О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 2-У



1

УКАЗ

ГЛАВЫ  РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 2-У

В соответствии со статьёй 65 Конституции Республики Крым постановляю:

Внести в Указ Главы Республики Крым от 15 апреля 2014 года № 2-У «О создании Антитеррористической комиссии в Республике Крым» следующие изменения:

приложения 1 и 4 к Указу изложить в новой редакции (прилагаются);

в приложении 2 к Указу:

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Председатель Комиссии:

организует деятельность Комиссии;

ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;

принимает решение о формировании антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Республики Крым на территории одного или нескольких муниципальных образований в Республике Крым;

утверждает положение об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Республики Крым и ее регламент, а также состав формируемых антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Республики Крым по должностям;

осуществляет от имени Комиссии взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления в Республике Крым, антитеррористическими комиссиями в муниципальных образованиях Республики Крым, общественными объединениями и организациями;

принимает решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Республики Крым (объектах, находящихся на территории Республики Крым) по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в Республике Крым, а также незамедлительно информирует о принятом решении председателя Национального антитеррористического комитета;

вносит представление председателю Национального антитеррористического комитета об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Республики Крым (объектах, находящихся на территории Республики Крым).».

Глава Республики Крым              С. АКСЁНОВ

г. Симферополь,

20 августа 2018 года

№ 255-У

Приложение 1
к Указу
Главы Республики Крым
от 15 апреля 2014 года № 2-У

(в редакции Указа
Главы Республики Крым

от «20» августа 2018 года № 255-У)

ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ

Антитеррористической комиссии в Республике Крым

Глава Республики Крым, председатель Антитеррористической комиссии в Республике Крым.

Начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю, заместитель председателя Антитеррористической комиссии в Республике Крым.

Председатель Государственного Совета Республики Крым (по согласованию).

Министр внутренних дел по Республике Крым.

Начальник Главного управления МЧС России по Республике Крым.

Начальник Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым.

Начальник Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым (по согласованию).

Командир 112 отдельной бригады Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).

Начальник Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым (по согласованию).

Главный федеральный инспектор по Республике Крым аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (по согласованию).

Руководитель аппарата Антитеррористической комиссии в Республике Крым.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым, обеспечивающий взаимодействие с судебными и правоохранительными органами.

Министр внутренней политики, информации и связи Республики Крым.

Министр культуры Республики Крым.

Министр образования, науки и молодежи Республики Крым.

Председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым.

Приложение 4
к Указу
Главы Республики Крым
от 15 апреля 2014 года № 2-У

(в редакции Указа
Главы Республики Крым

от «20» августа 2018 года № 255-У)

ПОЛОЖЕНИЕ

об аппарате Антитеррористической комиссии в Республике Крым

1. Общие положения

1.1. Аппарат Антитеррористической комиссии в Республике Крым (далее - аппарат Комиссии) образован в соответствии с Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденным председателем Национального антитеррористического комитета 17 июня 2006 года. Аппарат Комиссии является структурным подразделением Аппарата Совета министров Республики Крым (управление по координации антитеррористической деятельности) и осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

1.2. Аппарат Комиссии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, решениями Национального антитеррористического комитета (далее – НАК), правовыми актами председателя НАК, решениями Антитеррористической комиссии в Республике Крым (далее - АТК в РК) и организационно-распорядительными документами председателя АТК в РК.

1.3. Руководитель аппарата Комиссии, заместитель руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым непосредственно подчиняется председателю АТК в РК, Главе Республики Крым.

1.4. Структура аппарата Комиссии, его штатная численность и порядок комплектования определяются Главой Республики Крым.

1.5. Должности в аппарате Комиссии замещаются государственными гражданскими служащими Республики Крым.

1.6. Место нахождения аппарата Комиссии: 295005, Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, д. 13.

2. Основные задачи

Основными задачами аппарата Комиссии являются:

2.1. Обеспечение подготовки и принятия решений Комиссии.

2.2. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.3. Обеспечение выработки мер по реализации на территории Республики Крым государственной политики в области профилактики терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, осуществление контроля по обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов.

2.4. Участие в проведении мониторинга политических и социально-экономических и иных процессов в Республике Крым, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовке предложений НАК по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.5. Обеспечение реализации функций Комиссии по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также
по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.6. Обеспечение контроля и координации деятельности антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Республики Крым (далее – АТК в МО), а также рабочих органов, созданных при АТК в РК, при осуществлении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.7. Обеспечение реализации полномочий председателя Комиссии
по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности.

3. Основные функции

Аппарат Комиссии в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

3.1. В сфере обеспечения подготовки и принятия решений АТК в РК:

3.1.1 разработка организационных и распорядительных документов
и внесение предложений по информационно-аналитическому обеспечению деятельности АТК в РК территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым и исполнительными органами государственной власти Республики Крым;

3.1.2 подготовка информационно-аналитических материалов
к заседаниям АТК в РК;

3.1.3 подготовка проектов решений АТК в РК;

3.1.4 подготовка проектов планов работы АТК в РК;

3.1.5 организация подготовки заседаний АТК в РК;

3.1.6 контроль за своевременностью подготовки и представления территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и АТК в МО материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

3.2. В сфере обеспечения реализации функций Комиссии
по мониторингу политических, социально-экономических и иных процессов в Республике Крым, оказывающих влияние на ситуацию
в области противодействия терроризму, подготовке предложений НАК по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.2.1 участие в организации и осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в Республике Крым, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;

3.2.2 участие в подготовке предложений НАК по совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.2.3 подготовка проектов докладов в аппарат НАК о результатах деятельности АТК в РК, а также предложений по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3. В сфере обеспечения реализации функций АТК в РК
по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и АТК в МО по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.3.1 организация взаимодействия АТК в РК с аппаратом НАК, оперативным штабом в Республике Крым и оперативным штабом в морском районе (бассейне), аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, антитеррористическими комиссиями в других субъектах Российской Федерации, АТК в МО, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями (в том числе средствами массовой информации) и общественными объединениями;

3.3.2 участие в подготовке проектов государственных программ, планов и иных документов Республики Крым по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.3.3 контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях АТК в РК;

3.3.4 организация реализации решений НАК и АТК в РК;

3.3.5 оказание консультативной и методической помощи АТК в МО;

3.3.6 осуществление контроля деятельности АТК в МО;

3.3.7 планирование и осуществление мероприятий по организации обучения сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и АТК в МО, отвечающих за организацию в указанных органах мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.3.8 участие совместно с аппаратом оперативного штаба в Республике Крым в проведении командно-штабных и тактико-специальных учений по отработке взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросам минимизации и ликвидации последствий террористических актов;

3.3.9 обобщение информации о деятельности рабочих органов АТК в РК и подготовка предложений председателю Комиссии по ее совершенствованию.

3.4. В сфере обеспечения реализации функций Комиссии
по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.4.1 организация информирования населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.4.2 выработка согласованных позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым при взаимодействии со средствами массовой информации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.4.3 участие в подготовке и организация размещения в средствах массовой информации и в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о деятельности АТК в РК.

3.5. В сфере обеспечения реализации полномочий председателя АТК в РК по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности:

3.5.1 подготовка материалов для принятия председателем АТК в РК решения об установлении, изменении или отмене повышенного («синего»)
и высокого («желтого») уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Республики Крым (объектах, находящихся на территории Республики Крым) по согласованию с начальником Управления ФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю, организация незамедлительного информирования председателя НАК о принятом решении председателем АТК в РК;

3.5.2 подготовка и направление председателю НАК представления председателя Комиссии об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Республики Крым (объектах, находящихся на территории Республики Крым);

3.5.3 организация информирования населения через средства массовой информации о принятии председателем НАК или председателем АТК в РК решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории Республики Крым (об объекте), в пределах которого (на котором) они устанавливаются.

3.6. В сфере обеспечения выработки мер по реализации на территории Республики Крым государственной политики в области профилактики терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также осуществления контроля за реализацией этих мер:

3.6.1 участие в подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации, а также нормативного правового регулирования антитеррористической деятельности в Республике Крым;

3.6.2 участие в обобщении практики применения законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Крым в области противодействия терроризму;

3.6.3 участие в плановых комплексных обследованиях состояния антитеррористической защищенности на критически важных, потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, местах массового пребывания людей;

3.6.4 оказание методической и практической помощи в организации деятельности по проведению профилактических антитеррористических мероприятий, в том числе по повышению антитеррористической защищенности, руководителям объектов критической инфраструктуры, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

3.6.5 участие в выработке мер по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также проведении мероприятий по информационному противодействию терроризму на территории Республики Крым.

3.7. В сфере обеспечения контроля и координации деятельности АТК в МО, а также рабочих органов, созданных при АТК в РК, при осуществлении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений:

3.7.1 осуществление контроля за исполнением исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, АТК в МО, организациями и общественными объединениями решений НАК и АТК в РК по вопросам организации, координации и совершенствования деятельности в области противодействия терроризму;

3.7.2 участие в подготовке предложений о создании рабочих органов (советов, комиссий, групп) при АТК в РК в области профилактики терроризма, в том числе противодействия идеологии терроризма, повышения антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры;

3.7.3 подготовка для утверждения председателем АТК в РК положения об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Республики Крым, ее регламента, а также состава формируемых антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Республики Крым по должностям;

3.7.4 разработка формы статистической отчетности рабочих органов, созданных при АТК в РК, а также АТК в МО по итогам работы за отчетный период;

3.7.5 оказание консультативной и методической помощи аппаратам АТК в МО по вопросам деятельности в области противодействия терроризму.

4. Права

Аппарат Комиссии имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке
от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественных объединений, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции АТК в РК.

4.2. Привлекать для участия в работе аппарата Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия).

4.3. Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.17 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

4.4. Вносить председателю АТК в РК предложения
по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Республики Крым, а также правового регулирования в указанной сфере.

4.5. Давать рекомендации аппаратам (секретарям) АТК в МО
по совершенствованию их деятельности.

5. Организация деятельности

5.1. Аппарат Комиссии строит свою работу на плановой основе
во взаимодействии с соответствующими аппаратами оперативного штаба
в Республике Крым и оперативного штаба в морском районе (бассейне).

5.2. Аппарат Комиссии в пределах компетенции и в установленном порядке осуществляет хранение и использование служебных документов
и материалов, в том числе содержащих сведения ограниченного распространения и составляющих государственную тайну, необходимых
для обеспечения деятельности АТК в РК и ее аппарата.

5.3. Руководство деятельностью аппарата Комиссии осуществляет должностное лицо - руководитель аппарата Комиссии.

5.4. Руководитель аппарата Комиссии:

5.4.1 организует работу аппарата Комиссии и контролирует исполнение поручений, содержащихся в решениях АТК в РК, готовит предложения председателю АТК в РК по организационному развитию аппарата Комиссии, обеспечению его кадровыми ресурсами и их профессиональному обучению;

5.4.2 осуществляет руководство сотрудниками аппарата Комиссии, организует работу аппарата Комиссии, утверждает план его работы;

5.4.3 организует работу по разработке проектов планов работы и протокольных решений АТК в РК, обеспечению подготовки и проведения заседаний АТК в РК, обеспечению контроля за исполнением решений АТК в РК, получению и анализу информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Республике Крым, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработке предложений по устранению причин и условий, способствующих его проявлениям;

5.4.4 организует в пределах своей компетенции взаимодействие с аппаратами НАК, оперативного штаба в Республике Крым, АТК в МО, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации;

5.4.5 организует участие сотрудников аппарата Комиссии в проведении комплексных командно-штабных и тактико-специальных учений по отработке взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций по вопросам противодействия терроризму;

5.4.6 организует контроль за исполнением решений НАК и АТК в РК;

5.4.7 разрабатывает должностные регламенты сотрудников аппарата Комиссии и организует их утверждение в установленном порядке;

5.4.8 ведет от имени аппарата Комиссии служебную переписку
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, запрашивает в пределах своей компетенции необходимые для работы аппарата Комиссии материалы и информацию по вопросам противодействия терроризму;

5.4.9 несет ответственность за выполнение задач, возложенных на аппарат Комиссии.

5.5. Сотрудники аппарата Комиссии несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии со служебными контрактами и должностными регламентами.

5.6. Контроль за деятельностью аппарата Комиссии осуществляет председатель АТК в РК.

5.7. Аппарат Комиссии для обеспечения своей деятельности имеет печать и бланк, утвержденные решением АТК в РК.

5.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение аппарата Комиссии осуществляется за счет бюджетных средств предусмотренных на содержание Аппарата Совета министров Республики Крым.