Об утверждении Административного регламента Департамента лесного хозяйства Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование



УКАЗ

Утратило силу - Указ Губернатора Свердловской области от 24.08.2018 № 406-УГ

УКАЗ

ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26.09.2013 г. № 485-УГ

Об утверждении Административного регламента Департамента лесного хозяйства Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование

(наименование в редакции указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 359-УГ (ru66000201500749)

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ (ru66000201500753)

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 17.03.2016 № 138-УГ (ru66000201600231)

В соответствии со статьями 38, 44, 45, 47 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и статьей 44 Устава Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент Департамента лесного хозяйства Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование (далее — административный регламент) (прилагается).

(п. 1 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

2. Разместить административный регламент на официальном сайте Правительства Свердловской области в сети Интернет.

3. Установить, что административный регламент применяется до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование.

(п. 3 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

4. Настоящий указ опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Свердловской области

от 26.09.2013 № 485-УГ

«Об утверждении Административного

регламента Департамента лесного

хозяйства Свердловской области по

предоставлению государственной

услуги по предоставлению лесных

участков в безвозмездное срочное

пользование»

Административный регламент Департамента лесного хозяйства Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование

(наименование в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению лесных участков, образованных в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации, распоряжение которыми относится к компетенции Департамента лесного хозяйства Свердловской области, в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ, от 17.03.2016 № 138-УГ)

Подраздел 2. Круг заявителей

2. С заявлением о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование (далее — заявление) могут обратиться физические или юридические лица или их представители, которые в соответствии с лесным и земельным законодательством Российской Федерации имеют право на приобретение лесных участков в безвозмездное пользование (далее — заявитель).

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Подраздел 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Органом государственной власти Свердловской области, предоставляющим государственную услугу по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование, является Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее — Департамент), расположенный по адресу:

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Телефон: (343) 312-08-54 (приемная), (343) 312-08-53 (канцелярия).

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 17.03.2016 № 138-УГ)

4. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

1) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://forest.midural.ru/ (далее — официальный сайт);

2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Портал);

3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.

Информация о месте нахождения и графике работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Центр) размещается на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.mfc66.ru.

(часть третья введена Указом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

5. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

1) индивидуальное консультирование лично;

2) индивидуальное консультирование по почте;

3) индивидуальное консультирование по телефону;

4) публичное письменное консультирование;

5) публичное устное консультирование.

Личное индивидуальное консультирование осуществляется в следующем порядке:

1) личное индивидуальное устное консультирование каждого заявителя должностным лицом Департамента не может превышать 10 минут;

2) в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте) осуществляется в следующем порядке:

при индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации, почтой в адрес заявителя — в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя — в случае обращения в форме электронного документа.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

Индивидуальное консультирование по телефону осуществляется в следующем порядке:

1) ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону;

2) время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

Публичное письменное консультирование осуществляется в следующем порядке:

публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Департамента и на Портале.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Департамента с привлечением средств массовой информации.

Должностные лица структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу:

1) при устном обращении заявителя (по телефону или лично) дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не располагает сведениями, необходимыми для ответа, то оно может предложить заявителю по его выбору обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать телефонный вызов на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

2) при осуществлении консультирования (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заявителю. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

3) должны давать ответы на письменные обращения в простой, четкой и понятной форме в письменном виде, содержащие исчерпывающую информацию по поставленным вопросам, должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ, фамилию и инициалы исполнителя, наименование структурного подразделения — исполнителя, номер телефона исполнителя;

4) не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

6. Работа с заявителями осуществляется в соответствии со следующим графиком (режимом) работы:

1) прием письменных обращений (кабинет № 49), подлежащих обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в канцелярию Департамента:

Понедельник

10.00–12.00 часов; 13.00–17.00 часов

Вторник

10.00–12.00 часов; 13.00–17.00 часов

Среда

10.00–12.00 часов; 13.00–17.00 часов

Четверг

10.00–12.00 часов; 13.00–17.00 часов

Пятница

10.00–12.00 часов; 13.00–16.00 часов

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

2) консультации по телефону и устным обращениям осуществляются должностными лицами отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра (кабинеты № 111, 115, 132б), а также должностными лицами отдела организации лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов (кабинеты № 101, 105):

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Понедельник

работа с документами

Вторник

10.00–12.00 часов; 13.00–17.00 часов

Среда

работа с документами

Четверг

работа с документами

Пятница

работа с документами

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Номер телефона Департамента для консультаций: (343) 312-08-55.

