Об утверждении Положения о конкурсе научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризм...



ОПУБЛИКОВАНО: "Волна" N34, 04.08.2009;

ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

27 июля 2009 г. N16-у

г. Архангельск

Об утверждении Положения о конкурсе научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризму и коррупции

{Признан утратившим силу Указом Губернатора Архангельской области от 10.07.2014 №75-у}

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" (с изменениями на 29 апреля 2008 года), статьями 17, 22 областного закона от 20 сентября 2005 года N83-5-ОЗ "О молодежи и молодежной политике в Архангельской области" (с изменениями от 19 апреля 2007 года N351-17-ОЗ, от 26 сентября 2007 года N387-20-ОЗ, от 15 апреля 2009 года N3-2-ОЗ) и статьей 11 областного закона от 23 сентября 2008 года N567-29-ОЗ "О наградах в Архангельской области" (с изменениями от 15 апреля 2009 года N3-2-ОЗ):

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризму и коррупции.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.Ф. Михальчук

УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора

Архангельской области

от 27 июля 2009 г. N16-у

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризму и коррупции

1. Общие положения

1. Конкурс научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризму и коррупции (далее - конкурс) проводится с целью повышения уровня профессиональной подготовки молодых специалистов, привлечения научного и творческого потенциала молодых ученых региона к участию в выработке нормативных правовых актов, актуализации интереса молодежи к таким важным проблемам, как терроризм и коррупция.

К участию в конкурсе допускаются студенты и аспиранты любой формы обучения высших учебных заведений и их филиалов, расположенных на территории Архангельской области.

2. Конкурс проводится в период с августа 2009 года по август 2010 года при содействии Поморского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Архангельского государственного технического университета и Архангельского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России.

2. Условия конкурса

3. Для участия в конкурсе студентам и аспирантам высших учебных заведений Архангельской области или коллективам авторов (в составе не более трех человек) необходимо подготовить работу по следующим актуальным вопросам противодействия терроризму и коррупции:

1) по противодействию терроризму:

правовые основы обеспечения прав человека в процессе противодействия терроризму;

институт Национального антитеррористического комитета в механизме государства и его роль в обеспечении национальной безопасности;

взаимодействие между уполномоченными органами в сфере противодействия терроризму и правовое регулирование их деятельности при наступлении кризисных ситуаций;

актуальность и особенности единой государственной системы регистрации и учета преступлений террористического характера;

проблемы правового регулирования использования специальных средств антитеррористическими подразделениями;

методика расследования преступлений террористической направленности;

правовое регулирование взаимодействия Национального антитеррористического комитета с другими государственными органами в процессе противодействия терроризму;

уголовная политика и уголовно-правовые меры в сфере противодействия терроризму;

проблемы совершенствования уголовного законодательства в интересах противодействия терроризму;

правовое регулирование возмещения вреда, возникающего в процессе проведения контртеррористической операции;

совершенствование системы международного права в сфере противодействия терроризму;

международно-правовые основы борьбы с терроризмом в современных условиях;

международно-правовые основы участия международных организаций в противодействии терроризму и их учет в деятельности Национального антитеррористического комитета;

изучение зарубежного опыта правового регулирования противодействия терроризму;

практика правового регулирования деятельности зарубежных средств массовой информации в области освещения антитеррористической проблематики (на примере США, Израиля, Великобритании, Германии, Франции, Испании и др.);

современное демократическое государство и борьба с международным терроризмом: проблема соблюдения прав и свобод человека и гражданина в контексте расширения полномочий спецслужб (на основе анализа антитеррористической нормативной правовой базы и правоприменительной практики в США, Израиле, Франции, Испании и др.);

преступность террористической направленности. Особенности, состояние, криминологический прогноз;

особенности личности преступника в сфере террористической преступности. Их значение для профилактики терроризма;

определение эффективности действующего антитеррористического законодательства;

пути совершенствования специального (в отношении повышенно криминогенных социальных групп) и индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений террористической направленности;

национальные и международные правовые основы профилактики терроризма, роль, взаимосвязь, тенденции развития, пути совершенствования;

разработка и обоснование предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов информационного противодействия терроризму и экстремизму;

разработка и обоснование предложений по совершенствованию контроля за исполнением законодательства в сфере межнациональных отношений и свободы совести;

разработка и обоснование предложений по совершенствованию правового регулирования взаимоотношений государства и религиозных организаций;

разработка и обоснование предложений по совершенствованию правового регулирования статуса и деятельности зарубежных религиозных институтов на территории России;

разработка и обоснование правовых механизмов противодействия использования среды Интернет в террористических целях;

разработка концепции гражданского противодействия распространению идеологии терроризма в общедоступных компьютерных сетях;

формирование нормативной базы для открытия ряда новых гуманитарных специальностей высшего профессионального образования по проблематике профилактики терроризма;

разработка учебно-методических основ формирования антиэкстремистского, антитеррористического сознания обучаемых в высших учебных заведениях;

разработка и обоснование рекомендаций для учителей средних школ и колледжей по "встраиванию" в учебный процесс элементов антитеррористической идеологии;

исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных недостатками в системе гуманитарного образования и воспитания, в том числе преподаванием фальсифицированной истории;

разработка и обоснование учебно-методических рекомендаций по предупреждению групповых конфликтов на этнонациональной и религиозной основе в коллективах различного типа (в средней школе, вузах, воинских, трудовых и др);

исследование и обоснование механизмов формирования мотивации антитеррористического поведения граждан Российской Федерации, особенно в регионах, где отмечается влияние экстремистских взглядов и воззрений;

разработка концептуальных принципов и оснований формирования в общественном сознании отрицательного образа террориста;

разработка концептуальных принципов и оснований формирования в общественном сознании положительного образа борца с террором;

разработка методов и приемов борьбы с идеологической поддержкой экстремизма и терроризма;

исследование причин, факторов и условий, способствующих вовлечению российских граждан в террористическую деятельность;

сравнительный анализ опыта различных стран по профилактике терроризма и разработка рекомендаций по использованию этого опыта в России;

исследование информационно-пропагандистских технологий, которые используют идеологи терроризма для распространения своих взглядов;

исследование религиозного экстремизма в сравнительном аспекте прошлого и современности;

исследование взаимосвязей религиозного экстремизма и фундаментализма;

исследование религиозно-политического экстремизма и терроризма в полиэтническом обществе (на примере Северного Кавказа);

исследование эволюции понятий "террор" и "терроризм", "радикализм" и "экстремизм" в истории мировой и отечественной социально-политической мысли;

исследование соотношения и взаимосвязей терроризма и геополитики. Терроризм - инструмент геополитики в XX-XXI веках;

исследование соотношения и взаимосвязей терроризма и недостатков государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

исследование феномена международного терроризма как способа глобального перераспределения богатств и материальных ресурсов ("борьба между Югом и Севером" по Хантингтону и в реальной политике);

исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции на рост негативных процессов в социальной дифференциации общества и различий в уровне жизни отдельных социальных групп и регионов;

исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции на недостатки государственной молодежной политики и кризисные явления в социо-культурной сфере общества;

исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции на недостатки государственной политики в регулировании миграционных процессов и связанных с ними комплексов социальных противоречий в регионах расселения мигрантов;

изучение действующих и потенциальных очагов оправдания и подпитывания (пассивной и активной поддержки) террористической деятельности в среде протестных движений, которые имеют предпосылки к экстремизму;

изучение действующих и потенциальных очагов оправдания и подпитывания (пассивной и активной поддержки) террористической деятельности в среде молодежи;

изучение действующих и потенциальных очагов оправдания и подпитывания (пассивной и активной поддержки) террористической деятельности в среде мигрантов;

профилактика терроризма и социальные конфликты (этнонациональные, религиозные, трудовые и др.). Конфликты в системе причин. Механизмы предотвращения;

разработка и обоснование сбалансированного комплекса распределения полномочий по профилактике терроризма (в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления);

исследование и разработка механизмов мотивированного партнерства государства, бизнеса и гражданского общества в сфере профилактики терроризма;

разработка научно-методологической базы и механизмов управления для поддержки экспертных сообществ и общественных объединений, ставящих своей целью формирование "российской мусульманской идентичности" в качестве альтернативы различным концепциям "глобального исламского сопротивления";

разработка научно-методических основ и механизмов управления для поддержки процессов формирования единой российской общности народов как альтернативы "национальному эгоизму", процессам этнонациональной и региональной суверенизации;

формирование научных основ государственной медиаполитики, направленной против идеологии и практики терроризма;

исследование и обоснование механизмов и технологий пресечения распространения в средствах массовой информации и информационно-коммуникационных сетях материалов с признаками пропаганды идеологии терроризма и оправдания террористической деятельности;

разработка методики проведения лингвистической экспертизы текстов публикаций, материалов теле- и радиопрограмм, а также учебно-методической литературы на наличие в них признаков пропаганды идеологии терроризма и оправдания террористической деятельности;

исследование, классификация причин и факторов, способствующих вовлечению представителей различных возрастных и социальных групп населения в террористические организации и распространению идеологии терроризма;

исследование и выявление личностных особенностей, связанных с риском формирования протеррористических установок и терпимости в отношении явлений терроризма и экстремизма;

исследование факторов риска распространения идеологии терроризма среди подростков и молодежи и разработка психолого-педагогических технологий профилактики их вовлечения в террористические организации;

разработка методики проведения психологической экспертизы публикаций в средствах массовой информации, в том числе в Интернете, учебной и методической литературы на наличие в них признаков пропаганды идеологии терроризма и оправдания террористической деятельности;

разработка и обоснование социально-психологических технологий по противодействию идеологии терроризма в средствах массовой коммуникации и в образовательных учреждениях общего и высшего образования;

разработка и создание системы мониторинга функциональных состояний и синдрома профессионального и эмоционально-психологического выгорания у сотрудников системы антитеррора;

внедрение системы и практических рекомендаций психологической реабилитации сотрудников системы антитеррора;

исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных потерей идеалов и системы ценностно-мировоззренческой ориентации у социальных слоев общества;

исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных межконфессиональными разногласиями, в том числе на основе искусственно создаваемых доктринальных и идеологических различий между исламом и христианством, католицизмом и православием;

исследование и выявление причин и условий формирования и распространения экстремистских настроений, обусловленных межэтническими противоречиями и предубеждениями, а также целенаправленно осуществляемыми внешними воздействиями;

исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных игнорированием ментальных и культурно-бытовых традиций и особенностей отдельных групп населения;

разработка методик формирования у молодежи антитеррористической позиции, в том числе по вопросам равноправия национальных культур и религий;

разработка и обоснование комплексных психофизиологических методик выявления групп риска (асоциальное поведение, а также склонность к экстремизму);

разработка и обоснование механизмов выявления в информационном пространстве страны материалов с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии;

разработка эффективных методов противодействия информационным ресурсам террористической направленности в компьютерных сетях;

разработка и внедрение новых математических моделей и информационных технологий для повышения эффективности мониторинга электронных средств массовой информации с целью выявления контингента террористической направленности;

разработка и обоснование новых информационно-коммуникационных механизмов, позволяющих выявлять целевые аудитории информационных ресурсов террористической направленности;

2) по противодействию коррупции:

понятие коррупции по российскому законодательству;

международно-правовая детерминация коррупции;

характеристика антикоррупционных законов, принятых в декабре 2008 года;

особенности квалификации получения взятки;

юридическая характеристика оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент" и его применение в отношении взяткополучателей;

применение законодательства о государственной и муниципальной службе в сфере противодействия коррупции;

особенности применения гражданского законодательства для ограничения коррупции;

особенности применения законодательства о государственной и муниципальной службе для ограничения коррупции;

борьба с коррупцией как система общественных отношений;

коррупция и образование. Наиболее характерные проявления коррупции в сфере образования;

профилактика коррупции в системе государственной службы (на основе анализа нормативной правовой базы США, Великобритании, Франции, Германии и др.);

анализ трех моделей системной коррупции (азиатской, африканской, латиноамериканской);

коррумпированность социальной сферы как особенность национальной коррупции.

4. К участию в конкурсе допускаются также пособия, разработанные по любому из перечисленных вопросов.

5. Не позднее 01 апреля 2010 года необходимо представить работы на рассмотрение экспертного совета по адресу: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 309.

6. Работа должна представлять собой актуальное исследование, содержать обоснованные выводы, а также предложения по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Архангельской области в соответствии с принятыми в соответствующем высшем учебном заведении правилами оформления дипломных работ.

7. Работа должна быть выполнена на листах формата А4 в сброшюрованном виде. Объем работы не более 35 страниц машинописного текста, напечатанного через 1,5 интервала шрифтом Times New Roman, N 14. Прилагаемые к работе плакаты, схемы, таблицы и другой материал должны быть сложены в соответствии с форматом А4. Работа должна иметь рецензию (отзыв) научного руководителя.

8. На титульном листе работы необходимо указать:

наименование, почтовый индекс и адрес высшего учебного заведения;

фамилию, имя, отчество ректора, телефон приемной ректора;

тему работы;

данные об авторе - фамилия, имя, отчество, группа, курс, отделение (дневное, вечернее, заочное), факультет, почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон;

данные о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту) в написании работы - фамилия, имя, отчество, должность, место работы, ученая степень, ученое звание, почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон.

Работы, выполненные с нарушением требований настоящего Положения, экспертным советом не рассматриваются.

Присланные работы не возвращаются и рецензии авторам не выдаются. Участие в конкурсе означает согласие автора на публикацию его работы или фрагмента работы.

11. При поступлении работы секретарю экспертного совета данные об авторе подлежат кодированию путем присвоения работе номера в целях соблюдения объективности при ее оценке. При завершении приема конкурсных работ составляется протокол с указанием кодов и действительных данных участников, который скрепляется подписью секретаря экспертного совета и запечатывается в отдельный конверт.

3. Порядок проведения конкурса

12. Для подведения итогов конкурса создается экспертный совет, в состав которой входят ученые-правоведы, представители высших учебных заведений Архангельской области и государственных органов.

13. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе экспертный совет до 01 мая 2010 года производит отбор лучших работ, авторы которых допускаются к участию во втором этапе конкурса.

Второй этап проходит в форме конференции до 01 августа 2010 года, на которой проводится публичная защита работ и дискуссия (продолжительность доклада до 15 минут). Регламент проведения и порядок установления участников второго этапа определяет экспертный совет.

4. Подведение итогов конкурса

14. Итоги конкурса подводит экспертный совет.

Экспертный совет оценивает представленные работы, выступления докладчиков и определяет победителей. Решения принимаются большинством голосов от числа членов экспертного совета, участвующих в его заседании.

15. На основании решения экспертного совета победителям среди студентов и аспирантов вручаются благодарственные письма Губернатора Архангельской области за первое, второе и третье место. Научные руководители конкурсантов награждаются благодарностью Губернатора Архангельской области. Ректорам высших учебных заведений, в которых обучаются победители конкурса, направляются благодарственные письма Губернатора Архангельской области.

16. Организаторы сохраняют за собой право на публикацию выбранных работ и их распространение в неограниченных тиражах. Лучшие работы могут издаваться отдельным сборником для распространения.