Основная информация

Дата опубликования: 19 января 2016г.
Номер документа: RU57000201600013
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Орловская область
Принявший орган: Губернатор Орловской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Указы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 19 января 2016 г. № 11

г. Орёл

(Утратил силу: Указ Губернатора Орловской области от 05.04.2018 № 186; НГР: ru57000201800300)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 260 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 7 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии постановляю:

1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 18 июля 2014 года № 260 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования и молодежной политики Орловской области государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следующие изменения:

1.1. В наименовании слова «Департаментом образования и молодежной политики Орловской области» заменить словами «Департаментом образования Орловской области».

1.2. В пункте 1 слова «Департаментом образования и молодежной политики Орловской области» заменить словами «Департаментом образования Орловской области».

1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике С. А. Ступина.».

1.4. В приложении:

1) в наименовании слова «Департаментом образования и молодежной политики Орловской области» заменить словами «Департаментом образования Орловской области»;

2) в разделе I:

а) в пункте 1.1 слова «Департамент образования и молодежной политики Орловской области» в соответствующем падеже заменить словами «Департамент образования Орловской области» в соответствующем падеже;

б) абзац двенадцатый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 394 «Об утверждении Положения о Департаменте образования Орловской области» (государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр», 24 декабря 2014 года).»;

в) в пункте 1.3 слова «(далее – лицензиаты)» заменить словами «(далее – лицензиаты, организации)»;

г) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Исполнение государственной функции по лицензионному контролю осуществляется Департаментом.

Государственную функцию по лицензионному контролю непосредственно исполняет управление контроля и надзора в сфере образования Департамента (далее – Управление).»;

д) в пункте 1.7.2:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений и вручении копии приказа Департамента о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата и в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.3.5 настоящего административного регламента, – копии документа о согласовании проведения проверки;»;

в подпункте 8 слова «граждан, юридических лиц» заменить словами «граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц»;

е) в подпункте 4 пункта 1.8.1 слова «юридического лица» заменить словами «юридического лица, индивидуального предпринимателя»;

ж) пункт 1.8.2 изложить в следующей редакции:

«1.8.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам Департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.»;

з) абзац третий пункта 1.9 изложить в следующей редакции:

«в случае выявления нарушения лицензионных требований и условий – составление акта проверки, а также принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений посредством выдачи лицензиатам предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий, возбуждения дел об административных правонарушениях, принятия решений о запрете приема в организацию полностью или частично, приостановления действия лицензии, обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии, принятия решения о прекращении действия лицензии.»;

3) в разделе II:

а) пункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.1. Информация о местонахождении Управления: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 34, кабинет 329.

Почтовый адрес Департамента для направления документов и обращений: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.

Управление осуществляет прием заявителей в соответствии с графиком работы: понедельник–пятница – с 9:00 до 18:00 (перерыв – с 13:00 до 14:00); суббота, воскресенье – выходные дни.»;

б) абзац третий пункта 2.1.2 изложить в следующей редакции:

«Телефоны Управления: (4862) 43-00-68, (4862) 43-00-83.»;

в) абзац второй пункта 2.1.3 изложить в следующей редакции:

«Адреса электронной почты Управления: kalinina-orel@adm.orel.ru, aadozmolina@adm.orel.ru, petn@adm.orel.ru, golubeva@adm.orel,ru.»;

г) в абзаце четвертом пункта 2.1.4 и далее по тексту слово «отдел» в соответствующем падеже заменить словом «Управление» в соответствующем падеже;

д) в абзаце втором пункта 2.1.5 слова «специалист отдела» заменить словами «должностное лицо Управления»;

е) в пункте 2.2.3 слова «в отношении малых предприятий, микропредприятий – не более чем на 15 часов» заменить словами «, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов»;

4) в разделе III:

а) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Блок-схема исполнения государственной функции по лицензионному контролю при проведении плановых проверок представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Блок-схема исполнения государственной функции по лицензионному контролю при проведении внеплановых проверок представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.»;

б) подпункт 1 пункта 3.3.2 изложить в следующей редакции:

«1) истечение 1 года со дня принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – лицензия) или переоформлении лицензии;»;

в) в пункте 3.3.5:

в подпункте 6 слова «аккредитационным органом» заменить словом «Департаментом»;

в подпункте 7 после слов «законодательства об образовании» дополнить словами «, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов,»;

г) в пункте 3.3.6 слова «начальник отдела» заменить словами «должностное лицо Управления»;

д) подпункт 3 пункта 3.3.7 изложить в следующей редакции:

«3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, местонахождение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;»;

е) в пункте 3.3.10 слова «начальник отдела» заменить словами «должностное лицо Управления»;

ж) пункт 3.4.4 изложить в следующей редакции:

«3.4.4. Выездные проверки проводятся по местонахождению юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.»;

з) в пункте 3.4.9:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, присутствовавших при проведении проверки;»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;»;

и) пункт 3.5.5 изложить в следующей редакции:

«3.5.5. Основанием выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения является выявление должностным лицом или должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, нарушений лицензиатом лицензионный требований и условий. Предписание об устранении выявленных нарушений подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента в течение 3 рабочих дней со дня утверждения отчета.

Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать 6 месяцев.»;

к) пункты 3.6.6–3.6.11 изложить в следующей редакции:

«3.6.6. В случае неисполнения лицензиатом предписания (в том числе если отчет, представленный лицензиатом, допустившим нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен) лицо, уполномоченное на проведение проверки, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 3 рабочих дней со дня возбуждения дела об административном правонарушении подготавливает повторное предписание Департамента об устранении ранее не устраненного нарушения (далее – повторное предписание) и проект приказа Департамента о запрете приема в данную организацию полностью или частично (далее – приказ о запрете приема). Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать 3 месяца.

3.6.7. В течение 3 рабочих дней со дня подготовки повторного предписания и проекта приказа о запрете приема повторное предписание и проект приказа рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Повторное предписание и приказ о запрете приема направляются лицензиату почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня их подписания.

3.6.8. До истечения срока исполнения повторного предписания Департамент должен быть уведомлен лицензиатом об устранении нарушения лицензионных требований путем направления отчета с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. В течение 30 дней со дня получения такого отчета Департамент проводит проверку содержащейся в нем информации.

Должностное лицо Управления, ответственное за контроль исполнения предписания, в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета готовит проект приказа Департамента о проведении внеплановой проверки лицензиата в связи с истечением срока исполнения повторного предписания.

В течение 3 рабочих дней со дня подготовки проекта приказа Департамента о проведении внеплановой проверки лицензиата руководитель (заместитель руководителя) Департамента рассматривает и подписывает его.

3.6.9. Если отчет об исполнении предписания подтверждает факт исполнения повторного предписания в полном объеме, должностное лицо Управления, ответственное за контроль исполнения предписания, в течение дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения повторного предписания, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, готовит проект приказа Департамента о возобновлении приема в организацию.

Проект приказа Департамента о возобновлении приема в организацию в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Копия приказа Департамента о возобновлении приема в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется лицензиату простым почтовым отправлением.

3.6.10. В случае вынесения судом решения о привлечении лицензиата и (или) должностных лиц лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и в случае неустранения нарушений лицензионных требований в установленный Департаментом срок исполнения повторного предписания должностное лицо Управления, ответственное за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока исполнения повторного предписания подготавливает, согласовывает с начальником Управления и обеспечивает подписание приказа Департамента о приостановлении действия лицензии полностью или частично, а также подготавливает проект заявления об аннулировании лицензии в суд.

Копия приказа Департамента о приостановлении действия лицензии в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется лицензиату почтовым отправлением либо вручается представителю лицензиата под подпись.

Проект заявления об аннулировании лицензии в суд в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки рассматривается и визируется начальником Управления и передается руководителю Департамента для подписания. Руководитель (заместитель руководителя) Департамента в течение 3 рабочих дней со дня его поступления рассматривает и подписывает проект заявления.

Должностное лицо Управления, ответственное за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих дней со дня подписания заявления об аннулировании лицензии осуществляет все необходимые действия, предусмотренные процессуальным законодательством, по направлению его в суд.

Действие лицензии приостанавливается на период до вступления в законную силу решения суда.

3.6.11. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Департамента об аннулировании лицензии.

Департамент принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Должностное лицо Управления в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о прекращении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий, а также доводит решение до сведения лицензиата путем вручения лицензиату копии документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Департамент также в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии направляет соответствующие сведения с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.»;

л) подпункт 2 пункта 3.6.12 изложить в следующей редакции:

«2) в случае установления факта неисполнения лицензиатом предписания – возбуждение дела об административном правонарушении, оформление решения о выдаче повторного предписания, о запрете приема в организацию, о приостановлении действия лицензии, направление в суд заявления об аннулировании лицензии, принятие решения о прекращении действия лицензии.»;

5) пункт 5.3 раздела V изложить в следующей редакции:

«5.3. Решения и действия (бездействие) руководителя Департамента могут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Орловской области по социальной политике, решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента – руководителю Департамента.»;

6) приложение к административному регламенту исполнения Департаментом образования и молодежной политики Орловской области государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему указу;

7) дополнить приложением 2 к административному регламенту исполнения Департаментом образования Орловской области государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно приложению 2 к настоящему указу.

2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике С. А. Ступина.

Губернатор Орловской области

В. В. Потомский

Приложение 1 к указу

Губернатора Орловской области

от 19 января 2016 г. № 11

Приложение 2

к административному регламенту исполнения Департаментом

образования Орловской области государственной функции

по контролю за соблюдением лицензионных требований

и условий при осуществлении образовательной деятельности

организациями, осуществляющими образовательную деятельность

на территории Орловской области, за исключением организаций,

указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона

от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации»

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», при проведении плановых проверок

Приложение 2 к указу

Губернатора Орловской области

от 19 января 2016 г. № 11

Приложение 2

к административному регламенту исполнения Департаментом

образования Орловской области государственной функции

по контролю за соблюдением лицензионных требований

и условий при осуществлении образовательной деятельности

организациями, осуществляющими образовательную деятельность

на территории Орловской области, за исключением организаций,

указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона

от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации»

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», при проведении внеплановых проверок

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации от 08.02.2016, Официальный интернет-портал правовой информации от 21.01.2016, Портал Орловской области - публичный информационный центр от 20.01.2016
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать