Основная информация
| Дата опубликования: | 23 апреля 2013г. |
| Номер документа: | RU14000201300188 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Президент Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
От 23.04.2013 №2033
О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 26 января 2012 года № 1197 «Об утверждении Положения о публичном обсуждении с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам регулирования экономической и инвестиционной деятельности»
С целью внедрения в Республике Саха (Якутия) оценки регулирующего воздействия, реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 года № 1926 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия)» п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 января 2012 года № 1197 «Об утверждении Положения о публичном обсуждении с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам регулирования экономической и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1. Наименование Указа Президента Республики Саха (Якутия) изложить в следующей редакции:
«Об утверждении положений о публичном обсуждении и порядке проведения публичных консультаций с предпринимательским сообществом вопросов регулирования экономической и инвестиционной деятельности».
1.2. Преамбулу Указа Президента Республики Саха (Якутия) после слов «активной гражданской позиции» дополнить словами: «, а также публичных консультациях при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования».
1.3. В пункте 1 после слов «согласно приложению» дополнить цифрой «№ 1».
1.4. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:
«Утвердить Положение о порядке проведения публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования в Республике Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему Указу.».
1.5. В Положении о публичном обсуждении с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам регулирования экономической и инвестиционной деятельности после слова «Приложение» дополнить цифрой «№ 1»
1.6. Дополнить приложением № 2 согласно приложению к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 23 апреля 2013 года № 2033
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования в Республике Саха (Якутия)
Настоящее Положение устанавливает особенности проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 года № 1926 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия)» (далее - публичные консультации).
1. Публичные консультации проводятся:
с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
с некоммерческими организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества).
2. Публичные консультации по проектам нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) или отдельным их положениям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводятся.
3. Решение о проведении публичных консультаций принимается исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия):
в случае проведения публичных консультаций при оценке регулирующего воздействия – регулирующим органом в течение 3 рабочих дней после проведения предварительной оценки регулирующего воздействия;
в случае проведения публичных консультаций при оценке фактического воздействия государственного регулирования – уполномоченным органом при необходимости.
4. В сроки, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия):
- размещает на официальном сайте в сети Интернет уведомление о проведении публичных консультаций (далее - уведомление) с приложением нормативного правового акта или его проекта с пояснительной запиской, а также перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.
В уведомлении должны быть указаны срок начала и окончания публичных консультаций и способ направления исполнительному органу государственной власти Республики Саха (Якутия) участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций, и предложений по нормативному правовому акту или его проекту;
- направляет уведомление с приложением нормативного правового акта или его проекта с пояснительной запиской, а также перечень вопросов по нормативному правовому акту или его проекту, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, для рассмотрения в организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества.
5. Длительность проведения публичных консультаций не может быть менее 30 дней со дня размещения уведомления на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с пунктом 27 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия).
6. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) обязан рассмотреть все мотивированные мнения и предложения по нормативному правовому акту или его проекту, в том числе о необходимости проведения консультативно-совещательных процедур (далее - совещания) по нормативному правовому акту или его проекту, поступившие в установленный срок в письменной или электронной форме.
Мнения, представленные участниками публичных консультаций в анонимном порядке, не рассматриваются.
7. В случае поступления от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, предложений о необходимости проведения совещания по нормативному правовому акту или его проекту исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока направления мнений и предложений рассматривает возможность его проведения.
В случае принятия решения о проведении совещания исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) назначает время, дату и место его проведения и в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о проведении совещания уведомляет о принятом решении заинтересованные лица.
Уведомление о проведении совещания по нормативному правовому акту или его проекту в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о проведении совещания размещается на официальном сайте в сети Интернет.
В случае принятия решения об отказе в проведении совещания исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в проведении совещания уведомляет заинтересованные лица о принятом решении с указанием причин отказа.
По результатам совещания в течение 2 рабочих дней после проведения совещания составляется протокол, в котором отражаются мнения и предложения по нормативному правовому акту или его проекту всех участников совещания, и размещается на официальном сайте в сети Интернет в день подписания протокола.
8. По результатам публичных консультаций исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций составляет справку о проведенных публичных консультациях по всем мотивированным мнениям и предложениям, содержащую следующие сведения:
- в случае учета предложения - форма, в которой оно было учтено;
- в случае отклонения предложения - причина, по которой оно было отклонено.
Справка о проведенных публичных консультациях подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней с момента подписания заключения.
9. По итогам проведения публичных консультаций исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) вырабатывается аргументированная позиция в отношении полученных в ходе публичных консультаций предложений и замечаний заинтересованных сторон в виде соответствующего заключения. В рамках данной позиции в заключении фиксируются:
- в случае наличия существенных замечаний к формулировке цели государственного регулирования - обоснование целей государственного регулирования (в том числе корректировка целей государственного регулирования);
- в случае наличия существенных замечаний и предложений в отношении выбора вариантов решения проблемы - обоснование целесообразности включения дополнительно предложенных вариантов решения проблемы;
- в случае наличия существенных замечаний и предложений по представленной исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) оценке выгод и издержек вариантов решения проблемы (при наличии отклонений в оценках, способных повлиять на определение оптимального варианта решения проблемы) - корректировка оценки затрат и выгод (обоснование нецелесообразности такой корректировки);
- оценка целесообразности учета иных предложений и замечаний, поступивших в рамках публичных консультаций.
Сроки формирования заключения определяются в соответствии с пунктами 31 и 59 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия).
