Основная информация

Дата опубликования: 27 ноября 2015г.
Номер документа: RU10000201500898
Текущая редакция: 4
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Карелия
Принявший орган: Глава Республики Карелия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Указы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

Российская Федерация

Республика Карелия

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

г. Петрозаводск

27 НОЯБРЯ 2015 ГОДА                          № 115

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН К ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ПЕРВОМУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ – ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ЧЛЕНАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ – ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, В ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ – ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ – ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ЧЛЕНОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ – ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ  В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ЧЛЕНОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ – ПОСТОЯННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ  ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ – РУКОВОДИТЕЛЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

(В редакции Указ ГРК от 26.11.2018 № 84)

(В редакции Указ ГРК от 11.08.2016 № 107; Указ ГРК от 10.04.2017 № 53; Указ ГРК от 26.11.2018 № 84)

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации работы по рассмотрению обращений граждан к Главе Республики Карелия, Первому заместителю Главы Республики Карелия – Премьер-министру Правительства Республики Карелия, заместителям Главы Республики Карелия, членам Правительства Республики Карелия – заместителям Премьер-министра Правительства Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия и личного приема граждан Главой Республики Карелия, Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, членами Правительства Республики Карелия – заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Представителем Главы Республики Карелия  в Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Постоянным представителем Республики Карелия  при Президенте Российской Федерации, заместителем Главы Республики Карелия – Руководителем Администрации Главы Республики Карелия.

(В редакции Указ ГРК от 26.11.2018 № 84)

2. Признать утратившими силу указы Главы Республики Карелия:

от 11 апреля 2007 года № 51 «Об утверждении Инструкции о рассмотрении обращений граждан и организации личного приема граждан в Правительстве Республики Карелия и Администрации Главы Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, № 4, ст. 473);    

от 23 июня 2007 года № 92 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 11 апреля 2007 года № 51» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, № 6,  ст. 771).    

          Глава

Республики  Карелия                                                               А.П. Худилайнен

Утверждена Указом

Главы Республики Карелия

от 27 ноября 2015 года № 115

Инструкция о порядке организации работы по рассмотрению обращений граждан к Главе Республики Карелия, Первому заместителю Главы Республики Карелия – Премьер-министру Правительства Республики Карелия, заместителям Главы Республики Карелия, членам Правительства Республики Карелия –заместителям Премьер-министра Правительства Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия и личного приема граждан Главой Республики Карелия, Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, членами Правительства Республики Карелия –заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Представителем Главы Республики Карелия  в Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Постоянным представителем Республики Карелия  при Президенте Российской Федерации, заместителем Главы Республики Карелия – Руководителем Администрации Главы Республики Карелия

(В редакции Указ ГРК от 26.11.2018 № 84)

Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает основные требования к организации работы по рассмотрению обращений граждан к Главе Республики Карелия, Первому заместителю Главы Республики Карелия – Премьер-министру Правительства Республики Карелия, заместителям Главы Республики Карелия, членам Правительства Республики Карелия – заместителям Премьер-министра Правительства Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия (далее – обращения) и организации личного приема граждан Главой Республики Карелия, Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, членами Правительства Республики Карелия – заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Представителем Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Постоянным представителем Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, заместителем Главы Республики Карелия – Руководителем Администрации Главы Республики Карелия (далее – Руководитель Администрации).

(В редакции Указ ГРК от 28.11.2018 № 84)

2. Установленные настоящей Инструкцией положения распространяются на правоотношения, связанные с  рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

3. Установленные настоящей Инструкцией положения распространяются на правоотношения, связанные с  рассмотрением обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.

4. Термины применяются в настоящей Инструкции в тех же значениях, в которых они  используются для регулирования соответствующих отношений в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

5. Организационно-техническое обеспечение рассмотрения обращений осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации Главы Республики Карелия (далее – Администрация).

     Прием и первичная обработка письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа

6. Прием письменных обращений и обращений, поступивших  в форме электронного документа, осуществляется уполномоченным структурным подразделением Администрации.

