Основная информация
Дата опубликования: | 27 июля 2011г. |
Номер документа: | RU24000201100835 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Губернатор Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение № 1
1
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ
{Утратил силу:
Указ Губернатора Красноярского края от 09.11.2012 № 243-уг; НГРRU24000201201321}
{Изменение:
Указ Губернатора Красноярского края от 10.11.2011 № 215-уг; НГРRU24000201101624}
В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», статьей 90 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях согласно приложению.
2. Опубликовать указ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и газете «Наш Красноярский край».
3. Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор края
Л.В. Кузнецов
г. Красноярск
27.07.2011
№ 132-уг
Приложение
к указу Губернатора
Красноярского края
от 27.07.2011 № 132-уг
Административный регламент предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – Регламент) является установление сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении службой по контролю в области образования Красноярского края (далее – Служба) государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – государственная услуга), а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Службы, ее должностными лицами, взаимодействия Службы с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей:
обладатели документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
законные представители обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
лица, уполномоченные обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях либо его законным представителем, действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Службы:
1) адрес местонахождения: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 40;
2) справочные телефоны: 8 (391) 290-63-82, 8 (391) 290-63-85, 8 (391) 290-63-61 (приемная) (телефон-автоинформатор отсутствует);
3) факс: 8 (391) 290-63-61;
4) адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.krasobrnadzor.ru (далее – официальный сайт);
5) адрес электронной почты: krasobrnadzor@rambler.ru;
6) график работы:
понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) на официальном сайте Службы;
2) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы);
3) при устном обращении заявителей в Службу по телефону;
4) при личном устном обращении заявителей в Службу;
5) путем направления ответов заявителям на их письменные запросы;
6) посредством обмена с заявителями текстовыми сообщениями, передаваемыми по каналам связи (электронная почта, факс, интерактивные сервисы официального сайта Красноярского края и (или) официального сайта Службы);
7) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в пункте 1.3 Регламента:
информация размещается на бумажных носителях – на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы);
в электронном виде – на официальном сайте Службы и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.4. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы) содержится следующая информация:
1) о порядке работы Службы;
2) о порядке личного приема заявителей;
3) о порядке предоставления государственной услуги;
4) о сроках предоставления государственной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения заявлений;
6) об условиях и порядке получения информации.
1.3.5. Государственная услуга в многофункциональном центре, структурных подразделениях и территориальных органах Службы не предоставляется.
1.3.6. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: служба по контролю в области образования Красноярского края.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги: подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на них апостиля, по форме, определенной Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, с его последующим заполнением.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, включая срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 45 (сорок пять) дней с даты принятия заявления о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – заявление) и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992) («Бюллетень международных договоров», 1993, № 6);
Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», 08.12.1994, № 238-239);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства Российской Федерации», № 32, 07.08.2000, ст. 3340, «Парламентская газета», 10.08.2000, № 151-152);
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 30.07.1992, № 30, ст. 1797);
Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.08.1996, № 35, ст. 4135, «Российская газета», 29.08.1996, № 164);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Российская газета»,05.05.2006, № 95, «Парламентская газета», 11.05.2006, № 70-71);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31/ч.1, ст. 3451, «Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776, «Российская газета», 13.02.2009, № 25, «Парламентская газета», 13-19.02.2009, № 8);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179, «Российская газета», 30.07.2010, № 168);
постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 21.03.2011, ст. 1642, «Российская газета»,18.03.2011, № 57);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Закон Красноярского края от 03.12.2004 № 12-2674 «Об образовании» («Красноярский рабочий», 28.12.2004, № 196, «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 28.12.2004, № 36);
Закон Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» («Наш Красноярский край», 07.12.2010, № 89, «Наш Красноярский край», 10.12.2010, № 90, «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 10.12.2010, № 62 (433));
постановление Правительства Красноярского края от 15.09.2008 № 86-п «Об утверждения Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников службы по контролю в области образования Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 22.09.2008, № 46 (267));
постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2010 № 475-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Красноярского края административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 20.09.2010, № 46 (417)).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – документы):
1) заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, содержащее следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя;
б) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
д) наименование и реквизиты документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
е) указание о согласии обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных»;
2) оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
5) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
6) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).
В случае, если вышеуказанные документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании, и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Службу на бумажных носителях лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Апостиль проставляется на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях после предъявления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в Службу документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
Заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Службу в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случае документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить: отсутствуют.
