О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2015 ГОДЫ



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

УКАЗ

21.08.2014 № 182

О Плане противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2014-2015 годы

(Изменения и дополнения:

Указ Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 г. № 21 «О противодействии коррупции в Республике Дагестан», НГР:ru05000200900082, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2014-2015 годы.

2. Поручить руководителям органов исполнительной власти Республики Дагестан, а также рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления):

руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226, и Планом противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2014-2015 годы, утвержденным настоящим Указом, внести в планы по противодействию коррупции соответствующих органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления изменения, направленные на достижение конкретных результатов, обеспечить контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных планами.

3. Предложить Общественной палате Республики Дагестан, Дагестанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», региональным отделениям политических партий, саморегулируемым организациям, общественным организациям, уставной задачей которых является противодействие коррупции, продолжить работу по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению.

4. Внести в пункт 3 Указа Президента Республики Дагестан от 14 января 2010 г. № 1 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, и государственными гражданскими служащими Республики Дагестан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Дагестан требований к служебному поведению» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, № 1, ст. 1; № 17, ст. 824; 2011, № 5, ст. 143; 2012, № 8, ст. 298; 2013, № 12, ст. 799; 2014 , № 2, ст. 46) следующие изменения:

а) в подпункте «з» слово «обеспечение» заменить словом «осуществление»;

б) дополнить подпунктом «л» следующего содержания:

«л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, сведений о соблюдении гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами».

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Республики Дагестан

Р. Абдулатипов

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Дагестан от 21 августа 2014 г. № 182

ПЛАН

противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2014-2015 годы

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы», Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» и Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 г. № 21 «О противодействии коррупции в Республике Дагестан»:

1. Правительству Республики Дагестан, Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан в пределах своей компетенции обеспечить:

(пункт 1 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

а) контроль за реализацией государственной программы Республики Дагестан «О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 декабря 2013 г. № 625;

б) в централизованном порядке повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Дагестан, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

2. Правительству Республики Дагестан:

а) провести мониторинг осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан ротации государственных гражданских служащих Республики Дагестан.

Доклад о результатах исполнения представить в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан до 1 марта 2015 г.;

(Абзац второй подпункта а пункта 2 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

б) обеспечить ежегодное проведение на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров» учебно-методических семинаров продолжительностью до пяти дней для преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих реализацию образовательных программ по антикоррупционной тематике, по программе, согласованной с Администрацией Главы и Правительства Республики Дагестан.

Доклад о результатах исполнения представить до 15 декабря 2015 г. в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан;

(Абзац второй подпункта б пункта 2 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

в) обеспечить разработку для внедрения в образовательных организациях:

учебного цикла на тему «Противодействие коррупции» в структуре основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»;

типовых дополнительных профессиональных программ по вопросам противодействия коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до сентября 2015 г. в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан;

(Абзац четвертый подпункта в пункта 2 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

г) организовать мониторинг исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации, предусмотрев ежегодно, до 15 февраля, представление доклада о результатах данного мониторинга;

д) представить до 1 февраля 2015 г. доклад о ходе реализации программы по антикоррупционному просвещению граждан в Республике Дагестан;

е) обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1 настоящего Плана.

3. Руководителю Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, председателю Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан:

(Пункт 3 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

а) организовать рассмотрение на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан:

(Абзац первый подпункта а пункта 3 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

о результатах борьбы правоохранительных органов с коррупционными преступлениями и задачах по совершенствованию этой деятельности;

о ходе работы по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере противодействия коррупции;

о ходе реализации программы антикоррупционного просвещения;

о борьбе с коррупционными преступлениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

б) обеспечить контроль за исполнением настоящего Плана и представление один раз в год председателю Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан доклада о ходе его реализации и предложений по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции в Республике Дагестан.

(подпункт б пункта 3 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

4. Руководителям органов исполнительной власти Республики Дагестан:

а) активизировать работу по формированию у государственных гражданских служащих и работников органов исполнительной власти Республики Дагестан отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества, каждый установленный факт коррупции в соответствующем органе исполнительной власти Республики Дагестан предавать гласности;

б) обеспечить:

в необходимых случаях участие специалистов в международных антикоррупционных мероприятиях;

контроль за исполнением лицами, замещающими государственные должности Республики Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан, обязанности сообщать в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Республики Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан, ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

проведение мероприятий по формированию у служащих и работников органов исполнительной власти Республики Дагестан негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

в) по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка осуществлять проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации и применять соответствующие меры ответственности;

г) с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработать и осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими и работниками органов исполнительной власти Республики Дагестан поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта и соответствующие предложения представить в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан до 1 марта 2015 г. для последующего представления информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе до 1 апреля 2015 г.

(Абзац второй подпункта г пункта 4 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

5. Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан в пределах своей компетенции:

Подпункт а пункта 5 утратил силу – Указ Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380

б) принять меры по нормативному закреплению установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан и муниципальные должности, а также по совершенствованию нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в органах местного самоуправления;

в) усилить контроль за организацией работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления;

г) принять меры по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Дагестан.

Доклад о результатах исполнения подпунктов «б» - «г» настоящего пункта представить в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан до 1 июля 2015 г. для последующего представления информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе до 1 августа 2015 г.;

(Абзац второй подпункта г пункта 5 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

д) обеспечить проведение проверок организации работы по профилактике коррупции в органах исполнительной власти Республики Дагестан, представив доклад до 1 октября 2015 г.;

е) обеспечить проведение ежегодных инструктивно-методических семинаров с сотрудниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов исполнительной власти Республики Дагестан по обмену опытом в сфере противодействия коррупции.

Доклад о результатах исполнения представить до 1 октября 2015 г.;

ж) подготовить и представить в установленном порядке предложения о создании экспертного совета по вопросам противодействия коррупции, предусмотрев участие в его деятельности представителей органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, общественных объединений, предпринимательских организаций, образовательных организаций высшего образования.

Доклад о результатах исполнения представить до 1 декабря 2014 г.

6. В целях профилактики преступлений коррупционной направленности и борьбы с ними в системе жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере высшего и профессионального образования рекомендовать:

а) Министерству внутренних дел по Республике Дагестан, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан провести в 2014 году в системе жилищно-коммунального хозяйства комплекс просветительских и

воспитательных мер по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности.

Доклад о результатах исполнения представить в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан до 1 декабря 2014 г.;

(Абзац третий подпункта а пункта 6 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

б) Министерству внутренних дел по Республике Дагестан, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан совместно с Министерством образования и науки Республики Дагестан обеспечить проведение в 2014 году в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве.

Доклад о результатах исполнения представить в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан до 1 декабря 2014 г.;

(Абзац второй подпункта б пункта 6 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)

в) Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан и Министерству внутренних дел по Республике Дагестан провести в 2015 году комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению взяточничества и посредничества во взяточничестве в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и коррупционных преступлений в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Доклад о результатах исполнения представить в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан до 1 ноября 2015 г.

(Абзац второй подпункта в пункта 6 в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 14.10.2015 №248, НГР:RU05000201500380)