____________________
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
От 23.04.2013 №2033
О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 26 января 2012 года № 1197 «Об утверждении Положения о публичном обсуждении с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам регулирования экономической и инвестиционной деятельности»
С целью внедрения в Республике Саха (Якутия) оценки регулирующего воздействия, реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 года № 1926 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия)» п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 января 2012 года № 1197 «Об утверждении Положения о публичном обсуждении с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам регулирования экономической и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1. Наименование Указа Президента Республики Саха (Якутия) изложить в следующей редакции:
«Об утверждении положений о публичном обсуждении и порядке проведения публичных консультаций с предпринимательским сообществом вопросов регулирования экономической и инвестиционной деятельности».
1.2. Преамбулу Указа Президента Республики Саха (Якутия) после слов «активной гражданской позиции» дополнить словами: «, а также публичных консультациях при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования».
1.3. В пункте 1 после слов «согласно приложению» дополнить цифрой «№ 1».
1.4. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:
«Утвердить Положение о порядке проведения публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования в Республике Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему Указу.».
1.5. В Положении о публичном обсуждении с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам регулирования экономической и инвестиционной деятельности после слова «Приложение» дополнить цифрой «№ 1»
1.6. Дополнить приложением № 2 согласно приложению к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 23 апреля 2013 года № 2033
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования в Республике Саха (Якутия)
Настоящее Положение устанавливает особенности проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) при проведении оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия государственного регулирования в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 года № 1926 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия)» (далее - публичные консультации).
1. Публичные консультации проводятся:
с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
с некоммерческими организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества).
2. Публичные консультации по проектам нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) или отдельным их положениям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводятся.
3. Решение о проведении публичных консультаций принимается исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия):
в случае проведения публичных консультаций при оценке регулирующего воздействия – регулирующим органом в течение 3 рабочих дней после проведения предварительной оценки регулирующего воздействия;
в случае проведения публичных консультаций при оценке фактического воздействия государственного регулирования – уполномоченным органом при необходимости.
4. В сроки, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия):
- размещает на официальном сайте в сети Интернет уведомление о проведении публичных консультаций (далее - уведомление) с приложением нормативного правового акта или его проекта с пояснительной запиской, а также перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.
В уведомлении должны быть указаны срок начала и окончания публичных консультаций и способ направления исполнительному органу государственной власти Республики Саха (Якутия) участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций, и предложений по нормативному правовому акту или его проекту;
- направляет уведомление с приложением нормативного правового акта или его проекта с пояснительной запиской, а также перечень вопросов по нормативному правовому акту или его проекту, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, для рассмотрения в организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества.
5. Длительность проведения публичных консультаций не может быть менее 30 дней со дня размещения уведомления на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с пунктом 27 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия).
6. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) обязан рассмотреть все мотивированные мнения и предложения по нормативному правовому акту или его проекту, в том числе о необходимости проведения консультативно-совещательных процедур (далее - совещания) по нормативному правовому акту или его проекту, поступившие в установленный срок в письменной или электронной форме.
Мнения, представленные участниками публичных консультаций в анонимном порядке, не рассматриваются.
7. В случае поступления от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, предложений о необходимости проведения совещания по нормативному правовому акту или его проекту исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока направления мнений и предложений рассматривает возможность его проведения.
В случае принятия решения о проведении совещания исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) назначает время, дату и место его проведения и в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о проведении совещания уведомляет о принятом решении заинтересованные лица.
Уведомление о проведении совещания по нормативному правовому акту или его проекту в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о проведении совещания размещается на официальном сайте в сети Интернет.
В случае принятия решения об отказе в проведении совещания исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в проведении совещания уведомляет заинтересованные лица о принятом решении с указанием причин отказа.
По результатам совещания в течение 2 рабочих дней после проведения совещания составляется протокол, в котором отражаются мнения и предложения по нормативному правовому акту или его проекту всех участников совещания, и размещается на официальном сайте в сети Интернет в день подписания протокола.
8. По результатам публичных консультаций исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций составляет справку о проведенных публичных консультациях по всем мотивированным мнениям и предложениям, содержащую следующие сведения:
- в случае учета предложения - форма, в которой оно было учтено;
- в случае отклонения предложения - причина, по которой оно было отклонено.
Справка о проведенных публичных консультациях подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней с момента подписания заключения.
9. По итогам проведения публичных консультаций исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) вырабатывается аргументированная позиция в отношении полученных в ходе публичных консультаций предложений и замечаний заинтересованных сторон в виде соответствующего заключения. В рамках данной позиции в заключении фиксируются:
- в случае наличия существенных замечаний к формулировке цели государственного регулирования - обоснование целей государственного регулирования (в том числе корректировка целей государственного регулирования);
- в случае наличия существенных замечаний и предложений в отношении выбора вариантов решения проблемы - обоснование целесообразности включения дополнительно предложенных вариантов решения проблемы;
- в случае наличия существенных замечаний и предложений по представленной исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) оценке выгод и издержек вариантов решения проблемы (при наличии отклонений в оценках, способных повлиять на определение оптимального варианта решения проблемы) - корректировка оценки затрат и выгод (обоснование нецелесообразности такой корректировки);
- оценка целесообразности учета иных предложений и замечаний, поступивших в рамках публичных консультаций.
Сроки формирования заключения определяются в соответствии с пунктами 31 и 59 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия).
____________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 29 от 27.04.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.140.020 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов (см. также 190.020.040, 190.020.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