7. При поступлении обращения по почте перед вскрытием почтового конверта проверяется правильность направления корреспонденции, наличие почтового адреса. Ошибочно доставленные почтовые конверты не вскрываются и возвращаются в доставившее их отделение почтовой связи.

8. После вскрытия почтового конверта проверяется наличие в нем текста обращения и приложений к нему, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) гражданина (далее – заявитель). Разорванные документы подклеиваются, к тексту обращения прикладывается почтовый конверт.

9. В случае отсутствия в почтовом конверте текста обращения, приложений к нему или отдельных листов в обращении и приложениях к нему, а также при обнаружении во вложении оригиналов личных документов, денежных знаков и других ценностей уполномоченным структурным подразделением Администрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления обращения составляется акт проверки наличия почтового вложения в 3 экземплярах. Один экземпляр акта проверки наличия почтового вложения остается в уполномоченном структурном подразделении Администрации, второй приобщается к поступившему обращению, третий направляется заявителю в течение 7 дней с момента регистрации обращения.

Оригиналы личных документов и другие ценности в течение 7 дней с момента регистрации обращения возвращаются заявителю путем личного вручения под расписку, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим их сохранность, а денежные знаки – переводом через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи.

10. При поступлении обращения в форме электронного документа проверяется правильность направления корреспонденции, наличие почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, фамилии, имени, отчества (последнее – если имеется) заявителя.

11. При подаче письменного обращения непосредственно  заявителем по его просьбе ему выдается расписка  о приеме письменного обращения с указанием даты приема письменного обращения и номера телефона для справок. Отметки на копиях или вторых экземплярах принятых письменных обращений не делаются.

Регистрация и систематизация письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа

12. Письменные   обращения   и    обращения,  поступившие   в    форме электронного документа, подлежат регистрации в течение 3 дней со дня поступления путем создания регистрационно-контрольной карточки в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – регистрационно-контрольная карточка).

В случае выявления при вскрытии конверта нескольких обращений от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждое обращение в отдельности. 

13. На поступившее письменное обращение и обращение в форме электронного документа уполномоченное структурное подразделение Администрации в правом нижнем углу первой страницы проставляет регистрационный штамп. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

14. Письменные обращения и обращения,  поступившие   в    форме электронного документа, на иностранных языках до их регистрации подлежат переводу на государственный язык Российской Федерации.

15. При регистрации и прочтении письменных обращений и обращений,  поступивших   в    форме электронного документа, их разделяют на следующие:

а) обращения, подлежащие рассмотрению в общем порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

б) обращения, для которых предусмотрен отдельный порядок рассмотрения в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

в) обращения, для которых предусмотрен отдельный порядок рассмотрения в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

г) обращения, подлежащие переадресации в соответствии с частями 3, 3.1, 4 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

д) обращения, не подлежащие рассмотрению в соответствии с частями 1, 4 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

е) жалобы граждан, направление на рассмотрение которых в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, невозможно в соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. При регистрации письменного обращения и обращения,  поступившего   в    форме электронного документа, в регистрационно-контрольную карточку вносятся:

а) дата регистрации;

б) регистрационный номер;

в) фамилия (и), имя (имена), отчество (а) (последнее (ие) – при наличии) заявителя (ей). Если обращение подписано двумя и более заявителями, то регистрируются первые две или три фамилии, в том числе заявитель, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным;

г) почтовый (ые) адрес (а) заявителя (ей) и (или) адрес (а) электронной почты;

д) канал поступления;

е) вид обращения. Если обращение перенаправлено, то указывается, откуда оно поступило, при этом проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма;

ж) статус заявителя  (участник Великой Отечественной войны, инвалид, пенсионер, многодетная семья, мать-одиночка и т.д.);

з) цифровой код вопроса, содержащегося в обращении, либо цифровой код подвопросов, если вопрос их объединяет, в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, организаций и общественных объединений. Если в обращении ставится несколько вопросов, то цифровой код вопроса присваивается каждому из них;

и) информация о содержании поставленных в обращении вопросов.