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 17.03.2016 № 138-УГ)

7. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

1) исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

2) текст настоящего административного регламента с приложениями;

3) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

4) схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

5) выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

6) перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

7) формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

8) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

9) порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер кегля не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

8. На официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

1) полное наименование и полный почтовый адрес Департамента;

2) справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

3) адреса электронной почты Департамента и его структурных подразделений;

4) текст настоящего административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

5) информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

9. На Портале размещается следующая информация:

1) полное наименование, полные почтовые адреса и график работы подразделений, предоставляющих государственную услугу;

2) справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

3) адреса электронной почты;

4) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

10. При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 4. Наименование государственной услуги

11. Наименование государственной услуги — государственная услуга по предоставлению лесных участков, распоряжение которыми относится к компетенции Департамента лесного хозяйства Свердловской области, в безвозмездное пользование (далее — государственная услуга).

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Подраздел 5. Наименование органа исполнительной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу

12. Государственная услуга предоставляется Департаментом лесного хозяйства Свердловской области.

13. Для обеспечения предоставления государственной услуги привлекаются Федеральная налоговая служба, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

14. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Подраздел 6. Описание результатов предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие решения (приказа) о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

2) письмо об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Подраздел 7. Срок предоставления государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий
30 дней со дня регистрации соответствующего письменного заявления, поступившего от заявителя.

Подраздел 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:

1) Лесным кодексом Российской Федерации;

2) Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

4) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая);

5) Водным кодексом Российской Федерации;

6) Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

7) Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125‑ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

8) Федеральным законом от 04 декабря 2006 года № 201‑ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

9) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

10) приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

11) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

12) приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

13) постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905‑ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области».

14) Постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2013 № 1159-ПП «О перечне государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пп. 14 введенУказом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Подраздел 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

18. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Департамент посредством почтовой связи или лично, через Центр или в электронной форме через Интернет-сайт Единый портал государственных услуг «Электронное правительство. Госуслуги» http://gosuslugi.ru/ (вход напрямую в региональную часть портала http://66.gosuslugi.ru/) следующие документы:

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту, в котором указываются следующие сведения:

1) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес — для юридического лица;

в случае обращения о предоставлении лесного участка для осуществления религиозной деятельности к заявлению прилагается согласование с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации;

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, — для гражданина;

2) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное пользование;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

3) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

К заявлению прилагаются:

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

иные документы, представляемые по усмотрению заявителя.

Для удостоверения права на получение государственной услуги заявитель-гражданин вправе предоставить универсальную электронную карту.

(часть третья введенаУказом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

19. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе направить в Департамент в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Формы заявления и документов, оформляемых непосредственно заявителем, представляемых в Департамент для предоставления государственной услуги, доступны в электронном виде для копирования и заполнения на официальном сайте Департамента.

Подраздел 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить

20. Департамент, Центр получают путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

3) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, расположенные на лесном участке;

5) справку о содержании правоустанавливающих документов;

6) выписку о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

21. Департамент не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) обязательного представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

22. Документы и информацию, которые не вправе требовать Департамент, заявитель может представить по собственной инициативе.

Подраздел 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

Подраздел 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

24. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) выявление в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации;

2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктом 18 настоящего административного регламента, представление неполного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента;

3) несоответствие предполагаемого вида использования лесного участка разрешенным видам использования лесов, определенным лесохозяйственным регламентом лесничества, а также иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

4) наличие в отношении лесного участка либо части лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка либо части лесного участка;

5) запрет в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

6) представление заявления лицом, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть предоставлены лесные участки в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Подраздел 12-1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

(подраздел введенУказом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

25-1. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Подраздел 13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

26. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

Подраздел 13-1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

(подраздел введенУказом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

26-1. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Подраздел 14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

27. Срок ожидания в очереди на подачу документов заявителем в случае его личного обращения в Департамент должен составлять не более 15 минут.

28. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги должен составлять не более 15 минут.

Подраздел 15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

29. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в системе электронного документооборота (далее — СЭД) в течение одного рабочего дня с момента поступления в Департамент и направляется Директору Департамента.

