О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 25.12.2015 № 118-УГ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ»



1

ГУБЕРНАТОР  ГОРОДА  СЕВАСТОПОЛЯ

У К А З

от 26.06.2018 № 36-УГ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 25.12.2015 № 118-УГ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», от 29.09.2015     № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» с целью приведения нормативного правового акта города Севастополя в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести изменение в Указ Губернатора города Севастополя от 25.12.2015 № 118-УГ «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Севастополе», изложив пункт 3                       в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Татарчука В.В.».

2. Внести в Положение об организации и ведении гражданской обороны в городе Севастополе, утвержденное Указом Губернатора города Севастополя от 25.12.2015 № 118-УГ, следующие изменения:

1) раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и организаций города Севастополя в области гражданской обороны.

2.1. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя в пределах своей компетенции:

- организуют подготовку населения города Севастополя в области гражданской обороны;

- осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны города Севастополя в состоянии постоянной готовности;

- организуют проведение мероприятий по гражданской обороне на территории города Севастополя, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения города Севастополя;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороной в городе Севастополе, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

- обеспечивают своевременное оповещение населения города Севастополя, в том числе экстренное, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Севастополя в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования экономики города Севастополя и организаций в военное время;

- создают и содержат с целью гражданской обороны в городе Севастополе запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере, установленные федеральным законодательством.

2.2. К полномочиям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее – органы местного самоуправления) в границах соответствующего внутригородского муниципального образования относятся:

- организация проведения мероприятий по гражданской обороне на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя;

- организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- проведение подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

- осуществление иных полномочий в регулируемой сфере, установленных федеральным законодательством.

2.3. К полномочиям организаций города Севастополя относятся:

- планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне;

- проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в военное время;

- осуществление подготовки работников в области гражданской обороны;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения;

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- осуществление иных полномочий в регулируемой сфере, установленных федеральным законодательством.»;

2) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Руководство гражданской обороной в городе Севастополе осуществляет Губернатор города Севастополя.

Руководство гражданской обороной в исполнительных органах государственной власти города Севастополя и в организациях города Севастополя осуществляют их руководители.

Руководство гражданской обороной на территории внутригородских муниципальных образований города Севастополя осуществляют руководители органов местного самоуправления.»;

3) пункт 3.4 исключить;

4) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. Для организации управления мероприятиями по гражданской обороне и действиями сил гражданской обороны на территории города Севастополя в установленном порядке создаются органы, осуществляющие управление гражданской обороной.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории города Севастополя, являются:

- территориальный орган МЧС России – орган, уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, – Главное управление МЧС России по г. Севастополю;

- структурные подразделения (должностные лица), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления и организаций города Севастополя.

Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Севастополе, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления и организаций города Севастополя при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляет «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Севастополю» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.»;

5) пункты 3.14 и 3.15 исключить;

6) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории города Севастополя основывается на заблаговременном и согласованном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;

7) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Ведение гражданской обороны на территории города Севастополя заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения (далее – планы гражданской обороны).

Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Разработка, согласование, утверждение и корректировка планов гражданской обороны осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.»;

8) дополнить раздел 4 пунктами 4.4 и 4.5 следующего содержания:

«4.4. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории города Севастополя организуются сбор информации в области гражданской обороны (далее – информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляются исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в городе Севастополе, органами, осуществляющими управление гражданской обороной города Севастополя, организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности
и гидротехнические     сооружения     высокой    опасности,     организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

4.5. Для осуществления управления гражданской обороной исполнительные органы государственной власти города Севастополя и организации города Севастополя в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.».

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя                                                                           Д.В.Овсянников