17. Регистрационный номер и дата регистрации вписываются в регистрационный штамп, проставляемый на письменном обращении и на обращении,  поступившем   в    форме электронного документа.

Направление обращений на рассмотрение

18. В день регистрации письменного обращения и обращения,  поступившего в форме электронного документа, подлежащих рассмотрению в общем порядке, установленном Федеральным законом
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  уполномоченное структурное подразделение Администрации готовит проект резолюции должностного лица, указанного в пункте 20 настоящей Инструкции, к компетенции которого относится разрешение поставленных в обращении вопросов.

19. Резолюция должностного лица, указанного в пункте 20 настоящей Инструкции, содержит фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение (далее – исполнители), лаконично сформулированный текст, предписывающий   порядок   и   сроки   рассмотрения  обращения, подпись

должностного лица, дающего поручение, с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельные порядок и сроки исполнения поручения.

Резолюция оформляется на специальном бланке, на котором выводятся регистрационный номер, дата регистрации и отметки о контроле, указанные в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

20. Резолюция подписывается Главой Республики Карелия, либо Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, либо заместителями Главы Республики Карелия, либо членами Правительства Республики Карелия – заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Представителем Главы Республики Карелия  в Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Постоянным представителем Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, либо Руководителем Администрации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов.

21. Резолюция должностного лица, указанного в пункте 20 настоящей Инструкции,  заносится в регистрационно-контрольную карточку уполномоченным структурным подразделением Администрации.

22. Копии зарегистрированных письменных обращений и обращений,  поступивших в форме электронного документа, с приложением резолюции направляются исполнителям в течение 7 дней с даты регистрации обращения. Оригиналы письменных обращений и обращений,  поступивших в форме электронного документа, хранятся в уполномоченном структурном подразделении Администрации.

23. В срок не позднее 7 дней со дня регистрации письменного обращения и обращения,  поступившего в форме электронного документа,  уполномоченным структурным подразделением Администрации осуществляются следующие действия:

а) направление обращения, содержащего вопросы, разрешение которых не входит в компетенцию Главы Республики Карелия, Первого заместителя Главы Республики Карелия – Премьер-министра Правительства Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия, членов Правительства Республики Карелия – заместителей Премьер-министра Правительства Республики Карелия, члена Правительства Республики Карелия – Представителя Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, члена Правительства Республики Карелия – Постоянного представителя Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, Руководителя Администрации, Правительства Республики Карелия, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в письменном обращении вопросов, с уведомлением заявителя  о переадресации его обращения,  за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11  Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

б) направление копий обращения, содержащего вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской   Федерации»   в   соответствующие  государственные

органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с уведомлением заявителя о переадресации его обращения,    за   исключением   случая,   указанного  в   части 4   статьи 11 

Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

в) направление обращения, содержащего сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в государственный орган в соответствии с его компетенцией (в том числе в случае, если в обращении не указаны сведения о заявителе, направившем обращение), с уведомлением заявителя о переадресации его обращения;

г) возвращение обращения, в котором обжалуется судебное решение, заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

д) уведомление заявителя о том, что текст письменного  обращения не поддается прочтению, в случае, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

24. Письменное обращение и обращение,  поступившее в форме электронного документа, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, в соответствии с частью 3.1 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 5 дней со дня регистрации направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Главе Республики Карелия с уведомлением заявителя о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11  Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

25. Уведомления заявителей, указанные в пунктах 23, 24 настоящей Инструкции подписываются руководителем уполномоченного структурного подразделения Администрации.

26. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае если в соответствии с указанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается  заявителю с  разъяснением    его   права   обжаловать

соответствующие решения или действия (бездействие) в установленном порядке в суд.

27. Устные обращения, поступившие по телефону во время прямых линий и прямых эфиров Главы Республики Карелия, требующие разрешения, оформляются письменно на бланках установленной формы уполномоченным структурным подразделением Администрации для организации работы с ними в установленном порядке.

