О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ



1

ГЛАВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(в редакции Указов Главы Удмуртской Республики от 22.03.2016 № 54; от 06.12.2016 № 248; от 07.06.2017 № 168; от 13.12.2017 № 395; от 10.12.2018 № 217, от 29.04.2020 № 97)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-P3«О государственной гражданской службе Удмуртской Республики» постановляю:

1.              Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов.

2.              Предложить общественным советам, образованным при исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 года №152 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики», общественным организациям ветеранов, профсоюзным организациям, научным организациям и образовательным организациям среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования содействовать работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов.

3.              Признать утратившими силу:

1)              Указ Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2010 года № 154 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов»;

2)              Указ Президента Удмуртской Республики от 15 ноября 2010 года № 191 «О внесении изменений в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов»;

3) Указ Президента Удмуртской Республики от 5 июля 2013 года № 127 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Удмуртской Республики по вопросам деятельности Совета при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов».

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики.

5. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

Удмуртской Республики

А.В. Соловьев

г. Ижевск

24 марта 2015 года

№ 58

Утверждено

Указом Главы

Удмуртской Республики

от 24 марта 2015 года № 58

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(в редакции Указов Главы Удмуртской Республики от 06.12.2016 № 248; от 07.06.2017 № 168; от 13.12.2017 № 395; от 10.12.2018 № 217, от 29.04.2020 № 97)

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия), образуемых в государственных органах Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»), Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-РЗ «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, правовыми актами Главы Удмуртской Республики, в том числе настоящим Положением, правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, а также правовыми актами соответствующего государственного органа Удмуртской Республики (далее – государственный орган).

3. Основной задачей комиссии является содействие государственным органам:

1) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики (далее – государственные гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

2) в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее – должности государственной гражданской службы) в государственном органе (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Удмуртской Республики или Председателем Правительства Удмуртской Республики в случае делегирования соответствующих полномочий Главой Удмуртской Республики, а также должность Руководителя Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики).

(пункт 4 изложен в редакции Указов Главы Удмуртской Республики от 06.12.2016 № 248; от 07.06.2017 № 168, от 29.04.2020 № 97)

5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Удмуртской Республики, а также должность Руководителя Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики, рассматриваются Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Удмуртской Республике. (в ред. Указов Главы от 06.12.2016 № 248; от 07.06.2017 № 168)

5.1. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Председателем Правительства Удмуртской Республики в случае делегирования соответствующих полномочий Главой Удмуртской Республики, рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов, созданной Главой Удмуртской Республики.

(введен Указом Главы от 06.12.2016 № 248; в редакции Указов Главы УР от 07.06.2017 № 168, от 29.04.2020 № 97)

6. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в территориальных органах государственных органов, рассматриваются комиссией соответствующего государственного органа.

7. Комиссия образуется нормативным правовым актом или иным правовым актом государственного органа, которым утверждается общее число членов комиссии и состав комиссии.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

(пункт 7 изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

8. В состав комиссии государственного органа (за исключением Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики) входят:

(абзац изложен в редакции Указов Главы УР от 07.06.2017 № 168; от 10.12.2018 № 217)

1) заместитель руководителя государственного органа (председатель комиссии), должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), государственные гражданские служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа;

(подпункт 1 изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

2) представитель Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики (далее – Управление);

(подпункт 2 изложен в редакции Указов Главы от 06.12.2016 № 248; от 07.06.2017 № 168; от 10.12.2018 № 217)

3) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой.

9. Руководитель государственного органа может принять решение о включении в состав комиссии:

1) представителя общественного совета, образованного при исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 года № 152 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики»;

2) представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе;

3) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе.

9.1. В состав комиссии Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики входят:

1) начальник Управления (председатель комиссии), должностное лицо Управления (секретарь комиссии), государственные гражданские служащие Управления кадровой работы Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, Государственно-правового управления Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, других подразделений Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

(подпункт 1 изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 29.04.2020 № 97)

2) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой;

3) представитель профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

(пункт 9.1. введен Указом Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

10. Лица, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 8, пункте 9, подпунктах 2 и 3 пункта 9.1 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию, соответственно, с Руководителем Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, научными организациями и образовательными организациями среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования, общественным советом, образованным при исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики, общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

(пункт 10 изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

11. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

12. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

13. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

1) непосредственный руководитель государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных гражданских служащих, замещающих в государственном органе должности государственной гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой государственным гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

2) по решению председателя комиссии другие государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в государственном органе, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией, должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций, представитель государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Решение, предусмотренное настоящим подпунктом, принимается в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в государственном органе, недопустимо.

15. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

16. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

1) представление представителем нанимателя государственного гражданского служащего в соответствии с пунктом 24 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Главы Удмуртской Республики от 19 июня 2015 года № 127, материалов проверки, свидетельствующих (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168):

а) о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168);

б) о несоблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

2) поступившее в подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

(абзац изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

а) обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, при замещении которых на гражданина после увольнения с государственной гражданской службы Удмуртской Республики налагаются ограничения при заключении трудового или гражданско-правового договора, утверждаемый Главой Удмуртской Республики, о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации либо на выполнение работы (оказание услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы;

б) заявление государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168);

в) заявление государственного гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168);

г) уведомление государственного гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; (абзац введен Указом Главы УР от 22.03.2016 № 54)

3) представление представителя нанимателя государственного гражданского служащего или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168);

4) представление представителем нанимателя государственного гражданского служащего материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам») (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168);

5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо на выполнение им работы (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора в организации комиссией не рассматривался.

17. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, подается:

гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Председателем Правительства Удмуртской Республики, должности государственной гражданской службы в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, за исключением должностей государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Удмуртской Республики, в Управление;

(абзац изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

гражданами, замещавшими иные должности государственной гражданской службы в государственном органе, должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, предполагаемая должность (вид работ (услуг) по договору, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

(абзац изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

Управлением, должностным лицом кадровой службы государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого готовится мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

18. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, может быть подано государственным гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской  службы Удмуртской Республики, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

19. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения, рассматривается:

Управлением в отношении государственных гражданских служащих, замещавших должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Председателем Правительства Удмуртской Республики, должности государственной гражданской службы в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, за исключением должностей государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Удмуртской Республики;

(абзац изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

должностным лицом кадровой службы государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в отношении государственных гражданских служащих, замещавших иные должности государственной гражданской службы в соответствующем государственном органе.

По результатам рассмотрения уведомления Управлением либо должностным лицом кадровой службы государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляется подготовка мотивированного заключения (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

19.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, рассматривается:

Управлением в отношении граждан, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Председателем Правительства Удмуртской Республики, должности государственной гражданской службы в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, за исключением должностей государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Удмуртской Республики;

(абзац изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

должностным лицом кадровой службы государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в отношении граждан, замещающих иные должности государственной гражданской службы в соответствующем государственном органе.

По результатам рассмотрения уведомления осуществляется подготовка мотивированного заключения (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

19.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 2 пункта 16 и подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения:

должностные лица Управления, должностные лица кадровой службы государственного органа, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, имеют право проводить собеседование с государственным гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения;

Глава Удмуртской Республики, Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики, Председатель Правительства Удмуртской Республики, руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, начальник Управления могут направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение сорока пяти дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

19.3. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17, 19 и 19.1 настоящего Положения, должны содержать:

1) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 пункта 16 и подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения;

2) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 пункта 16 и подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 29, 33, 33.1 настоящего Положения или иного решения. (введ. Указом Главы УР от 13.12.2017 № 395)

20. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

21. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее двадцати дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Положения; (в ред. Указа Главы УР от 22.03.2016 № 54)

2) организует ознакомление государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в Управление, должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168);

3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

22. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвёртом настоящего Положения проводится не позднее одного месяца со дня его поступления на рассмотрение комиссии. (в ред. Указа Главы от 06.12.2016 № 248)

23. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии. (в ред. Указа Главы УР от 22.03.2016 № 54)

24. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 16 настоящего Положения. (в ред. Указа Главы УР от 22.03.2016 № 54)

24.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного гражданского служащего или гражданина в случае:

1) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом 2 пункта 16 настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

2) если государственный гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

(пункт введен Указом Главы УР от 22.03.2016 № 54)

25. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в государственном органе (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

26. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

27. По итогам рассмотрения вопроса о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей комиссия принимает одно из следующих решений (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168):

1) установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению, утверждаемым Главой Удмуртской Республики, являются достоверными и полными;

2) установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению, утверждаемым Главой Удмуртской Республики, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя государственного гражданского служащего применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

28. По итогам рассмотрения вопроса о несоблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что государственный гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

2) установить, что государственный гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя государственного гражданского служащего указать государственному гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

29. По итогам рассмотрения обращения гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, при замещении которых на гражданина после увольнения с государственной гражданской службы Удмуртской Республики налагаются ограничения при заключении трудового или гражданско-правового договора, утверждаемый Главой Удмуртской Республики, о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации либо на выполнение работы (оказание услуги) на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы комиссия принимает одно из следующих решений:

1) дать гражданину согласие на замещение должности на условиях трудового договора в организации либо на выполнение работы (оказание услуги) на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

2) отказать гражданину в замещении должности на условиях трудового договора в организации либо в выполнении работы (оказании услуги) на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности. В решении, предусмотренном настоящим подпунктом, указывается основание его принятия, мотивы отказа с указанием правовых актов, иных документов, иной информации, послужившими основаниями для отказа.

30. По итогам рассмотрения заявления государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей комиссия принимает одно из следующих решений (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168):

1) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя государственного гражданского служащего применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

31. По итогам рассмотрения заявления государственного гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя государственного гражданского служащего применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

32. По итогам рассмотрения материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», представленных представителем нанимателя государственного гражданского служащего, комиссия принимает одно из следующих решений (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168):

1) признать, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

2) признать, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя государственного гражданского служащего применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

33. По итогам рассмотрения поступившего в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомления организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе, одно из следующих решений:

1) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

2) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует должностному лицу, выполняющему обязанности представителя нанимателя в отношении должности государственной гражданской службы, которую гражданин замещал в государственном органе до увольнения, проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

33.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному гражданскому служащему и (или) представителю нанимателя государственного гражданского служащего принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168);

3) признать, что государственный гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя государственного гражданского служащего применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

(пункт введен Указом Главы УР от 22.03.2016 № 54)

34. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 16 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 27-33.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии. (в ред. Указа Главы УР от 22.03.2016 № 54)

35. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

36. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов государственного органа, решений или поручений Председателя Правительства Удмуртской Республики, руководителя государственного органа, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Председателя Правительства Удмуртской Республики, руководителя государственного органа (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

37. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 16 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

38. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, для представителя нанимателя государственного гражданского служащего носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, носит обязательный характер (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

39. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

3) предъявляемые к государственному гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

4) содержание пояснений государственного гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

40. Член комиссии, несогласный с её решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный гражданский служащий.

41. Копии протокола заседания комиссии полностью или в виде выписок из него в течение семи дней со дня заседания направляются:

представителю нанимателя государственного гражданского служащего либо должностному лицу, выполняющему обязанности представителя нанимателя в отношении должности государственной гражданской службы, которую гражданин замещал в государственном органе до увольнения;

государственному гражданскому служащему;

по решению комиссии – иным заинтересованным лицам (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

42. Представитель нанимателя государственного гражданского служащего, должностное лицо, выполняющее обязанности представителя нанимателя в отношении должности государственной гражданской службы, которую гражданин замещал в государственном органе до увольнения, обязаны рассмотреть протокол заседания комиссии (выписку из протокола) и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении указанные лица в письменной форме уведомляют комиссию в месячный срок со дня поступления к ним протокола заседания комиссии (выписки из протокола). Данное решение оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

43. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного гражданского служащего или установления комиссией фактов несоблюдения государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, информация об этом представляется представителю нанимателя государственного гражданского служащего для решения вопроса о применении к государственному гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

44. В случае установления комиссией факта совершения государственным гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.

45. Выписка из протокола заседания комиссии, мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17, 19 и 19.1 настоящего Положения, приобщаются к личному делу государственного гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

(пункт 45 изложен в редакции Указов Главы УР от 07.06.2017 № 168, от 29.04.2020 № 97)

46. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа либо Управления (в случае принятия решения комиссией, созданной Главой Удмуртской Республики), вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 16 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).

47. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется должностным лицом подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственного органа либо кадровой службы государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(пункт 47 изложен в редакции Указа Главы Удмуртской Республики от 10.12.2018 № 217)

48. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов, предусмотренной пунктом 5.1 настоящего Положения, осуществляется Администрацией Главы и Правительства Удмуртской Республики (в ред. Указа Главы УР от 07.06.2017 № 168).