ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 28.02.2018 № 117-УГ

ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

В соответствии с пунктом 6 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести в эксплуатацию автоматизированную информационную систему управления проектной деятельностью в Свердловской области.

2. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе управления проектной деятельностью в Свердловской области (прилагается).

3. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области организовать проектную деятельность с использованием автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организовать проектную деятельность с использованием автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области.

5. Определить:

1) Министерство экономики и территориального развития Свердловской области функциональным заказчиком автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

2) Департамент информатизации и связи Свердловской области оператором автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области;

3) государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Оператор электронного правительства» оператором технической поддержки автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области.

6. Департаменту информатизации и связи Свердловской области в срок до 29 июня 2018 года обеспечить разработку и утверждение:

1) регламента эксплуатации автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области;

2) регламента технической поддержки автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области.

7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

8. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

9. Настоящий указ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Свердловской области

от 28.02.2018 № 117-УГ

«Об автоматизированной информационной

системе управления проектной деятельностью

в Свердловской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

об автоматизированной информационной системе управления проектной деятельностью в Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет назначение, функциональные задачи, основные принципы построения, структуру автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области (далее – Система), состав участников информационного взаимодействия в рамках Системы, порядок технического сопровождения и развития Системы, а также требования к технической защите информации и персональных данных.

2. Система разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

2) постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

3) Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области».

3. В настоящем положении применяются следующие понятия:

1) проектная деятельность – деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов и программ;

2) пользователь Системы – зарегистрированный в Системе участник проектной деятельности либо его уполномоченный представитель;

3) участники проектной деятельности – исполнительные органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления), организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления, должностные лица, государственные гражданские служащие Свердловской области и муниципальные служащие, иные физические и юридические лица, участвующие в управлении проектной деятельностью и реализации проектов и программ;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

4) оператор Системы – уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области, обеспечивающий эксплуатацию и развитие Системы;

5) оператор технической поддержки Системы – государственный орган Свердловской области или государственное учреждение Свердловской области, имеющие полный доступ к программно-аппаратному комплексу Системы и обеспечивающие работоспособность программных и технических средств Системы;

6) функциональный заказчик – государственный орган Свердловской области или структурное подразделение государственного органа Свердловской области, определяющие функциональные характеристики Системы и осуществляющие функции проектного офиса Свердловской области.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

Глава 2. Назначение и функциональные задачи Системы

4. Система предназначена для:

1) обеспечения инструментами планирования, контроля, отчетности и выполнения иных управленческих задач при осуществлении проектной деятельности;

2) повышения вовлеченности участников в проектную деятельность;

3) повышения эффективности и оперативности коммуникаций участников проектной деятельности;

4) обеспечения участников проектной деятельности оперативной и полной информацией;

5) унификации механизмов управления в проектной деятельности;

6) повышения точности планирования и эффективности управления временными, человеческими и финансовыми ресурсами при осуществлении проектной деятельности;

7) повышения удобства работы с большим массивом данных, формируемым в результате проектной деятельности.

5. Система обеспечивает решение следующих функциональных задач:

1) автоматизация деятельности по управлению проектами и программами;

2) управление сроками, целями, показателями, рисками, ресурсами и бюджетом в проектах и программах;

3) поддержка механизмов сбора и рассмотрения предложений по проектам и программам;

4) формирование аналитических отчетов;

5) взаимосвязь проектов с государственными программами Свердловской области и мероприятиями государственных программ Свердловской области, в рамках которых осуществляется реализация проектов и программ;

6) ведение стратегических целей социально-экономического развития Свердловской области, персональных целей и показателей участников проектной деятельности, контроль достижения целевых показателей, результатов и сроков в проектах и программах;

7) поддержка периодического сбора отчетов в процессе реализации проектов и программ;

8) ведение коммуникаций между участниками проектной деятельности;

9) ведение базы знаний по проектной деятельности;

10) управление компетенциями государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в сфере управления проектами и программами.

Глава 3. Основные принципы построения Системы и ее структура

6. В основе построения Системы применяются следующие принципы:

1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия за своевременное и достоверное представление информации;

2) постоянное обновление данных;

3) разделение доступа к данным между пользователями Системы;

4) ориентация на имеющиеся отечественные программные разработки и технологические средства;

5) интегрируемость – сопряжение и синхронизация Системы со смежными автоматизированными информационно-аналитическими системами;

6) масштабируемость – возможность увеличения объема обрабатываемой информации и количества одновременно работающих пользователей Системы;

7) расширяемость – возможность функционального развития Системы в соответствии с потребностями пользователей Системы.

7. Система включает в себя следующие модули:

1) модуль управления предложениями по проектам и программам;

2) модуль управления проектами и программами;

3) модуль паспортизации проектов и программ;

4) модуль управления портфелями проектов и программ;

5) модуль разработки, оценки и реализации государственных программ;

6) модуль управления поручениями;

7) модуль управления совещаниями;

8) модуль управления сроками (календарное планирование и контроль);

9) модуль управления контрактами;

10) модуль управления рисками;

11) модуль управления персональными показателями объектов проектной деятельности;

12) модуль управления персоналом;

13) модуль управления финансовыми показателями проектов и программ;

14) модуль управления открытыми вопросами;

15) модуль сбора отчетности по проектам, программам, портфелям проектов и программ;

16) модуль управления непроектными мероприятиями;

17) модуль формирования аналитической отчетности по проектам, программам, портфелям проектов и программ;

18) модуль хранения документов;

19) модуль управления знаниями;

20) модуль поддержки стратегического планирования;

21) модуль извещений и сообщений;

22) модуль администрирования.

Глава 4. Участники информационного взаимодействия в рамках Системы

8. Участниками информационного взаимодействия в рамках Системы являются: оператор Системы, оператор технической поддержки Системы, пользователи Системы, функциональный заказчик Системы.

9. Оператор Системы:

1) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, методические и иные документы, регламентирующие организационные вопросы функционирования Системы, в том числе регламент эксплуатации Системы и регламент технической поддержки Системы;

2) (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

3) организует и контролирует деятельность оператора технической поддержки Системы;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

4) организует проведение конкурсных процедур на право заключения контракта на развитие и доработку Системы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

5) согласовывает технические требования к разработке новых и доработке имеющихся модулей Системы с функциональным заказчиком;

6) осуществляет приемку выполненных работ по разработке новых функциональных модулей и доработке имеющихся подсистем и модулей Системы.

10. Оператор технической поддержки Системы:

1) обеспечивает работоспособность программных и технических средств Системы;

2) обеспечивает хранение информации, содержащейся в базах данных Системы, с учетом требований законодательства Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности;

3) осуществляет регулярное резервное копирование Системы в соответствии с регламентом эксплуатации Системы;

4) обеспечивает работоспособность программного обеспечения, серверного и телекоммуникационного оборудования, осуществляет мероприятия по поддержанию в работоспособном состоянии функциональных модулей Системы без изменений программного кода и структуры базы данных Системы;

5) осуществляет техническую поддержку пользователей Системы.

6) обеспечивает работу по закупке товаров, работ, услуг, определяет исполнителя проведения работ по техническому сопровождению Системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

11. Пользователи Системы:

1) используют Систему для осуществления проектной деятельности;

2) осуществляют ввод, обработку и анализ данных;

3) обеспечивают полноту, достоверность и своевременное размещение информации в Системе.

12. Функциональный заказчик Системы:

1) обеспечивает методическое руководство, разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, методические и иные документы по вопросам эксплуатации, функционирования Системы;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

2) осуществляет координацию взаимодействия между пользователями Системы;

3) оказывает методическую поддержку пользователям Системы;

4) контролирует работоспособность Системы;

5) осуществляет администрирование, распределяет права доступа к Системе;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

6) инициирует, согласовывает и утверждает функциональные изменения и доработки Системы;

7) участвует в приемо-сдаточных испытаниях по реализации изменений и доработок Системы.

Глава 5. Техническое сопровождение Системы

13. Техническая поддержка Системы подразделяется на следующие уровни:

1) первый уровень технической поддержки предполагает сбор информации о пользователе, определение и локализацию проблемы, решение типовых проблем и неисправностей;

2) второй уровень технической поддержки предполагает устранение неисправностей, которые связаны с техническими сбоями серверного оборудования и вычислительной сети, восстановлением работоспособности программных и технических средств Системы без изменения программного кода и структуры базы данных Системы;

3) третий уровень технической поддержки предполагает внесение изменений в исходный код Системы и осуществляется путем заключения контрактов на доработку или техническую поддержку Системы в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании технического задания.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

14. Техническая поддержка Системы осуществляется в порядке и сроки, установленные регламентом технической поддержки Системы.

Глава 6. Требования к технической защите информации и персональных данных

15. Безопасность данных при их вводе, обработке и хранении обеспечивает пользователь Системы и оператор технической поддержки Системы.

16. Система не предполагает обработку персональных данных, информации ограниченного распространения, а также сведений, отнесенных к государственной тайне.

17. Не допускается использование Системы для совершения действий, запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Глава 7. Развитие Системы

18. Разработка новых функциональных модулей Системы и доработка имеющихся модулей Системы осуществляются в рамках мероприятий государственной программы Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 № 1050-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года».

18-1. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области вправе осуществлять мероприятия по разработке новых функциональных модулей Системы в рамках собственных бюджетных ассигнований. При осуществлении данных мероприятий необходимо предварительное согласование с оператором и функциональным заказчиком Системы.

(п. 18-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 07.08.2019 № 387-УГ)

19. Пользователи Системы вправе направлять оператору Системы предложения по разработке новых подсистем и модулей Системы и доработке имеющихся подсистем и модулей в рамках технических требований.

20. Координацию развития Системы осуществляет оператор Системы по согласованию с функциональным заказчиком Системы.