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.1. На этапе проверки документов на соответствие требованиям пункта 2.6 Регламента:
представление документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
2.9.2. На этапе рассмотрения документов по существу:
1) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
2) на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
3) должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не обладало полномочием на его подписание;
4) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в Службе;
5) организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услуги (проставление апостиля) заявителем уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей за подтверждение каждого документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, предусмотренная законодательством о налогах и сборах.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
2.12. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления составляет не более 30 (тридцати) минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, представленные на бумажных носителях или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регистрируются в день их поступления в Службу в течение 30 (тридцати) минут с момента поступления документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления го сударственной услуги.
2.15.1. Вход в здание Службы оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Службы.
2.15.2. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества государственного гражданского служащего Службы.
2.15.3. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.
Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном и компьютером.
2.15.4. Вход и передвижение по местам предоставления государственной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
2.15.5. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы).
Информация о порядке предоставления государственной услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Службой не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
1) показатели доступности государственной услуги:
предоставление государственной услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Службу;
открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) показатели качества государственной услуги:
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
не более 3 (трех) взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Общие положения
3.1.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и документов заявителя;
2) проверка полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя;
3) проверка сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение;
4) проставление апостиля.
3.1.2. Документы, которые находятся в распоряжении Службы, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации: отсутствуют.
3.1.3. Документы, которые необходимы Службе, но находятся в иных органах и организациях: отсутствуют.
3.1.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» определен в пунктах 1.3.2, 1.3.3, 1.3.5, 2.6, 2.14, 3.2.3, 3.5.2 Регламента.
3.1.5. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя является поступление в Службу заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента.
3.2.2. Государственная услуга предоставляется заявителю независимо от его места жительства и места нахождения организации, выдавшей документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.2.3. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются заявителем в Службу лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В последнем случае оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Службой решения о подтверждении данного документа.
3.2.4. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день поступления в Службу заявления и документов принимает их в течение 30 (тридцати) минут с момента поступления и передает в этот же день государственному гражданскому служащему Службы, осуществляющему в соответствии с должностными обязанностями подготовку и организацию предоставления государственной услуги Службой (далее – специалист Службы) для осуществления регистрации. Специалист Службы в день поступления заявления и документов регистрирует заявление в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя составляет 1 (один) день с момента поступления заявления и документов в Службу.
3.2.6. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является поступление в Службу заявлений и приложенных к ним документов для предоставления государственной услуги.
3.2.7. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя является регистрация специалистом Службы заявления и документов, поступивших для предоставления государственной услуги.
3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом Службы заявления в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля, форма которого приведена в приложении № 2 к Регламенту.
3.3. Проверка полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя является регистрация заявления в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.3.2. Специалист Службы в течение 1 (одного) дня со дня, следующего за днем поступления заявления и документов в Службу, производит оценку документов на предмет их представления в полном объеме, правильного оформления и правильного заполнения.
При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, Служба в течение 10 (десяти) дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.
Возврат заявления и документов без рассмотрения по существу осуществляется с сопроводительным письмом, проект которого подготавливает специалист Службы в течение 5 (пяти) дней со дня, следующего за днем поступления заявления и документов в Службу. В сопроводительном письме указываются причины возврата документов. Сопроводительное письмо в течение 1 (одного) дня со дня поступления документа на подпись подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы. Специалистом Службы в течение 3 (трех) дней со дня подписания сопроводительного письма осуществляется возврат заявителю заявления и документов без рассмотрения по существу путем направления их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо посредством личной передачи заявителю с проставлением соответствующей отметки в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.3.3. По результатам проведения оценки предоставленных заявителем заявления и документов на предмет их представления в полном объеме, правильного оформления и правильного заполнения специалист Службы в этот же день регистрирует на заявлении и в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля дату принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
(пункт 3.3.4 утратил силу – Указ Губернатора Красноярского края от 10.11.2011 № 215-уг)
3.3.5. Критерии принятия решения: представление заявителем заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и правильно заполненных.
3.3.6. Результатом административной процедуры по проверке полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя является принятие Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу либо возврат документов с сопроводительным письмом заявителю.
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом Службы на заявлении и в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля даты принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
3.4. Проверка сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение, является принятие Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу посредством регистрации на заявлении и в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля даты принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
3.4.2. При проверке сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, специалистом Службы в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу осуществляется:
а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;
б) определение подлинности печати, которой скреплен документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
в) установление факта выдачи документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
г) установление соответствия формы представленного документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;
д) установление наличия в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
3.4.3. В процессе проверки сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, специалист Службы в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу осуществляет:
а) проверку сведений, указанных в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
б) взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен такой документ.
Специалист Службы в течение 5 (пяти) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу готовит проект запроса в организацию, которая выдала представленный к подтверждению документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Запрос в течение 1 (одного) дня со дня поступления документа на подпись подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы.
3.4.4. В течение 5 (пяти) дней с момента завершения проверки сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, Служба принимает одно из следующих решений:
а) о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
б) об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.5. Служба принимает решение о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при установлении Службой следующих сведений:
документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленный на подтверждение, является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, присутствуют все реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленный на подтверждение, обладало полномочием на его подписание;
подпись должностного лица и оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, соответствуют образцам, имеющимся в Службе;
организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
Установление Службой вышеуказанных сведений осуществляется с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, а также при осуществлении действий, указанных в подпункте «б» пункта 3.4.3 Регламента.
3.4.6. При принятии решения об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного к подтверждению, Служба не позднее 45 (сорока пяти) дней с даты принятия заявления и документов Службой к рассмотрению по существу направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы.
Проект уведомления подготавливается специалистом Службы и подписывается руководителем Службы (в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы), в течение 10 (десяти) дней с даты принятия Службой решения об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.7. В случае, если организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, специалист Службы в течение 10 (десяти) дней с момента получения данной информации:
направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;
направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.
3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение, составляет 35 (тридцать пять) дней с даты принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
3.4.9. Критерии принятия решения: соответствие документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, требованиям, установленным пунктом 3.4.5 Регламента.
3.4.10. Результатом административной процедуры по проверке сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение, является принятие Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, путем проставления на него апостиля либо направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, с указанием причин отказа и возвращение представленных им документов.
3.4.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является передача специалисту Службы документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, для проставления на него апостиля.
3.5. Проставление апостиля
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является принятие Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, и передача специалисту Службы документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, для проставления на него апостиля.
3.5.2. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Службу посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Службой решения о подтверждении данного документа.
3.5.3. Для проставления апостиля специалист Службы:
а) в течение 5 (пяти) дней с даты принятия Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на него апостиля получает с помощью информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования», размещенной в сети Интернет, регистрационный номер апостиля;
б) в течение 3 (трех) дней с даты получения регистрационного номера апостиля проставляет на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, и заполняет его;
в) апостиль подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы, в течение 1 (одного) дня со дня поступления апостиля на подпись;
г) в течение 1 (одного) дня со дня проставления апостиля регистрирует его в Журнале регистрации и выдачи документов с апостилем с указанием регистрационного и порядкового номера апостиля, даты его удостоверения, фамилии, имени, отчества и должности лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проставлению апостиля составляет 10 (десять) дней с даты принятия Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, путем проставления на него апостиля.
3.5.5. Критерии принятия решения: соответствие документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, требованиям, установленным пунктом 3.4.5 Регламента.
3.5.6. Результатом административной процедуры по проставлению апостиля является проставление на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, апостиля и его последующее заполнение.
3.5.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация специалистом Службы регистрационного номера проставленного и заполненного апостиля в Журнале регистрации и выдачи документов с апостилем, форма которого приведена в приложении № 3 к Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за соблюдением специалистами Службы положений Регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением положений Регламента осуществляется руководителем Службы в отношении заместителя руководителя Службы, заместителем руководителя Службы – в отношении специалиста Службы и государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в форме проведения плановых проверок осуществляется:
руководителем Службы – путем проведения проверок один раз в полгода в отношении заместителя руководителя Службы;
заместителем руководителя Службы – путем проведения ежеквартальных проверок в отношении специалиста Службы и государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.
4.3.2. Внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся руководителем Службы в отношении заместителя руководителя Службы, заместителем руководителя Службы – в отношении специалиста Службы и государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство, при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
4.4. Специалист Службы и государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
4.5. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, государственными гражданскими служащими Службы требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Службы, руководителя Службы, заместителя руководителя Службы, специалистов Службы в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения в досудебном порядке:
специалистов Службы – заместителю руководителя Службы;
заместителя руководителя Службы – руководителю Службы;
руководителя Службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов и заместителя руководителя Службы,– в министерство образования и науки Красноярского края;
Службы – в министерство образования и науки Красноярского края (660021, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 122).
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя в министерство образования и науки Красноярского края, в Службу, к руководителю Службы, направленное в письменной форме, в форме электронного документа (далее – жалоба), а также устное обращение.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(абзацы 1-4 в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.11.2011 № 215-уг)
Жалоба регистрируется специалистом Службы, ответственным за делопроизводство, в течение 3 (трех) дней с момента её поступления в Службу.
Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Служба может оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 (семи) дней с момента регистрации обращения заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший письменное обращение, уведомляется о данном решении.
Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. В случае, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Службе.
В исключительных случаях руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения Службы, должностных лиц Службы в связи с предоставлением государственной услуги орган государственной власти или должностные лица, указанные в пункте 5.2 Регламента, принимают одно из следующих решений:
1) признают действия (бездействие) и решения правомерными;
2) признают действия (бездействие) и решения неправомерными и определяют меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.7. Заявитель имеет право на получение от Службы информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Блок-схема предоставления государственной услуги
00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
нетнет0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
00
0
00
0
0
00
0
0
0
0
0
0
00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Служба по контролю в области образования Красноярского края
Журнал учета входящих документов для проставления апостиля
Начат ______________
Окончен ____________
№ п/п
Дата приема документов,
регистрацион-ный номер заявления
Дата принятия заявления и документов к рассмотрению по существу/ возврата заявления и документов без рассмотрения по существу
ФИО
обладателя документов
ФИО
заявителя
Наименование и реквизиты документа, представленного к подтверждению
ФИО специалиста, принявшего документы
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Служба по контролю в области образования Красноярского края
Журнал регистрации и выдачи документов с апостилем
Начат ______________
Окончен ____________
№ п/п
Регистрационный номер апостиля, дата его проставления
Наименование и реквизиты документа, на котором проставлен апостиль
Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за
проставление апостиля
ФИО обладателя документа
ФИО
получателя документа с апостилем, основания для его получения
Дата и подпись получателя
документа
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 1
1
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ
{Утратил силу:
Указ Губернатора Красноярского края от 09.11.2012 № 243-уг; НГРRU24000201201321}
{Изменение:
Указ Губернатора Красноярского края от 10.11.2011 № 215-уг; НГРRU24000201101624}
В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», статьей 90 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях согласно приложению.
2. Опубликовать указ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и газете «Наш Красноярский край».
3. Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор края
Л.В. Кузнецов
г. Красноярск
27.07.2011
№ 132-уг
Приложение
к указу Губернатора
Красноярского края
от 27.07.2011 № 132-уг
Административный регламент предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – Регламент) является установление сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении службой по контролю в области образования Красноярского края (далее – Служба) государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – государственная услуга), а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Службы, ее должностными лицами, взаимодействия Службы с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей:
обладатели документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
законные представители обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
лица, уполномоченные обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях либо его законным представителем, действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Службы:
1) адрес местонахождения: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 40;
2) справочные телефоны: 8 (391) 290-63-82, 8 (391) 290-63-85, 8 (391) 290-63-61 (приемная) (телефон-автоинформатор отсутствует);
3) факс: 8 (391) 290-63-61;
4) адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.krasobrnadzor.ru (далее – официальный сайт);
5) адрес электронной почты: krasobrnadzor@rambler.ru;
6) график работы:
понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) на официальном сайте Службы;
2) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы);
3) при устном обращении заявителей в Службу по телефону;
4) при личном устном обращении заявителей в Службу;
5) путем направления ответов заявителям на их письменные запросы;
6) посредством обмена с заявителями текстовыми сообщениями, передаваемыми по каналам связи (электронная почта, факс, интерактивные сервисы официального сайта Красноярского края и (или) официального сайта Службы);
7) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в пункте 1.3 Регламента:
информация размещается на бумажных носителях – на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы);
в электронном виде – на официальном сайте Службы и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.4. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы) содержится следующая информация:
1) о порядке работы Службы;
2) о порядке личного приема заявителей;
3) о порядке предоставления государственной услуги;
4) о сроках предоставления государственной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения заявлений;
6) об условиях и порядке получения информации.
1.3.5. Государственная услуга в многофункциональном центре, структурных подразделениях и территориальных органах Службы не предоставляется.
1.3.6. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: служба по контролю в области образования Красноярского края.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги: подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на них апостиля, по форме, определенной Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, с его последующим заполнением.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, включая срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 45 (сорок пять) дней с даты принятия заявления о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – заявление) и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992) («Бюллетень международных договоров», 1993, № 6);
Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», 08.12.1994, № 238-239);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства Российской Федерации», № 32, 07.08.2000, ст. 3340, «Парламентская газета», 10.08.2000, № 151-152);
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 30.07.1992, № 30, ст. 1797);
Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.08.1996, № 35, ст. 4135, «Российская газета», 29.08.1996, № 164);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Российская газета»,05.05.2006, № 95, «Парламентская газета», 11.05.2006, № 70-71);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31/ч.1, ст. 3451, «Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776, «Российская газета», 13.02.2009, № 25, «Парламентская газета», 13-19.02.2009, № 8);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179, «Российская газета», 30.07.2010, № 168);
постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 21.03.2011, ст. 1642, «Российская газета»,18.03.2011, № 57);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Закон Красноярского края от 03.12.2004 № 12-2674 «Об образовании» («Красноярский рабочий», 28.12.2004, № 196, «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 28.12.2004, № 36);
Закон Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» («Наш Красноярский край», 07.12.2010, № 89, «Наш Красноярский край», 10.12.2010, № 90, «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 10.12.2010, № 62 (433));
постановление Правительства Красноярского края от 15.09.2008 № 86-п «Об утверждения Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников службы по контролю в области образования Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 22.09.2008, № 46 (267));
постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2010 № 475-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Красноярского края административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 20.09.2010, № 46 (417)).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – документы):
1) заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, содержащее следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя;
б) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
д) наименование и реквизиты документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
е) указание о согласии обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных»;
2) оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
5) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
6) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).
В случае, если вышеуказанные документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании, и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Службу на бумажных носителях лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Апостиль проставляется на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях после предъявления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в Службу документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
Заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Службу в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случае документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить: отсутствуют.
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.1. На этапе проверки документов на соответствие требованиям пункта 2.6 Регламента:
представление документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
2.9.2. На этапе рассмотрения документов по существу:
1) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
2) на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
3) должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не обладало полномочием на его подписание;
4) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в Службе;
5) организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услуги (проставление апостиля) заявителем уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей за подтверждение каждого документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, предусмотренная законодательством о налогах и сборах.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
2.12. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления составляет не более 30 (тридцати) минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, представленные на бумажных носителях или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регистрируются в день их поступления в Службу в течение 30 (тридцати) минут с момента поступления документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления го сударственной услуги.
2.15.1. Вход в здание Службы оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Службы.
2.15.2. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества государственного гражданского служащего Службы.
2.15.3. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.
Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном и компьютером.
2.15.4. Вход и передвижение по местам предоставления государственной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
2.15.5. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы).
Информация о порядке предоставления государственной услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Службой не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
1) показатели доступности государственной услуги:
предоставление государственной услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Службу;
открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) показатели качества государственной услуги:
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
не более 3 (трех) взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Общие положения
3.1.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и документов заявителя;
2) проверка полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя;
3) проверка сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение;
4) проставление апостиля.
3.1.2. Документы, которые находятся в распоряжении Службы, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации: отсутствуют.
3.1.3. Документы, которые необходимы Службе, но находятся в иных органах и организациях: отсутствуют.
3.1.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» определен в пунктах 1.3.2, 1.3.3, 1.3.5, 2.6, 2.14, 3.2.3, 3.5.2 Регламента.
3.1.5. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя является поступление в Службу заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента.
3.2.2. Государственная услуга предоставляется заявителю независимо от его места жительства и места нахождения организации, выдавшей документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.2.3. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются заявителем в Службу лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В последнем случае оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Службой решения о подтверждении данного документа.
3.2.4. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в день поступления в Службу заявления и документов принимает их в течение 30 (тридцати) минут с момента поступления и передает в этот же день государственному гражданскому служащему Службы, осуществляющему в соответствии с должностными обязанностями подготовку и организацию предоставления государственной услуги Службой (далее – специалист Службы) для осуществления регистрации. Специалист Службы в день поступления заявления и документов регистрирует заявление в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя составляет 1 (один) день с момента поступления заявления и документов в Службу.
3.2.6. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является поступление в Службу заявлений и приложенных к ним документов для предоставления государственной услуги.
3.2.7. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя является регистрация специалистом Службы заявления и документов, поступивших для предоставления государственной услуги.
3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом Службы заявления в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля, форма которого приведена в приложении № 2 к Регламенту.
3.3. Проверка полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя является регистрация заявления в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.3.2. Специалист Службы в течение 1 (одного) дня со дня, следующего за днем поступления заявления и документов в Службу, производит оценку документов на предмет их представления в полном объеме, правильного оформления и правильного заполнения.
При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, Служба в течение 10 (десяти) дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.
Возврат заявления и документов без рассмотрения по существу осуществляется с сопроводительным письмом, проект которого подготавливает специалист Службы в течение 5 (пяти) дней со дня, следующего за днем поступления заявления и документов в Службу. В сопроводительном письме указываются причины возврата документов. Сопроводительное письмо в течение 1 (одного) дня со дня поступления документа на подпись подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы. Специалистом Службы в течение 3 (трех) дней со дня подписания сопроводительного письма осуществляется возврат заявителю заявления и документов без рассмотрения по существу путем направления их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо посредством личной передачи заявителю с проставлением соответствующей отметки в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.3.3. По результатам проведения оценки предоставленных заявителем заявления и документов на предмет их представления в полном объеме, правильного оформления и правильного заполнения специалист Службы в этот же день регистрирует на заявлении и в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля дату принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
(пункт 3.3.4 утратил силу – Указ Губернатора Красноярского края от 10.11.2011 № 215-уг)
3.3.5. Критерии принятия решения: представление заявителем заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и правильно заполненных.
3.3.6. Результатом административной процедуры по проверке полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя является принятие Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу либо возврат документов с сопроводительным письмом заявителю.
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом Службы на заявлении и в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля даты принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
3.4. Проверка сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение, является принятие Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу посредством регистрации на заявлении и в Журнале учета входящих документов для проставления апостиля даты принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
3.4.2. При проверке сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, специалистом Службы в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу осуществляется:
а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;
б) определение подлинности печати, которой скреплен документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
в) установление факта выдачи документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
г) установление соответствия формы представленного документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;
д) установление наличия в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
3.4.3. В процессе проверки сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, специалист Службы в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу осуществляет:
а) проверку сведений, указанных в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
б) взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен такой документ.
Специалист Службы в течение 5 (пяти) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу готовит проект запроса в организацию, которая выдала представленный к подтверждению документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Запрос в течение 1 (одного) дня со дня поступления документа на подпись подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы.
3.4.4. В течение 5 (пяти) дней с момента завершения проверки сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, Служба принимает одно из следующих решений:
а) о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
б) об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.5. Служба принимает решение о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при установлении Службой следующих сведений:
документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленный на подтверждение, является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, присутствуют все реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленный на подтверждение, обладало полномочием на его подписание;
подпись должностного лица и оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, соответствуют образцам, имеющимся в Службе;
организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
Установление Службой вышеуказанных сведений осуществляется с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, а также при осуществлении действий, указанных в подпункте «б» пункта 3.4.3 Регламента.
3.4.6. При принятии решения об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного к подтверждению, Служба не позднее 45 (сорока пяти) дней с даты принятия заявления и документов Службой к рассмотрению по существу направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы.
Проект уведомления подготавливается специалистом Службы и подписывается руководителем Службы (в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы), в течение 10 (десяти) дней с даты принятия Службой решения об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4.7. В случае, если организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, специалист Службы в течение 10 (десяти) дней с момента получения данной информации:
направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;
направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.
3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение, составляет 35 (тридцать пять) дней с даты принятия Службой заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.
3.4.9. Критерии принятия решения: соответствие документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, требованиям, установленным пунктом 3.4.5 Регламента.
3.4.10. Результатом административной процедуры по проверке сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение, является принятие Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, путем проставления на него апостиля либо направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, с указанием причин отказа и возвращение представленных им документов.
3.4.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является передача специалисту Службы документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, для проставления на него апостиля.
3.5. Проставление апостиля
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является принятие Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, и передача специалисту Службы документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, для проставления на него апостиля.
3.5.2. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Службу посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Службой решения о подтверждении данного документа.
3.5.3. Для проставления апостиля специалист Службы:
а) в течение 5 (пяти) дней с даты принятия Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на него апостиля получает с помощью информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования», размещенной в сети Интернет, регистрационный номер апостиля;
б) в течение 3 (трех) дней с даты получения регистрационного номера апостиля проставляет на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, и заполняет его;
в) апостиль подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы, в течение 1 (одного) дня со дня поступления апостиля на подпись;
г) в течение 1 (одного) дня со дня проставления апостиля регистрирует его в Журнале регистрации и выдачи документов с апостилем с указанием регистрационного и порядкового номера апостиля, даты его удостоверения, фамилии, имени, отчества и должности лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проставлению апостиля составляет 10 (десять) дней с даты принятия Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, путем проставления на него апостиля.
3.5.5. Критерии принятия решения: соответствие документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, требованиям, установленным пунктом 3.4.5 Регламента.
3.5.6. Результатом административной процедуры по проставлению апостиля является проставление на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, апостиля и его последующее заполнение.
3.5.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация специалистом Службы регистрационного номера проставленного и заполненного апостиля в Журнале регистрации и выдачи документов с апостилем, форма которого приведена в приложении № 3 к Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за соблюдением специалистами Службы положений Регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением положений Регламента осуществляется руководителем Службы в отношении заместителя руководителя Службы, заместителем руководителя Службы – в отношении специалиста Службы и государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в форме проведения плановых проверок осуществляется:
руководителем Службы – путем проведения проверок один раз в полгода в отношении заместителя руководителя Службы;
заместителем руководителя Службы – путем проведения ежеквартальных проверок в отношении специалиста Службы и государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.
4.3.2. Внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся руководителем Службы в отношении заместителя руководителя Службы, заместителем руководителя Службы – в отношении специалиста Службы и государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство, при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
4.4. Специалист Службы и государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
4.5. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, государственными гражданскими служащими Службы требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Службы, руководителя Службы, заместителя руководителя Службы, специалистов Службы в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения в досудебном порядке:
специалистов Службы – заместителю руководителя Службы;
заместителя руководителя Службы – руководителю Службы;
руководителя Службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов и заместителя руководителя Службы,– в министерство образования и науки Красноярского края;
Службы – в министерство образования и науки Красноярского края (660021, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 122).
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя в министерство образования и науки Красноярского края, в Службу, к руководителю Службы, направленное в письменной форме, в форме электронного документа (далее – жалоба), а также устное обращение.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(абзацы 1-4 в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.11.2011 № 215-уг)
Жалоба регистрируется специалистом Службы, ответственным за делопроизводство, в течение 3 (трех) дней с момента её поступления в Службу.
Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Служба может оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 (семи) дней с момента регистрации обращения заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший письменное обращение, уведомляется о данном решении.
Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. В случае, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Службе.
В исключительных случаях руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения Службы, должностных лиц Службы в связи с предоставлением государственной услуги орган государственной власти или должностные лица, указанные в пункте 5.2 Регламента, принимают одно из следующих решений:
1) признают действия (бездействие) и решения правомерными;
2) признают действия (бездействие) и решения неправомерными и определяют меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.7. Заявитель имеет право на получение от Службы информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Блок-схема предоставления государственной услуги
00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
нетнет0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
00
0
00
0
0
00
0
0
0
0
0
0
00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Служба по контролю в области образования Красноярского края
Журнал учета входящих документов для проставления апостиля
Начат ______________
Окончен ____________
№ п/п
Дата приема документов,
регистрацион-ный номер заявления
Дата принятия заявления и документов к рассмотрению по существу/ возврата заявления и документов без рассмотрения по существу
ФИО
обладателя документов
ФИО
заявителя
Наименование и реквизиты документа, представленного к подтверждению
ФИО специалиста, принявшего документы
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Служба по контролю в области образования Красноярского края
Журнал регистрации и выдачи документов с апостилем
Начат ______________
Окончен ____________
№ п/п
Регистрационный номер апостиля, дата его проставления
Наименование и реквизиты документа, на котором проставлен апостиль
Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за
проставление апостиля
ФИО обладателя документа
ФИО
получателя документа с апостилем, основания для его получения
Дата и подпись получателя
документа
1
2
3
4
5
6
7
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Наш Красноярский край № 59/304, стр.2 от 03.08.2011, Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края № 39 (480), стр.25 от 01.08.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.010.060 Документы об образовании |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: