ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

У К А З

от 24 января 2019 г. № 15-у

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции указов Губернатора Магаданской области от 27.02.2019 № 54-у, от 07.05.2019 №108-у, от 19.11.2020 №199-у, от 16.12.2020 №225-у)

В соответствии со статьей 75 Устава Магаданской области, статьей 15 Закона Магаданской области от 26 декабря 2013 г. № 1674-ОЗ «О губернаторе и Правительстве Магаданской области» п о с т а н о в л я ю: 

1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления губернатора Магаданской области:

- от 19 октября 2017 г. № 186-п «Об утверждении Положения об аппарате губернатора Магаданской области»;

- от 24 мая 2018 г. № 76-п «О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 19 октября 2017 г. № 186-п».

3. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора

Магаданской области

Ю.А. Бодяев

УТВЕРЖДЕНО

указом губернатора

Магаданской области

от «24» января 2019 г. № 15-у

П О Л О Ж Е Н И Е

об аппарате губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области

I. Общие положения

1. Аппарат губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области (далее – Аппарат) в соответствии со статьей 75 Устава Магаданской области, статьей 15 Закона Магаданской области от 26 декабря 2013 г. № 1674-ОЗ «О губернаторе и Правительстве Магаданской области» образован в целях организационного, финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Магаданской области решений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

2. Аппарат входит в структуру Правительства Магаданской области. 

3. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Магаданской области, правовыми актами губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, а также настоящим Положением.

4. Аппарат взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Федеральное Собрание), федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими в Магаданской области, Магаданской областной Думой, исполнительными органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее – органы местного самоуправления) и обеспечивает совместно с исполнительными органами государственной власти Магаданской области реализацию полномочий губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

(пункт 4 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

5. Аппарат работает под общим руководством губернатора Магаданской области и возглавляется заместителем председателя Правительства Магаданской области, возглавляющим аппарат губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области (далее – руководитель Аппарата).

6. Аппарат имеет печать, штампы и бланки установленного образца.

7. Аппарат финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Правительства Магаданской области, с отражением своей финансово-хозяйственной деятельности на едином балансе Правительства Магаданской области.

8.              Структура, предельная численность работников и штатное расписание Аппарата утверждаются губернатором Магаданской области по представлению руководителя Аппарата.

II. Функции Аппарата

9. Аппарат выполняет следующие основные функции:

9.1. Организационное, финансовое, кадровое, документационное, информационно-технологическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

9.2. Осуществление в установленном порядке подготовки и оформления правовых актов губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области.

9.3. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Магаданской области указов и распоряжений губернатора Магаданской области, постановлений и распоряжений Правительства Магаданской области, а также поручений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

9.4. Обеспечение подготовки необходимых аналитических и справочных материалов для губернатора Магаданской области, а также по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Магаданской области, осуществление организационного обеспечения этих заседаний, подготовка совещаний и других мероприятий, проводимых с участием губернатора Магаданской области, оформление принятых решений.

9.5. Организация рассмотрения поступивших губернатору Магаданской области, в Правительство Магаданской области запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, депутатов Магаданской областной Думы, подготовка по ним проектов поручений губернатора Магаданской области, направление обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, депутатов Магаданской областной Думы в соответствующие исполнительные органы государственной власти Магаданской области для рассмотрения и подготовки проектов ответов.

9.6. Организация контроля и проверка деятельности исполнительных органов государственной власти Магаданской              области по выполнению указов и распоряжений губернатора Магаданской области, постановлений и распоряжений Правительства Магаданской области, поручений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области по реализации федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, законов Магаданской области, иных  нормативных правовых актов.

9.7. Организация взаимодействия губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

9.8. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, адресованных губернатору Магаданской области и в Правительство Магаданской области, подготовка письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством, а также направление данных обращений на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, проведение информационно-аналитической работы с указанными обращениями.

9.9. Обеспечение сбора и подготовки необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Магаданской области, Совета территории Магаданской области, других совещательных и консультативных органов при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области. Осуществление организационного и материально-технического обеспечения этих заседаний, подготовки совещаний и других мероприятий, проводимых с участием губернатора Магаданской области      и Правительством Магаданской области, оформление принятых решений.

9.10. Осуществление подготовки для рассмотрения губернатором Магаданской области и Правительством Магаданской области внесенных      в установленном порядке проектов указов, постановлений и распоряжений, областных законов, договоров, соглашений, в том числе международных, и других актов.

9.11. Организация и контроль проведения личных приемов граждан губернатором Магаданской области и руководителями органов исполнительной власти Магаданской области.

9.12. Обеспечение организации мероприятий с участием губернатора Магаданской области.

9.13. Истребование в установленном порядке информационных и других материалов, необходимых для осуществления деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

9.14. Организация доступа к информации о деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области через официальный сайт Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9.15. Организация оформления проектов законов Магаданской области для внесения их губернатором Магаданской области в порядке законодательной инициативы в Магаданскую областную Думу.

9.16. Участие в подготовке ежегодного Обращения губернатора к населению Магаданской области с ежегодным посланием об основных направлениях государственной политики Магаданской области и о социально-экономическом положении и развитии Магаданской области.

9.17. Обеспечение взаимодействия губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями различных форм собственности в целях организационного обеспечения мероприятий, проводимых губернатором Магаданской области и Правительством Магаданской области. 

9.18. Обеспечение реализации государственной политики в области кадров и государственной службы, оказание методической помощи кадровым службам исполнительных органов государственной власти Магаданской области, организация профессионального развития областных гражданских и муниципальных служащих. 

9.19. Обеспечение реализации государственной наградной политики на территории Магаданской области.

Осуществление работы по оформлению документов к представлению граждан к государственным наградам, а также наградам Магаданской области и поощрениям от имени губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, организация награждения.

9.20. Оказание необходимой организационной, методической и практической помощи органам местного самоуправления (в пределах компетенции).

9.21. Организация и обеспечение рабочих командировок губернатора Магаданской области, первого заместителя председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатора Магаданской области, заместителей председателя Правительства Магаданской области.

(пункт 9.21 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

9.22. Обеспечение текущего и перспективного планирования работы губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, контроля за реализацией планов мероприятий.

9.23. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Магаданской области решений и поручений губернатора Магаданской области, исполнением правовых актов Правительства Магаданской области, и, при необходимости, разработка предложений о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений, исполнения правовых актов.

9.24. Организация в рамках полномочий губернатора Магаданской области проведения согласительных процедур при назначении на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

9.25. Организация и обеспечение единой системы делопроизводства и документооборота в Правительстве Магаданской области, соблюдение режима секретности и служебной тайны, защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной, охраняемой законом информации.

9.26. Обеспечение необходимой служебной документацией и другими материалами губернатора Магаданской области и членов Правительства Магаданской области.

9.27. Оформление правовых актов губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

9.28. Осуществление материально-технического и иного обеспечения структурных подразделений Правительства Магаданской области.

Организация закупок для государственных нужд Правительства Магаданской области и его структурных подразделений.

9.29. Обеспечение исполнения бюджетной сметы Правительства Магаданской области, учет поступлений и использования средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях действия Особой экономической зоны. 

9.30. Запрос в установленном порядке информационных и других материалов, необходимых для деятельности Аппарата, а также в порядке контроля за выполнением нормативных правовых актов губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, контроля за выполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений губернатора Магаданской области.

9.31. Организация освещения деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области в средствах массовой информации.

9.32. Организация работы по мобилизационной подготовке и мобилизации в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, органах местного самоуправления и организациях. Осуществление проведения мероприятий по мобилизационной подготовке экономики области и по переводу экономики области на работу в условиях военного времени. Разработка планов перевода на работу в условиях военного времени и мобилизационного плана экономики Магаданской области. Организация руководства работой исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаций по бронированию граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и в военное время.

9.33. Осуществление организации в Правительстве Магаданской области режима секретности (в том числе технической защиты информации). Методическое руководство, координация и контроль за обеспечением режима секретности в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

Организация работы с секретными документами и шифртелеграммами в Правительстве Магаданской области, по осуществлению специальной документальной связи, обеспечению ее безопасности.

9.34. пункт исключен указом губернатора Магаданской области от 19.11.2020 №199-у)

9.35. (пункт исключен указом губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

9.36. Обеспечение реализации мероприятий по противодействию терроризму:

- организация разработки и реализации мер, а также государственных программ Магаданской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Магаданской области, принятие мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

- организация в Магаданской области принятия мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

- организация участия исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления в проведении учений в целях усиления взаимодействия указанных органов при осуществлении мер по противодействию терроризму;

- осуществление межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

9.37. Осуществление финансового, организационного, материально-технического обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Магаданской области, Уполномоченного по правам ребенка в Магаданской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области.

9.38. Осуществление постановки на учет, контроля за сроками исполнения документов, содержащих поручения и указания Президента Российской Федерации, подготовки докладов губернатора Магаданской области о результатах исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

10. Аппарат выполняет иные функции в соответствии с направлениями деятельности, определенными положениями о структурных подразделениях Аппарата, решениями и поручениями губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

III. Структура Аппарата и организация его деятельности

11. Структура Аппарата включает в себя структурные подразделения Аппарата (департаменты, управления, отделы, сектор). В составе департамента, при необходимости, создаются управления и отделы, в управлениях, при необходимости, создаются отделы.

(пункт 11 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

12. Положения о структурных подразделениях Аппарата, их штатная численность утверждаются губернатором Магаданской области по представлению руководителя Аппарата. Свою работу подразделения организуют на основе нормативных правовых актов губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, перспективных и текущих планов, которые утверждаются руководителем Аппарата, а также его приказов и поручений.              

13. В штатное расписание Аппарата включаются должности, предусмотренные Законом Магаданской области от 09 февраля 2005 г. № 553-ОЗ «О государственной гражданской службе Магаданской области». В целях материально-технического и организационного обеспечения деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области в штатное расписание Аппарата могут включаться должности, не являющиеся должностями областной гражданской службы.

(пункт 13 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

14. Структурные подразделения Аппарата в целях реализации возложенных на них функций осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой, исполнительными органами государственной власти Магаданской области, иными государственными органами Магаданской области и учреждениями, а также органами местного самоуправления.

15. Референты, помощники губернатора Магаданской области обеспечивают деятельность губернатора Магаданской области, выполняют его поручения и контролируют исполнение его указаний, взаимодействуют   со структурными подразделениями Аппарата, исполнительными органами государственной власти Магаданской области, иными государственными органами и учреждениями.

(пункт 15 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

16. Функции, возложенные на структурные подразделения Аппарата, осуществляются областными гражданскими служащими в соответствии  Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Магаданской области от 09 февраля 2005 г. № 553-ОЗ «О государственной гражданской службе Магаданской области», иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения областной гражданской службы, а также должностными регламентами и настоящим Положением.

Работники Аппарата, не являющиеся областными гражданскими   служащими, осуществляют трудовую деятельность в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.

17. Работа Аппарата организуется в соответствии с Регламентом Правительства Магаданской области, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Магаданской области, а также в соответствии с положениями о структурных подразделениях Аппарата и поручениями руководителя Аппарата и курирующих первого заместителя председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатора Магаданской области, заместителей председателя Правительства Магаданской области.

(пункт 17 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

IV. Руководство Аппарата

18. Аппарат возглавляет заместитель председателя Правительства Магаданской области, возглавляющий аппарат губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством губернатора Магаданской области.

19. У руководителя Аппарата:

- в непосредственном подчинении находятся руководители структурных подразделений, входящих в состав Аппарата, за исключением руководителей структурных подразделений, непосредственное руководство которыми осуществляют курирующие первый заместитель председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатор Магаданской области, заместители председателя Правительства Магаданской области и губернатор Магаданской области;

- в оперативном подчинении находятся референты, помощники губернатора Магаданской области, аналитики Аппарата, исполняющие функции по обеспечению деятельности первого заместителя председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатора Магаданской области, заместителей председателя Правительства Магаданской области, руководители структурных подразделений Аппарата, непосредственное руководство которыми осуществляют курирующие первый заместитель председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатор Магаданской области, заместители председателя Правительства Магаданской области в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным указом губернатора Магаданской области;

(абзац третий изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 27.02.2019 № 54-у)

(абзац 2 и 3 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 16.12.2020 №225-у)

- в функциональном подчинении находятся руководители структурных подразделений Аппарата, функциональное руководство которыми осуществляется в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным указом губернатора Магаданской области.

(абзац четвертый изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 27.02.2019 № 54-у)

20. Руководитель Аппарата:             

- организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат функций, координирует разработку перспективных и текущих планов работы Аппарата, его структурных подразделений, исполнительных органов государственной власти Магаданской области;

- издает приказы по личному составу и административно-хозяйственной деятельности Аппарата; 

- планирует работу, организует проведение заседаний Правительства Магаданской области, Совета территории Магаданской области, иных совещательных и консультативных органов при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые с участием или по поручению губернатора Магаданской области;

- формирует в установленном порядке проекты планов заседаний Правительства Магаданской области, Совета территории на очередной период и повестки их заседаний. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые с участием или по поручению губернатора Магаданской области;

- вносит губернатору Магаданской области предложения о подготовке проектов областных законов, правовых актов губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области. Рассматривает в установленном порядке поступившие в Аппарат проекты федеральных и областных законов, другие материалы;

- издает приказы и дает поручения по вопросам своей компетенции, принимает решения о командировании работников Аппарата;

(абзац 7 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 07.05.2019 №108-у)

- осуществляет полномочия представителя нанимателя, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Магаданской области о государственной гражданской службе в соответствии с указом губернатора Магаданской области;

- осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям областной гражданской службы, в Аппарате и в структурных подразделениях Правительства Магаданской области;

- представляет губернатору Магаданской области предложения о составе, предельной численности работников и штатное расписание Аппарата и структурных подразделений Правительства Магаданской области, проекты положений о структурных подразделениях Правительства Магаданской области и Аппарата;

- представляет губернатору Магаданской области предложения
о назначении на должность и освобождении от должности руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений Аппарата;

- запрашивает и получает необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий и учреждений независимо от их формы собственности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

21. Обязанности руководителя Аппарата в его отсутствие исполняет заместитель председателя Правительства Магаданской области в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным указом губернатора Магаданской области.

(пункт 21 изложен в редакции указа губернатора Магаданской области от 27.02.2019 № 54-у)