О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Главы Республики Ингушетия



Глава Республики Ингушетия

«23» июня 2014 №133

УКАЗ

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты

Главы Республики Ингушетия

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Конституции Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2012 г. № 238 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством образования и науки Республики Ингушетия, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации, государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования» и Административный регламент исполнения Министерством образования и науки Республики Ингушетия, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации, государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный этим Указом, следующие изменения:

а) в Указе:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» постановляю:»;

б) в Административном регламенте:

пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:

«2. Наименование государственной функции - государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении образовательных организаций, расположенных на территории Республики Ингушетия (за исключением образовательных учреждений, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).»;

пункт 4 раздела I изложить в следующей редакции:

«4. Исполнение государственной функции соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее - Кодекс об административных правонарушениях);

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ Минэкономразвития России № 141); Конституцией Республики Ингушетия;

Законом Республики Ингушетия от 3 февраля 2014 г. № 5-РЗ «Об образовании в Республике Ингушетия»;

постановлением Правительства Республики Ингушетия от 24 мая 2011 г. № 179 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Ингушетия».»;

абзац второй пункта 40 раздела III изложить в следующей редакции:

«- проведение экспертизы полученных документов и материалов путем сопоставления с документами и сведениями, имеющимися в Минобразования Ингушетии и (или) представленных проверяемыми органами управления, организациями и другими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах органов управления в сети «Интернет», и информации, размещенной на официальных сайтах образовательных учреждений в сети «Интернет» в соответствии со статьями 28, 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;»;

в абзаце втором пункта 45 раздела III слова «Закона «Об образовании»» заменить словами «Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»».

2. Внести в Указ Главы Республики Ингушетия от 15 декабря 2012 г. № 252 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Республики Ингушетия, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности» и Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Ингушетия, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденный этим Указом, следующие изменения:

а) в Указе:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» постановляю:»;

б) в Административном регламенте:

пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:

«2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Ингушетия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), а также организации, которые расположены на территории Республики Ингушетия, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.»;

пункты 8-13 раздела II изложить в следующей редакции:

«8. Выдача свидетельства о лицензировании, выдача временной лицензии или переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 45 дней с момента получения Минобразования Ингушетии полного пакета документов, указанных в пунктах 10-13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»);

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам»;

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1320 «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам»;

Конституцией Республики Ингушетия;

) Законом Республики Ингушетия от 3 февраля 2014 г. № 5-РЗ «Об образовании в Республике Ингушетия»;

постановлением Правительства Республики Ингушетия от 24 мая 2011 г. № 179 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Ингушетия».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

10. Для предоставления лицензии на осуществление образовательной деятельности соискателем лицензии представляются в Минобразования Ингушетии: заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также следующие документы (копии документов) и сведения, установленные Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966:

а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

г)  копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);

л) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 152 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);

о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);

п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

р) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

с) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

т) опись прилагаемых документов.

11. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», представляются предусмотренные подпунктами «б», «в», «г», «д», «е», «з», «и» пункта 10 настоящего Регламента документы и сведения, содержащие информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности и (или) образовательных программ.

12. Для получения временной лицензии в случаях, предусмотренных частями 8, 9 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», соискатель лицензии или лицензиат представляют в Минобразования Ингушетии заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «е» - «з» пункта 10 настоящего Регламента, а в случае реорганизации, также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

13. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных частями 5, 6 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», лицензиат представляет в Минобразования Ингушетии заполненное по установленной форме заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.

Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на прошивке подписью руководителя соискателя лицензии, лицензиата и печатью.»;

пункт 17 раздела II изложить в следующей редакции:

«17. Минобразования Ингушетии отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» не отнесено к компетенции Минобразования Ингушетии;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

3) документы, запрошенные Минобразования Ингушетии в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в срок, указанный в пункте 43 настоящего Регламента.

Основанием для отказа в переоформлении лицензии в случае, предусмотренном частями 5-7 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», является:

1) наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной информации;

2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.»;

пункт 19 раздела II изложить в следующей редакции:

«19. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

предоставление лицензии - 6000 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2 600 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 600 рублей;

предоставление временной лицензии на осуществление: образовательной деятельности - 600 рублей;

выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 600 рублей.»;

в абзаце втором пункта 35 раздела III слова «Законом Российской федерации «Об образовании»» заменить словами «Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»».

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Ингушетия                                                                                   Ю. Евкуров