Подраздел 16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания и местам для заполнения заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

(подраздел в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 359-УГ)

30. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания и место заполнения заявлений должны:

1) соответствовать комфортным условиям пребывания;

2) отвечать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В доступном месте размещаются информационные стенды с текстовой и визуальной информацией, указанной в пункте 7 настоящего административного регламента.

Прием заявителей осуществляется в Департаменте в приемные дни.

Подраздел 17. Показатели доступности и качества государственной услуги

31. Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Департамента при оказании государственной услуги — не более двух взаимодействий;

2) продолжительность каждого взаимодействия — не более 1 часа;

3) наличие возможности получения информации о предоставлении государственной услуги через официальный сайт Департамента;

4) возможность получения государственной услуги через Центр.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

5) доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, места для заполнения заявлений, а также информационных стендов Департамента.

(пп. 5 введенУказом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 359-УГ)

Подраздел 18. Иные требования

32. Предоставление государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Информация об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для получения государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента.

33. Предоставление государственной услуги также производится через Центр.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном форме

Подраздел 19. Исчерпывающий перечень административных процедур

34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, рассмотрение заявления на соответствие требованиям административного регламента;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование либо о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

4) информирование заявителя о принятом решении.

35. Последовательность действий по принятию решения отображена на блок-схеме, указанной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Подраздел 20. Прием и регистрация заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, рассмотрение заявления на соответствие требованиям административного регламента

(наименование в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

36. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем письменного заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

37. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является поступление письменного обращения заявителя в электронной форме, подписанного электронной цифровой подписью.

38. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе направить в Департамент посредством почтовой связи или лично, через Центр или в электронной форме через Интернет-сайт Единый портал государственных услуг «Электронное правительство. Госуслуги» http://gosuslugi.ru/ (вход напрямую в региональную часть портала http://66.gosuslugi.ru/).

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

39. Регистрация заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование осуществляется должностным лицом структурного подразделения Департамента, ответственным за делопроизводство. Указанное должностное лицо в течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию заявления в СЭД с присвоением входящего номера.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

После выполнения указанных действий заявление направляется ответственным должностным лицом на рассмотрение Директору Департамента.

Если заявление подано в день, предшествующий праздничному или выходному дню, то заявление регистрируется на следующий после него рабочий день.

40. Заявление рассматривается Директором Департамента в течение одного рабочего дня.

41. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления является направление с использованием СЭД поручения Директора Департамента ответственному специалисту рассмотреть представленные документы.

Подраздел 21. Формирование и направление межведомственных запросов

42. Основанием для начала административной процедуры направления межведомственного запроса является наличие заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

43. После поступления заявления ответственный специалистДепартамента или Центра проверяет соответствие заявления требованиям, установленным в пункте 18 настоящего административного регламента, и в течение пяти рабочих дней направляет запросы:

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

1) в Федеральную налоговую службу — о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае если заявителем является юридическое лицо) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), сведений о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе;

2) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии — о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, расположенные на лесном участке, кадастровой выписки о земельном участке, справки о содержании правоустанавливающих документов.

Запросы направляются по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

44. Указанные выше органы государственной власти направляют запрошенные сведения в течение пяти рабочих дней.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

45. Результатом административной процедуры направления межведомственных запросов является приобщение полученных сведений к документам, представленным заявителем.

Подраздел 22. Принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование либо о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка

(наименование в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

46. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование либо о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка является приобщение сведений, полученных путем межведомственного информационного взаимодействия, к документам, представленным заявителем.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

47. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение десяти рабочих дней готовит проект решения Департамента о предоставлении лесного участка (далее — решение о предоставлении)и проект договора безвозмездного пользования лесным участком (далее - проект договора) в трех экземплярах либо проект решения о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

48. Критериями принятия решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование либо отказа в предоставлении являются:

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

1) представление заявителем необходимых документов, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента;

2) отсутствие ограничений использования лесного участка, установленных лесохозяйственным регламентом лесничества, а также иными требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

48-1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование ответственным специалистом готовятся:

1) решение о предоставлении;

2) проект договора в трех экземплярах.

(п. 48-1 введенУказом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

49. Проект решения о предоставлении направляется на подпись Директору Департамента. Указанное решение подписывается Директором Департамента в течение одного рабочего дня.

50. Решение о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование оформляется в виде письма в двух экземплярах с указанием причин отказа и регистрируется в СЭД.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

51. Решение о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование направляется Директору Департамента. Указанное решение подписывается Директором Департамента в течение одного рабочего дня.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

51-1. В случае обращения заявителя для предоставления государственной услуги в Центр информация о результатах рассмотрения заявления направляется Департаментом в Центр в течение одного рабочего дня.

(п. 51-1 введенУказом Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Подраздел 23. Информирование заявителя о принятом решении

52. Основанием для начала административной процедуры по информированию заявителя о принятом решении является принятие решения (приказа) о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование либо принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

53. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение одного рабочего дня обеспечивает вручение или направление почтовым отправлением заявителю решения (приказа) о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и проекта договора в трех экземплярах либо письма о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование. Копия решения (приказа) о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование, второй экземпляр письма о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование хранятся в Департаменте в материалах заявителя.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

54. Результатом административной процедуры является выдача либо направление почтовым отправлением заявителю решения (приказа) о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и проекта договора в трех экземплярах либо письма о мотивированном отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Подраздел 24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

55. Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги своими структурными подразделениями.

56. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.

57. Текущий контроль за соблюдением порядка и сроков исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

58. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.

59. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Директором Департамента или по его поручению заместителем Директора Департамента.

Подраздел 25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

60. Департаментом осуществляются следующие плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной услуги:

1) плановые проверки регистрации и движения материалов заявителей о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование — не менее 1 раза в год;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

2) внеплановые проверки — по факту обращения (жалобы) заявителя.

61. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Подраздел 26. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

62. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

63. Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

64. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Директора Департамента.

Подраздел 27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

65. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

66. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и должностных лиц

67. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:

1) должностным лицом структурного подразделения Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги, — Директору Департамента;

2) Директором Департамента — в Правительство Свердловской области (адрес: 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1).

68. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые Департаментом и его должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента при предоставлении государственной услуги на основании настоящего административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, в том числе настоящим административным регламентом, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, в том числе настоящим административным регламентом, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, в том числе настоящим административным регламентом;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, в том числе настоящим административным регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

69. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.

Жалоба может быть направлена по почте, через Центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

70. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка оказания которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

71. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, либо их копии.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

72. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при ее наличии) и подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 17.03.2016 № 138-УГ)

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

73. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 72 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

74. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица и (или) членам его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

75. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

76. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

77. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Департамента, то данная жалоба подлежит направлению в трехдневный срок со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем Департамент в письменной форме информирует заявителя.

78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 79 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия обжалуемого решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

79. Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Директором Департамента могут быть применены меры ответственности, установленные действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

80. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

81. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе досудебного рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

82. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется путем размещения соответствующей информации на стендах, сайте Департамента, Едином портале государственных услуг.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Департамента лесного хозяйства

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по предоставлению лесных

участков в безвозмездное пользование

(приложение № 1 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

Бланк организации

Директору Департамента лесного

хозяйства Свердловской области

О.Н. Сандакову

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

Полное фирменное наименование заявителя - юридического лица

Сокращенное фирменное наименование заявителя - юридического лица

Организационно-правовая форма заявителя - юридического лица

ОГРН

ИНН юридического лица

Почтовый адрес заявителя - юридического лица

Местонахождение заявителя - юридического лица

Фамилия, имя, отчество заявителя - гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя

ОГРНИП

ИНН

Адрес места жительства (временного проживания) заявителя - гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя

Данные документа, удостоверяющего личность заявителя - гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя

Местоположение лесного участка

Лесничество

Участковое лесничество

Участок (урочище)

Квартал

Выдел (часть выдела) / площадь

Кадастровый (условный) номер земельного участка / части земельного участка

Информация о государственном учете лесного участка

Площадь лесного участка, га

Вид использования лесов в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации

Наименование объекта

Цель, под которую испрашивается лесной участок

Срок использования лесного участка

Обоснование цели, вида и срока использования испрашиваемого лесного участка

Приложение:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени заявителя (при необходимости);

2) иные документы, представляемые по усмотрению заявителя.

Заявитель (представитель заявителя) _______________________________

(Ф.И.О. / Ф.И.О., должность (реквизиты доверенности))

Дата _____ подпись заявителя (полномочного представителя) _______

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

Департамента лесного хозяйства

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по предоставлению лесных

участков в безвозмездное пользование

(приложение № 2 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.07.2015 № 368-УГ)

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование

(схема представлена на бумажном носителе)