О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙО...



Утратил силу указом Губернатора Новгородской области от 21.04.2010 № 113

ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

16.05.2008 № 127

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 607 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ»

В целях реализации Указа Президента Российской федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»:

1. Рекомендовать Главам городского округа и муниципальных районов области:

1.1. Обеспечить проведение анализа значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области, содержащихся в перечне, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее перечень);

1.2. Проводить регулярную работу по улучшению значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (далее показатели эффективности);

1.3. Представлять в Администрации области информацию о достигнутых значениях показателей эффективности, их планируемых значениях на 3-летний период и проведении мероприятий по улучшению значений данных показателей ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, а также на основании отдельных письменных запросов Администрации области и органов исполнительной власти области;

1.4. Представлять в Администрацию области доклады о достигнутых значениях показателей эффективности за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с указом президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также информацию о проведении мероприятий по улучшению значений данных показателей ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом;

1.5. Размещать указанные в подпункте 1.4. настоящего указа доклады в сети Интернет на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района области, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Администрации области.

2. Рекомендовать Главам муниципальных районов области представлять информацию, указанную в подпунктах 1.3 и 1.4 настоящего указа, в части, касающейся показателей 1,2,3,5,7,12,14,20,23,27,28 и 29, содержащихся в перечне.

3. Органам исполнительной власти области в соответствии с прилагаемым перечнем органов исполнительной власти области, ответственных за мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (приложение к указу).

3.1. Проводить мониторинг и анализ информации, указанной в подпунктах 1.3 и 1.4 настоящего указа;

3.2. Представлять в экономический комитет Новгородской области:

3.2.1. Систематизированные отчеты об эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на основе информации, указанной в подпункте 1.3 настоящего указа, ежеквартально не позднее 60 дней после окончания отчетного квартала, а также на основании отдельных письменных запросов экономического комитета Новгородской области;

3.2.2. разделы сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на основе информации, указанной в подпункте 1.4 настоящего указа, ежегодно не позднее 30 июня года, следующего за отчетным;

3.3. Осуществлять взаимодействие с Администрациями городского округа и муниципальных районов области по вопросам, связанным с представлением информации по показателям эффективности, и с работой по улучшению значений данных показателей.

4. Экономическому комитету Новгородской области:

4.1. Осуществлять координацию работы по реализации настоящего указа;

4.2. Давать методические рекомендации Администрациям городского округа и муниципальных районов области по форме представления информации по показателям эффективности;

4.3. Анализировать информацию, указанную в подпунктах 3.2.1 и 3.2.2 настоящего указа, и представлять в Администрацию области проект сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области ежегодно не позднее 30 июля года, следующего за отчетным;

4.4. Размещать ежегодно сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на официальном сайте Администрации области в сети Интернет до 1 октября года, следующего за отчетным.

5. Комитету финансов Новгородской области разработать и представить в Администрацию области до 1 октября 2008 года порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета области грантов городского округа и муниципальным районам области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности и предусмотреть средства на указанные цели в проекте областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

6. Комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области разработать и представить в Администрацию области до 30 июня 2008 года перечень дополнительных показателей эффективности по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц. При этом для муниципальных районов указанный перечень устанавливается в случае, когда решение этих вопросов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов области.

7. Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Главы администрации области Шалмуева А.А.

8. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор С.Г.Митин

Приложение

к указу Губернатора области

от 16.05.2008 № 127

ПЕРЕЧЕНЬ

Органов исполнительной власти области, ответственных за мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области

№

п/п

Наименование показателя

Орган исполнительной власти области, ответственный за мониторинг показателя

1

2

3

1.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округу (муниципального района)

комитет по охране здоровья населения области,

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области,

комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области,

комитет по физической культуре и спорту Новгородской области,

экономический комитет Новгородской области

2.

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами

комитет по охране здоровья населения области

3.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:

на дому - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта;

в первые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта

Число случаев смерти детей до 18 лет:

на дому;

в первые сутки в стационаре

комитет по охране здоровья населения области

4.

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения

комитет по охране здоровья населения области

5.

Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

6.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

7.

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

8.

Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения

экономический комитет Новгородской области

9.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

экономический комитет Новгородской области

10.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

капитальный ремонт;

текущий ремонт

комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области

11.

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трех лет)

комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области

12.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области

13.

Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района);

в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района);

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

управления архитектуры и градостроительства Новгородской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области

14

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год

комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области

15.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

комитет по управлению государственным имуществом области,

комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области

16.

Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов

комитет по управлению государственным имуществом области,

комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области

17.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

общая площадь жилых помещений;

число жилых квартир

комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области

управление архитектуры и градостроительства Новгородской области

18.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объем жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение трех лет;

иных объектов капитального строительства - в течении пяти лет

управление архитектуры и градостроительства Новгородской области

19.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельных налогов, от общей площади территории городского округа (муниципального района)

комитет по управлению государственным имуществом области

20.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием;

управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы;

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района ) не более 25 процентов

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области

21.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области

22.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области

23.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

комитет по управлению государственным имуществом области

24.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области

25.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно - комунальные услуги

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области

26.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

по водоснабжению;

по водоотведению

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области

27.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

комитет по управлению государственным имуществом области

28.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:

на нормативное подушевое финансирование;

на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

29.

Доля муниципальных медицинских учреждений:

применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи

переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;

переведенных на новую (отраслевую систему) оплаты труда, ориентированную на результат;

переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

комитет по охране здоровья населения области

30.

Удовлетворенность населения:

медицинской помощью (процент от числа опрошенных;

качеством дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных)

деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных)

комитет по охране здоровья населения области

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет государственной гражданской службы Новгородской области,

комитет информационной политики Новгородской области