О СОЗДАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 26 декабря 2007 года № 143

О СОЗДАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Указов Губернатора Омской области от 16.06.2009 № 57, от 25.06.2009 № 62, от 15.07.2009 № 72, от 20.08.2009 № 94, от 22.02.2011 № 20, от 06.12.2011 № 118, от 25.05.2012 № 52, от 26.09.2012 № 106, от 22.05.2013 № 78, от 02.07.2013 № 98, от 19.11.2014 № 147, от 01.10.2015 № 170, от 14.01.2016 № 3, от 29.09.2016 № 174, от 06.04.2017 № 43, от 24.05.2018 № 58, от 19.10.2018 № 112, от 14.12.2018 № 156, от 27.05.2019 № 74, от 03.06.2021 № 80)

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, пунктами 5, 6 статьи 12 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" постановляю:

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 20.08.2009 года № 94)

1. Создать Главное управление лесного хозяйства Омской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении лесного хозяйства Омской области.

3. Назначить начальником Главного управления лесного хозяйства Омской области Грибенникова Андрея Николаевича.

4. Министерству финансов Омской области в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Указа подготовить соответствующие изменения в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2008 год" в части перераспределения средств, предусмотренных Министерству промышленной политики, транспорта и связи Омской области на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений, Главному управлению лесного хозяйства Омской области.

5. Министерству имущественных отношений Омской области по согласованию с Министерством промышленной политики, транспорта и связи Омской области в установленном порядке в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Указа сформировать перечень движимого имущества и закрепить соответствующее движимое имущество на праве оперативного управления за Главным управлением лесного хозяйства Омской области.

6. Приложение "Перечень органов исполнительной власти Омской области" к Указу Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 15 "О перечне органов исполнительной власти Омской области" дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Главное управление лесного хозяйства Омской области.".

7. В Указе Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 18 "О предельной численности работников органов исполнительной власти Омской области":

1) в пункте 2:

- в абзаце двадцать третьем точку заменить точкой с запятой;

- дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:

"Главное управление лесного хозяйства Омской области - 2 заместителя начальника, в том числе 1 первый заместитель начальника.";

2) в приложении "Предельная численность работников органов исполнительной власти Омской области":

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

----T-------------------------------------------------------T-----------

| 4 |Министерство промышленной политики, транспорта и связи |    128    |

|   |Омской области                                         |           |

L---+-------------------------------------------------------+------------

- дополнить пунктом 27 следующего содержания:

----T-------------------------------------------------------T-----------

|27 |Главное управление лесного хозяйства Омской области    |    194<*> |

L---+-------------------------------------------------------+------------

- сноску изложить в следующей редакции:

"<*> Предельная численность Главного управления лесного хозяйства Омской области предусматривается на срок и в пределах субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на осуществление передаваемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.".

8. Исключен Указом Губернатора Омской области от 16.06.2009 года № 57.

9. Исключен Указом Губернатора Омской области от 15.07.2009 года № 72.

10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра промышленной политики, транспорта и связи Омской области А.М. Луппова.

11. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор Омской области

Л.К. Полежаев

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 26 декабря 2007 г. № 143

ПОЛОЖЕНИЕ

о Главном управлении лесного хозяйства Омской области

1. Общие положения

1. Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации и полномочия органа исполнительной власти Омской области в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

1.1. Главное управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в соответствии с законодательством.

2. Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство, настоящее Положение.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями и гражданами.

Деятельность Главного управления координирует Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 22.02.2011 года № 20)

(абзац третий исключен Указом Губернатора Омской области от 22.05.2013 года № 78)

4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области, а также в случаях, предусмотренных законодательством, в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Омской области, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

5.1. Полное официальное наименование Главного управления - Главное управление лесного хозяйства Омской области.

Сокращенное наименование Главного управления - ГУЛХ Омской области.

(пункт 5.1 добавлен Указом Губернатора Омской области от 25.05.2012 года № 52)

6. Место нахождения Главного управления: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63.

2. Задачи Главного управления

7. Задачами Главного управления являются:

1) участие в осуществлении государственной политики в области лесных отношений на территории Омской области;

2) организация эффективного использования, охраны, защиты, воспроизводства и распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, в соответствии с законодательством.

3. Функции Главного управления

8. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

4) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

6) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

7) проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

8) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

9) разработка и направление на утверждение Губернатору Омской области проекта лесного плана Омской области;

10) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

11) Исключен. – Указ Губернатора Омской области от 03.06.2021 № 80

12) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

12.1) осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с законодательством;

(подпункт 12.1 введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

13) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);

14) внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда;

(подпункт 14 в редакции Указа Губернатора Омской области от 03.06.2021 № 80)

15) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

(подпункт 15 в редакции Указа Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

15.1) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

(подпункт 15.1 введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

16) установление в соответствии с федеральным законодательством значений целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

17) принятие в соответствии с федеральным законодательством решения об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов;

18) ограничение пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

19) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

20) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Омской области;

21) представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах на территории Омской области в форме электронного документа в порядке, установленном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации;

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 03.06.2021 № 80)

22) разработка в форме электронного документа и утверждение в соответствии с федеральным законодательством планов тушения лесных пожаров;

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 03.06.2021 № 80)

23) осуществление в соответствии с федеральным законодательством мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах на территории Омской области, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины;

24) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

25) Исключен. – Указ Губернатора Омской области от 03.06.2021 № 80

26) исключен; - Указ Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74

27) исключен; - Указ Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74

28) исключен; - Указ Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74

29) участие в пределах своей компетенции в разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития Омской области, плана мероприятий по ее реализации, прогнозов социально-экономического развития Омской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в соответствии с законодательством;

30) исключен; - Указ Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74

31) иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(пункт 8 в редакции Указа Губернатора Омской области от 14.12.2018 № 156)

4. Полномочия Главного управления

9. Для осуществлении своих функций Главное управление вправе:

1) запрашивать от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций, должностных и иных лиц необходимые материалы и информацию;

2) привлекать в соответствии с федеральным и областным законодательством для осуществления своих функций научные и иные организации, ученых и специалистов-экспертов, а также работников органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области с согласия руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области;

3) использовать в соответствии с федеральным и областным законодательством государственные средства связи и коммуникации, банки данных органов государственной власти Омской области;

4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

5) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

6) выступать в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица в судах при рассмотрении споров по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

6.1) формировать и утверждать государственные задания для государственных учреждений Омской области, в отношении которых Главное управление осуществляет функции учредителя, а также осуществлять иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6.1 добавлен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 года № 20)

6.2) осуществлять контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, в отношении которых Главное управление осуществляет функции учредителя, а также осуществлять иные функции учредителя государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

(подпункт 6.2 добавлен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 года № 20)

6.3) создавать балансовую комиссию Главного управления;

(подпункт 6.3 добавлен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 года № 20)

6.4) осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

(подпункт 6.4 введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

7) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9.1. Главное управление осуществляет межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с законодательством.

(пункт 9.1 добавлен Указом Губернатора Омской области от 26.09.2012 года № 106)

9.2. Главное управление обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.

(пункт 9.2 введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

9.3. Главное управление осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.

(пункт 9.3 введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

9.4. Главное управление в пределах своей компетенции участвует в организации и осуществлении на территории Омской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

(пункт 9.4 введен Указом Губернатора Омской области от 27.05.2019 № 74)

5. Организация деятельности Главного управления

10. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, замещающий должность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

11. В Главном управлении предусматриваются должности первого заместителя начальника Главного управления и заместителя начальника Главного управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Главного управления.

12. В период отсутствия начальника Главного управления по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на первого заместителя начальника Главного управления либо заместителя начальника Главного управления.

13. Начальник Главного управления:

1) на основе единоначалия организует работу Главного управления, выступает без доверенности от имени Главного управления;

2) несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Главное управление задач и функций;

3) в пределах утвержденной общей штатной численности работников Главного управления определяет количество работников структурных подразделений Главного управления;

4) распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителем;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления, заключает с ними служебные контракты, трудовые договоры;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности в Главном управлении, должностные инструкции иных работников Главного управления;

7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, выдает доверенности;

8) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Главного управления, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Главного управления;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

14. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета, и за счет средств областного бюджета, в соответствии с законодательством.

15. Главное управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Главному управлению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

16. Главное управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Главное управление не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.

17. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.