О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.03.2020 № 112-УК



ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

У К А З

27.03.2020 № 155-ук

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.03.2020 № 112-УК

1. Внести в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020
№ 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 23.03.2020 № 132-ук, от 27.03.2020
№ 152-ук) изменения, изложив его в новой редакции:

«В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Оренбургской области от 30 ноября
2009 года № 593-п «Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), решениями оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является обстоятельством непреодолимой силы, в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:

1. Ввести на территории Оренбургской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. С 18 марта 2020 года:

запретить проведение на территории Оренбургской области театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлека-тельных, спортивных и других мероприятий с числом участников более
50 человек;

отменить проведение запланированных на территории Оренбургской области мероприятий с участием представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

3. Приостановить с 28 марта по 5 апреля 2020 года работу:

организаций общественного питания (за исключением организаций  по доставке готовой продукции, обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, организаций общественного питания, обслуживающих работников предприятий, учреждений, организаций);

объектов розничной торговли, в том числе находящихся на территориях торговых, торгово-развлекательных комплексов (центров), моллов, рынков (за исключением аптечных организаций, объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары, объектов розничной торговли, реализующих бытовую химию, салонов сотовой связи, организаций, реализующих предметы ритуального назначения, зоомагазинов, нестационарных торговых объектов, осуществляющих реализацию периодической печатной продукции);

салонов красоты, косметических, массажных, СПА-салонов, соляриев, бань, саун, иных объектов, в которых оказываются услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина (за исключением  организаций, оказывающих ритуальные услуги, ветеринарные услуги,  автосервисов);

музеев и библиотек;

пунктов приема платежей, за исключением терминалов и банкоматов.

4. Приостановить с 28 марта по 5 апреля 2020 года продажу напитков на розлив в объектах  розничной торговли на территории Оренбургской области.

5. Приостановить с 28 марта до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение лиц в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), гостиницах, расположенных на территории курорта местного значения «Соленые озера», а также в иных  пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), расположенных на территории Оренбургской области.

В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с указаниями Роспотребнадзора.

6. Рекомендовать:

6.1. Лицам, проживающим и временно находящимся в Оренбургской области (далее – лица), воздержаться от поездок, пребывания в местах массового скопления людей, посещения объектов религиозного назначения, исключить пребывание детей в указанных местах.

6.2. Лицам старше 65 лет обеспечить самоизоляцию на дому до особого распоряжения.

6.3. Лицам, прибывшим на территорию Оренбургской области из иностранных государств:

незамедлительно сообщать о своем возвращении, месте, датах пребывания на территориях иностранных государств, контактную информацию по телефонам «горячей линии» министерства здравоохранения Оренбургской области (88002005603, 8 (3532) 448938), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (88005554943, 8 (3532) 442351, 442354), федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» (8 (3532) 773164);

обеспечить самоизоляцию на дому на 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

6.4. Лица, совместно проживающие с лицами, в отношении которых приняты постановления Главного государственного санитарного врача по Оренбургской области об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в настоящем указе.

6.5. Общественным объединениям воздержаться от организации и проведения публичных мероприятий.

6.6. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Оренбургской области:

не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных пункте 6.3 настоящего указа, а также работников, в отношении которых приняты постановления Главного государственного санитарного врача по Оренбургской области об изоляции;

проводить мероприятия, направленные на выявление работников с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры, и недопущение нахождения таких работников на рабочем месте;

оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;

обеспечить проведение ежедневной дезинфекции служебных помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха, создание необходимых условий для соблюдения правил личной гигиены;

воздержаться от направления своих работников в служебные командировки, проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях;

при поступлении запроса  уполномоченного  органа незамедлительно представлять информацию о всех контактах работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций;

при поступлении информации от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Оренбургской области о заболевании работника коронавирусной инфекцией организовать проведение дезинфекции помещений организации;

обеспечить дистанционную форму проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования, а также при возможности дистанционную форму работы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Оренбургской области, учитывая при этом необходимость обеспечения бесперебойного функционирования организации;

обеспечить наличие в организациях дезинфицирующих препаратов для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания.

