О КАДРОВОМ ПРОЦЕССЕ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УКАЗ

ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 20 декабря 2010 года N 167-уг

О КАДРОВОМ ПРОЦЕССЕ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции указов Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 21-УГ, от 23.03.2011 № 67-УГ, от 06.06.2011 № 116-УГ, от 03.08.2011 № 155-УГ, от 27.10.2011 № 191-УГ, от 08.11.2011 № 198-УГ, от 24.01.2012 № 4-УГ, от 10.07.2012 № 110-УГ, от 26.07.2012 № 121-УГ, от 31.08.2012 № 150-УГ, от 31.08.2012 № 153-УГ, от 25.03.2013 № 57-УГ, от 29.03.2013 № 65-УГ, от 04.10.2013 № 161-УГ, от 19.11.2013 № 183-УГ, от 30.05.2014 № 102-УГ, от 30.06.2014 № 120-УГ, от 25.08.2014 № 158-УГ, от 01.06.2015 № 100-УГ, от 10.05.2016 № 65-УГ, от 07.07.2016 № 108-УГ, от 28.09.2016 № 165-УГ, от 20.02.2017 № 34-УГ, от 05.05.2017 № 94-УГ, от 07.09.2017 № 169-УГ, от 26.10.2017 № 195-уг, от 31.01.2018 № 13-УГ; от 10.12.2018 № 124-уг, от 10.05.2019 № 49-уг, от 20.07.2020 № 97-уг)

В соответствии с федеральными законами от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Уставом Ивановской области и Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области", в целях оптимизации системы управления государственной гражданской службой Ивановской области постановляю:

1. Утратил силу – Указ Губернатора Ивановской области от 31.01.2018 № 13-УГ

2. Установить, что:

2.1. Губернатор Ивановской области является представителем нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Ивановской области (далее - гражданские служащие), замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области.

В случае отсутствия Губернатора Ивановской области (в связи с болезнью или отпуском) полномочия представителя нанимателя осуществляются должностным лицом, назначенным Губернатором Ивановской области для исполнения обязанностей в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области, за исключением полномочий делегированных (возложенных), в соответствии с подпунктами 2.2, 2.3, 2.5 и 2.6 пункта 2, а также пунктом 3.1 настоящего указа.

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.12.2018 № 124-уг)

2.2. Должностное лицо, замещающее государственную должность Ивановской области согласно разделу 1 Реестра государственных должностей Ивановской  области, утвержденного Законом Ивановской области от 04.12.2006  № 121-ОЗ «О Реестре государственных должностей Ивановской  области и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области», входящее в структуру Правительства Ивановской области и осуществляющее руководство аппаратом Правительства Ивановской области- руководитель аппарата Правительства Ивановской области (далее - руководитель аппарата) является представителем нанимателя в отношении гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области.

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.12.2018 № 124-уг)

В случае отсутствия руководителя аппарата и лица, которому делегированы (на которого возложены) полномочия руководителя аппарата как представителя нанимателя в соответствии с пунктом 3 настоящего указа, а также в случае, если полномочия руководителя аппарата как представителя нанимателя не делегированы (не возложены) в соответствии с пунктом 3 настоящего указа, полномочия руководителя аппарата как представителя нанимателя осуществляются должностным лицом, назначенным Губернатором Ивановской области для исполнения обязанностей руководителя аппарата в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области.

2.3. Руководители, возглавляющие департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, являются представителями нанимателя в отношении гражданских служащих, замещающих должности в соответствующих центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области (за исключением гражданских служащих, замещающих должности первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области).

2.4. Утратил силу. - указ Губернатора Ивановской области от 28.09.2016 N 165-уг.

2.5. Руководитель, возглавляющий Департамент социальной защиты населения Ивановской области, является представителем нанимателя в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - руководители и территориальные органы), заместителей руководителей территориальных органов, а также начальников отделов территориальных органов.

2.6. Руководители территориальных органов являются представителями нанимателя в отношении гражданских служащих, замещающих должности в территориальных органах (за исключением гражданских служащих, замещающих должности заместителей руководителей территориальных органов, начальников отделов территориальных органов).

2.1 - 2.1.2. Утратили силу - указ Губернатора Ивановской области от 25.03.2013 N 57-уг.

3. Представитель нанимателя - руководитель аппарата осуществляет свои полномочия самостоятельно или путем делегирования (возложения) частично своих полномочий как представителя нанимателя гражданскому служащему, замещающему должность категории "руководители" высшей группы должностей в аппарате Правительства Ивановской области, путем подписания распоряжения аппарата Правительства Ивановской области. В целях обеспечения осуществления полномочий представителя нанимателя руководитель аппарата либо лицо, которому делегированы полномочия руководителя аппарата как представителя нанимателя, подписывает распоряжения аппарата Правительства Ивановской области.

Представители нанимателя, указанные в подпунктах 2.3, 2.5 и 2.6 пункта 2 настоящего указа, осуществляют свои полномочия самостоятельно или путем делегирования (возложения) частично своих полномочий как представителей нанимателя гражданскому служащему, замещающему должность категории "руководители" в исполнительном органе государственной власти Ивановской области, возглавляемом соответствующим представителем нанимателя, путем подписания правового акта соответствующего исполнительного органа государственной власти Ивановской области. В целях обеспечения осуществления полномочий представителя нанимателя лица, указанные в подпунктах 2.3, 2.5 и 2.6 пункта 2 настоящего указа, либо лица, которым в соответствии с настоящим указом делегированы полномочия лиц, указанных в подпунктах 2.3, 2.5 и 2.6 пункта 2 настоящего указа, как представителей нанимателя, подписывают правовые акты соответствующего исполнительного органа государственной власти Ивановской области.

3.1. Возложить осуществление полномочий представителя нанимателя - Губернатора Ивановской области:

3.1.1. Утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 19.11.2013 N 183-уг.

3.1.1. На руководителя аппарата:

в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в части:

определения порядка выплаты ежемесячной надбавки к месячному окладу гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью за особые условия государственной гражданской  службы Ивановской области, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты  при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и других выплат;

подписания служебных контрактов и соглашений сторон служебных контрактов, утверждения должностных регламентов и изменений к ним;

принятия решений о направлении в служебную командировку (за исключением служебных командировок за пределы территории Российской Федерации);

принятия решений о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков;

принятия решений о возложении обязанностей по вышеуказанным должностям на период временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка) лиц, замещающих эти должности;

в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в части:

принятия в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации решений о привлечении к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, о предоставлении дней отдыха за работу  в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, за сдачу крови и ее компонентов, дополнительных выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, о причитающихся по ним выплатам.

В целях обеспечения осуществления делегированных (возложенных) полномочий представителя нанимателя - Губернатора Ивановской области, определенных в настоящем подпункте, руководитель аппарата подписывает распоряжения аппарата Правительства Ивановской области.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 20.07.2020 № 97-уг)

3.1.1.1. На лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, осуществляющих непосредственный контроль за деятельностью и координацию работы департаментов, комитетов, служб, управлений Ивановской области, - в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих соответствующие департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в части утверждения служебного задания для направления в служебную командировку.

3.1.2. На руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области:

в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, а также первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в части:

- утверждения служебного задания для направления в служебные командировки на время отсутствия лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, указанных в подпункте 3.1.1.1 пункта 3.1 настоящего указа (отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка);

- утверждения служебного распорядка соответствующего центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области;

- ведения учета служебного времени;

- осуществления обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) (за исключением отстранения от замещаемой должности (недопущения к исполнению должностных обязанностей));

- организации и обеспечения прохождения диспансеризации в соответствии с Порядком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";

в отношении гражданских служащих, замещающих должности первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в части:

- возложения с установлением дополнительной оплаты осуществления отдельных полномочий по руководству и организации деятельности соответствующих центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области с письменного согласия лиц, на которых возлагаются указанные в настоящем абзаце полномочия, на период временного отсутствия - нахождения в служебной командировке руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области;

- абзац утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 01.06.2015 N 100-уг;

- обеспечения оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

- заключения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации письменных договоров о полной индивидуальной материальной ответственности;

- принятия в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации решений о привлечении к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, о предоставлении дней отдыха за работу в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, за сдачу крови и ее компонентов, дополнительных выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, о причитающихся по ним выплатам.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 10.05.2019 № 49-уг)

3.1.3. На заместителя руководителя аппарата Правительства Ивановской области на время отсутствия руководителя аппарата (отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка) в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в части полномочий, указанных в абзацах четвертом, пятом, шестом, седьмом и девятом подпункта 3.1.1 настоящего пункта.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 20.07.2020 № 97-уг)

В целях обеспечения осуществления делегированных (возложенных) полномочий представителя нанимателя - Губернатора Ивановской области, определенных в абзаце первом настоящего подпункта, заместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области подписывает распоряжения аппарата Правительства Ивановской области.

3.1.4. На начальника управления государственной службы  и кадров Правительства Ивановской области - в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в части уведомления об изменении существенных условий служебного контракта и предупреждения о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы Ивановской области или упразднением центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области.

В случае отсутствия начальника управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка, вакантная должность государственной гражданской службы Ивановской области) полномочие представителя нанимателя – Губернатора Ивановской области, определенное в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляет лицо, на которое возложено исполнение обязанностей начальника управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.

(Пункт введен Указом Губернатора Ивановской области от 10.12.2018 № 124-уг)

4. По согласованию с Губернатором Ивановской области производятся назначения на следующие должности:

- должности категории "руководители" высшей группы должностей, а также категории "помощники (советники)" (за исключением должностей "советник первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области", "советник заместителя Председателя Правительства Ивановской области", "помощник первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области" и "помощник заместителя Председателя Правительства Ивановской области"), замещаемые в аппарате Правительства Ивановской области;

- абзац утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 04.10.2013 N 161-уг;

- абзац утратил силу. - указ Губернатора Ивановской области от 28.09.2016 N 165-уг.

При назначении на должности "советник первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области", "советник заместителя Председателя Правительства Ивановской области", "помощник первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области" и "помощник заместителя Председателя Правительства Ивановской области", замещаемые в аппарате Правительства Ивановской области, согласование осуществляется соответственно с первым заместителем Председателя Правительства Ивановской области и заместителем Председателя Правительства Ивановской области, для содействия в реализации полномочий которых учреждены указанные в настоящем абзаце должности.

4.1. Утратил силу с 1 ноября 2012 года. - Указ Губернатора Ивановской области от 31.08.2012 N 150-уг.

4.1. Представления о согласовании с Губернатором Ивановской области назначения на должности подаются:

4.1.1. При назначении на должности, указанные в абзаце втором пункта 4 настоящего указа:

руководителем аппарата - в отношении должностей "первый заместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области", "заместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области", должностей структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области, непосредственный контроль за деятельностью и координацию работы которых осуществляет руководитель аппарата: "начальник управления", "заместитель начальника управления", а также должностей "помощник Председателя Правительства Ивановской области", "главный советник Губернатора Ивановской области", "советник Губернатора Ивановской области", "главный консультант Губернатора Ивановской области", "ведущий консультант Губернатора Ивановской области", "консультант Губернатора Ивановской области";

первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Ивановской области, осуществляющим непосредственный контроль за деятельностью и координацию работы соответствующего структурного подразделения аппарата Правительства Ивановской области, - в отношении должностей "начальник управления", "заместитель начальника управления".

4.1.2. Утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 04.10.2013 N 161-уг.

4.1.3. Утратил силу. - указ Губернатора Ивановской области от 28.09.2016 N 165-уг.

