Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг Комитетом Республики Ингушетия по лесному хозяйству



Глава Республики Ингушетия

Указ

21.11.2014 №217

Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг Комитетом Республики Ингушетия по лесному хозяйству

Изменения:

Указ Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117;

Указ Главы РИ от 29.12.2016 № 284, НГР ru06000201600328)

В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Административный регламент Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги «Предоставление, в границах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование»; (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

б) (Утратил силу в ред. Указа Главы РИ от 29.12.2016 № 284, НГР ru06000201600328);

в) Административный регламент Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений»;

г) Административный регламент Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Ингушетия                                                                                Евкуров

г.Магас

21 ноября 2014

№217

Утвержден Указом

Главы Республики Ингушетия

21 ноября 2014-12-11№217

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги «Предоставление, в границах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование»

(в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление, в границах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги «Предоставление, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование» (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в пределах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование. (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

2. Административный регламент регулирует отношения, возникающие между заявителем и Комитетом Республики Ингушетия по лесному хозяйству (далее - Комитет) по вопросам предоставления государственной услуги по предоставлению, в границах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование. (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

2. Круг заявителей

3. Заявителями государственной услуги являются:

государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы местного самоуправления;

лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, полностью осуществляемое за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета. Данный контракт заключается на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;

религиозные организации;

граждане (в случаях, предусмотренных Лесным кодексом).

4. От имени юридических лиц заявления  могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;

представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

6. От имени физических лиц заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

7. Информация о порядке и процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на сайте Комитета.

8. Информирование по вопросам получения государственной услуги осуществляется сотрудниками Комитета, предоставляющими государственную услугу по следующим вопросам:

а) перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;

б) заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;

в) источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

г) процедуре предоставления государственной услуги;

д) времени и месту приема заявителей;

е) срокам оказания государственной услуги;

ж) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

з) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки сотрудник Комитета, предоставляющий государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

10. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

11. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

12. В случае, если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому сотруднику Комитета или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. В случае заключения соглашения о взаимодействии в целях предоставления государственных услуг между Комитетом и государственным казенным учреждением «Республиканский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), услуга может предоставляться через МФЦ.

14. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на назначение, размещается следующая информация:

режим приема граждан;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

15. На сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается полный текст административного регламента предоставления государственной услуги.

16. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

17. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступление обращения.

18. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается председателем Комитета, ответ по электронной почте удостоверяется электронно-цифровой подписью председателя Комитета.

II. Стандарт предоставления государственной услуги «Предоставление, в границах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование»

(в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

1. Наименование государственной услуги

19. Наименование государственной услуги: «Предоставление, в границах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное пользование». (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

2. Наименование структурного подразделения Комитета, представляющего государственную услугу

20. Структурным подразделением Комитета, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел лесопользования воспроизводства, охраны,  защиты леса и ведения государственного лесного реестра (далее – Отдел). Сведения о Комитете представлены в приложении № 1 к административному регламенту.

21. При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляется взаимодействие с:

а) лесничествами Республики Ингушетия (далее – Лесничества), на территории которых располагаются лесные участки, предоставляемые в безвозмездное пользование – в целях уточнения границ испрашиваемого лесного участка и подготовки плана лесного участка;

б) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе.

22. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением  получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия осуществления государственной регистрации договора предоставления лесного участка в безвозмездное пользование. (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

3. Результат предоставления государственной услуги

              23. Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и заключения договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, подписанного председателем комитета, или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин. (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

4. Сроки предоставления государственной услуги

24. Государственная услуга предоставляется в срок не более 45 рабочих дней (далее – дни) с момента поступления в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов.

25. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) прием, регистрация заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование (далее – заявление) и приложенных к нему документов – в течение 1 часа; (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

б) срок проверки и рассмотрения заявления на заключение договора безвозмездного срочного пользования лесным участком и прилагаемых к нему документов, а также принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование либо мотивированного решения об отказе в предоставлении лесного участка, не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления документов в Комитет; (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

в) срок подготовки решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо проекта мотивированного отказа в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование и подписание их председателем Комитета не может превышать 2 дней со дня принятия такого решения;

г) срок подготовки и заключения договора о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование не может превышать 3 дней со дня издания решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

д) срок исполнения процедуры выдачи и ознакомления с договором не может превышать 1 часа.

26. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются вручение заявителю уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют или направление такого уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных административным регламентом.

Оказание государственной услуги приостанавливается до момента получения недостающих документов, но не более чем на 30 дней.

5. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Лесным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

Конституцией Республики Ингушетия;

постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2006 г. № 206 «Об утверждении Положения о Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству».

6. Перечень документов, которые заявителю необходимо предоставить для предоставления государственной услуги

28. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Комитет заявление по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту, в котором должно быть указано:

1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его почтовый и юридический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для граждан;

3) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное срочное пользование;

4) обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в безвозмездное срочное пользование.

29. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

30. Заявление в форме документа на бумажном носителе подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица либо индивидуальным предпринимателем. Заявление может быть подписано иным лицом, которому в установленном порядке выдана доверенность, подтверждающая право такого лица на подписание и подачу заявления и прилагаемых к нему документов.

Если заявление представлено в электронной форме, оно должно быть заверено электронной подписью указанных в настоящем пункте лиц.

31. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной цифровой подписи, применяемыми органом, осуществляющим лицензирование.

32. При подаче документов на бумажном носителе копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

33. При личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель представляет:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя;

б) документы, подтверждающие  полномочия представителя заявителя, в том числе:

нотариально удостоверенную доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности.

7. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить для предоставления государственной услуги

34.  Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в лесничество следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

2) свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

3) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости, подлежащие реконструкции, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);

4)  акт натурного технического обследования;

5) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка;

35. При подаче документов на бумажном носителе копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

36. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимается в случаях, если:

а) заявитель представил неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги и предусмотренных административным регламентом;

б) заявитель представил документы, содержащие противоречивые или недостоверные сведения;

в) документы исполнены карандашом либо имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

г) заявитель не является получателем государственной услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий);

д) заявление, направленное в электронной форме, подписано электронной подписью, не принадлежащей лицу, указанному в заявлении.

37. При неправильном оформлении документов заявителю в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа даются исчерпывающие разъяснения о порядке устранения недостатков. После устранения недостатков повторный отказ в принятии документов по причине неправильного оформления документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.

9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

38. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются:

а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;

б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований настоящего административного регламента;

в) предоставление заявителем недостоверных сведений;

г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

д) несоответствие заявленного использования лесного участка лесному плану Республики Ингушетия или лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества.

39. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок со дня принятия Комитетом такого решения. В случае личного обращения заявитель информируется об отказе в предоставлении услуги непосредственно по месту предоставления услуги.

10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

40. Предоставление Комитетом государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при получении государственной услуги

41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.

12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

42. Регистрация заявления на заключение договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступления в журнале регистрации поступивших документов в Комитет.

14. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга

43. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется государственная услуга:

43.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Комитете:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы.

44. Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.

45. Требования к местам ожидания приема:

45.1. Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками Комитета в связи с предоставлением государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.

45.2. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

III. Административные процедуры

1. Предоставление государственной услуги

46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов от заявителя на получение государственной услуги;

б) рассмотрение поступивших документов на получение государственной услуги и  принятие решения о предоставлении, в границах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование, либо решение об отказе в предоставлении, в пределах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование; (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

в) заключение договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование.

47. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.

2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов в Комитете

Характеристики процедуры

Таблица 1

Характеристика

Описание

Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры

Поступление в Комитет заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Лица, ответственные за выполнение процедуры

              Специалист отдела Комитета

              Председатель Комитета

Права и  обязанности ответственных лиц  по выполнению процедуры

              Специалист Отдела осуществляет:

              предварительное рассмотрение документов на предмет содержания  в них исправлений карандашом либо содержания в них подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлений, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

              регистрацию заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо отказ в регистрации (приеме документов)

Председатель Комитета осуществляет:

              подписание поручения о предоставлении государственной услуги;

              подписание отказа в приеме заявления и документов

Максимальная длительность выполнения процедуры

              При личном обращении не более 1 часа

Способ фиксации результата выполнения процедуры

              Результатом выполнения процедуры является:

              в случае соответствия документов - регистрация заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование с пометкой о присвоении порядкового номера и указанием даты регистрации;

              в случае несоответствия документов - решение об отказе в регистрации заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Результат выполнения процедуры

              Регистрация в журнале заявления о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование с приложением всех необходимых для предоставления материалов

              Заявителю предоставляется расписка с указанием перечня представленных документов, номером и датой регистрации

              Отказ в регистрации (приеме документов)

48. Основанием для начала административной процедуры является юридический факт подачи в Комитет заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование с приложением всех необходимых для предоставления документов.

49. При подаче заявителем в адрес Комитета заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование с приложением всех необходимых для предоставления документов, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет предварительное рассмотрение документов на предмет содержания в них исправлений карандашом либо содержания в них подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных неоговоренных в них исправлений, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Дополнительно ответственное должностное лицо проверяет, является ли заявитель получателем государственной услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, имеющим на то полномочия).

Максимальная длительность выполнения действия составляет   30 минут.

50. После предварительной проверки документов ответственное должностное лицо принимает решение о регистрации заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо решение об отказе в приеме документов.

Отказ в приеме документов визируется начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и председателем Комитета.

51. После регистрации заявления, Заявителю выдается расписка, которая содержит сведения о регистрации документов с присвоенным порядковым номером и указанием даты регистрации, цели обращения, описанием принятых документов, отметкой о соответствии документов предъявляемым требованиям, указанием должностного лица, принявшего документы.

52. Максимальная длительность выполнения действия составляет 5 минут.

Расписка и присвоенный регистрационный номер являются подтверждением факта принятия документов от заявителя, а также основной информацией для получения справок о рассмотрении поданного заявления в Комитет.

53. В случае направления заявления и необходимых документов почтовым отправлением заявителю по указанному ему адресу направляется уведомление о регистрации заявления (с номером и указанием даты регистрации) и начале процедуры предоставления государственной услуги или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Максимальная длительность выполнения действия составляет 1 день с момента регистрации заявления или подписания отказа в приеме документов.

54. Результатом выполнения данной административной процедуры является:

регистрация в журнале заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование с приложением всех необходимых для предоставления материалов. Заявителю предоставляется расписка с указанием перечня представленных документов, а также номером и датой регистрации;

отказ в регистрации (приеме документов).

55. Прием и регистрация документов производится также на базе филиалов МФЦ.

3. Рассмотрение поступивших документов на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении, в границах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование, либо решение об отказе в предоставлении, в пределах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование. (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

Характеристики процедуры

Таблица 2

Характеристика

Описание

Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры

              Регистрация в Комитете заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование с приложением всех необходимых для предоставления документов

Лица, ответственные за выполнение процедуры

              1. Председатель Комитета

              2. Заместитель председателя

              3. Начальник  Отдела

              4. Специалист Отдела

              5. Должностные лица Лесничества

Права и обязанности ответственных лиц  по выполнению процедуры

              Председатель Комитета:

              принимает решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

              подписывает поручение соответствующему Лесничеству;

              подписывает решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо мотивированный отказ в предоставлении лесного участка;

              осуществляет контроль за выполнением административного действия

              Заместитель председателя (курирующий Отдел):

              визирует проект решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо мотивированный отказ в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

              осуществляет текущий контроль за выполнением административного действия

Начальник Отдела осуществляет следующие действия:

              определяет ответственного исполнителя;

              визирует проекты решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо мотивированный отказ в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Специалист Отдела (ответственный исполнитель) осуществляет:

              рассмотрение представленных документов на предмет их соответствия законодательству;

              проверку комплектности документов;

              подготовку поручения Лесничеству;

              рассмотрение документов, поступивших от Лесничества;

              регистрацию плана лесного участка в государственном лесном реестре;

              подготовку проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо мотивированного решения об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

              подготовку уведомления заявителю о сроках и дате заключения договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование, для прибытия в указанный срок с целью его подписания;

              размещение соответствующей информации в личном кабинете заявителя в случае направления заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг  Республики Ингушетия

              Должностные лица Лесничества осуществляют:

              конкретизацию границ лесного участка;

              разработку плана лесного участка

Максимальная длительность выполнения процедуры

не более 30 дней

Формы и порядок контроля за выполнением                 процедуры

              Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заместителем председателя,  в форме плановых  проверок на основании планов работ с периодичностью 1 раз в квартал и внеплановых проверок на основании приказа председателя

Способ фиксации результата выполнения процедуры

              В случае соответствия представленных документов, ответственный исполнитель, в срок не более 20 дней готовит проект решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, председатель Комитета подписывает решение, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует указанное решение в журнале регистрации

              При обнаружении несоответствия представленных документов установленным требованиям настоящего административного регламента ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня регистрации заявления готовит проект решения об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Результат выполнения процедуры

              Решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Особенности предоставления административной процедуры в электронной форме

              В личном кабинете заявителя размещается информация о принятии решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо мотивированном отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

              Заявителю по запросу предоставляются сведения о ходе предоставления услуги с указанием срока получения результата услуги

56. Основанием для начала процедуры проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям законодательства является его поступление исполнителю, ответственному за подготовку решения.

57. Ответственный исполнитель назначается начальником Отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия –            1 день.

58. Ответственный исполнитель проверяет следующие факты:

а) является ли заявитель лицом, которому, в соответствии с федеральными законами, может быть предоставлено право использования лесов;

б) не осуществляется ли использование лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими юридическими и (или) физическими лицами;

в) соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего административного регламента;

г) достоверность сведений о заявителе, не находится ли заявитель в процессе ликвидации;

д) является ли, в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявленный вид использования лесов на данном лесном участке разрешенным;

е) соответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану Республики Ингушетия, лесохозяйственному регламенту Лесничества (материалам лесоустройства).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.

59. В целях подтверждения сведений о государственной регистрации заявителей, являющихся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, а также сведений о постановке заявителей на учет в налоговом органе, специалист осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия.

Межведомственное взаимодействие осуществляется путем направления письменных запросов либо запросов в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Ответ на запрос в органы государственной власти должен быть получен в течение 5 рабочих дней.

В случаях если вся необходимая информация представлена заявителем и подтверждена копиями соответствующих документов, межведомственное взаимодействие не осуществляется.

60. В результате проверки документов, представленных заявителем, ответственный исполнитель дает заключение о составе заявления, на основании которого председатель  принимает решение о возможности либо невозможности предоставления государственной услуги данному заявителю:

а) в случае положительного решения:

1) по распоряжению председателя Комитета готовит письменное поручение соответствующему Лесничеству:

              о конкретизации границ, совместно с заявителем, испрашиваемого в пользование лесного участка, выносе в натуру его границ, составлении таксационного описания испрашиваемого лесного участка;

о составлении плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Ингушетия, лесохозяйственным регламентом Лесничества;

2) ответственный исполнитель извещает заявителя (посредством почтовой связи, размещения соответствующей информации в личном кабинете заявителя в Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия,  МФЦ) о принятом решении;

б) в случае отрицательного решения ответственный исполнитель подготавливает мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.

61. С момента поступления письменного поручения Комитета Лесничество в течение 15 рабочих дней, совместно с заявителем, составляет план лесного участка, конкретизирует его границы, составляет таксационное описание лесного участка.

62. Лесничество извещает заявителя о дате и времени конкретизации границ испрашиваемого в пользование лесного участка, выносе в натуру его границ и составлении таксационного описания.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день с момента получения поручения председателя Комитета.

63. На основании согласованных с заявителем границ лесного участка Лесничество составляет план лесного участка в 4-х экземплярах, заверенный подписью представителя Лесничества и заявителя.

64. В плане лесного участка должны быть указаны следующие сведения:

1) местоположение лесного участка и вид (виды) разрешенного использования;

2) описание границ лесного участка;

3) цель использования лесного участка;

4) характеристика лесного участка и его насаждений по данным натурного обследования и (или) материалам лесохозяйственного регламента;

5) распределение земель лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности лесов;

6) характеристика лесного участка по категориям земель лесного фонда;

7) характеристика насаждений лесного участка;

8) средние таксационные показатели насаждений лесного участка;

9) ограничения и обременения лесного участка;

10) приложения: «План лесного участка» и «Карта-схема расположения и границы лесного участка»;

11) сведения о смежных и близко расположенных лесных участках, ранее предоставленных в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

65. Ответственным за составление плана лесного участка и пояснительной записки к нему (далее - материалы) является руководитель Лесничества по месту нахождения лесного участка.

Максимальный срок подготовки и направления плана лесного участка с пояснительной запиской в Комитет - 15 рабочих дней с момента получения соответствующего поручения Комитета.

66. В Комитете  лесному участку присваивается и проставляется на титульном листе номер учетной записи в государственном лесном реестре.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день с момента поступления материалов в Комитет.

67. После регистрации (внесении учетной записи в лесной реестр) лесного участка ответственный исполнитель готовит проект решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование и направляет его на рассмотрение начальнику Отдела.

68. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня с момента внесения учетной записи в лесной реестр.

69. Проект распоряжения должен содержать информацию:

о сроке подготовки и заключения договора;

о заявителе (наименование юридического лица);

о перечне нормативных актов, регулирующих предоставление лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

об указании вида использования лесного участка, предоставляемого в безвозмездное срочное пользование;

о лесном участке, в том числе о площади, местоположении и описании границ лесного участка;

о номере  учетной записи в государственном лесном реестре;

о сроке подготовки и заключения договора;

об обязанности заявителя в случае прекращения в установленном законом порядке права безвозмездного срочного пользования лесным участком в семидневный срок передать лесной участок, в том числе произведенные улучшения Комитету в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;

об обязанности предоставлять Комитету отчет об использовании лесов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

о предупреждении заявителя, что при проведении работ не должно ухудшаться состояние земель лесного фонда и воспроизводство прилегающих лесов;

о предупреждении заявителя, что после окончания работ лесной участок подлежит рекультивации согласно проекту рекультивации.

70. Начальник Отдела  и заместитель председателя, курирующий данный Отдел, осуществляют визирование проекта распоряжения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо проекта распоряжения об отказе в предоставлении лесного участка, после чего направляют их для подписания председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.

71. Решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или мотивированный отказ в течение 1 дня со дня их подписания направляются заявителю.

72. Отказ в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование не препятствует повторному предоставлению заявителем документов после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа. Повторное предоставление документов осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим административным регламентом.

73. В случае поступления заявления и документов через  МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или мотивированный отказ направляются в адрес  МФЦ.

74. В случае обращения за оказанием государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или  Портал государственных услуг и муниципальных услуг Республики Ингушетия уполномоченное лицо обеспечивает размещение сообщения о результате проведения данной административной процедуры в личном кабинете заявителя.

75. Срок рассмотрения поступивших документов на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении, в границах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование либо решение об отказе в предоставлении, в пределах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления. (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

76. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и подписание председателем Комитета распоряжения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, а в случае наличия оснований, предусмотренных настоящим административным регламентом, - мотивированного решения об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.

4. Заключение договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Характеристики процедуры

Таблица 3

Характеристика

Описание

Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры

              Издание решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Лица, ответственные за выполнение процедуры

              1. Председатель Комитета

              2. Заместитель председателя

              3. Начальник Отдела

              4. Специалист Отдела

Права и обязанности ответственных лиц  по выполнению процедуры

              Председатель Комитета подписывает договор предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Заместитель председателя:

              визирует проект договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

              осуществляет текущий контроль соблюдения требований настоящего административного регламента

              Начальник Отдела визирует проект договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование

              Специалист Отдела (ответственный исполнитель):

              осуществляет подготовку проекта договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

              вручение договора заявителю

Максимальная длительность выполнения процедуры

              В случае, если срок договора менее одного года - не более 5 дней

Формы и порядок контроля за выполнением процедуры

              Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заместителем председателя Комитета

Способ фиксации результата выполнения процедуры

              Ответственное должностное лицо за предоставление государственной услуги присваивает номер договору предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование и проставляет дату

Результат выполнения процедуры

              Заключение договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование

Особенности предоставления административной процедуры в электронной форме

              Заявителю сообщается о готовности результата государственной услуги и возможности его получения с указанием срока, времени и места получения результата государственной услуги, телефона для справок, перечня необходимых документов

77. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного председателем Комитета решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.

78. Административные действия по подготовке проекта договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование осуществляются ответственным исполнителем в течение 3 дней с момента издания распоряжения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.

79. Договор предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование должен содержать следующие существенные условия:

а) сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, номер учетной записи в государственном лесном реестре;

б) виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в безвозмездное срочное пользование;

в) объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов;

г) срок действия договора.

Срок договора должен согласовываться со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства).

80. В договоре также указываются следующие условия:

а) права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;

б) ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени);

в) основания и порядок расторжения и изменения договора;

г) сведения об обременении, ограничении использования лесного участка;

д) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (указываются по усмотрению сторон).

81. После подготовки договора ответственный исполнитель в течение 1 дня уведомляет заявителя о его готовности, дате и времени прибытия для подписания договора.

82. Заявитель уведомляется посредством телефонного сообщения, по электронной почте, направлением почтового уведомления, направлением уведомления в МФЦ, в случае обращения за оказанием государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия, уполномоченное лицо обеспечивает размещение сообщения в личном кабинете заявителя.

83.  Согласно уведомления, направленного заявителю с информацией о сроках и дате подготовке договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование, заявителю необходимо прибыть для подписания договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование в Комитет.

84. Договор предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование заключается в письменной форме и подписывается председателем Комитета и заявителем.

В случае, если договор заключается сроком более одного года, договор составляется и подписывается в трёх экземплярах.

В случае, если договор заключается сроком менее одного года, договор составляется и подписывается в двух экземплярах.

85. После подписания сторонами договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование, ответственный исполнитель присваивает номер договору предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование и проставляет дату, далее заносит учетную запись в реестр заключенных договоров.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.

86. После подписания договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование сроком менее одного года ответственный исполнитель вручает один экземпляр заявителю.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.

87. После подписания договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование сроком более одного года ответственный исполнитель выдает три экземпляра договора непосредственно заявителю (или его представителю), для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия.

Заявитель расписывается в получении трёх экземпляров договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование, проставляет дату получения в соответствующей графе реестра выданных договоров.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.

88. Государственная регистрация договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

89. Результатом исполнения данной административной процедуры является заключение договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

90. Персональная ответственность сотрудников Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

91. Сотрудники Комитета несут персональную ответственность:

а) председатель Комитета – за согласование и подписание распоряжений в рамках предоставления государственной услуги, за согласование и подписание уведомлений в рамках предоставления государственной услуги, принятие решения о приостановлении исполнения государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) заместитель председателя - за согласование проектов распоряжений Комитета, за подписание приказов в рамках предоставления государственной услуги, за согласование и подписание уведомлений в рамках предоставления государственной услуги, принятие решения о приостановлении исполнения государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) начальник Отдела – за согласование проектов распоряжений Комитета, за согласование уведомлений в рамках предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

92. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется, председателем Комитета.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в квартал.

93. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.

94. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

95. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов председателя Комитета.

Проверки могут быть плановыми, осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

96. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Комитета.

97. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.

98. Несоблюдение требований настоящего административного регламента сотрудниками Комитета влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

99. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

100. При обжаловании в досудебном порядке Заявитель имеет право направить свое обращение:

а) председателю Комитета;

б) заместителю председателя.

101. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

102. Должностное лицо Комитета проводит личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Комитет или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

103. Специалист отдела кадровой работы, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

104. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать:

а) наименование органа государственной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение;

б) полное наименование юридического лица, подающего жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица), - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;

в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;

г) суть обращения;

д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица, - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо подпись физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;

е) дату.

105. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.

106. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

107. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.

108. Рассмотрение обращения не может быть поручено лицам, действия (бездействие) которых обжалуются.

109. В случае, если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении сотрудников Комитета.

110. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

111. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением.

112. Ответ на обращение не дается в случаях, указанных в Федеральном законе от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

113. Сообщение о невозможности предоставления ответа на обращение по существу поставленных в нем вопросов в случаях, указанных в Федеральном законе от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», направляется заявителю не позднее 15 рабочих дней с момента получения обращения с указанием причин.

114. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и  прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

115. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения почтовый связью на адрес Комитета на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по электронной почте, по телефону, адреса и номера которых указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

116. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица (наименование юридического лица), которым подается сообщение, адрес, по которому должен быть направлен ответ; уведомление о переадресации обращения;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

117. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Комитета, а также должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Республики

Ингушетия по лесному хозяйству 

государственной услуги «Предоставление, в

границах земель лесного фонда, лесных

участков в безвозмездное пользование»

(в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

Сведения

о Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству

386202, Республика Ингушетия, с.п. Орджоникидзевское, ул. Сейнароева 122, 1 этаж  e-mail: lesigush@mail.ru. тел.: (8734) 72-18-66

Часы приема получателей государственной услуги  для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

понедельник              9.00 - 18.00

вторник                      9.00 - 18.00

среда                          9.00 - 18.00

четверг                       9.00 - 18.00

пятница                      9.00 - 17.00

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Республики

Ингушетия по лесному хозяйству

государственной услуги «Предоставление,

в границах земель лесного фонда, лесных

участков в безвозмездное срочное пользование»

(в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Условные обозначения

                                  Начало или завершение действий должностных лиц

                                  Операция, действие, мероприятие

                                  Ситуация выбора, принятие решения

                                   Документ

1. Блок-схема административной процедуры «Прием и регистрация документов от заявителя на получение государственной услуги по предоставлению, в границах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование» (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

2. Блок-схема административной процедуры «Рассмотрение поступивших документов на получение государственной услуги и  принятие решения о предоставлении, в границах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование, либо решение об отказе в предоставлении, в пределах земель лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование» (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

3. Блок-схема административной процедуры «Заключение договора предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование»

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Республики

Ингушетия государственной услуги

«Предоставление, в границах земель лесного

фонда, лесных участков в безвозмездное

срочное пользование»

(в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

Форма заявления

Председателю Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству:

от: юридическое лицо ___________________________

                                            (полное и сокращенное наименование)

в лице _______________________________________,

действующего на основании______________________                     (наименование документа, реквизиты)

Юридический адрес:___________________________

Фактический адрес:____________________________

Телефон, факс, электр. почта ___________________

ИНН_____________________КПП _________________

ОГРН _______________________________________

Банковские реквизиты: _________________________,

БИК _________, Р/с _________________, К/с        Наименование банка и его отделения __________________________________________________

от: Гражданин,  индивидуальный предприниматель:

______________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Адрес регистрации: _____________________________

Адрес фактического проживания: ________________

Паспорт:_______,выдан: ________________________

Телефон, факс, электр. почта_____________________

ИНН ________________________________________

Свидетельство от «__»  ______№ _____  выдано

Реквизиты банка: ________________________________________,

БИК ______, Р/с ___________________, К/с __________________

Наименование банка и его отделения __________________________________________________

Лицевой счет заявителя _______________________

Заявление

о предоставлении лесного участка

Прошу предоставить лесной участок на праве

____________________________________________________________________

(указать вид использования)

Местоположение лесного участка ______________________________________

(лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел)

____________________________________________________________________

Площадь лесного участка (га)  __________________________________________

Цели и вид использования лесного участка    __________________________

Приложение к заявлению:

1)

2)

3)

С порядком принятия решения и Административным регламентом предоставления Комитетом Республики Ингушетия по лесному хозяйству государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное срочное пользование ознакомлен.

___________________________              ______________________________

(подпись)                                                                 (Ф. И. О. заявителя, полномочного представителя)

«____»_______________20__ г.

М. П.

Утвержден указом

Главы Республики Ингушетия

21 ноября 2014 г.

№217

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений»

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений»  (далее - административный регламент) является процедура выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (далее – разрешение на геологическое изучение недр).

1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги выступают  пользователи недр, указанные в статье 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом Республики Ингушетия по лесному хозяйству (далее – Комитет).

1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы Комитета:

местонахождение Комитета: 386202, Республика Ингушетия, с.п. Орджоникидзевское, ул. Сейнароева 122, 1этаж.  e-mail: lesigush@mail.ru;

график работы с 9 ч 00 мин. до 18 ч 00 мин., перерыв с 13 ч 00 мин. до            14 ч 00 мин., выходные - суббота, воскресенье;

местонахождение отдела лесопользования, воспроизводства, охраны и защиты леса и ведения государственного лесного реестра с.п. Орджоникидзевское, ул. Сейнароева 122, 1этаж;

телефон для справок и консультаций: (8734) 72-11-50;

официальный сайт Комитета в сети «Интернет» www.klhri.ru.

1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена заявителем:

непосредственно в Комитете;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством сети «Интернет».

1.3.4. В случае заключения соглашения о взаимодействии в целях предоставления государственных услуг между Комитетом и государственным казенным учреждением «Республиканский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) услуга может предоставляться через МФЦ.

1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах Комитета.

1.3.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

режим приема граждан;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента (полная версия или извлечения);

перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, и требования, предъявляемые к этим документам;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.3.7. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела лесопользования, воспроизводства, охраны и защиты леса и ведения государственного лесного реестра Комитета (далее - отдел).

1.3.8. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для получения разрешения (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

1.3.9. Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Комитета при предоставлении государственной услуги.

1.3.10. Комитет не несет ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

1.3.11. По желанию заявителя государственная услуга может предоставляться в электронном виде.

Заявителям должна быть предоставлена возможность самим осуществить предварительную запись при личном обращении к специалисту, либо по телефону, либо с использованием электронной почты.

1.3.12. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на получение государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителе, следующей информации:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.

1.3.13. Заявителю сообщается время приема документов для предоставления государственной услуги (с учетом времени ожидания до 5 минут).

1.3.14. Количество специалистов, у которых осуществляется прием документов по предварительной записи, не должно превышать количество специалистов, у которых прием документов осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Комитет организует выполнение на территории Республики Ингушетия законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги.

2.2. В процессе предоставления государственной услуги также принимают участие:

налоговые органы - в части предоставления выписки из государственного реестра юридических лиц (выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о постановке на налоговый учет.

Комитет  Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам - в части предоставления копии лицензии на недропользование.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача разрешений на выполнение работ по геологическому  изучению недр;

отказ в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому  изучению недр

2.3.2. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является выдача разрешений на выполнение работ по геологическому  изучению недр.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому  изучению недр   осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления документов.

В случае отказа в выдаче разрешения заявитель письменно извещается об этом в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно получателю государственной услуги возвращаются приложенные им к заявлению документы.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Лесным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1  «О недрах»;

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

Конституцией Республики Ингушетия;

постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2006 г. № 206 «Об утверждении Положения о Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйств».

2.6. Перечень документов, представляемых заявителями:

Заявление (форма приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту)  на выдачу разрешений на геологическое изучение недр подается в Комитет.

В заявлении указываются:

1) сведения о Заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.

К заявлению прилагаются:

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (предоставляется по усмотрению заявителя).

   2.7. Документы должны быть:

написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

не исполнены карандашом;

не иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных административным регламентом;

предоставление заявителем недостоверных сведений.

При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

2.9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.9.2. Время ожидания приема должностного лица или получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.9.3. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста.

2.9.4. В целях недопущения очередей в местах предоставления услуги используется предварительная запись на прием.

2.9.5. Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом Комитета, ведущим прием.

2.9.6. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

2.10. Требования к размещению и оформлению помещений при предоставлении государственной услуги

2.10.1.              Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.10.2. Для оказания приема заявителей, заполнения ими необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями и столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.11. Требования к местам информирования.

2.11.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками) для письма для возможности оформления документов.

2.11.2. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.12. Требования к местам ожидания.

2.12.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.12.2. Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

2.12.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.12.4. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.12.5. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.13. Требования к оформлению входа в здание.

2.13.1. Центральный вход в здание Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы.

2.14. Требования к местам приема заявителей.

2.14.1. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.14.2. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.14.3. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

3. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;

принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) на геологическое изучение недр.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Комитета, предоставляющий государственную услугу, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

3.1.2. Допускается направление документов для получения разрешения на геологическое изучение недр в Комитете по почте. При этом днем обращения считается дата их получения Комитетом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.

По желанию заявителя государственная услуга может осуществляться в электронном виде.

3.1.3. Специалист Комитета, ответственный за прием документов:

1) проверяет документы, удостоверяющие личность получателя, а в случае обращения законного представителя получателя - полномочия законного представителя;

2) проверяет наличие всех необходимых документов, их соответствие требованиям, содержащимся в пункте 2.7, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги;

3) уведомляет заявителя при установлении фактов отсутствия необходимых документов, о несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента, неправильном заполнении заявления о наличии указанных фактов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах. 

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

Максимальный срок административной процедуры - 50 минут.

3.2. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на геологическое изучение недр.

      3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Комитета, ответственному за выдачу разрешений на геологическое изучение недр и документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения на геологическое изучение недр.

3.2.2. Специалист отдела Комитета, ответственный за выдачу разрешений на геологическое изучение недр:

              в течение пятнадцати рабочих дней с даты поступления документов  рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствие условий осуществления намечаемых работ требованиям лесного законодательства:

определяет условия использования лесного участка;

рассматривает и оценивает возможность использования лесного участка для заявленной цели;

по результатам рассмотрения специалист отдела готовит проект распоряжения «О разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если проведение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений» (далее – Распоряжение) по форме приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

         3.2.3. Обследование лесного участка проводится и оформляется соответствующим Лесничеством на основании подобранного  заявителем  участка, использование которого в заявленных целях, не противоречит требованиям действующего законодательства. Заявитель и Лесничество подписывают и утверждают печатями на чертеже границы подобранного и испрашиваемого заявителем лесного участка.  Акт натурного технического обследования оформляется соответствующим Лесничеством в 4-х экземплярах и направляется Лесничеством на рассмотрение в Комитет,  в срок до 5 дней.

3.2.4. После получения положительных согласований ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект распоряжения Комитета о выдаче Разрешения.  Проект распоряжения подготавливается в 4-х экземплярах.

Разрешение должно содержать:

сведения о Заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

местоположение и площадь земель лесного фонда;

вид и сроки выполнения работ;

реквизиты лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.

Подготовленный проект Распоряжения подписывается  председателем Комитета и регистрируется в установленном порядке.

3.2.5. Один экземпляр Распоряжения, заверенный печатью Комитета, вручается Заявителю (его представителю по доверенности) под роспись либо направляется ему почтовым отправлением в течение 7-и календарных дней со дня принятия решения.

3.2.6. Один экземпляр Распоряжения передается:

в отдел;

в Лесничество,  на территории которого осуществляется использование лесов, для проведения проверок соблюдения норм, правил использования лесов и лесного законодательства, осуществления взаимодействия с лицами, использующими леса.

В случае отказа в выдаче Распоряжения ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги обеспечивает подготовку письменного уведомления по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту заявителю с обоснованием причин отказа, его подписание и вручение заявителю (его представителю по доверенности) под роспись либо направление ему почтовым отправлением

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист Комитета, предоставляющего государственную услугу, несет персональную ответственность за:

качество предоставляемой информации при консультировании;

правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на геологическое изучение недр на землях лесного  фонда без предоставления лесного участка;

правильность подготовленных документов.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через  МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

фамилию, имя, отчество должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), должностного лица либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2.7. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Комитета, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Комитета Республики Ингушетия по

лесному хозяйству по предоставлению

государственной услуги «Выдача разрешений

на выполнение работ по геологическому изучению

недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка,

если выполнение таких работ не влечет за

собой проведение рубок лесных насаждений»

Блок-схема

Прием заявления  и прилагаемых к нему документов, их регистрация

                       

Определением председателем Комитета, специалиста Комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, передача специалистом Комитета, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов специалисту

                                   

        ┌─────────────────────────────────────┐

         │ Проверка специалистом Комитета, ответственным       │

         │за предоставление государственной услуги, заявления│

         │     и прилагаемых документов на комплектность            │

         └─────────────────────────────────────┘

                                 ┌───────────────────────┐

                                  │ Наличие оснований для                │

                 ─────<отказа в предоставлении                       >────

              Да               │       госуслуги                                       │                    Нет

                                  └───────────────────────┘   

                    

    Отказ в предоставлении  госуслуги в форме уведомления, направленного или врученного заявителю 

Издание распоряжения о разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр, вместе         с  м о      предоставлении госуслуги  направленным или врученным заявителю                

Приложение № 2

к Административному регламенту

Комитета Республики Ингушетия по

лесному хозяйству по предоставлению

государственной услуги «Выдача разрешений

на выполнение работ по геологическому изучению

недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка,

если выполнение таких работ не влечет за

собой проведение рубок лесных насаждений                                                 

Председателю Комитета Республики

Ингушетия по лесному хозяйству

____________________

Заявление

на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях

лесного фонда без предоставления лесного участка, если проведение

таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений

Сведения о заявителе:

___________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место   нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты (расчетный (лицевой)

__________________________________________________________________________________________

    счет, наименование банка, корр. счет, БИК, ИНН, КПП), (телефон, факс,

__________________________________________________________________________________________

                      е-mail) - для юридического лица;

___________________________________________________________________________________________

    фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа,

_____________________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан),

_____________________________________________________________________________________________

          адрес места жительства, (телефон, факс, е-mail) - для

____________________________________________________________________________________________

          гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем)

    Местоположение и площадь лесного(ых) участка(ов),  необходимого(ых) для выполнения планируемых работ по геологическому изучению  недр,  обоснование использования лесов и срок выполнения данных работ:

    Общая площадь участка(ов) ________________________________________________________________

   ____________________________________________________ __________________________ Лесничество

                                            Участковое лесничество ___________________________________________________________________________________________

                                                Кварталы (выделы) ___________________________________________________________________________________________

    Срок использования лесного участка

__________________________________________________________________________________________

  Документ, подтверждающий право   на  выполнение  планируемых  работ  по геологическому изучению недр (лицензия либо государственный (муниципальный) контракт): __________________________________________________________________________________________

                      (наименование, номер, дата, орган, осуществивший регистрацию, место выдачи)

Подпись заявителя

(его полномочного представителя)           ________________                  _______________

                                                                                     М.П.                           дата

Приложение № 3

к Административному регламенту

Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по

предоставлению государственной

услуги  «Выдача разрешения на выполнение работ по

геологическому изучению недр на землях лесного фонда без

предоставления лесного участка,

если проведение таких работ

не влечет за собой проведение

рубок лесных насаждений»

Комитет  Республики Ингушетия

по лесному хозяйству

УВЕДОМЛЕНИЕ № _____

об отказе в предоставлении государственной услуги

«___»_______________ 20__ г.

                                                                                   _________________________

                                                      Ф.И.О. заявителя

                                                  _________________________

                                                      Адрес заявителя

Уважаемый (ая) ____________________!

              Уведомляю о том, что Ваше заявление от _________ № _______ о разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если проведение таких работ  не  влечет за собой  проведения  рубок  лесных  насаждений,    рассмотрено.

              В разрешении на выполнение работ по  геологическому  изучению  недр  на землях лесного фонда без предоставления лесного  участка,  если  проведение таких работ  не  влечет  за  собой  проведения  рубок  лесных   насаждений, строительство объектов капитального строительства,  отказано  по  следующим

основаниям: ______________________________________________________________________________.

______________________   _______________________                             _______________________                                                            (Должность)                                        (Подпись)                                                                                                  (Расшифровка подписи)

Приложение № 4

к административному регламенту

Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по

предоставлению государственной

услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по

геологическому изучению недр на землях лесного фонда без

предоставления лесного участка,

если проведение таких работ

не влечет за собой проведение

рубок лесных насаждений»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Комитета Республики Ингушетия

по лесному хозяйству

от «____»____________20_____ г.                                                                                   № _________

                                                                       с.п. Орджоникидзевское

О разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр

на землях лесного фонда без предоставления лесного участка,

если проведение таких работ не влечет за собой проведения рубок

лесных насаждений

В  соответствии  со  статьями 21, 43, 83  Лесного  кодекса   Российской Федерации,     приказом   Федерального агентства лесного хозяйства  от 27 декабря 2010 г. № 515  «Об  утверждении  Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому  изучению  недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», на  основании  заявления _____________________________________________________________________________________________  

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

получающих разрешение)

1. Разрешить___________________________________________________________________________

                                 (наименование организации,  Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, получающих разрешение)

на срок до «___»______________20_____ года  выполнение работ по геологическому изучению недр, расположенного в  границах  ____________________________________________________________________

        (лесничество,  участковое лесничество, № кварталов, выделы), в границах которого разрешается выполнение работ по геологическому изучению недр)

на общей площади _____________  га, без предоставления лесных участков и без права рубки лесных насаждений.

2. Обязать _____________________________________________________________________________

       (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, получающих разрешение)

при осуществлении использования  лесов   в  целях   выполнения   работ   по геологическому изучению недр обеспечить:

2.1. Проведение очистки используемых лесов и примыкающих  опушек  леса, искусственных   и  естественных  водотоков  от  захламления  строительными, промышленными, бытовыми и иными отходами, мусором.

2.2. Восстановление нарушенных  производственной  деятельностью  дорог, квартальных    столбов,   квартальных    просек,     аншлагов,    элементов благоустройства территории лесов.

2.3. Консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по   геологическому   изучению   недр, по   истечении   сроков   выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель,   нарушенных   в   результате проведения геологоразведочных работ, в  соответствии  с   законодательством Российской Федерации.

2.4. Принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий.

2.5. Максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в  целях  планирования и проведения разведочных работ.

3. При осуществлении использования лесов в целях  выполнения  работ  по геологическому изучению недр _______________________________________________________________________________

           (наименование организации,   Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, получающих разрешение)

запрещается:

3.1. Валка  деревьев  и  расчистка   лесных   участков   от   древесной растительности, захламление приграничных  полос   и   опушек,   повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев.

3.2. Затопление и длительное подтопление лесных насаждений.

3.3. Захламление лесов строительными, промышленными, бытовыми  и  иными отходами, мусором.

3.4. Загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами.

                  3.5. Проезд транспортных  средств  и  иных  механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

                  4. ____________________________________________________________________________________

             (лесничество),   в границах которого разрешается выполнение работ по геологическому  изучению недр)            

обеспечить контроль за соблюдением ____________________________________________________________

                                          (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, получающих разрешение)

_________________________________________________________пунктов 1, 2, 3 настоящего распоряжения.

                 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на   _______________________________

                                                                                                                         (инициалы, фамилия, должность)

Председатель

Комитета ________________________                                                                          _______________________

                            (инициалы, фамилия)                                                                                                                       (подпись)             

Утвержден указом

Главы Республики Ингушетия

21 ноября 2014 г.

№217

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитет Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений  с гражданами для собственных нужд»

1. Общие положения

Административный регламент Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству по предоставлению государственной услуги  «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд» определяет сроки и последовательность административных действий  при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Республики Ингушетия, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд (далее - заявители),  обратившиеся с заявлением о заключении  купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

1.3.1.1. лично при обращении в Комитет Республики Ингушетия по лесному хозяйству (далее – Комитет), по адресу: 386202, Республика Ингушетия, с.п. Орджоникидзевское, ул. Сейнароева 122, 1 этаж,  телефон: 8(8734)72-11-50, электронная почта:  lesigush@mail.ru.

  1.3.1.2. в случае заключения соглашения о взаимодействии в целях предоставления государственных услуг между Комитетом и государственным казенным учреждением «Республиканский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) услуга может предоставляться через МФЦ.

1.3.1.3. посредством обращения по электронной почте, телефонной связи, письменных обращений;

1.3.1.4 в сети «Интернет» на официальном сайте: http://www. klhri.ru.

1.3.2. График работы Комитета: понедельник- пятница: 9:00-18:00; обеденный перерыв: 13:00-14:00; выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. На информационных стендах по месту нахождения Комитета и на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официального сайта в сети «Интернет» и электронной почте Комитета;

текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Комитета);

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);

перечень документов, которые необходимо представить для получения услуги, и форма заявления согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Комитета, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.

В случае если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Должностные лица не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.

1.3.6. Письменные обращения заявителей и обращения, поступившие в форме электронного документооборота, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

По результатам рассмотрения обращений готовятся ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.

Ответы на письменные обращения заявителей направляются по адресу, указанному в письменном обращении.

Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документооборота, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменные обращения заявителя рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня  регистрации.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.

2.2. Наименование структурного подразделения исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Структурным подразделением Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел лесопользования,  воспроизводства, охраны,  защиты леса и ведения государственного лесного реестра (далее – Отдел).

2.2.2. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора купли-продажи лесных насаждений  для собственных нужд граждан либо мотивированный отказ в заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Сроки предоставления государственной услуги:

рассмотрение заявления гражданина и вынесение решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд –          в течение 15 рабочих дней с даты получения заявления;

заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд – в течение 15 рабочих дней со дня вынесения решения о подготовке проекта договора.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Лесным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации;

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от  1 августа 2011 г.   № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 185;

Конституцией Республики Ингушетия;

Законом Республики Ингушетия от 11 апреля 2008 г. № 1-РЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Республики Ингушетия гражданами для собственных нужд»;

постановлением Правительства Республики Ингушетия  от 30 января 2008 г. № 19 «О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»;

постановлением Правительства Республики Ингушетия  от 30 января 2008 г.      № 18 «О порядке заключения с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»;

постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря            2006 г. № 206 «Об утверждении положения о Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель или его представитель представляет в Комитет:

заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

         Для строительства жилого дома:

копию паспорта гражданина (все листы), справку с администрации населённого пункта о том, что он является застройщиком.

Для ремонта или реконструкции жилых домов:

копию паспорта гражданина, справка из администрации населённого пункта, о том, что его домовладение нуждается в ремонте.

Для строительства и ремонта хозяйственных построек:

копию паспорта заявителя.

Для отопления жилых домов:

копию паспорта заявителя.

Все документы представляются заявителем в копиях и представляются на обозрение оригиналы.

Заявитель несет ответственность за достоверность информации, представленной в документах.

Заявление должно быть написано разборчиво и содержать  все сведения, предусмотренные настоящим административным регламентом. Предоставляемые документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления.

2.7. Перечень оснований для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги может служить соответствующее определение или решение суда, или представление прокурора, а также введение в действие нормативных правовых актов, обосновывающих данное приостановление, наступление пожароопасного сезона.

Отказ в предоставлении государственной услуги производится по следующим основаниям:

превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных Законом  Республики Ингушетия от 11 апреля 2008 г. № 1-РЗ «Об установлении порядка к нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Республики Ингушетия гражданами для собственных нужд»;

предоставление в текущем периоде древесины на указанный в заявлении объект (здание, строение, сооружение) иному гражданину на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

2.8. Требования к предоставлению государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче запросов  - до 15 минут.

Время ожидания в очереди при получении результата -  до 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса

Максимальное время приема и регистрации заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в целях строительства, реконструкции, ремонта не должно превышать 30 минут. Принятые документы передаются специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.11.1. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.11.2. Вход в здание Комитета оборудуется вывеской с наименованием органа государственной власти.

2.11.3. Места ожидания и места приема заявителей оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.11.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, обеспечиваются образцами документов.

2.11.5. Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей в соответствии с установленным в Комитете графиком.

2.11.6. Показателями доступности и качества государственной услуги являются: транспортная доступность, наличие парковочных мест, отсутствие необходимости заявителя собирать дополнительные документы, помимо указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления, представленного заявителем;

рассмотрение и принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан либо возврат заявления заявителю с приложением обоснования отказа;

информирование заявителей о принятом решении;

организация отвода и таксации лесных насаждений - при отсутствии отведенного лесосечного фонда.

заключение договора купли-продажи лесных насаждений либо отказ в заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем

3.2.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Комитет  с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений.

В заявлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа удостоверяющего личность;

наименование лесничества, в границах которого предполагается заготовка древесины;

требуемый объем древесины и её качественные показатели;

цель  использования древесины;

предполагаемый срок заготовки древесины.

3.2.2. Специалист Отдела принимает и регистрирует заявление в целях строительства, реконструкции, ремонта,  в журнале учета входящей корреспонденции в день их поступления.

3.2.3. Результатом данного административного действия является прием,  регистрация заявления и  передача  специалисту для рассмотрения.

3.3. Рассмотрение и принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан либо возврат заявления заявителю

3.3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является передача заявления специалисту (участковому лесничества).

3.3.2. Рассмотрение  заявления о предоставлении  гражданину лесных насаждений с целью заготовки древесины для собственных нужд осуществляется в течение 15 календарных дней с даты его получения. По результатам рассмотрения специалистом принимается решение о подготовке проекта договора либо заявление возвращается заявителю на основаниях, предусмотренных  пунктом 2.8  настоящего административного регламента.

В процессе рассмотрения заявления и представленных документов у гражданина может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения.

3.3.3. Результатом данного административного действия является принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан либо возврат заявления заявителю.

3.4. Информирование заявителей о принятом решении

3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо возврате заявления заявителю.

В случае принятия  решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений, заявителю вручается лично либо направляется почтой по адресу указанному в заявлении уведомления о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений.

В случае возврата заявления, председателем Комитета подписывается информационное письмо о возврате заявления с указанием причин возврата. Данное  письмо вручается лично либо направляется заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении.

3.4.2. Результатом данного административного действия является информирование заявителей о принятом решении.

3.5. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений либо отказ в заключение договора купли-продажи лесных насаждений

3.5.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является заявление гражданина о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и принятое решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в Комитете по утвержденной форме, при предоставлении полного пакета документов, предусмотренных пунктом  2.6 настоящего административного регламента.

После заключения договора, путем составления единого документа, подписанного сторонами, один экземпляр договора передается гражданину, который обязан хранить его до окончания срока заготовки и вывозки древесины, другой экземпляр остается в Комитете, с приложением документов предоставленных гражданином. 

3.5.2. Результатом данного административного действия является заключение договора купли-продажи лесных насаждений, отказ в заключении договора купли-продажи лесных насаждений.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета  закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетия.

4.3. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Ингушетия.

4.4.  Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

4.4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета.

4.4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании  нормативных правовых актов (приказов) председателя Комитета. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми.

4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Комитета, дополнительно могут включаться приглашенные внештатные эксперты, специалисты по конкретным вопросам.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета

5.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения  должностных лиц Комитета председателю Комитета.

Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) и решений конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и/или ответа.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение, а также в форме электронного документа.

Заявитель при личном обращении в обязательном порядке сообщает свою фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения составляет пятнадцати рабочих дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и также рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации.

Письменное обращение заявителя должно содержать:

наименование государственного органа исполнительной власти, в который он направляет письменное обращение;

фамилию, имя, отчество заявителя;

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

контактный телефон и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия) или решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

личную подпись заявителя и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, а также приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

Если в письменном обращении  не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Заявитель при обращении в форме электронного документа  в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

        По результатам рассмотрения обращения председателем Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.

В течение 5 (пяти) дней после принятия решения заявителю направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги.

Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в границах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов. (в ред. Указа Главы РИ от 10.06.2016 № 121, НГР ru06000201600117)

5.2. В случае несогласия с решением председателя Комитета, заявитель вправе обжаловать решение председателя Комитета в прокуратуру Республики Ингушетия.

5.3. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Комитета, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту Комитета

Республики Ингушетия по лесному хозяйству по

предоставлению государственной услуги  «Заключение

договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Нет                                                                                                                     Да