Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции «Выдача разрешений на содержа...



У К А З

ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24.08.2010 № 20

Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»

(признан утратившим силу Указом  Губернатора Смоленской области

От 31.05.2011 №26 НГР:RU6700201100203)

В соответствии со статьей 33 Федерального закона
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания» (далее  также – Административный регламент).

2. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру (В.Ф. Маркелов) обеспечить исполнение Административного регламента.

С.В. Антуфьев

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Смоленской области

от «    » __________ 2010 № ___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции

«Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной функции «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания» (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в
соответствии с:

- Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003,
№ 46 (часть 1), ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2006, № 1,
ст. 10; № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21; № 17, ст. 1933; № 50,
ст. 6246; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 11,
ст. 1261; № 30, ст. 3735);

- Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52 (часть 1), ст. 6441; № 52 (часть 1), ст. 6450; 2010, № 23,
ст. 2793).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру (далее также - Департамент).

1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Смоленской области (далее также – разрешение) либо принятие решения об отказе в выдаче разрешения.

1.5. Местонахождение Департамента: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск, Смоленская область.

Почтовый адрес Департамента для направления документов и обращений:
пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, Смоленская область, 214008.

Контактные телефоны: (4812) 38-70-45, 55-30-45; факс 29-10-73.

Адрес электронной почты в сети «Интернет»: selhoz@admin.smolensk.ru.

1.6. Режим работы Департамента: понедельник – пятница с 9-00 до 18-00 (обеденный перерыв с 13-00 до 14-00).

1.7. Консультации по процедуре исполнения государственной функции осуществляются:

- при личном обращении;

- посредством письменного обращения;

- с использованием средств телефонной связи;

- по электронной почте.

Консультирование осуществляется устно или письменно.

Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Время ожидания при устном консультировании не может превышать тридцать минут.

1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, осуществляющие консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с сообщения наименования органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества, занимаемой должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора необходимо четко произносить слова, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерываться на телефонные звонки. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые необходимо предпринять заявителю.

При устном консультировании (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно или для подготовки ответа требуется дополнительное время, то он может предложить обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время.

Письменное консультирование осуществляется путем направления ответов на письменные обращения посредством почтовой связи или по электронной почте.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня поступления указанного обращения.

1.9. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», действующие на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира или охотхозяйственных соглашений и желающие осуществлять содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

1.10. Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с режимом работы Департамента.

2. Административные процедуры

2.1. Описание последовательности действий при исполнении

государственной функции

2.1.1. Основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент письменного заявления на получение разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Смоленской области
(далее также – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.

Заявление может быть представлено заявителем непосредственно в Департамент в часы работы или направлено по почте с приложением документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.

Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции лицом, ответственным за ведение делопроизводства в Департаменте. Время регистрации не должно превышать пятнадцать минут.

При приеме заявления лицо, ответственное за ведение делопроизводства в Департаменте, осуществляющее прием заявителей, на втором экземпляре заявления делает отметку о его принятии с указанием даты поступления и входящего номера.

2.1.2. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

- учредительных документов (устава, положения, иного уставного документа)  (для юридических лиц);

- документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

- свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- свидетельства о постановке на учет в органах статистики;

- долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира или охотхозяйственного соглашения;

- проекта содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания (далее - проект содержания и разведения охотничьих ресурсов), в котором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и цели планируемой деятельности, намерения использования потомства.

Проект содержания и разведения охотничьих ресурсов в обязательном порядке должен содержать оценку влияния результатов реализации указанного проекта на охотничьи ресурсы и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба – расчет ущерба, мероприятия по минимизации причинения ущерба, компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания).

2.1.3. Руководитель Департамента в течение одного рабочего дня назначает исполнителя по рассмотрению заявления и документов, приложенных к нему
(далее – исполнитель).

2.1.4. Исполнитель в течение трех рабочих дней рассматривает заявление и представленные документы, обосновывающие получение разрешения, проверяет достоверность сведений, содержащихся в них, проводит оценку возможности осуществления заявителем планируемой деятельности и выполнения им требований, предъявляемых к содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающих соблюдение ветеринарно-санитарных и зоогигиенических требований, предъявляемых к местам содержания животных, и требований к конструкции мест содержания животных, исключающих самопроизвольный выход животных за пределы мест содержания (далее - требования к содержанию животных).

2.1.5. По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, руководитель Департамента принимает решение либо о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения.

2.1.6. Решение о выдаче разрешения оформляется исполнителем в виде проекта приказа руководителя Департамента в течение одного рабочего дня.

2.1.7. Приказ о выдаче разрешения подписывается руководителем Департамента в течение одного рабочего дня.

2.1.8. Разрешение выдается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

2.1.9. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче разрешения  являются:

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.9 настоящего Административного регламента;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений;

- непредставление документов в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Административного регламента;

- ликвидация юридического лица или прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- письменный отказ заявителя от получения разрешения;

- окончание срока действия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира или охотхозяйственного соглашения.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдающих документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

2.1.10. Решение об отказе в выдаче разрешения, содержащее обоснование причин такого отказа, направляется исполнителем заявителю заказным письмом с уведомлением или выдается под роспись заявителю или его представителю по доверенности не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.1.11. Принятие Департаментом решения об отказе в выдаче разрешения не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.1.12. Разрешение выдается на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на срок действия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира или охотхозяйственного соглашения, подписывается руководителем Департамента и заверяется печатью.

2.1.13. Выдача разрешения производится после представления заявителем документа, подтверждающего оплату госпошлины. В случае если заявитель не уплатил госпошлину, Департамент вправе аннулировать подготовленное к выдаче разрешение.

2.1.14. Разрешение выдается заявителю лично или его представителю по доверенности под роспись. Срок выдачи разрешения или принятия решения об отказе в выдаче разрешения не должен превышать десять рабочих дней со дня представления в Департамент заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.1.2 настоящего Административного регламента.

2.1.15. Факт выдачи разрешения фиксируется путем присвоения ему регистрационного номера и внесения его в реестр выданных разрешений. Регистрация выдаваемых разрешений осуществляется в книге регистрации выдаваемых разрешений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. Срок выполнения указанного действия – один рабочий день.

2.1.16. Исполнитель снимает копию с оригинала разрешения, которую заверяет своей подписью с надписью: «Копия верна» и печатью Департамента. Указанная копия хранится в деле заявителя.

2.1.17. Разрешение является действительным с момента его регистрации в реестре выданных разрешений.

2.2. Переоформление разрешений

2.2.1. Основанием для переоформления разрешения является обращение заявителя в случаях утраты разрешения, изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, а также вступления в силу нормативных правовых актов федерального значения, регулирующих отношения в области содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

2.2.2. Для переоформления разрешения лицо, получившее разрешение, должно представить в Департамент заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и документы, подтверждающие соответствующие изменения, с приложением их копий (за исключением случая утраты разрешения).

2.2.3. Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, ранее получившим разрешение, в Департамент не позднее десяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.2.4. В заявлении о переоформлении разрешения указываются новые сведения о лице, ранее получившем разрешение, или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.2.5. Порядок рассмотрения заявлений о переоформлении разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 2.1.3 – 2.1.15 настоящего Административного регламента.

2.2.6. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения являются:

- непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесенных изменений;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной  информации;

- аннулирование или истечение срока действия разрешения на момент принятия решения о переоформлении разрешения.

2.2.7. При переоформлении разрешения по причине его утраты в течение десяти рабочих дней в новый бланк разрешения вносятся сведения с копии оригинала разрешения, которая хранится в деле заявителя. При переоформлении разрешения по причине внесения в него изменений в новый бланк разрешения вносятся измененные данные и сведения с копии оригинала разрешения. На новом бланке разрешения делается запись: «Взамен ранее выданного разрешения» с указанием номера и даты выдачи.

2.2.8. В реестре выданных разрешений, книге регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и (или) переоформлении разрешения с указанием номера и даты выдачи нового разрешения.

2.2.9. Новое разрешение выдается лицу, ранее получившему разрешение, или его представителю по доверенности под роспись не позднее трех рабочих дней со дня оформления данного разрешения.

2.3. Аннулирование разрешения

2.3.1. Выданное юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания аннулируется в случае:

а) несоответствия данного лица требованиям, указанным в пункте 1.9 настоящего Административного регламента;

б) подачи данным лицом заявления об аннулировании такого разрешения;

в) ликвидации юридического лица или смерти индивидуального предпринимателя.

2.3.2. В решении об аннулировании разрешения указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента.

2.3.3. Решение об аннулировании разрешения оформляется в виде приказа руководителя Департамента. Срок выполнения указанного действия – один рабочий день.  

2.3.4. Приказ об аннулировании разрешения подписывается руководителем Департамента в течение одного рабочего дня.

2.3.5. Копия решения об аннулировании разрешения в течение одного рабочего дня направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

2.3.6. В соответствии с решением об аннулировании разрешения в реестр выданных разрешений вносится запись об аннулировании разрешения. Срок выполнения указанного действия – один рабочий день.

Разрешение признается аннулированным со дня внесения записи о его аннулировании в реестр выданных разрешений.

2.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции

2.4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) в суде.

2.4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента определяется федеральным и областным законодательством.

2.4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

1

                           

Приложение № 1

к Административному регламенту исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»

Форма

Начальнику Департамента

Смоленской области

по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру

___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов

в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

на территории Смоленской области

От _________________________________________________________________

(наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место нахождения

_____________________________________________________________________________________________________

юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, данные документа,

_____________________________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, юридический и фактический

_____________________________________________________________________________________________________

адреса, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или государственный

_____________________________________________________________________________________________________

регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные

_____________________________________________________________________________________________________

документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр

_____________________________________________________________________________________________________

юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ИНН

_____________________________________________________________________________________________________

и данные документа о постановке на учет в налоговом органе)

_____________________________________________________________________________________________________

Прошу выдать разрешение на _________________________________________

  (содержание, разведение в полувольных условиях и искусственно

_____________________________________________________________________________________________________

созданной среде обитания, перечислить наименования видов охотничьих ресурсов (русские, латинские),

______________________________________________________________________________________________________

количество, половозрастной состав)

с целью _________________________________________________________________

   (указать цель содержания, разведения в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания)

на (в) ___________________________________________________________________

           (указать район, границы и площади территорий, предполагаемых для содержания, разведения охотничьих

_____________________________________________________________________________________________________

ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания)

_____________________________________________________________________________________________________

сроком на ___ лет (указать срок, на который запрашивается разрешение, но не более чем на срок действия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира или охотхозяйственного соглашения).

Условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения их в среде обитания________________________________________________________________

________________________________________________________________________

«___» __________ 20   г.                                                   __________________________

                       (дата)                                                                                                                       (подпись заявителя)

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»

Форма

РАЗРЕШЕНИЕ № _____

на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Смоленской области

«   » ____________ 20___ г.

Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру

выдано ____________________________________________________________

                                         (наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место нахождения

________________________________________________________________________

юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, данные документа,

________________________________________________________________________

удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, юридический и фактический

________________________________________________________________________

адреса, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или государственный

________________________________________________________________________

регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные

________________________________________________________________________

документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр

________________________________________________________________________

юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ИНН

________________________________________________________________________

и данные документа о постановке на учет в налоговом органе)

Основание выдачи разрешения ________________________________________

(дата и номер приказа)

Вид деятельности ___________________________________________________

(содержание, разведение)

________________________________________________________________________

(русские и латинские наименования охотничьих ресурсов, количество)

в _______________________________________________________________________

                     (в полувольных условиях, искусственно созданной среде, с правом или без права выпуска

________________________________________________________________________

в естественную среду обитания)

с целью _________________________________________________________________

                      (указать цель содержания, разведения в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания)

Срок действия разрешения: с _____________________ по __________________

Условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения их в среде обитания________________________________________________________________

Порядок размещения охотничьих ресурсов в среде обитания________________________________________________________________________________________________________________________________________

Условия содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются неотъемлемой частью настоящего разрешения (приложение № ___ на ___ листах).

Разрешение выдал ___________________________________________________

                                                        (наименование должности, Ф.И.О.)

«___» __________________ г.                                                                      ______________________

                                                                                                                                                                        (подпись)

М.П.

Приложение № 3

к Административному регламенту исполнения Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру государственной функции «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»

Форма

КНИГА

регистрации выдаваемых разрешений на содержание и разведение

охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

на территории Смоленской области

№ п/п

Сведения о лице, получившем разрешение, идентификационный номер налогоплательщика

Вид содержания и разведения охотничьих ресурсов, русское и латинское наименования

Адрес места расположения объектов содержания и разведения охотничьих ресурсов

Дата принятия решения о выдаче разрешения, дата выдачи и номер разрешения, дата выдачи и номера копий разрешения

Срок действия разрешения

Сведения о переоформлении, аннулировании разрешения

Дата и результаты проведенных проверок

1

2

3

4

5

6

7

8