Об утверждении Положения об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов



RU 09000201000239

RU 09000201000239 RU 09000201100026 RU 09000201100242 RU 09000201200413

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРЕЗИДЕНТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

22.06.2010

г.Черкесск

№123

Об утверждении Положения об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов

Утратил силу Указом Главы КЧР от 28.08.2012г. № 205 RU 09000201200413

Изменения:

Указ Президента КЧР от 31.01.2011 №10 RU 09000201100026

Указ Главы КЧР от 27.06.2011 №  217 RU 09000201100242

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постанов­лением Правительства Российской Федерации от 10.11.2008 № 843 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания» и на основании статьи 69 Конституции Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов согласно приложению.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президента Карачаево-Черкесской Республики

Б.С.Эбзеев

Приложение к Указу Президента Карачаево-Черкесской Республики от 11.06.2010 № 123

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов

1. Общие положения

1.1. Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящим единую государственную политику в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, лицевой счет, а также расчетные и иные счета в кредитных учреждениях, открываемые в установленном порядке.

1.5. Имущество Управления является государственной собствен­ностью Карачаево-Черкесской Республики и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление владеет, пользуется и рас­поряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.6. Управление является главным распорядителем средств республиканского бюджета и получателем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

1.7. Структура Управления утверждается Главы Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с уполномоченными федераль­ными органами исполнительной власти.

в ред. указа Главы КЧР от 27.06.2011 №  217 RU 09000201100242

1.8. Местонахождение Управления: Карачаево-Черкесская Респуб­лика, г. Черкесск, ул. Кавказкая, 19

2. Основные задачи Управления

2.1. Проведение единой государственной политики в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов.

2.2. Реализация полномочий в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, включая полно­мочия, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета в установленной сфере деятельности и за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета.

2.3. Осуществление в пределах предоставленных полномочий госу­дарственного контроля и надзора за соблюдением действующего законода­тельства в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов.

2.4. Содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере охраны и устойчивого использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов.

2.5. Разработка и реализация республиканских целевых программ в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов.

3. Функции Управления

Основными функциями Управления в соответствии с возложенными на него задачами являются:

3.1. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объек­тов животного мира за исключением объектов животного мира, находя­щихся на особо охраняемых природных территориях федерального значе­ния, охрана среды обитания указанных объектов животного мира, а также организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.2. Установление согласованных с федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира за исключением объектов жи­вотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также установление в порядке, предусмотренном действующим законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.3. Регулирование численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Введение на территории Карачаево-Черкесской Республики ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях феде­рального значения, по согласованию с федеральными органами исполни­тельной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.5. Ведение государственного учета численности объектов живот­ного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Карачаево-Черкесской Республики за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охра­няемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.6. Выдача разрешений на использование объектов животного мира за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.7.  Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.8. Осуществление контроля за использованием капканов и лову­шек, а также других устройств, используемых при осуществлении охоты.

3.9. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира, а также за оборотом продукции охоты.

3.10. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологи­ческих ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключе­нием анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе предоставление рыбопромысловых участков.

3.11. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах за исключением особо охраняемых природных территорий феде­рального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Феде­рации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.12. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.13. Государственный контроль и надзор за соблюдением законода­тельства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Карачаево-Черкесской Республики за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.14. Внесение в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения об учреждении Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.

3.15. Ведение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.

3.16. Разработка и внесение на рассмотрение Правительства Кара­чаево-Черкесской Республики проектов республиканских целевых программ и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам охраны, воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, обеспечения их реализации.

3.17. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указан­ным договорам.

3.18. Определение видов разрешенной охоты и параметров осущест­вления охоты в охотничьих угодьях на территории Карачаево-Черкесской Республики за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.19. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осу­ществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Карачаево-Черкесской Республики за исклю­чением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природ­ных территориях федерального значения.

3.20. Осуществление государственного охотничьего контроля и над­зора на территории Карачаево-Черкесской Республики за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.21. Разработка и внесение на утверждение в Правительство Кара­чаево-Черкесской Республики схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.22. Разработка и внесение на утверждение в Правительство Кара­чаево-Черкесской Республики норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.

3.23. Разработка и внесение на утверждение в Правительство Кара­чаево-Черкесской Республики перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.

3.24. Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, уста­новленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.25. Осуществление организации и ведения гражданской обороны в пределах своей компетенции.

в ред. Указа Президента КЧР от 31.01.2011 №10 RU 09000201100026

3.26. Осуществление иных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов в пределах компетенции, уста­новленной федеральным законодательством.

пункт введен Указом Президента КЧР от 31.01.2011 №10 RU 09000201100026

4. Права Управления

Управление для реализации возложенных на него задач и функций вправе:

4.1 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по  вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.

4.3. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных республиканских органов исполнительной власти и организаций.

4.4. Готовить, согласовывать и представлять в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.5. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Карачаево-Черкесской Республики, в том числе с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, нахо­дящимся в ведении Управления, а также выполнять обязательства Карачаево-Черкесской Республики по данным соглашениям (договорам) в пределах компетенции Управления.

4.6. Выступать, представлять интересы по вопросам, находящимся в ведении Управления, в правоохранительных органах, судах общей юрис­дикции, арбитражных и третейских судах, иных государственных органах, органах местного самоуправления.

4.7. Осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.

4.8. Должностные лица Управления, осуществляющие государст­венный охотничий контроль и надзор, перечень которых определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики, имеют право:

проверять соблюдение правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохра­нения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектах необходимые проверки;

предъявлять виновным лицам требования и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

предотвращать и пресекать преступления, административные право­нарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

привлекать к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в области охоты и сохранения охот­ничьих ресурсов, а также в области использования объектов животного мира и среды их обитания;

проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охра­няемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее тран­спортировки, в местах складирования и переработки;

изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообо­роны и охотничье огнестрельное оружие;

применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

осуществлять иные предусмотренные федеральными законами пол­номочия.

4.10. В случаях и порядке, установленных статьей 12 Федерального закона от 13.12.96 № 150-ФЗ «Об оружии», Управление имеет право при­обретать и использовать служебное оружие, а также в качестве служебного гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие. Приобретение, хранение и применение указанного оружия регулируются законодательством Российской Федерации.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

в ред. указа Главы КЧР от 27.06.2011 №  217 RU 09000201100242

5.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению начальника Управления.

В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности испол­няет заместитель начальника на основании соответствующего приказа по Управлению. Заместитель начальника исполняет обязанности временно отсутствующего начальника Управления, обладает правом подписи доку­ментов, в том числе в установленном порядке финансовых документов Управления.

5.3. Начальник Управления:

осуществляет руководство Управлением;

несет персональную ответственность за осуществление Управлением возложенных на него задач и функций;

устанавливает должностные обязанности заместителя начальника Управления, иных сотрудников Управления, руководителей структурных подразделений Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

осуществляет подбор и расстановку кадров в Управлении, применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

без доверенности представляет Управление, выдает доверенности, совершает сделки и иные юридические действия в пределах своей компе­тенции;

в пределах компетенции Управления издает приказы, инструкции, дает указания, поручения на основе и во исполнение действующего законодательства.

6. Ответственность

6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предо­ставленных ему настоящим Положением.

6.2. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством