ОБ УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ГОСУДАР...



ГУБЕРНАТОР КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

УКАЗ

от 27.04.2015 № 94-УГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

(наименование в редакции указа Губернатора Красноярского края от 17.01.2019 № 13-уг)

(в редакции указов Губернатора Красноярского края от 17.01.2019 № 13-уг, от 14.04.2020 № 91-уг)

В соответствии со статьями 20, 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 90 Устава Красноярского края, статьей 6 Закона Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края», статьей 13 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» ПОСТАНОВЛЯЮ:

(преамбула в редакции указа Губернатора Красноярского края от 17.01.2019 № 13-уг)

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Красноярского края, государственными гражданскими служащими Красноярского края, соблюдения государственными гражданскими служащими Красноярского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению согласно приложению.

(пункт 1 в редакции указов Губернатора Красноярского края от 17.01.2019 № 13-уг, от 14.04.2020 № 91-уг)

2. Опубликовать указ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Указ вступает в силу в день, следующий за днём его официального опубликования.

Губернатор края

В.А. Толоконский

г. Красноярск

27.04.2015

№ 94-уг

Приложение

к указу Губернатора

Красноярского края

от 27.04.2015 № 94-уг

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

(в редакции указа Губернатора Красноярского края от 17.01.2019 № 13-уг)

1. Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Красноярского края, государственными гражданскими служащими Красноярского края, соблюдения государственными гражданскими служащими Красноярского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению (далее – Положение) определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Красноярского края, государственными гражданскими служащими Красноярского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее соответственно – граждане, претендующие на замещение должностей, гражданские служащие, край);

2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера);

3) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).

Положение не регулирует порядок проведения служебной проверки.

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 Положения (далее – проверка), осуществляется по решению:

1) представителя нанимателя или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя, – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта;

2) первого заместителя Губернатора края – руководителя Администрации Губернатора края – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором края, первым заместителем Губернатора края – руководителем Администрации Губернатора края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края;

3) первого заместителя Губернатора края – председателя Правительства края – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется первым заместителем Губернатора края – председателем Правительства края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края.

3. Проверку осуществляют:

1) подразделения кадровых служб, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти края, иных государственных органах края, либо должностные лица указанных кадровых служб, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, если такие подразделения не созданы, – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта;

2) управление Губернатора края по профилактике коррупционных и иных правонарушений – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором края, первым заместителем Губернатора края – председателем Правительства края, первым заместителем Губернатора края – руководителем Администрации Губернатора края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края;

(подпункт 2 в редакции указа Губернатора Красноярского края от 14.04.2020 № 91-уг)

3) подразделения по вопросам государственной службы и кадров органов исполнительной власти края – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром края, руководителем иного органа исполнительной власти края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края.

4. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке (далее – письменная информация):

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Красноярского края;

5) средствами массовой информации;

6) гражданами.

5. Письменная информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей, проверяется на отчетную дату, определяемую в соответствии с пунктом 2.2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей, гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядке их размещения на официальном сайте края – едином краевом портале «Красноярский край» и (или) на официальном сайте государственного органа края и представления их для опубликования средствами массовой информации, утвержденного указом Губернатора края от 10.02.2010 № 10-уг.

7. Достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, проверяется за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) и за 2 года, предшествующие отчетному периоду.

8. Достоверность и полнота сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) проверяется в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений.

9. Соблюдение гражданскими служащими требований к служебному поведению проверяется за трехлетний период, предшествующий поступлению письменной информации, явившейся основанием для осуществления проверки.

10. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего и оформляется:

1) правовым актом органа государственной власти края, иного государственного органа края – в отношении лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Положения;

2) распоряжением Администрации Губернатора края – в отношении лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 Положения;

3) распоряжением Правительства края – в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 Положения.

11. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

12. Подразделения, указанные в пункте 3 Положения, осуществляют проверку:

1) самостоятельно;

2) путем обращения к Губернатору края с просьбой о направлении запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).

13. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 12 Положения, должностные лица подразделений, указанных в пункте 3 Положения, вправе:

1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности, гражданским служащим;

2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности, гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) о достоверности и полноте сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданином, претендующим на замещение должности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности, гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

14. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 13 Положения указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещение должности, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

15. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 14 Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

16. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» направляются:

1) первым заместителем Губернатора края – руководителем Администрации Губернатора края – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпунктах 1.1, 2 настоящего пункта;

(подпункт 1 в редакции указа Губернатора Красноярского края от 14.04.2020 № 91-уг)

1.1) Губернатором края – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором края, гражданских служащих, замещающих указанные должности;»;

(подпункт 1.1 введен указом Губернатора Красноярского края от 14.04.2020 № 91-уг)

2) председателем Законодательного Собрания края или специально уполномоченным им заместителем – в отношении гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу края в Законодательном Собрании края, граждан, претендующих на замещение должностей в указанном органе государственной власти края.

17. Запросы, кроме указанных в пунктах 15, 16 Положения, направляются:

1) представителем нанимателя или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя, – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

2) начальником управления Губернатора края по профилактике коррупционных и иных правонарушений – в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором края, первым заместителем Губернатора края – председателем Правительства края, первым заместителем Губернатора края – руководителем Администрации Губернатора края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края.

(подпункт 2 в редакции указа Губернатора Красноярского края от 14.04.2020 № 91-уг)

18. Подразделения, указанные в пункте 3 Положения, обеспечивают:

1) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта – в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение 7 рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданским служащим.

19. По окончании проверки подразделения, указанные в пункте 3 Положения, обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Гражданский служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 18 Положения; по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в подразделение, указанное в пункте 3 Положения, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 18 Положения.

21. Пояснения, указанные в пункте 20 Положения, приобщаются к материалам проверки.

22. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы края (от исполнения должностных обязанностей).

(пункт 22 в редакции указа Губернатора Красноярского края от 14.04.2020 № 91-уг)

23. На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы края (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

24. Подразделение, указанное в пункте 3 Положения, представляет доклад о результатах проверки лицу, принявшему решение о проведении проверки, и лицу, уполномоченному назначать гражданина, претендующего на замещение должности, или назначившему гражданского служащего. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы края;

2) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы края;

3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

4) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

25. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки, представляются подразделением, указанным в пункте 3 Положения, с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на должность, гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Красноярского края, гражданам, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

27. Лицо, уполномоченное назначать гражданина, претендующего на замещение должности, или назначившее гражданского служащего, рассмотрев доклад, принимает одно из следующих решений:

1) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы края;

2) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы края;

3) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

28. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к личным делам гражданских служащих. Копии указанных справок хранятся в соответствующем подразделении, указанном в пункте 3 Положения, в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

29. Материалы проверки хранятся в соответствующем подразделении, указанном в пункте 3 Положения, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.