ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

1

ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

УКАЗ

от 24 июня 2013 г. № 74

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ

в редакции указов губернатора Пермского края

от 15.08.2013 № 92, от 20.08.2013 № 95, от 17.10.2013 № 113, от 08.04.2014 № 52, от 17.06.2014 N 107, от 26.08.2014 № 158, от 18.11.2014 № 194, от 13.01.2016 № 2, от 29.03.2016 № 48, от 09.09.2016 № 130, от 22.09.2017 № 128, от 30.09.2017 № 131, от 05.12.2017 № 157, от 17.09.2018 № 90

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и совершенствования программно-целевого метода формирования бюджета Пермского края:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края.

1.1. пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.

В.Ф.БАСАРГИН

УТВЕРЖДЕН

Указом

губернатора

Пермского края

от 24.06.2013 № 74

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в ред. Указов Губернатора Пермского края

от 15.08.2013 № 92, от 20.08.2013 № 95, от 08.04.2014 № 52, от 17.06.2014 N 107, от 18.11.2014 № 194, от 13.01.2016 № 2,

от 29.03.2016 № 48, от 09.09.2016 № 130, от 22.09.2017 № 128, от 05.12.2017 № 157, от 17.09.2018 № 90

)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Государственная программа – это документ стратегического планирования, содержащий комплекс мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций органами государственной власти Пермского края достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Пермского края, определенных Стратегией социально-экономического развития Пермского края и Программой социально-экономического развития Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2)

1.3. Государственная программа включает в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия (ведомственные целевые программы) и мероприятия органов государственной власти Пермского края (далее - подпрограммы).

(п. 1.3 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2013 № 95)

1.4. Подпрограмма - комплекс основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий, направленных на решение конкретных задач в рамках государственной программы.

Основное мероприятие - комплекс мероприятий, направленных на решение конкретной задачи в рамках подпрограммы.

Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.

(п. 1.4 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2013 № 95)

1.5. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края либо иным главным распорядителем средств бюджета Пермского края, к полномочиям которого относится реализация государственной политики в определенной сфере (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Пермского края, иными главными распорядителями средств бюджета Пермского края - соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители) и (или) участниками государственной программы (далее - участники).

Ответственный исполнитель государственной программы - исполнительный орган государственной власти Пермского края, иные главные распорядители средств бюджета Пермского края, ответственные за своевременную и качественную разработку проекта государственной программы, реализацию, контроль, организацию учета и отчетности по государственной программе.

Соисполнителями являются исполнительные органы государственной власти Пермского края и (или) иные главные распорядители бюджетных средств Пермского края, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм).

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2013 № 95)

Участниками являются исполнительные органы государственной власти Пермского края и (или) иные главные распорядители средств бюджета Пермского края, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы либо ведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ). В состав участников государственных программ, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края, в обязательном порядке включается Министерство территориального развития Пермского края, а в отношении муниципальных образований Коми-Пермяцкого округа Пермского края - дополнительно Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2016 № 48)

1.6. Государственные программы утверждаются постановлениями Правительства Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

1.7. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу.

1.8. Методологическое обеспечение разработки и реализации государственных программ осуществляется Министерством финансов Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

II. Требования к содержанию государственной программы

2.1. Государственная программа содержит:

2.1.1. паспорт государственной программы (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);

(п. 2.1.1 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2013 № 95)

2.1.1(1). паспорта подпрограмм (форма 1(1) приложения 1 к настоящему Порядку);

(в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2)

2.1.2. утратил силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2);

2.1.3. приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы;

2.1.4. утратил силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2);

2.1.5. утратил силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2);

2.1.6. пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.1.61 .пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.1.7. основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов;

2.1.8. утратил силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2);

2.1.9. перечень целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку);

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.1.9(1). Пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.1.10. информацию по финансовому обеспечению государственной программы:

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

за счет средств краевого бюджета с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям (ведомственным целевым программам), мероприятиям, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации государственной программы (форма 4 приложения 1 к настоящему Порядку);

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

за счет средств федерального бюджета с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям (ведомственным целевым программам), мероприятиям, распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации государственной программы (форма 5 приложения 1 к настоящему Порядку);

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

за счет внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям (ведомственным целевым программам), мероприятиям, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации государственной программы (форма 6 приложения 1 к настоящему Порядку);

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Абзац 5 признан утратившим силу;

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.1.101 . пункт утратил силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2)

2.1.11. описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы;

2.1.12. методику оценки эффективности государственной программы.

2.1(1). При внесении изменений в ранее утвержденные государственные программы в рамках мероприятий по формированию бюджета на очередной финансовый год и плановый период информация по финансовому обеспечению отражается на очередной финансовый год и плановый период, а значения целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы отражаются за отчетный год, текущий год, очередной финансовый год и плановый период.

Информация по финансовому обеспечению и значениям показателей государственной программы при внесении изменений, связанных с исполнением государственных программ, отражается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

(пункт введен в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.2. Помимо информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, государственная программа может содержать:

2.2.1. в случае участия в разработке и реализации государственной программы муниципальных образований Пермского края - информацию о прогнозных расходах муниципальных образований Пермского края, а также перечень реализуемых ими мероприятий;

2.2.2. в случае участия в реализации государственной программы предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов - соответствующую информацию, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию государственной программы.

2.2.21 . по решению ответственного исполнителя информацию по финансовому обеспечению  основных  мероприятий  государственной  программы, оказывающих влияние  на  достижение целей и решение задач иных государственных программ(форма 10 приложения 1 к настоящему Порядку);

(п. 2.2.21 введён. Указом Губернатора Пермского края от 17.10.2013 № 113)

              2.2.3. по решению ответственного исполнителя информацию
по финансовому обеспечению основных мероприятий иных государственных программ, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы (форма 9 приложения 1 к настоящему Порядку).

(в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2)

2.3. Целевые показатели государственной программы, показатели подпрограмм государственной программы, показатели непосредственного результата основных мероприятий государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также:

2.3.1. отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;

2.3.2. определяться на основе данных государственного статистического наблюдения, ведомственной статистики, других открытых источников данных;

2.3.3. непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации государственной программы;

2.3.4. отражать основные параметры государственного задания в части качества и объема предоставляемых государственных услуг.

(пункт в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.3(1). Методика расчета фактических значений целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы утверждается приказом ответственного исполнителя государственной программы.

(пункт введен в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.4. В случае если государственная программа направлена на решение отдельных вопросов местного значения, в рамках государственной программы должно быть предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края для долевого финансирования расходов на решение отдельных вопросов местного значения.

2.5. Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в целях оценки планируемого вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие Пермского края.

2.6. Обязательным условием оценки планируемой эффективности государственной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы в установленные сроки.

(пункт в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

2.7. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации государственной программы применяются:

2.7.1. критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада государственной программы в экономическое развитие Пермского края в целом, оценку влияния ожидаемых результатов государственной программы на различные сферы экономики Пермского края;

2.7.2. критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.

III. Основание и этапы разработки государственной программы

3.1. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого распоряжением губернатора Пермского края.

Проект перечня государственных программ формируется Министерством финансов Пермского края на основании положений федеральных законов и законов Пермского края, предусматривающих реализацию государственных программ, во исполнение решений губернатора Пермского края и Правительства Пермского края, а также с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

Внесение изменений в перечень государственных программ производится Министерством финансов Пермского края на основании предложений Правительства Пермского края, подготовленных в соответствии с положениями федеральных законов и законов Пермского края, предусматривающих реализацию государственных программ, а также во исполнение решений губернатора Пермского края и Правительства Пермского края.

(в редакции указа губернаторов Пермского края от 22.09.2017 № 128, от 17.09.2018 № 90)

3.2. Перечень государственных программ содержит:

3.2.1. номера государственных программ;

3.2.2. наименования государственных программ;

3.2.3. наименования ответственных исполнителей государственных программ.

(п. 3.2 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2013 № 95)

3.3. Разработка проекта государственной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.

3.4. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Пермского края, а при наличии в государственной программе мероприятий, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края, - с Министерством территориального развития Пермского края и дополнительно с Министерством по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края в отношении муниципальных образований Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

В Министерство финансов Пермского края и Министерство территориального развития Пермского края направляется проект государственной программы, согласованный всеми соисполнителями. В случае необходимости проект государственной программы направляется в Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края до момента его согласования Министерством территориального развития Пермского края, но после согласования всеми иными соисполнителями. В случае если проект государственной программы не согласован соисполнителями, к нему также прилагаются замечания соисполнителей и протоколы согласительных совещаний.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

Участники государственной программы согласовывают проект государственной программы в части, касающейся реализуемых ими основных мероприятий (ведомственных целевых программ), мероприятий.

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2016 № 48)

3.4(1) Проект государственной программы, предлагаемой к реализации начиная с очередного финансового года, подлежит обязательному рассмотрению на заседании общественного совета, созданного
при соответствующем исполнительном органе государственной власти Пермского края. Порядок рассмотрения определяется постановлением Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. № 394-п «О вопросах организации работы с общественными советами, созданными при исполнительных органах государственной власти Пермского края.

(введено в ред. Указа Губернатора Пермского края от 09.09.2016 № 130)

3.5. Пункт признан утратившим силу.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

3.6. Утверждение государственных программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также внесение изменений в ранее утвержденные государственные программы осуществляются в срок до 20 сентября текущего года.

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2016 № 48).

IV. Финансовое обеспечение реализации государственных

программ

(в ред. Указа Губернатора Пермского края

от 17.06.2014 N 107)

4.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Пермского края (далее - бюджетные ассигнования), средств федерального бюджета, средств внебюджетных источников и средств местных бюджетов.

4.2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Пермского края на реализацию государственных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Пермского края и планирования бюджетных ассигнований.

4.3. При согласовании государственной программы в Министерстве финансов Пермского края представляется финансовое экономическое обоснование расходов по основным мероприятиям (ведомственным целевым программам) на очередной финансовый год и на плановый период, составленное в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований и подписанное руководителем ответственного исполнителя государственной программы.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

4.4. Постановление Правительства Пермского края, утверждающее государственную программу, является нормативным правовым актом, устанавливающим расходное обязательство Пермского края. При этом расходы на социальное обеспечение населения, на исполнение публичных нормативных обязательств, публичных обязательств, связанных с предоставлением пенсий, пособий, компенсаций, премий, стипендий и других выплат, осуществление мер социальной поддержки населения, научную и научно-техническую деятельность, а также расходы, входящие в состав ведомственных целевых программ, включаются в состав государственной программы Пермского края на основании нормативных правовых актов Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

В процессе исполнения бюджета изменения в государственные программы Пермского края, являющиеся расходными обязательствами Пермского края, вносятся после соответствующих изменений в закон о бюджете Пермского края.

(абзац введен в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

4.5. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в разрезе подпрограмм и основных мероприятий (ведомственных целевых программ) утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.

4.6. Законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период утверждается код целевой статьи расходов бюджета Пермского края, включающий код государственной программы, код подпрограммы, код основного мероприятия, код мероприятия (направления расходов).

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2016 № 48)

В целях подготовки закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период ответственные исполнители представляют в Министерство финансов Пермского края правовые акты исполнительных органов государственной власти Пермского края о перечне мероприятий (направлений расходов), детализирующих основные мероприятия подпрограмм государственных программ Пермского края.

(абзац введен в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

4.7. Финансирование ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется в порядке и за счет средств краевого бюджета, которые предусмотрены для ведомственных целевых программ.

4.8. пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

4.9. абзац признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Средства на реализацию государственных программ в части расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, планируются ответственными исполнителями государственных программ в ожидаемом объеме привлечения средств из федерального бюджета и могут отличаться от объема соответствующих расходов, первоначально утвержденных законом о бюджете Пермского края.

4.10. В ходе исполнения бюджета Пермского края объемы финансового обеспечения государственной программы в сводной бюджетной росписи, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, мероприятий, могут отличаться от показателей, установленных законом о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период и постановлением Правительства Пермского края об утверждении соответствующей государственной программы Пермского края:

4.10.1. в пределах и по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края;

4.10.2. в случаях перераспределения расходов между государственными программами Пермского края в соответствии с адресной инвестиционной программой Пермского края на основании порядка, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Пермского края;

4.10.3. в случаях перераспределения расходов между мероприятиями государственной программы Пермского края при условии сохранения общего объема бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы и неснижения значений целевых показателей государственной программы в целом.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Для целей настоящего пункта под мероприятиями понимаются как основные мероприятия, так и иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 05.12.2017 № 157)

4.10(1). Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края в случаях, определенных пунктами 4.10.1 и 4.10.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Министерства финансов Пермского края.

В случаях перераспределения расходов между мероприятиями государственной программы Пермского края, реализуемыми разными главными распорядителями средств бюджета Пермского края, внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края осуществляется на основании предложений ответственных исполнителей государственных программ Пермского края.

(пункт 4.10 (1) введен в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

4.11. Абзацы 1-2 признаны утратившими силу.

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2016 № 48)

Абзац 3 признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Средства на реализацию государственных программ в части расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, могут отличаться от объема соответствующих расходов, утвержденных законом о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 26.08.2014 № 158)

4.12. Планирование расходов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственных программ осуществляется в соответствии с соглашениями (договорами) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) государственной программы и некоммерческими, научными и иными организациями, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подтверждающими финансирование государственных программ за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, и (или) иными документами о выделении средств местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственных программ.

V. Управление и контроль реализации государственной

программы

5.1. Реализация ведомственных целевых программ, включенных в подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном для ведомственных целевых программ.

(п. 5.1 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2013 № 95)

5.2. пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

5.3. пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

5.4. Утратил силу. - Указ Губернатора Пермского края от 20.08.2013 № 95.

5.5. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее – годовой отчет) готовится по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и до 20 марта года, следующего  за отчетным, направляется в Министерство финансов Пермского края.

При наличии замечаний Министерство финансов Пермского края возвращает годовой отчет на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями в течение пяти рабочих дней со дня возврата годового отчета дорабатывает его и повторно представляет в Министерство финансов Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

5.6. Годовой отчет содержит:

5.6.1. оценку степени достижения целей и задач государственной программы;

5.6.2. оценку уровня выполнения программных мероприятий в целом, по исполнителям и участникам программы, по территориям Пермского края с указанием проблем их реализации;

5.6.3. анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

5.6.4. информацию об уровне достижения целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы, показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы и причины отклонения фактических значений показателей от плановых;

5.6.5. данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

5.7. пункт признан утратившим силу в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

5.8. Министерство финансов Пермского края ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, на основании отчетов ответственных исполнителей разрабатывает и представляет губернатору Пермского края сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, который содержит:

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

5.8.1. оценку степени достижения целей и задач государственных программ;

5.8.2. оценку уровня достижения целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы, показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы и причины отклонения фактических значений показателей от плановых;

5.8.3. оценку уровня выполнения программных мероприятий в целом, по исполнителям и участникам программы, по территориям Пермского края с указанием проблем их реализации;

5.8.4. оценку эффективности реализации государственных программ;

5.8.5. анализ финансовых и иных затрат на реализацию программы в целом, по источникам финансирования, в разрезе мероприятий и исполнителей программ;

5.8.6. выводы о целесообразности разработки очередной государственной программы (в случае окончания срока реализации государственной программы).

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

5.9. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Сводный годовой доклад о ходе реализации государственных программ подлежит размещению на официальном сайте Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

(пункт в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

5.9(1). Государственные программы могут быть объединены, переименованы при условии неснижения значений целевых показателей и сохранения целей и задач ранее утвержденных государственных программ.

Объединенные или переименованные государственные программы не являются вновь утверждаемыми государственными программами.

(пункт введен в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

5.10. В целях контроля реализации государственных программ Министерство финансов Пермского края осуществляет постоянный мониторинг реализации государственных программ и в соответствии с поручением губернатора Пермского края направляет информацию о результатах мониторинга губернатору Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

5.11. В целях проведения мониторинга реализации государственных программ ответственный исполнитель представляет в Министерство финансов Пермского края информацию о причинах неосвоения финансирования в ходе реализации государственных программ.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

5.12. Внесение изменений в ведомственные целевые программы, включенные в подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном для ведомственных целевых программ.

(п. 5.12 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 08.04.2014 N 52)

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края в части расходов, направляемых на финансирование государственных программ, осуществляется Министерством финансов Пермского края в соответствии законодательством Российской Федерации.

5.13. Внесение изменений в государственную программу осуществляется в порядке, предусмотренном для утверждения проектов государственных программ (за исключением установленных для утверждения проектов государственных программ сроков).

(в редакции указа губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 2)

5.13(1). Пункт признан утратившим силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

5.14. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с первоначально утвержденным законом о бюджете Пермского края не позднее трех месяцев после вступления его в силу, а в соответствие с законом о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Пермского края - не позднее двух месяцев после вступления его в силу.

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2016 № 48)

VI. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей

и участников государственной программы при разработке

и реализации государственных программ

6.1. Ответственный исполнитель:

6.1.1. обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке в Правительство Пермского края;

6.1.2. формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников государственной программы;

6.1.3. организует реализацию государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

6.1.4. представляет по запросу Министерства финансов Пермского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

6.1.5. запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства финансов Пермского края;

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

6.1.6. проводит оценку эффективности мероприятий государственной программы;

6.1.7. запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;

6.1.8. подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерства финансов Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

6.2. Соисполнители:

6.2.1. обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;

6.2.2. осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

6.2.3. запрашивают у участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;

6.2.4. представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства финансов Пермского края, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

6.2.5. представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета.

6.3. Участники:

6.3.1. осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

6.3.2. представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части мероприятий государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;

6.3.3. представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства финансов Пермского края, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

(в редакции указа губернатора Пермского края от 17.09.2018 № 90)

6.3.4. представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета.

Приложение 1

к Порядку

разработки, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Пермского края

(в редакции указов губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128, от 30.09.2017 № 131)

Форма 1

ПАСПОРТ

государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель программы

Соисполнители программы

Участники программы

Подпрограммы программы

Программно-целевые инструменты программы

Цели программы

Задачи программы

Ожидаемые результаты реализации программы

Этапы и сроки реализации программы

Целевые показатели программы

N п/п

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

отчетный год

текущий год

очередной год

первый год планового периода (N)

(N + 1)

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

очередной год

первый год планового периода (N)

(N + 1)

Итого

Всего, в том числе:

краевой бюджет

федеральный бюджет

бюджет ОМСУ

внебюджетные источники

Форма 1(1)

(в редакции указов губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128, от 30.09.2017 № 131)

ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Пермского края

Ответственный исполнитель подпрограммы

Участники подпрограммы

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Показатели подпрограммы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение показателя

отчетный год

текущий год

очередной год

первый год планового периода (N)

(N + 1)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

(в редакции указа губернатора Пермского края от 30.09.2017 № 131)

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

очередной год

первый год планового периода (N)

(N + 1)

Итого

Всего, в том числе:

краевой бюджет

федеральный бюджет

бюджет ОМСУ

внебюджетные источники

Форма 2

Признана утратившей силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Форма 3

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей государственной программы, показателей

подпрограмм государственной программы и показателей

непосредственного результата основных мероприятий

государственной программы Пермского края

N п/п

Наименование целевого показателя/показателя/показателя непосредственного результата

Единица измерения

ГРБС

Значения показателей

отчетный год

текущий год

первый год планового периода (N)

(N + 1)

(N + 2)

(N + 3)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Пермского края

1

Целевой показатель

Подпрограмма 1

Показатель

Основное мероприятие (ВЦП) 1.1

Показатель непосредственного результата

"

Форма 3(1)

Форма признан утратившей силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Форма 4

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Финансовое обеспечение реализации государственной программы

Пермского края за счет средств бюджета Пермского края

  Наименование  

государственной

   программы,   

  подпрограммы, 

    основного   

   мероприятия  

(ведомственной 

     целевой    

   программы),  

   мероприятия  

Ответственный

  исполнитель,

соисполнители,

   участники  

     (ГРБС)   

Код бюджетной

классификации

графы 3-6 утратили силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

  Расходы <1>, тыс. руб. 

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

КВР

<2>

оче- 

редной

год  

первый 

   год  

планового

периода

   (N)  

(N +

1)

(N +

2)

        1       

       2      

3 

4

5

6

  7  

    8   

9 

10

Государственная 

программа       

Пермского края  

всего         

ответственный 

исполнитель   

государственной

программы     

соисполнитель 1

соисполнитель 2

Подпрограмма 1  

всего         

исполнитель   

подпрограммы  

(соисполнитель)

участник 1.1  

участник 1.2  

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.1             

исполнитель   

основного     

мероприятия   

(участник)    

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.2             

исполнитель   

основного     

мероприятия   

(участник)    

Мероприятие 1.1.1

исполнитель   

мероприятия   

(участник)    

Мероприятие 1.1.2

исполнитель   

мероприятия   

(участник)    

Подпрограмма "Эффективное управление государственной программой" <3>

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

ответственный исполнитель государственной программы

участник 1

участник 2

--------------------------------

<1> Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

<2> Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.

<3> В расходы по строке "Подпрограмма "Эффективное управление государственной программой" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти Пермского края, не включенные в расходы иных подпрограмм государственных программ Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Форма 5

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Финансовое обеспечение реализации государственной программы

Пермского края за счет средств федерального бюджета

  Наименование  

государственной

   программы,   

  подпрограммы, 

    основного   

   мероприятия  

(ведомственной 

     целевой    

   программы),  

   мероприятия  

Ответственный

  исполнитель,

соисполнители,

   участники  

     (ГРБС)   

Код бюджетной

классификации

графы 3-6 признаы утратившими силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

  Расходы <1>, тыс. руб. 

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

КВР

<2>

оче- 

редной

год  

первый 

   год  

планового

периода

   (N)  

(N +

1)

(N +

2)

        1       

       2      

3 

4

5

6

  7  

    8   

9 

10

Государственная 

программа       

Пермского края  

всего         

ответственный 

исполнитель   

государственной

программы     

соисполнитель 1

соисполнитель 2

Подпрограмма 1  

всего         

исполнитель   

подпрограммы  

(соисполнитель)

участник 1.1  

участник 1.2  

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.1             

исполнитель   

основного     

мероприятия   

(участник)    

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.2             

исполнитель   

основного     

мероприятия   

(участник)    

Мероприятие 1.1.1

исполнитель   

мероприятия   

(участник)    

Мероприятие 1.1.2

исполнитель   

мероприятия   

(участник)    

Подпрограмма "Эффективное управление государственной программой" <3>

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

ответственный исполнитель государственной программы

участник 1

участник 2

--------------------------------

<1> Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

<2> Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.

<3> В расходы по строке "Подпрограмма "Эффективное управление государственной программой" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти Пермского края, не включенные в расходы иных подпрограмм государственных программ Пермского края.

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Форма 6

Финансовое обеспечение реализации государственной программы

Пермского края за счет внебюджетных источников

финансирования и средств местных бюджетов

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

  Наименование  

государственной

   программы,   

  подпрограммы, 

    основного   

   мероприятия  

(ведомственной 

     целевой    

   программы),  

   мероприятия  

Ответственный

исполнитель, 

соисполнители,

   участники  

    (ГРБС)    

Код бюджетной

классификации

графы 3- 6 утратили силу

(в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

  Расходы <1>, тыс. руб. 

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

КВР

<2>

оче- 

редной

год  

первый 

   год  

планового

периода

   (N)  

(N +

1)

(N +

2)

        1       

       2      

3 

4

5

6

  7  

    8   

9 

10

Государственная 

программа       

Пермского края  

всего         

ответственный 

исполнитель   

государственной

программы     

соисполнитель 1

соисполнитель 2

Подпрограмма 1  

всего         

исполнитель   

подпрограммы  

(соисполнитель)

участник 1.1  

участник 1.2  

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.1             

исполнитель   

основного     

мероприятия   

(участник)    

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.2             

исполнитель   

основного     

мероприятия   

(участник)    

Мероприятие 1.1.1

исполнитель   

мероприятия   

(участник)    

Мероприятие 1.1.2

исполнитель   

мероприятия   

(участник)    

--------------------------------

<1> Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

<2> Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.

Форма 7

Признана утратившей силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Форма 8

Признана утратившей силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Форма 9

Финансовое обеспечение

основных мероприятий иных государственных программ,

оказывающих влияние на достижение целей и решение задач

государственной программы

  Наименование

      иной    

государственной

   программы, 

ответственный

исполнитель <1>

Наименование основных

  мероприятий (ВЦП) 

иной государственной

      программы,    

оказывающих влияние

на достижение целей и

    решений задач   

   государственной  

    программы <2>

   Объем финансирования, тыс. руб. <3>

    Наименование   

    подпрограмм    

  государственной  

   программы, на   

достижение целей и

   решение задач   

которых направлена

реализация основного

мероприятия (ВЦП) 

иной государственной

   программы <4>

очередной год

первый год 

  планового 

периода(N) 

    (N + 1) 

всего

в т.ч.

краевой

бюджет

всего

в т.ч.

краевой

бюджет

всего

в т.ч.

краевой

бюджет

       1      

          2         

  3 

   4  

  5 

   6  

  7 

   8  

         9         

Государственная

программа     

Пермского края

1             

Основное мероприятие

(ВЦП) 1.1           

Основное мероприятие

(ВЦП) 1.2           

Государственная

программа     

Пермского края

2             

Основное мероприятие

(ВЦП) 2.1           

Основное мероприятие

(ВЦП) 2.2           

--------------------------------

<1> В графе 1 необходимо указать наименования и ответственных исполнителей всех иных государственных программ, реализация основных мероприятий (ВЦП) которых оказывает влияние на достижение целей и решение задач данной государственной программы.

<2> В графе 2 указываются наименования основных мероприятий (ВЦП) иных государственных программ, которые оказывают влияние на достижение целей и решение задач данной государственной программы.

<3> В графах 3-8 указывается объем финансирования (по годам) основных мероприятий (ВЦП) иных государственных программ, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач данной государственной программы (тыс. рублей).

<4> В графе 9 указываются наименования подпрограмм данной государственной программы, на достижение целей и решение задач которых направлена реализация основного мероприятия (ВЦП) иной государственной программы.

Форма 10

Финансовое обеспечение

основных мероприятий государственной программы, оказывающих

влияние на достижение целей и решение задач иных

государственных программ

1

Подпрограмма 

государственной

   программы  

Пермского края

<5>

   Наименование 

     основных   

мероприятий (ВЦП)

государственной

  программы <6>

   Объем финансирования, тыс. руб. <7>

Наимено-

вание  

<8>

очередной год

  первый год

  планового 

  периода(N)

   (N + 1)  

всего

в т.ч.

краевой

бюджет

всего

в т.ч.

краевой

бюджет

всего

в т.ч.

краевой

бюджет

       1      

        2       

  3 

   4  

  5 

   6  

  7 

   8  

    9  

Подпрограмма 1

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.1             

Основное        

мероприятие (ВЦП)

1.2             

Подпрограмма 2

Основное        

мероприятие (ВЦП)

2.1             

Основное        

мероприятие (ВЦП)

2.2             

--------------------------------

<5> В графе 1 необходимо указать наименование подпрограммы, реализация основных мероприятий (ВЦП) которой оказывает влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ.

<6> В графе 2 указываются наименования основных мероприятий (ВЦП) государственной программы, которые оказывают влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ.

<7> В графах 3-8 указывается объем финансирования (по годам) основных мероприятий (ВЦП) государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ (тыс. рублей).

<8> В графе 9 указываются наименования иных государственных программ, подпрограмм и основных мероприятий, на достижение целей и решение задач которых направлена реализация основного мероприятия государственной программы.

Форма 11

Признана утратившей силу (в редакции указа губернатора Пермского края от 22.09.2017 № 128)

Приложение 2

к Порядку

разработки, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Пермского края

Форма

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

о выполнении государственной программы Пермского края

1. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы.

2. Оценка уровня выполнения программных мероприятий в целом, по исполнителям и участникам программы, по территориям Пермского края с указанием проблем их реализации.

3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы.

4. Уровень достижения целевых показателей государственных программ, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата мероприятий государственной программы и причин отклонения фактических значений показателей от плановых:

N п/п

Целевой показатель/показатель/показатель непосредственного результата, ед. измерения

Плановое значение

Фактическое значение

Отклонение, %

Причины отклонения от планового значения

1

2

3

4

5

6

5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП)

Объемы и источники финансирования

Причины неосвоения бюджетных средств

Источник финансирования

План

Факт

% исполнения

1

2

3

4

5

6

Государственная программа

Краевой бюджет (тыс. руб.)

Федеральный бюджет (тыс. руб.)

Местные бюджеты (тыс. руб.)

Внебюджетные источники (тыс. руб.)

Итого (тыс. руб.)

Подпрограмма

Краевой бюджет (тыс. руб.)

Федеральный бюджет (тыс. руб.)

Местные бюджеты (тыс. руб.)

Внебюджетные источники (тыс. руб.)

Итого (тыс. руб.)

Основное мероприятие (ВЦП)

Краевой бюджет (тыс. руб.)

Федеральный бюджет (тыс. руб.)

Местные бюджеты (тыс. руб.)

Внебюджетные источники (тыс. руб.)

Итого (тыс. руб.)