Рассмотрение письменных обращений и обращений, направленных в форме электронного документа. Требования к оформлению ответа заявителю

28. Письменные обращения и обращения,  поступившие в форме электронного документа, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Письменные обращения и обращения, поступившие в форме электронного документа Главе Республики Карелия, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматриваются в течение 20 дней со дня  их регистрации.

Письменные обращения и обращения,  поступившие в форме электронного документа, для которых в резолюции указаны сокращенные сроки рассмотрения, подлежат рассмотрению в сроки, указанные в резолюции, с пометкой «срочно» – в течение 3 дней со дня их регистрации, с пометкой «оперативно» – в течение 10 дней со дня их регистрации. Сроки рассмотрения обращения исчисляются от даты резолюции.

29. Исполнитель при рассмотрении письменного обращения и обращения,  поступившего в форме электронного документа, в пределах своей компетенции принимает все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организует всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивает, в том числе в электронной форме, документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), организует выезд на место.

30. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу сроки рассмотрения обращений могут быть продлены должностным лицом, подписавшим резолюцию, либо  уполномоченным на

то лицом, но не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Для продления срока рассмотрения обращения  исполнитель направляет письмо в Администрацию с указанием объективных причин не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока рассмотрения обращения.

В случае принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения сведения об измененном сроке рассмотрения обращения  вносятся в регистрационно-контрольную карточку, оформленную на данное обращение.

31. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направляется заявителю до истечения срока, указанного в пункте 28 настоящей Инструкции.

32. Контроль за сроками исполнения, а также подготовку сводного ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в резолюции первым, за исключением случая, указанного в пункте 33 настоящей Инструкции.  Соисполнители не позднее 5 дней до истечения срока, указанного в резолюции, представляют ответственному исполнителю все необходимые материалы для подготовки ответа.

33. В случае если в обращении поставлены не связанные по содержанию вопросы, ответы могут быть даны исполнителями самостоятельно, при этом в тексте сопроводительного документа должно быть оговорено, что ответ дается в пределах их компетенции.

34. В случае если рассмотрение письменного обращения и обращения,  поступившего в форме электронного документа, по мнению исполнителя, не относится к его компетенции, он в течение 7 дней  со дня регистрации обращения уведомляет об этом уполномоченное структурное подразделение Администрации. 

35. Рассмотрение обращения может быть прекращено в случае получения заявления заявителя о прекращении рассмотрения обращения. В этом случае уполномоченное структурное подразделение Администрации уведомляет исполнителя о прекращении рассмотрения обращения. 

36. Ответы на обращения (далее – ответы) подписываются Главой Республики Карелия, Первым заместителем Главы Республики Карелия –Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, членами Правительства Республики Карелия – заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия,  членом Правительства Республики Карелия – Представителем Главы Республики Карелия  в Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Постоянным представителем Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, Руководителем Администрации  либо уполномоченными ими лицами.

37. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению.

38. Ответ оформляется на бланке Правительства Республики Карелия или соответствующего должностного лица.

39. Ответ должен содержать в том числе наименование должности лица, подписавшего ответ, его инициалы, фамилию. В составе реквизита «Адресат» указываются фамилия  и  инициалы  заявителя,   его   почтовый

адрес или  адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

В левом нижнем углу ответа указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона.

40. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается предполагаемый срок окончательного разрешения вопроса.

41. Проекты ответов, подготовленные за подписью Главы Республики Карелия, Первого заместителя Главы Республики Карелия – Премьер-министра Правительства Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия, членов Правительства Республики Карелия – заместителей Премьер-министра Правительства Республики Карелия, члена Правительства Республики Карелия –Представителя Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, члена Правительства Республики Карелия – Постоянного представителя Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, Руководителя Администрации либо уполномоченных ими лиц, завизированные исполнителями, передаются в уполномоченное структурное подразделение Администрации. Уполномоченное структурное подразделение Администрации готовит окончательный вариант ответа и передает его на подпись соответствующему должностному лицу.

42. После подписания ответ регистрируется уполномоченным структурным подразделением Администрации в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело», ставятся дата и регистрационный номер, присвоенные обращению.

43. Информация о рассмотрении обращений, адресованных Президенту Российской Федерации и поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, заносится уполномоченным структурным подразделением Администрации в раздел «Результаты рассмотрения обращений» на закрытом информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  ССТУ.РФ.

44. Зарегистрированный ответ направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется заявителю в виде сканированной копии ответа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

45. Ответ на коллективное обращение направляется на указанный в обращении адрес для направления ответа либо на адрес заявителя, указанного в обращении первым, с предложением довести содержание ответа  до всех заявителей.

46. Исполненным считается обращение, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.

47. Документы по обращениям формируются в архивные дела и подлежат хранению в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

48. Приложенные к обращению оригиналы документов справочно-информационного характера (справки, письма, характеристики и т.д.)  остаются в деле, если в обращении не содержится просьба об их возврате.

49. Обращение возвращается исполнителю для повторного рассмотрения:

а) если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует требованиям к оформлению ответа, предусмотренным настоящей Инструкцией;

б) если в ответе исполнителя указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени.

На ответе исполнителя ставится штамп «Дополнительный контроль! Срок исполнения:  ___», с ответа снимается копия, которая направляется исполнителю.

VI. Организация личного приема граждан Главой Республики Карелия, Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, членами Правительства Республики Карелия – заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Представителем Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Постоянным представителем Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, Руководителем Администрации

50. Личный прием граждан Главой Республики Карелия, Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, членами Правительства Республики Карелия – заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Представителем Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Правительства Республики Карелия – Постоянным представителем Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, Руководителем Администрации (далее – личный прием) организует уполномоченное структурное подразделение Администрации в соответствии с графиком личного приема граждан.

51. График личного приема граждан составляется ежемесячно уполномоченным структурным подразделением Администрации, включается в ежемесячный план основных мероприятий с участием Главы Республики Карелия, членов Правительства Республики Карелия и утверждается Руководителем Администрации.

График личного приема граждан размещается в средствах массовой информации и на Официальном интернет-портале Республики Карелия, а также на информационном стенде в здании, занимаемом Администрацией.

52. Личный прием граждан проводится по предварительной записи.

53. Предварительная запись граждан на личный прием проводится уполномоченным структурным подразделением Администрации ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней) по адресу: г. Петрозаводск, просп. Ленина, д. 19, каб. 3. Запись на прием также возможна по телефонам 799-375, 799-376, 799-482
с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней).

Предварительная запись граждан на личный прием прекращается за три дня до даты его проведения.

Уполномоченным структурным подразделением Администрации ведутся журналы приема граждан для предварительной записи.

54. Предварительная запись граждан на личный прием проводится строго в соответствии с компетенцией должностного лица, осуществляющего прием граждан:

а) к Главе Республики Карелия – при наличии у гражданина ответа Первого заместителя Главы Республики Карелия – Премьер-министра Правительства Республики Карелия или заместителя Главы Республики Карелия. При отсутствии в обращении заявителя новых доводов заявителю может быть отказано в приеме Главой Республики Карелия;

б) к Первому заместителю Главы Республики Карелия – Премьер-министру Правительства Республики Карелия – при наличии у гражданина ответа заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия или руководителя органа исполнительной власти, деятельность которого непосредственно им координируется и контролируется в соответствии с распределением компетенции, утвержденным действующим Главой Республики Карелия;

в) к заместителю Премьер-министра Правительства Республики Карелия или заместителю Главы Республики Карелия – при наличии у гражданина ответа руководителя органа исполнительной власти, деятельность которого непосредственно им координируется и контролируется в соответствии с распределением компетенции, утвержденным действующим Главой Республики Карелия;

г) в исключительных случаях граждане могут быть приняты Главой Республики Карелия, Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия при отсутствии у заявителей ответов лиц, уполномоченных на проведение приема граждан, указанных в подпунктах «а» – «в» настоящего пункта.

55. Повторный личный прием граждан может осуществляться для разбора новых доводов, имеющих существенное значение для рассмотрения устного обращения.

56. В случае если в ходе предварительной беседы с гражданином выяснится, что в обращении содержатся вопросы, разрешение которых не входит в компетенцию Главы Республики Карелия, Первого заместителя Главы Республики Карелия – Премьер-министра Правительства Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия, членов Правительства Республики Карелия – заместителей Премьер-министра Правительства Республики Карелия, члена Правительства Республики Карелия – Представителя Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, члена Правительства Республики Карелия – Постоянного представителя Республики Карелия при Президенте Российской Федерации, Руководителя Администрации, уполномоченное структурное подразделение Администрации дает гражданину с его согласия разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

57. Заявитель при записи на личный прием предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Основным документом, удостоверяющим личность заявителя на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации либо паспорт иностранного государства.

Личный прием заявителя по решению уполномоченного на рассмотрение обращений лица может быть проведен по иным документам, удостоверяющим личность заявителя.

58. При записи на личный прием заявитель сообщает сотруднику уполномоченного структурного подразделения Администрации:

при устном запросе информации – суть запрашиваемой информации, касающейся деятельности соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления, почтовый адрес для ответа, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя и (или) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование объединения граждан, в том числе юридического лица, представителем которого он является;

при устном обращении – суть обращения, почтовый адрес для ответа, а также фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя и (или) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование объединения граждан, в том числе юридического лица, представителем которого он является.

59. При записи заявителей на личный прием уполномоченное структурное подразделение Администрации запрашивает необходимую для рассмотрения обращения информацию у соответствующих органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, осуществляет подготовку информации о ходе рассмотрения обращения заявителя – прикладывает копии ответов, ранее данных заявителю органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Подобранные материалы и документы передаются должностному лицу, осуществляющему рассмотрение устного запроса информации и (или) устного обращения заявителя в ходе личного приема.

60. На каждого гражданина, записавшегося на личный прием, уполномоченным структурным подразделением Администрации оформляется карточка личного приема.

В карточку личного приема вносятся следующие данные:

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя и (или) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование объединения граждан, в том числе юридического лица, представителем которого он является, отмечается наличие документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес для направления ответа;

по желанию заявителя – год рождения, социальное положение или организационно-правовая форма юридического лица, льготный статус или основные виды деятельности юридического лица, суть обращения.

61. Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.

62. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина: «Даны разъяснения».

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

63. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Решение об отказе в дальнейшем рассмотрении обращения в ходе личного приема граждан принимает должностное лицо, ведущее личный прием, и сообщает об указанном решении заявителю устно в ходе личного приема.

64. По окончании приема должностное лицо, ведущее личный прием, доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

65. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

66. В случае изменения графика личного приема граждан уполномоченное структурное подразделение Администрации уведомляет граждан, дата личного приема которых переносится.

67. Личный прием граждан проводится в помещениях, обеспечивающих доступность их для заявителей с ограниченными физическими возможностями и отвечающих требованиям общественной и пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

68. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

69. Все заявители, записанные на личный прием, должны быть приняты соответствующими должностными лицами в день записи на личный прием.

70. Использование заявителем собственной аудио- и (или) видеозаписывающей аппаратуры в ходе личного приема не предусмотрено Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и допустимо только на основании решения должностного лица, ведущего личный прием граждан, о возможности проведения заявителем аудио- и (или) видеозаписи.

71. Ежедневный прием граждан в Администрации Главы Республики Карелия проводится уполномоченным структурным подразделением Администрации Главы Республики Карелия с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 по местному времени, кроме выходных и праздничных дней.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.11.2019
Рубрики правового классификатора: 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Б/Н
№361290942 от 25 ноября 2020
Б/Н
№1488687035 от 23 ноября 2020
Б/Н
№110466724 от 22 ноября 2020
Б/Н
№-569591646 от 18 ноября 2020
Б/Н
№1237862817 от 16 ноября 2020
Б/Н
№-1929708386 от 15 ноября 2020
Б/Н
№1175674776 от 13 ноября 2020
Б/Н
№-1991896427 от 10 ноября 2020
Б/Н
№244792188 от 06 ноября 2020
Б/Н
№-1115324552 от 04 ноября 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать