ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕ...



Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по распределению

1

ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

25 МАЯ 2012 Г. № 65-У

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

(В редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.08.2012 №127-у; от 07.08.2013 №94-у; от 19.11.2013 №127-у, от 16.01.2014 №4-у, от 30.12.2014 №139-у, от 07.07.2015 №74-у, от 01.07.2016 №70-у, от 10.07.2018 №64-у, от 10.10.2018 №96-у, от 12.02.2019 №10-у, от 07.03.2019 №18-у, от 06.06.2019 №42-у, от 23.09.2020 №134-у)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», статьей 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в Архангельской области (далее – административный регламент).

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

2. Руководителю агентства по рыбному хозяйству Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего указа утвердить план-график внедрения административного регламента.

3. Агентству по рыбному хозяйству Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты указов Губернатора Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала

5. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Архангельской области

от 25 мая 2012 г. № 65-у

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в Архангельской области

(наименование в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в Архангельской области (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по рыбному хозяйству Архангельской области (далее – агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

Государственная услуга предоставляется агентством на территории Архангельской области в рамках полномочий Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданных в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Исключено.

1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги

3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели.

31. К заявителям устанавливаются следующие обязательные требования:

а) заявители должны быть зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ
“О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;

б) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора,
за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства” (далее – Федеральный закон от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ), – для юридических лиц;

в) наличие у заявителя действующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства или договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства в Архангельской области.

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) руководитель организации при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;

2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с законом и учредительными документами;

3) представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

5. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на странице агентства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещении агентства (на информационных стендах).

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1)  сообщается следующая информация:

контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее – государственный служащий);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании министерства, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего. Время разговора не должно превышать 10 минут
(за исключением случаев консультирования по порядку предоставления государственной услуги в электронной форме). При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного  служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” и Федеральным законом от 9 февраля
2009 года № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”.

7. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные министерства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата государственной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих.

сведения о начале приема заявлений о наделении квотой добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского
рыболовства.

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается:

информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

81. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 6 настоящего административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

9. Наименование государственной услуги – распределение между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в Архангельской области.

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

10. Государственная услуга предоставляется непосредственно агентством.

Агентству запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.

2.1. Результаты предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) наделение квотой добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Архангельской области;

2) отказ в наделении квотой добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в Архангельской области.

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

12. Сроки предоставления отдельных административных процедур
и действий:

1) направление заявителями в министерство заявки на распределение квот (далее – заявка) – ежегодно, с 1 января по 1 сентября года, предшествующего году организации любительского рыболовства;

направление заявителями в министерство заявки на 2019 год –
с 1 апреля по 1 сентября 2018 года;

2)  регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами:

при поступлении заявки в электронной форме – до 8 часов с момента поступления заявки (начала рабочего дня – в отношении заявок, поступивших во внерабочее время);

при поступлении заявки иным способом – в день ее поступления
в министерство;

3) принятие решения о приеме к рассмотрению заявки или об отказе
в приеме к рассмотрению заявки – пять рабочих дней со дня поступления заявки;

4) направление заявителю уведомления о приеме к рассмотрению заявки или об отказе в приеме к рассмотрению заявки (с указанием оснований отказа) – в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения;

5) формирование и направление межведомственных запросов – три рабочих дня со дня принятия решения о приеме заявки к рассмотрению;

6) принятие акта об утверждении перечня заявителей, заявки которых приняты к рассмотрению, – 30 календарных дней со дня окончания приема заявок;

7) размещение акта об утверждении перечня заявителей, заявки которых приняты к рассмотрению, на официальном сайте министерства
в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” – пять рабочих дней со дня утверждения указанного акта;

8) утверждение перечней заявителей, которым распределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского
рыболовства, и заявителей, которым отказано в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского
рыболовства, – не позднее чем через 15 рабочих дней со дня распределения Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова);

9) размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” перечней заявителей, которым распределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, и заявителей, которым отказано в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, –
в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.

(пункт 12 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

13. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.

14. Общий срок предоставления государственной услуги – до 60 дней со дня поступления в агентство заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.

2.3. Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется
в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

(пункт 15 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 07.03.2019 №18-у)

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство следующие документы (далее – также запрос заявителя):

1) заявку, в которой указываются следующие сведения:

а) для юридических лиц – полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, место нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер контактного телефона заявителя;

для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество
(при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 06.06.2019 №42-у)

б) вид водных биоресурсов для организации любительского
рыболовства с указанием водного объекта, в котором будет осуществляться добыча (вылов) водных биоресурсов;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

в) сведения об объеме добычи (вылова) водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, сроках добычи (вылова) водных биоресурсов, орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов;

г) реквизиты действующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства или договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства
в Архангельской области;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора – для юридического лица;

е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии
по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, – для российского юридического лица, в случае если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года
№ 57-ФЗ;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).

17. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до начала приема документов;

2) договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства или договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства.

3) решение (сведение о решении) Федеральной антимонопольной службы, оформленное на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ).

(пункт 17 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

18. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 17 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

19. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 16 настоящего административного регламента, составляется по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Заявитель представляет отдельную заявку по каждому водному объекту, используемому в целях добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства, на котором расположен рыбопромысловый участок.

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

20. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 16 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, представляется в виде копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике или в копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в одном экземпляре.

Документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 17 настоящего административного регламента, представляются в виде копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре каждый.

21. Документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящего административного регламента, представляются заявителем (уполномоченным представителем) в министерство в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.

через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя, являющегося физическим лицом, в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса “личный кабинет”) при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. Запрос заявителя, являющегося юридическим лицом, подписывается электронной подписью, определяемой в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.

(абзац 2 пункта 21 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 07.03.2019 №18-у)

22. Агентство при оказании государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.5. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие обстоятельства:

1) исключен;

2) если заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 16 настоящего административного регламента;

3) если заявителем не соблюдены требования, установленные абзацем первым пункта 21 настоящего административного регламента;

4) исключен;

5) если заявителем нарушен срок, указанный в подпункте 1 пункта 12 настоящего административного регламента, для подачи запроса.

231. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представление заведомо недостоверных или искаженных сведений;

2) непредоставление Архангельской области в установленном порядке общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского
рыболовства заявляемых видов водных биоресурсов
в соответствующем водном объекте;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

3) срок действия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства или договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства заканчивается до начала календарного года организации любительского рыболовства;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 31 настоящего административного регламента.»;

25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

251. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги
в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией
о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 24 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ ”Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении

государственной услуги

26. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги

27. Помещения агентства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств государственных гражданских служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги

28. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через уполномоченного представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с агентством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

4) безвозмездность предоставления государственной услуги.

5) отсутствие возможности получения заявителями государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг или посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (комплексного запроса).

(подпункт 5 пункта 28 введен указом губернатора Архангельской области от 07.03.2019 №18-у)

281. Получение государственной услуги в территориальных органах министерства не предусмотрено.

29. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства и решений агентства.

III. Административные процедуры

30. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) расчет квот для каждого заявителя;

4) принятие решения о распределении между заявителями квот для организации любительского.

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

3.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

31. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента).

Министерство принимает запросы заявителей, направленные в сроки, предусмотренные подпунктом 1 пункта 12 настоящего административного регламента.

В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный
в подпункте 2 пункта 12 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов
и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента).

Запросы заявителей, поступившие в орган в электронной форме
во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации
или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

32. Министерство в срок, установленный подпунктом 3 пункта 12 настоящего административного регламента, принимает решение о приеме
к рассмотрению заявки или об отказе в приеме к рассмотрению заявки.

33. В случае наличия оснований для отказа в приеме к рассмотрению заявки (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание
для отказа в приеме к рассмотрению заявки с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 23 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствуют установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявки подписывается министром или заместителем министра – начальником управления по рыбному хозяйству и в срок, установленный подпунктом 4 пункта 12 настоящего административного регламента, направляется заявителю в форме,
в которой была направлена заявка.

Заявитель в случае отказа в приеме к рассмотрению заявки может повторно направить заявку до окончания срока, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего административного регламента.

34. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме
к рассмотрению заявки (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный гражданский служащий министерства, ответственный
за рассмотрение документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший
на бумажном носителе или по электронной почте либо поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в Архангельской региональной системе исполнения регламентов, и подготавливает уведомление о приеме к рассмотрению заявки.

Уведомление о приеме к рассмотрению заявки подписывается министром или заместителем министра и в срок, установленный подпунктом 4 пункта 12 настоящего административного регламента, направляется заявителю
в форме, в которой была направлена заявка.

35. Министерство в срок, установленный подпунктом 6 пункта 12 настоящего административного регламента, по результатам рассмотрения заявок принимает акт об утверждении перечня заявителей, заявки которых приняты к рассмотрению.

Указанный акт размещается на официальном сайте министерства
в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в срок, установленный подпунктом 7 пункта 12 настоящего административного регламента.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов

36. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие решения о приеме заявки к рассмотрению.

Министерство в срок, установленный подпунктом 5 пункта 12 настоящего административного регламента, запрашивает посредством межведомственного запроса, в отношении заявителя.

(в редакции указа губернатора Архангельской области от 23.09.2020 №134-у)

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) – в Федеральной налоговой службе;

2) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства или договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства – в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, осуществляющем полномочия в пределах установленной компетенции на территории Архангельской области;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

3) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ), – в Федеральной антимонопольной службе.

Межведомственный запрос направляется министерством в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.

(абзац введен указом губернатора Архангельской области от 23.09.2020 №134-у)

Результатом административной процедуры являются сведения, указанные в настоящем пункте, полученные от соответствующих федеральных органов.

3.3. Расчет квот для каждого заявителя

37. Основанием для начала административной процедуры являются рассмотренные министерством заявки, по которым отсутствуют основания для отказа в приеме к рассмотрению заявки (пункт 23 настоящего административного регламента).

При рассмотрении документов, представленных заявителем и полученных в результате межведомственного электронного взаимодействия для последующего расчета квот, государственный гражданский служащий министерства устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в наделении квотой добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского
рыболовства (пункт 24 настоящего административного регламента).

При отсутствии оснований для отказа в закреплении долей квот государственный гражданский служащий министерства, ответственный
за расчет квот для каждого заявителя, производит расчет квот.

В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями квот рассматриваемого вида водных биоресурсов меньше или равна квоте этого вида водных биоресурсов, выделенной Архангельской области
в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству, каждому заявителю выделяется заявленная им квота данного вида водных биоресурсов в полном объеме.

В случае если сумма объемов добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов, указанных во всех принятых к рассмотрению заявках, больше квоты добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов для организации любительского рыболовства, определенной Архангельской области, каждому заявителю по каждой заявке министерством рассчитывается квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов, предоставляемая заявителю (K), по следующей формуле:

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

K = Kз x Y,

где:

Kз – заявленный к распределению объем добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в водном объекте;

Y – коэффициент понижения заявляемого к выделению объема добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в водном объекте, рассчитываемый по следующей формуле:

Y = Kс / SKз,

где:

Kс – квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в водном объекте, выделенная субъекту Российской Федерации для организации любительского и спортивного рыболовства;

SKз – сумма всех заявленных к распределению объемов добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в водном объекте.

Результатом административной процедуры является произведенный расчет квот для каждого заявителя.

3.4. Принятие решения о распределении между заявителями квот для организации любительского рыболовства

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

38. Основанием для начала административной процедуры является произведенный расчет квот для каждого заявителя.

Государственный гражданский служащий министерства, ответственный
за подготовку распоряжения, в течение 10 рабочих дней со дня распределения Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) готовит проект распоряжения министерства, утверждающий перечни заявителей, которым распределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства, с указанием утвержденных министерством квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства по видам водных биоресурсов и заявителей, которым отказано в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства (далее – распоряжение).

Проект распоряжения представляется государственным гражданским служащим министерства на подпись министру.

Министерство утверждает распоряжение в срок, установленный подпунктом 8 пункта 12 настоящего административного регламента.

Распоряжение размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в срок, установленный подпунктом 9 пункта 12 настоящего административного регламента.

Заявителям в срок до пяти рабочих дней с момента подписания и регистрации распоряжения направляется письменное уведомление (с приложением заверенной министерством копии распоряжения) о наделении квотой добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства либо об отказе в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства с обоснованием причин отказа;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.02.2019 №10-у)

39. исключен.

391. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в агентство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

40. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

41. Жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.

42. Обязанности государственных гражданских служащих агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных гражданских служащих.

43. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
его должностных лиц, государственных служащих

44. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих (далее – жалоба).

45.  Жалобы подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих (кроме министра, заместителя министра – начальника управления сельского хозяйства и социального развития села и начальника отдела по рыбному хозяйству) – начальнику управления по рыбному хозяйству, заместителю министра – начальнику управления сельского хозяйства и социального развития села или министру;

2) на решения и действия (бездействие) начальника отдела по рыбному хозяйству – заместителю министра – начальнику управления сельского хозяйства и социального развития села или министру, на решения и действия (бездействие) заместителя министра – начальника управления сельского хозяйства и социального развития села – министру;

3) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство.

46. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 45 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года № 460-пп, и настоящим административным регламентом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по распределению квот добычи (вылова)

водных биологических ресурсов для

организации любительского и спортивного

рыболовства в Архангельской области

Исключено.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по распределению квот добычи (вылова)

водных биологических ресурсов для

организации любительского и спортивного

рыболовства в Архангельской области

(в редакции указа Губернатора

Архангельской области

от 07 августа 2013 г. № 94-у)

Форма заявления

исключено

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ИСКЛЮЧЕНО