убыточных технологий и перевода на современные технологии процессов подготовки телерадиопрограмм.

В результате реализации мероприятий раздела будет обеспечено:

Улучшение качества телерадиопрограмм собственного производства;

Увеличение доли прямых трансляций на республиканском телевидении и радиовещании.

6.4. Телекоммуникации

В соответствии с целью подпрограммы строительства объектов электросвязи на период 2009-2011 годы будут достигнуты поставленные основные задачи и создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития республики в сфере построения информационного общества.

Телекоммуникации, являясь частью инфраструктуры, определяют жизнедеятельность республики и опосредованно влияют на уровень республиканского валового продукта. Кроме того, сеть телекоммуникаций несет большую социальную нагрузку, предоставляя услуги связи широким слоям населения, содействуя развитию науки, образования и культуры. В результате выполнения подпрограммы, решения задач и достижения целей, поставленных на период 2009-2011 годы, телекоммуникации республики выйдут на качественно новый уровень.

Реализация программы позволит нарастить объемы предоставляемых услуг, повысить их качество, обеспечить внедрение новых услуг, создаст единое информационное пространство республики с большими возможностями по обмену информацией, созданию и использованию банков данных.

Предполагаемое увеличение объемов предоставляемых услуг от реализации подпрограммы составит более 300 млн. руб. в год (на 30% ежегодно) при сохранении уровня эксплуатационных затрат.

Список использованных сокращений

"Biss", "Роскрипт"

-

Системы кодирования программ телевидения

DRM

-

Цифровой стандарт радиовещания

DVB

-

Цифровой стандарт телевизионного вещания

MMDS

-

Многоточечная цифровая распределительная система

SetTopBox

-

Цифровой бытовой декодер

VSAT

-

Периферийные спутниковые земные приемо-передающие станции

WLAN

-

Оборудование радиодоступа

АВМ

-

Аппаратные видеомонтажа

АИС

-

Автоматизированная информационная система

АСБ

-

Аппаратной студийного блока

АСК

-

Аппаратно-студийный комплекс

АТС

-

Автоматическая телефонная станция

ВА

-

Вещательная аппаратная

ВВП

-

Валовый внутренний продукт

ВОЛС

-

Волоконно-оптические линии связи

ГО

-

Гражданская оборона

ГТС

-

Городская телефонная сеть

ГУ

-

Государственное учреждение

ГУ НА ИЦП

-

ГУ Национальное агентство «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)»

ГУП "ТЦТР"

-

ГУП "Технический центр телевидения и радиовещания" Республики Саха (Якутия)

ДВ

-

Длинные волны

ЗЗ

-

звукозапись

ИКТ

-

информационно-коммуникационные технологии

ИСЗ

-

Искусственный спутник земли

КВ

-

Короткие волны

КПД

-

Коэффициент полезного действия

КРА

-

Коммутационно-распределительная аппаратная

КРЦА

-

коммутационно - распределительная центральная аппаратная

ЛВС

-

Локальные вычислительные сети

ЛЭП

-

Линия электропередач

МО

-

Муниципальное образование

МСТС "Якутия"

-

Мультисервисная телекоммуникационная сеть «Якутия»

НИОКР

-

Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа

ОГВ

-

Органы государственной власти

ОГИР МАП

-

Объединенные государственные информационные ресурсы – мониторинг, анализ, прогноз

ОУ

-

Образовательное учреждение

ПО

-

программное обеспечение

ПТВС

-

передвижная телевизионная станция

ПСТ

-

Передвижные средства телевидения

РВ

-

Радиовещание

РС-1

-

Радиостанция №1

РТПС г.Якутск

-

Радиотелевизионная передающая станция г. Якутска

РЦП

-

Республиканская целевая программа

СВ

-

Средние волны

СТС

-

Сельская телефонная сеть

СУБД

-

Система управления базами данных

ТВК

-

Телевещательный канал

ТЖК

-

Тележурналистский  комплект

ТИС РС(Я)

-

Территориальная информационная система Республики Саха

УКВ-ЧМ, УКВ-FM

-

Ультра-короткие волны, частотная модуляция

ФГУП НИИР

-

ФГУП Научно-исследовательский институт радио

ФЦП

-

Федеральная целевая программа

ЦАТС

-

Цифровая автоматическая телефонная станция

ЦРРЛ

-

Цифровая радиорелейная линия связи

ЦХД

-

Централизованное хранилище данных

ЧС

-

Чрезвычайная ситуация

Приложение №1

Система индикаторов (показателей) и исполнителей целевой программы «Электронная Якутия на период 2009 -2011 годы»

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении), эффект

Значения индикаторов (показателей)

Базовый

2008 г.

прогнозный период

2009

2010

2011

Индикатор I уровня

1.

Цель: повышение качества жизни населения за счет улучшения доступа к информации о деятельности органов государственной власти, в том числе за счет предоставления государственных услуг в электронном виде

Количество форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуг к которым обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде размещенных на едином портале

0

0

5

25

Индикаторы 2 уровня

Подпрограмма №1 «Развитие информационных технологий»

2.

Задача: создание электронного правительства Республики Саха (Якутия) для предоставления государственных услуг в электронном виде и обеспечение функционирования элементов телекоммуникационной инфраструктуры 

Доступность информации о деятельности государственных и муниципальных органов власти и предоставляемых ими услугах в электронном виде (источник информации – региональный портал государственных услуг и сайты органов государственного и муниципального управления).

0

0

50%

100%

Индикаторы мероприятий подпрограммы №1

2.1.

Обеспечение перехода органов государственной власти на межведомственный электронный документооборот

Количество нормативных документов РС (Я), обработанных системой электронного документооборота между министерствами, шт. в мес.

0

0

37

500

2.2.

Создание портала государственных услуг

Количество услуг, описание которых размещено на портале (реестр государственных услуг), шт.

0

0

58

58

2.3.

Обеспечение доступа к информации о деятельности ОГВ и МСУ

Количество исполненных пунктов ст.13 Федерального закона №8-ФЗ от  9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» на сайтах ОГВ и МСУ, размещенных в сети Интернет, пунктов

5

7

34

34

2.4.

Модернизация телекоммуникационной сети органов государственного и муниципального управления с использованием каналов ОАО "Ростелеком" для обеспечения исполнения услуг в электронном виде

Количество организаций, подключенных к центральному Интернет-шлюзу, шт.

0

0

15

36

2.5.

Обучение населения  и ликвидация «компьютерной безграмотности"

Количество обученных лиц, чел.

0

350

2 100

2 100

2.6.

Проведение тематических социологических исследований

Кол-во исследований

5

5

6

6

2.7.

Централизованное приобретение правовых систем для обеспечения работы ОГВ РС (Я)

Расходы на эксплуатацию автоматизированных справочно-правовые системы в органах государственной власти и органах местного самоуправления РС (Я), млн.руб.

6.8

7.1

2.4

2,4

2.8.

Обеспечение работоспособности навигационной системы  в целях повышения безопасности транспорта и перевозки грузов  в РС (Я)

Послегарантийное сопровождение системы и подключение транспортных средств, кол-во машин

33

120

230

350

2.9.

Приобретение и монтаж оборудования  видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности руководства РС (Я)

Количество органов МСУ, подключенных к комплекту ВКС для руководства РС (Я), шт.

0

0

35

35

2.10.

Проектирование и создание автоматизированной информационно-библиотечной сети

Количество подключенных библиотек, шт

0

0

137

137

Подпрограмма №2 «Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети»

3

Задача: улучшение качества приема телевизионных

и радиопрограмм и обеспечение бесперебойного

функционирования системы телерадиовещания РС

Уменьшение себестоимости произведенной

продукции исходя из технологических

особенностей производства продукции при

совмещенном обслуживании телевизионного

и радиовещательного оборудования, тыс.руб

(источник информации – отчет о финансово-

хозяйственной деятельности ГУП «ТЦТР»).

-

48847,0

5330,3

5330,3

Подпрограмма № 3 «Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания»

4.

Задача: увеличение продолжительности вещания республиканских телерадиопрограмм, в том числе на языках малочисленных народов республики

Увеличение продолжительности  вещания республиканских  радиопрограмм (источник информации – Департамент по делам печати и телерадиовещания РС (Я))

-

10 час.

в день

10,5 час.

в день

10,5 час в день

Увеличение продолжительности  вещания республиканских телепрограмм (источник информации – Департамент по делам печати и телерадиовещания РС (Я))

4,5 час.

в день

6,0 час.

в день

6,0 час в день

Подпрограмма №4 «Строительство объектов электросвязи»

5.

Задача: внедрение цифровых технологий связи в

телекоммуникационных сетях республики

Перевод оборудования систем

межстанционных (внутриулусных) связей на

цифровые технологии связи (источник

информации – отчет о финансово-

хозяйственной деятельности ОАО

«Сахателеком»

94,99%

96,6%

100%

Подпрограмма № 5 «Развитие выделенной сети органов государственного управления Республики Саха (Якутия)»

6.

Задача: обеспечение штатного режима эксплуатации сети связи органов государственного управления

Предоставление доступа к услугам выделенной сети для получателей средств республиканского и местного бюджетов (источник информации – Департамент республиканского казначейства РС (Я))

93 шт.

268 шт.

568 шт.

568 шт.

Приложение №2

Форма 1

Система программных мероприятий целевой программы

«Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

(в текущих ценах, тыс. рублей)

№ п/п

Наименование проекта (объект, мероприятие, НИОКР)  

Всего финансовых средств

в том числе по источникам финансирования

Исполнители

Федеральный бюджет

Государственный бюджет РС (Я)

ОАО "РИК"

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

Всего

Капитальные вложения

Прочие текущие затраты

НИОКР

Всего

Капитальные вложения

Прочие текущие затраты

НИОКР

Капитальные вложения

Всего

Капитальные вложения

Прочие текущие затраты

НИОКР

Всего

Капитальные вложения

Прочие текущие затраты

НИОКР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

ВСЕГО   

3105 626,0

177 130,0

65000,0

112 130,0

1000,0

1000,0

2 927 496,0

2 903 444,0

1000,0

23 052,0

2009

631 645,0

35 730,0

35 730,0

595 915,0

595 915,0

2010

1 612491,0

77 300,0

25000,0

52 300,0

1 535 191,0

1 511 639,0

500,0

23 052,0

2011

861 490,0

64 100,0

40000,0

24 100,0

1000,0

1000,0

796 390,0

795 890,0

500,0

Подпрограмма 1 «Развитие информационных технологий»                                  

Итого

41751,0

38 800,0

38 800,0

1000,0

1000,0

1951,0

951,0

1000,0

ГУ

2009

10 600,0

10 600,0

10 600,0

НАИЦП

2010

29651,0

28 200,0

28 200,0

1451,0

951,0

500,0

2011

1500,0

1000,0

1000,0

500,0

500,0

Капитальные вложения по подпрограмме 1 «Развитие информационных технологий»                                  

Итого

951,0

951,0

951,0

2009

2010

951,0

951,0

951,0

2011

1. Информационно-аналитический комплекс электронного правительства РС (Я)

Задача 1. Формирование инфраструктурных элементов электронного правительства Республики Саха (Якутия) для предоставления государственных услуг в электронном виде

Обеспечение перехода органов государственной власти на межведомственный электронный документооборот

Итого

3 000,0

3 000,0

3 000,0

2009

2010

3 000,0

3 000,0

3 000,0

2011

Создание портала государственных услуг

Итого

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2009

2010

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2011

Обеспечение доступа к информации о деятельности ОГВ и МСУ

Итого

200,0

200,0

200,0

2009

2010

200,0

200,0

200,0

2011

Модернизация телекоммуникационной сети органов государственного и муниципального управления с использованием каналов ОАО "Ростелеком" для обеспечения исполнения услуг в электронном виде.

Итого

5500,0

5 500,0

5 500,0

951,0

951,0

2009

2010

5500,0

5 500,0

5 500,0

951,0

951,0

2011

Обучение населения "ликвидация компьютерной безграмотности"

Итого

1000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

2009

2010

500,0

500,0

500,0

2011

500,0

500,0

500,0

Задача 2.  Завершение работ по обеспечению штатного режима эксплуатации ранее созданных информационно-аналитических и телекоммуникационных систем.

Проведение тематических социологических исследований

Итого

7 125,0

7 125,0

7 125,0

2009

2 725,0

2 725,0

2 725,0

2010

4 400,0

4 400,0

4 400,0

2011

Централизованное приобретение правовых систем

Итого

1000,0

1 000,0

1 000,0

2009

2010

1000,0

1 000,0

1 000,0

2011

Развитие навигационной системы  в целях обеспечения безопасности транспорта и грузов  в Республике Саха (Якутия)

Итого

11225,0

9 725,0

9 725,0

500,0

500,0

1000,0

1000,0

2009

7 875,0

7 875,0

7 875,0

2010

2 350,0

1 850,0

1 850,0

500,0

500,0

2011

1 000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Приобретение и монтаж оборудования  видеоконференцсвязи для обеспечения деятельности руководства Республики Саха (Якутия)

Итого

1 250,0

1 250,0

1 250,0

2009

2010

1 250,0

1 250,0

1 250,0

2011

Проектирование и создание автоматизированной информационно-библиотечной сети

Итого

500,0

500,0

500,0

2009

2010

500,0

500,0

500,0

2011

Подпрограмма 2 «Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети»                                  

Итого

79 842,0

79 842,0

56 790,0

23 052,0

ГУП ТЦТР

2009

2010

79 842,0

79 842,0

56 790,0

23 052,0

2011

Капитальные вложения по подпрограмме 2 «Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети»                                  

Итого

56 790,0

56 790,0

56 790,0

2009

2010

56 790,0

56 790,0

56 790,0

2011

Задача 1. Развитие цифрового многопрограммного телерадиовещания стандарта DVB-T в населенных пунктах республики

Итого

54 842,0

54 842,0

31 790,0

23 052,0

2009

2010

54 842,0

54 842,0

31 790,0

23 052,0

2011

Региональный мультиплекс

Итого

54 842,0

54 842,0

31 790,0

23 052,0

2009

2010

54 842,0

54 842,0

31 790,0

23 052,0

2011

Задача 2. Реконструкция радиостанции №1 в п. Тулагино

Итого

25 000,0

25 000,0

25 000,0

2009

2010

25 000,0

25 000,0

25 000,0

2011

Подпрограмма 3 «Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания»                                  

Итого

65 000,0

65000,0

65 000.0

НВК Саха

2009

2010

25 000,0

25 000,0

25 000,0

2011

40 000,0

40 000.0

40 000,0

Капитальные вложения по подпрограмме 3 «Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания»                          

Итого

65 000,0

65 000,0

65 000,0

2009

2010

25 000,0

25 000,0

25 000,0

2011

40 000,0

40 000,0

25 000,0

Реконструкция редакторского корпуса ГУ НВК «Саха»

Итого

65 000,0

65 000,0

65 000,0

2009

2010

25 000,0

25 000,0

25 000,0

2011

40 000,0

40 000,0

25 000,0

Подпрограмма 4 «Строительство объектов электросвязи»

Итого

2 845 703,0

2 845 703,0

2 845 703,0

ОАО СТК, ОАО РТК

2009

595 915,0

595 915,0

595 915,0

2010

1 453 898,0

1 453 898,0

1 453 898,0

2011

795 890,0

795 890,0

795 890,0

Капитальные вложения по подпрограмме 4 «Строительство объектов электросвязи»

Итого

2 845 703,0

2 845 703,0

2 845 703,0

2009

595 915,0

595 915,0

595 915,0

2010

1 453 898,0

1 453 898,0

1 453 898,0

2011

795 890,0

795 890,0

795 890,0

1. Абыйский улус

Итого

5 085,0

5 085,0

5 085,0

ОАО СТК

2009

1 336,0

1 336,0

1 336,0

2010

749,0

749,0

749,0

2011

3 000,0

3 000,0

3 000,0

2. Алданский улус

Итого

28 866,0

28 866,0

28 866,0

2009

5 873,0

5 873,0

5 873,0

2010

4 593,0

4 593,0

4 593,0

2011

18 400,0

18 400,0

18 400,0

3. Аллаиховский улус

Итого

4 694,0

4 694,0

4 694,0

2009

2 180,0

2 180,0

2 180,0

2010

514,0

514,0

514,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

4. Амгинский улус

Итого

15 275,0

15 275,0

15 275,0

2009

5 856,0

5 856,0

5 856,0

2010

3 029,0

3 029,0

3 029,0

2011

6 390,0

6 390,0

6 390,0

5. Анабарский улус

Итого

3 358,0

3 358,0

3 358,0

2009

343,0

343,0

343,0

2010

1 015,0

1 015,0

1 015,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

6. Булунский улус

Итого

8 623,0

8 623,0

8 623,0

2009

4 184,0

4 184,0

4 184,0

2010

439,0

439,0

439,0

2011

4 000,0

4 000,0

4 000,0

7. Верхневилюйский улус

Итого

9 574,0

9 574,0

9 574,0

2009

4 779,0

4 779,0

4 779,0

2010

1 395,0

1 395,0

1 395,0

2011

3 400,0

3 400,0

3 400,0

8. Верхнеколымский улус

Итого

2 808,0

2 808,0

2 808,0

2009

286,0

286,0

286,0

2010

522,0

522,0

522,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

9. Верхоянский улус

Итого

8 201,0

8 201,0

8 201,0

2009

3 355,0

3 355,0

3 355,0

2010

1 846,0

1 846,0

1 846,0

2011

3 000,0

3 000,0

3 000,0

10. Вилюйский улус

Итого

38 442,0

38 442,0

38 442,0

2009

13 322,0

13 322,0

13 322,0

2010

3 490,0

3 490,0

3 490,0

2011

21 630,0

21 630,0

21 630,0

11. Горный улус

Итого

5 698,0

5 698,0

5 698,0

2009

1 210,0

1 210,0

1 210,0

2010

788,0

788,0

788,0

2011

3 700,0

3 700,0

3 700,0

12. Жиганский улус

Итого

3 063,0

3 063,0

3 063,0

2009

624,0

624,0

624,0

2010

439,0

439,0

439,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

13. Кобяйский улус

Итого

8 453,0

8 453,0

8 453,0

2009

1 311,0

1 311,0

1 311,0

2010

2 079,0

2 079,0

2 079,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

14. Ленский улус

Итого

16 904,0

16 904,0

16 904,0

2009

3 257,0

3 257,0

3 257,0

2010

10 647,0

10 647,0

10 647,0

2011

3 000,0

3 000,0

3 000,0

15. Мегино-Кангаласский улус

Итого

31 024,0

31 024,0

31 024,0

2009

8 498,0

8 498,0

8 498,0

2010

2 096,0

2 096,0

2 096,0

2011

20 430,0

20 430,0

20 430,0

16. Мирнинский улус

Итого

152 448,0

152 448,0

152 448,0

2009

98 149,0

98 149,0

98 149,0

2010

52 299,0

52 299,0

52 299,0

2011

14 000,0

14 000,0

14 000,0

17. Момский улус

Итого

4 596,0

4 596,0

4 596,0

2009

2 323,0

2 323,0

2 323,0

2010

273,0

273,0

273,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

18. Намский улус

Итого

8 281,0

8 281,0

8 281,0

2009

4 316,0

4 316,0

4 316,0

2010

965,0

965,0

965,0

2011

3 000,0

3 000,0

3 000,0

19. Нижнеколымский улус

Итого

4 242,0

4 242,0

4 242,0

2009

286,0

286,0

286,0

2010

956,0

956,0

956,0

2011

3 000,0

3 000,0

3 000,0

20. Нюрбинский улус

Итого

17 245,0

17 245,0

17 245,0

2009

5 911,0

5 911,0

5 911,0

2010

3 214,0

3 214,0

3 214,0

2011

8 120,0

8 120,0

8 120,0

21. Оймяконский улус

Итого

3 564,0

3 564,0

3 564,0

2009

862,0

862,0

862,0

2010

702,0

702,0

702,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

22. Олекминский улус

Итого

8 476,0

8 476,0

8 476,0

2009

1 539,0

1 539,0

1 539,0

2010

2 937,0

2 937,0

2 937,0

2011

4 000,0

4 000,0

4 000,0

23. Оленекский улус

Итого

2 421,0

2 421,0

2 421,0

2009

520,0

1 539,0

1 539,0

2010

401,0

401,0

401,0

2011

1 500,0

1 500,0

1 500,0

24. Среднеколымский улус

Итого

6 726,0

6 726,0

6 726,0

2009

3 453,0

3 453,0

3 453,0

2010

273,0

273,0

273,0

2011

3 000,0

3 000,0

3 000,0

25. Сунтарский улус

Итого

10 493,0

10 493,0

10 493,0

2009

1 537,0

1 537,0

1 537,0

2010

4 956,0

4 956,0

4 956,0

2011

4 000,0

4 000,0

4 000,0

26. Таттинский улус

Итого

6 009,0

6 009,0

6 009,0

2009

2 122,0

2 122,0

2 122,0

2010

1 337,0

1 337,0

1 337,0

2011

2 550,0

2 550,0

2 550,0

27. Томпонский улус

Итого

14 579,0

14 579,0

14 579,0

2009

1 062,0

1 062,0

1 062,0

2010

9 917,0

9 917,0

9 917,0

2011

3 600,0

3 600,0

3 600,0

28. Усть-Алданский улус

Итого

20 735,0

20 735,0

20 735,0

2009

4 801,0

4 801,0

4 801,0

2010

7 544,0

7 544,0

7 544,0

2011

8 390,0

8 390,0

8 390,0

29. Усть-Майский улус

Итого

14 400,0

14 400,0

14 400,0

2009

6 605,0

6 605,0

6 605,0

2010

2 555,0

2 555,0

2 555,0

2011

5 240,0

5 240,0

5 240,0

30. Усть-Янский улус

Итого

7 045,0

7 045,0

7 045,0

2009

2 502,0

2 502,0

2 502,0

2010

543,0

543,0

543,0

2011

4 000,0

4 000,0

4 000,0

31. Хангаласский улус

Итого

12 224,0

12 224,0

12 224,0

2009

2 660,0

2 660,0

2 660,0

2010

2 564,0

2 564,0

2 564,0

2011

7 000,0

7 000,0

7 000,0

32. Чурапчинский улус

Итого

15 969,0

15 969,0

15 969,0

2009

6 625,0

6 625,0

6 625,0

2010

2 854,0

2 854,0

2 854,0

2011

6 490,0

6 490,0

6 490,0

33. Эвено-Бытантайский улус

Итого

3 387,0

3 387,0

3 387,0

2009

776,0

776,0

776,0

2010

1 111,0

1 111,0

1 111,0

2011

1 500,0

1 500,0

1 500,0

34. Нерюнгри

Итого

103 317,0

103 317,0

103 317,0

2009

90 301,0

90 301,0

90 301,0

2010

13 016,0

13 016,0

13 016,0

2011

-

35. ГО Якутск

Итого

389 916,0

389 916,0

389 916,0

2009

143 577,0

143 577,0

143 577,0

2010

161 339,0

161 339,0

161 339,0

2011

85 000,0

85 000,0

85 000,0

36. АУП

Итого

468 885,0

468 885,0

468 885,0

2009

159 574,0

159 574,0

159 574,0

2010

118 441,0

118 441,0

118 441,0

2011

190 870,0

190 870,0

190 870,0

37. Модернизация цифровой РРЛ-684

Итого

518 870,0

518 870,0

518 870,0

ОАО РТК

2009

0,0

2010

518 870,0

518 870,0

518 870,0

2011

0,0

38.  Модернизация РРЛ-18

Итого

852 870,0

852 870,0

852 870,0

ОАО РТК

2009

2010

513 190,0

513 190,0

513 190,0

2011

339 680,0

339 680,0

339 680,0

Подпрограмма 5 «Развитие выделенной сети органов государственного управления РС (Я)»

Итого

73 330,0

73 330,0

73 330,0

НП РТКС

2009

25 130,0

25 130,0

25 130,0

2010

24 100,0

24 100,0

24 100,0

2011

24 100,0

24 100,0

24 100,0

Капитальные вложения по подпрограмме 5 «Развитие выделенной сети органов государственного управления РС (Я)»

Итого

2009

2010

2011

Задача 1. Обеспечение штатного режима эксплуатации сети связи ОГ и МУ

Итого

73 330,0

73 330,0

73 330,0

2009

25 130,0

25 130,0

25 130,0

2010

24 100,0

24 100,0

24 100,0

2011

24 100,0

24 100,0

24 100,0

Аренда емкости космического сегмента ствола №В3 на КА "Экспресс-АМЗ"

Итого

37 191,0

37 191,0

37 191,0

2009

12 051,0

12 051,0

12 051,0

2010

12570,0

12570,0

12570,0

2011

12570,0

12570,0

12570,0

Текущие эксплуатационные расходы

Итого

36139,0

36 139,0

36 139,0

2009

13 079,0

13 079,0

13 079,0

2010

11 530,0

11530,0

11530,0

2011

11 530,0

11530,0

11530,0

Приложение №2

Форма 2

Перечень исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

(в текущих ценах, тыс. рублей)

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Источник финансирования

Получатель бюджетных

средств

Финансовые затраты

Всего:

2009

2010

2011

«Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

3 105 626,0

631 645,0

1 612 491,0

861 490,0

Подпрограмма 1

«Развитие информационных технологий»

ГУ Национальное агентство

«Информационный центр при Президенте РС(Я)»

3 года

Государственный бюджет РС (Я)

ГУ Национальное агентство «Информационный центр при Президенте РС(Я)»

38 800,0

10 600,0

28 200,0

0,0

Муниципальные образования

1 год

Местный бюджет

Муниципальные образования

1 000,0

1 000,0

Предприятия пользователи ГЛОНАСС

2 года

Внебюджетные источники

1 000,0

500,0

500,0

Хозяйствующий субъект

1 год

Внебюджетные источники

951,0

951,0

Подпрограмма 2

«Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети»

ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» РС (Я)

1 год

Внебюджетные источники

Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)

79 842,0

79 842,0

Подпрограмма 3

«Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания»

Департамент по делам печати и телерадиовещания РС (Я), ГУ НВК «Саха»

2 года

Государственный бюджет РС (Я)

ГУ НВК «Саха»

65 000,0

25 000,0

40 000,0

Подпрограмма 4

«Строительство объектов электросвязи»

ОАО «Сахателеком»,

ОАО «Ростелеком»

3 года

Внебюджетные источники

Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)

2 845 703,0

595 915,0

1 453 898,0

795 890,0

Подпрограмма 5

«Развитие выделенной сети органов государственного управления Республики Саха (Якутия)»

Министерство финансов РС (Я), НП «РТКС».

3 года

Государственный бюджет РС (Я)

Министерство финансов РС (Я)

73 330,0

25 130,0

24 100,0

24 100,0

Приложение №2

Форма 3

Капитальные вложения в объекты информационной и коммуникационной инфраструктуры

по республиканской целевой программе Республики Саха (Якутия)

«Электронная Якутия на период 2009-2011 годы»

                                                                                                        (в текущих ценах, тыс. рублей)

Наименование объекта

Всего:

В том числе по источникам финансирования

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

Местный бюджет

ОАО "РИК"

Внебюджетные источники

РЦП «Электронная Якутия на 2009 – 2011 годы», всего:

2 968 444,0

65 000,0

2 903 444,0

2009

595 915,0

595 915,0

2010

1 536 639,0

25 000,0

1 511 639,0

2011

835 890,0

40 000,0

795 890,0

Подпрограмма 1

«Развитие информационных технологий», всего

951,0

951,0

2009

2010

951,0

951,0

2011

Подпрограмма 2

«Развитие телевидения, радиовещания и спутниковой распределительной сети», всего

56 790,0

56 790,0

2009

2010

56 790,0

56 790,0

2011

Подпрограмма 3

«Развитие производственной базы республиканского телевидения и радиовещания», всего

65 000,0

65 000,0

2009

2010

25 000,0

25 000,0

2011

40 000,0

40 000,0

Подпрограмма 4

«Строительство объектов электросвязи», всего

2 845 703

2 845 703

2009

595 915,0

595 915,0

2010

1 453 898,0

1 453 898,0

2011

795 890,0

795 890,0