О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.02.2009 № 40



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 19.05.2017 № 166

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.02.2009 № 40

На основании части 1 статьи 41 Устава Ярославской области и распоряжения Губернатора области от 26.04.2017 № 131-рлс «Об отпуске»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора области от 05.02.2009 № 40 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области» следующие изменения:

1.1. Состав экспертной группы по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, Положение о порядке проведения опросов населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

1.2. Абзац восьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- Положение о порядке организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ярославской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Ярославской области (далее – Положение о порядке проведения опросов с применением IT-технологий).».

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Департаменту общественных связей Ярославской области в соответствии с Положением о порядке проведения социологических опросов и Положением о порядке проведения опросов с применением IT-технологий, направлять в установленные сроки в департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области информацию о результатах социологических опросов населения и опросов населения с применением IT-технологий.».

1.4. Пункт 5 исключить.

1.5. В пункте 6 слова «территориального развития» заменить словами «экономики и стратегического планирования».

1.6. В Положении об экспертной группе по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, утверждённом постановлением:

1.6.1. Из абзаца седьмого пункта 2, абзацев второго, третьего пункта 3 слово «аппарата» исключить.

1.6.2. В пункте 2:

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- рассмотрение результатов проведенных социологических опросов населения и опросов населения с применением IT-технологий;»;

- абзацы пятый и восьмой исключить.

1.6.3. В пункте 9 слова «территориального развития» заменить словами «экономики и стратегического планирования».

1.7. В Положении о текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Ярославской области о достигнутых значениях показателей, применяемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области за отчётный год, и их планируемых значениях на трёхлетний период, утверждённом постановлением:

1.7.1. Абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- краткий анализ достигнутых в текущем году значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, характеристика мер, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей, а также пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития. Основные проблемные вопросы социально-экономического развития муниципального образования;».

1.7.2. Дополнить пунктом следующего содержания:

«5. Описание достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования целесообразно приводить не по каждому показателю в отдельности, а по группам показателей.».

1.8. Пункты 8, 9 Положения о порядке проведения социологических опросов населения, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, утверждённого постановлением, изложить в следующей редакции:

«8. Организацию проведения опросов осуществляет департамент общественных связей Ярославской области. Опросы проводятся ежегодно.

9. Департамент общественных связей Ярославской области направляет информацию о результатах опросов в департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области до 01 мая года, следующего за отчетным.».

2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ярославской области организовать размещение на официальных сайтах муниципальных образований баннеров, представляющих собой ссылку на сайт или страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где проводится опрос населения с применением информационно-телекоммуникационных технологий, и информации об итогах проведенных опросов.

3. Указ вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий обязанности

Губернатора области              Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Губернатора областиот 05.02.2009 № 40

(в редакции указа

Губернатора области

от 19.05.2017 № 166)

СОСТАВ

экспертной группы по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области

Троицкая Е.Н.

- заместитель Председателя Правительства области – директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области, председатель экспертной группы

Члены экспертной группы:

Баланин И.В.

- заместитель Председателя Правительства области – директор департамента финансов Ярославской области

Васильева М.В.

- директор департамента культуры Ярославской области

Жучков В.Е.

- первый заместитель директора департамента строительства Ярославской области

Костикова А.А.

- директор департамента общественных связей Ярославской области

Лобода И.В.

- директор департамента образования Ярославской области

Лукашов А. И.

- директор департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

Пенягина Г.А.

- первый заместитель директора департамента инвестиций и промышленности Ярославской области

Салихова О. М.

- начальник отдела подготовки прогнозов развития и инвестиций дорожного хозяйства департамента транспорта Ярославской области

Сорокин А.Б.

- директор департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

Шилкина О.А.

- заместитель директора департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора областиот 05.02.2009 № 40

(в редакции указа Губернатора области

от 19.05.2017 № 166)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения опросов населения

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

и информационных технологий, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ярославской области или

в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Ярославской области

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее – опросы с применением IT-технологий), посредством которых осуществляется оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области – глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований (далее – руководители органов местного самоуправления), руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ярославской области или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – руководители организаций).

Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – критерии оценки населением):

- удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

- удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).

Организацию проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет департамент общественных связей Ярославской области. Опросы с применением IT-технологий проводятся в течение всего отчетного (календарного) года (с 01 января по 31 декабря включительно).

Опросы с применением IT-технологий проводятся на портале народного правительства Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Департамент общественных связей Ярославской области осуществляет размещение вопросов по каждому критерию, указанному в пункте 2 настоящего Положения, на портале народного правительства Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Опросы с применением IT-технологий проводятся методом заочного анкетирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по стихийной выборочной совокупности. Участниками опросов являются пользователи портала народного правительства Ярославской области:

- достигшие возраста 18 лет и более;

- постоянно проживающие на территории Ярославской области.

Респонденты оценивают каждый из указанных в пункте 2 настоящего Положения критериев по пятибалльной шкале (от одного до пяти). Большее значение оценки отражает большую удовлетворенность населения результатами деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.

По итогам опроса с применением IT-технологий по каждому критерию определяются сумма баллов, выставленных респондентами муниципального образования, и количество респондентов, принявших участие в опросе в данном муниципальном образовании.

Департамент общественных связей Ярославской области направляет в департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области информацию о результатах опросов с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год до 15 января года, следующего за отчетным, за первое полугодие отчетного года – до 05 июля отчетного года.