6.7. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей, по перевозке железнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, усилить режим текущей дезинфекции, организовать воспроизведение звуковой информации для населения по мерам профилактики коронавирусной инфекции.

6.8. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Оренбургской области, предоставляющим высшее образование:

обеспечить дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках указанных организаций, создание условий для соблюдения правил личной гигиены;

проводить разъяснительную работу и регулярное информирование педагогическими работниками обучающихся о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков респираторных заболеваний и мерах профилактики коронавирусной инфекции с использованием наглядных материалов на стендах и сайтах указанных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);

обеспечить своевременную изоляцию обучающихся и работников указанных организаций с признаками респираторных заболеваний;

с 18 марта 2020 года перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения и приостановить направление групп обучающихся и работников указанных организаций за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников указанных организаций из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

6.9. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Оренбургской области, предоставляющим среднее профессиональное образование, с 21 марта 2020 года приостановить образовательную деятельность, с 24 марта 2020 года перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

6.10. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Оренбургской области, предоставляющим начальное общее, основное общее, среднее общее образование:

проводить мероприятия по выявлению обучающихся с признаками респираторных заболеваний и недопущению нахождения таких обучающихся в указанных организациях;

обеспечить ежедневную дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках, создание условий для соблюдения правил личной гигиены;

проводить разъяснительную работу и регулярное информирование педагогическими работниками родителей обучающихся и обучающихся о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков респираторных заболеваний и мерах профилактики коронавирусной инфекции с использованием наглядных материалов на стендах и сайтах указанных организаций в сети Интернет;

обеспечить своевременную изоляцию обучающихся и работников указанных организаций с признаками респираторных заболеваний;

осуществлять учет посещаемости обучающихся по классам, академическим группам с выяснением причин их отсутствия;

в случае отсутствия обучающегося в указанной организации в течение одного дня и более без предварительного уведомления администрации указанной организации допуск обучающегося к занятиям производить только при наличии медицинской справки о состоянии здоровья обучающегося и об эпидемиологическом благополучии адреса;

приостановить направление сотрудников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств с 18 марта
2020 года;

приостановить учебный процесс с 21 марта 2020 года до особого распоряжения.

6.11. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Оренбургской области по программам дошкольного образования:

проводить мероприятия по выявлению воспитанников с признаками респираторного заболевания, в том числе посредством проведения ежедневного утреннего осмотра воспитанников медицинским работником с измерением температуры, и недопущению нахождения таких воспитанников в указанных организациях;

обеспечить ежедневную дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках, создание условий для соблюдения правил личной гигиены;

обеспечить своевременную изоляцию воспитанников и работников указанных организаций с признаками респираторных заболеваний;

осуществлять учет посещаемости обучающихся по группам с выяснением причин их отсутствия;

проводить разъяснительную работу и регулярное информирование родителей воспитанников о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков респираторных заболеваний и мерах профилактики коронавирусной инфекции;

в случае отсутствия воспитанника в указанной организации в течение одного дня и более без предварительного уведомления администрации указанной организации о причинах отсутствия допуск воспитанника к занятиям производить только при наличии медицинской справки о состоянии здоровья обучающегося и об эпидемиологическом благополучии адреса.

6.12. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Оренбургской области, предоставляющим дополнительное образование:

приостановить учебный процесс с 21 марта 2020 года до особого распоряжения, за исключением организаций, имеющих техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения;

приостановить направление работников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников образовательных организаций из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств с 18 марта 2020 года.

Организациям, имеющим техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения,  перейти на указанный вид обучения.

6.13. Организациям отдыха и оздоровления детей:

проводить мероприятия по выявлению детей с признаками респираторных заболеваний и недопущению нахождения таких детей в указанных организациях;

обеспечить ежедневные дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды на пищеблоках, создание условий для соблюдения правил личной гигиены, двукратную (утром и вечером) термометрию детей и взрослых с занесением данных в журналы;

проводить разъяснительную работу и регулярное информирование детей о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков респираторных заболеваний и мерах профилактики коронавирусной инфекции с использованием наглядных материалов на стендах и сайтах указанных организаций в сети Интернет;

обеспечить своевременную изоляцию детей указанных организаций с признаками респираторных заболеваний;

отменить с 24 марта 2020 года заезды на планируемые смены до особого распоряжения.

6.14. Операторам сотовой связи обеспечить бесперебойную работу телекоммуникационных систем, в том числе в части предоставления услуг связи и реализации абонентских устройств (SIM-карт, телефонов, модемов, роутеров и так далее).

6.15. Органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области:

создать  оперативные штабы (группы) по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории муниципальных образований Оренбургской области;

обеспечить информирование населения о мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом;

оказывать в пределах компетенции содействие лицам в выполнении требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом;

организовать при необходимости совместно с общественными организациями оказание помощи в приобретении продуктов питания лицам, находящимся в условиях изоляции;

приостановить личные приемы граждан в органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, обеспечить подачу обращений гражданами через электронные интернет-приемные органов местного самоуправления муниципальных образований, посредством электронной почты или почтового отправления;

организовать контроль за соблюдением лицами из числа лиц, указанных пункте 6.3 настоящего указа, режима изоляции;

ограничить доступ в здания, занимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, лиц, не состоящих в трудовых (служебных) отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

воздержаться от направления лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников в служебные командировки;

исключить проведение массовых мероприятий.

6.16. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти оказывать в пределах компетенции содействие:

лицам в выполнении требований и рекомендаций, указанных в настоящем указе;

органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Оренбургской области в реализации мер по противодействию распространению в Оренбургской области коронавирусной инфекции.

6.17. Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обеспечить привлечение клинических ординаторов к оказанию медицинской помощи гражданам в составе выездной амбулаторной службы.

7. Органам исполнительной власти Оренбургской области:

направлять лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области, и иных работников в служебные командировки на территории иностранных государств в исключительных случаях и только по поручению Губернатора Оренбургской области, данному после вступления в силу настоящего указа;

отказаться от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях, за исключением мероприятий, проведение и участие в которых осуществляется по поручению Губернатора Оренбургской области, данному после вступления в силу настоящего указа;

обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению в Оренбургской области коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом;

оказывать в пределах компетенции содействие лицам и организациям в выполнении требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом;

организовать взаимодействие с подведомственными организациями, направленное на соблюдение ими и их работниками требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом;

создать ведомственные оперативные штабы по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории Оренбургской области;

приостановить личные приемы граждан в органах исполнительной власти Оренбургской области, обеспечить подачу обращений гражданами через электронные интернет-приемные органов исполнительной власти Оренбургской области, посредством электронной почты или почтового отправления;

ограничить доступ в здания, занимаемые органами исполнительной власти Оренбургской области, лиц, не состоящих в трудовых (служебных) отношениях с органами исполнительной власти Оренбургской области.

8. Министерству образования Оренбургской области, министерству культуры Оренбургской области, министерству физической культуры и спорта Оренбургской области организовать взаимодействие с организациями всех форм собственности, осуществляющими образовательную деятельность, по выполнению требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом.

9. Министерству здравоохранения Оренбургской области обеспечить:

готовность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области к приему лиц с респираторными симптомами, оказанию им медицинской помощи, отбору биологического материала и направлению его для исследования на коронавирусную инфекцию в учреждения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области;

оформление листков нетрудоспособности на дому без посещения медицинских организаций лицам, указанным в подпунктах 6.3, 6.4 пункта 6 настоящего указа;

организацию работы медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области по ежедневному наблюдению лиц, указанных в подпунктах 6.3, 6.4 пункта 6 настоящего указа, в течение 14 календарных дней с момента возвращения в Российскую Федерацию;

организацию работы медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области по оказанию медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами и пациентам старше 65 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы;

приобретение медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Оренбургской области товаров, в том числе изделий медицинского назначения, работ и услуг по решению областного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в Оренбургской области, необходимых для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, и (или) проведения мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации последствий непреодолимой силы независимо от начальной (максимальной) цены контракта.

10. Комиссии Правительства Оренбургской области по предупрежде-нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности обеспечить координацию действий органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организаций с учетом требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом.

11. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.

12. Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.».

2. Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор                                                                                           Д.В.Паслер