4.2. Установить, что действие коллективного договора, регулирующего социально-трудовые отношения в центральном исполнительном органе государственной власти Ивановской области, распространяется на всех гражданских служащих, замещающих должности в центральном исполнительном органе государственной власти Ивановской области, в котором заключен коллективный договор.

5. Руководителям, возглавляющим департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, в целях своевременного оформления убытия в служебные командировки гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, обеспечивать:

абзацы второй - третий утратили силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 02.05.2017 N 93-уг;

оформление в соответствии с требованиями нормативных правовых актов служебных заданий для направления в служебные командировки гражданских служащих, указанных в настоящем пункте.

5.1 - 7. Утратили силу с 1 ноября 2012 года. - Указ Губернатора Ивановской области от 31.08.2012 N 150-уг.

5.1. Руководителям, возглавляющим департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, обеспечивать в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, направление в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области:

копий коллективных договоров, регулирующих социально-трудовые отношения в соответствующем центральном исполнительном органе государственной власти Ивановской области, а также изменений и дополнений коллективных договоров - в течение 2 рабочих дней со дня их подписания сторонами;

копий нормативных правовых актов об утверждении служебного распорядка соответствующего центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области (далее - служебный распорядок), а также копий нормативных правовых актов о внесении изменений в служебный распорядок - в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанных в настоящем абзаце нормативных правовых актов;

заключений медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению;

экземпляров письменных договоров о полной индивидуальной материальной ответственности (в случае их заключения) - в течение 2 рабочих дней со дня подписания их сторонами;

писем об оформлении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну), - в день принятия решения о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;

абзац утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 02.05.2017 N 93-уг;

служебных заданий для направления в служебную командировку - не позднее чем за 2 рабочих дня до календарной даты убытия в служебную командировку, при необходимости срочного убытия в служебную командировку - не позднее рабочего дня, предшествующего календарной дате убытия в служебную командировку руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области, первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы, управления Ивановской области.

6. Утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 20.02.2017 N 34-уг.

7. Утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 02.05.2017 N 93-уг.

8. Внести в указ Губернатора Ивановской области от 12.01.2006 N 3-уг "Об аппарате Правительства Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к указу:

- пункты 4.4, 5.4 и 5.5 признать утратившими силу;

- в пункте 5.10 слова "от 19.01.2006 N 4-уг "О вопросах назначения на должности государственной гражданской службы в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области" исключить.

9. Внести в указ Губернатора Ивановской области от 09.03.2010 N 35-уг "О порядке осуществления выплаты денежного содержания и других выплат отдельным государственным гражданским служащим Ивановской области" следующие изменения:

в абзаце втором слова "первый заместитель начальника департамента Ивановской области", "заместитель начальника департамента Ивановской области",", "первый заместитель председателя комитета Ивановской области", "заместитель председателя комитета Ивановской области",", "первый заместитель начальника службы Ивановской области", "заместитель начальника службы Ивановской области",", "первый заместитель начальника управления Ивановской области", "заместитель начальника управления Ивановской области"," исключить.

10. Признать утратившими силу:

- указ Губернатора Ивановской области от 19.01.2006 N 4-уг "О вопросах назначения на должности государственной гражданской службы в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области";

- указ Губернатора Ивановской области от 16.11.2006 N 154-уг "О внесении изменения в указ Губернатора Ивановской области от 19.01.2006 N 4-уг";

- указ Губернатора Ивановской области от 18.02.2008 N 16-уг "О внесении изменений и дополнения в указ Губернатора Ивановской области от 19.01.2006 N 4-уг";

- указ Губернатора Ивановской области от 25.03.2010 N 42-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 19.01.2006 N 4-уг "О вопросах назначения на должности государственной гражданской службы в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области";

- пункт 11 указа Губернатора Ивановской области от 12.08.2010 N 101-уг "О внесении изменений в некоторые указы Губернатора Ивановской области".

11. Утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 08.11.2011 N 198-уг.

Губернатор Ивановской области

М.А.МЕНЬ