Об утверждении административных регламентов предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг



RU 09000200500

RU 09000201200178 RU09000201300229

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

28.04.2012

г. Черкесск

№ 63

Об утверждении административных регламентов предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг

Утратил силу:

Указ Главы КЧР от 23.04.2015 № 57 RU09000201500090

Изменения:

Указ Главы КЧР от 13.06.2013 № 155 RU09000201300229

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.Утвердить:

1.1. Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях согласно приложению 1.

1.2. Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений, согласно приложению 2.

1.3. Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, согласно приложению 3.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Глава Карачаево-Черкесской Республики

               Р.Б. Темрезов

Приложение 1 к Указу Главы

Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 63

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством образования и науки

Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги

по подтверждению документов государственного образца

об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) при осуществлении полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

2. В качестве заявителя по вопросу получения государственной услуги выступает физическое лицо.

2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является личное заявление обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, или уполномоченного обладателем документа лица, действующего на основании оформленной доверенности.

2.2. Министерство осуществляет прием заявлений и документов, предусмотренных пунктом 6 раздела 2 настоящего Регламента, независимо от места жительства заявителя и места нахождения организации, выдавшей документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты:

Министерство расположено по адресу:

369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, Дом Правительства, пр. Ленина,1, 2-й этаж, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

Справочные телефоны Министерства: (8782) 25-37-57, (8782) 25-40-64.

Адрес электронной почты Министерства: obrazovanie09@mail.ru

Официальный сайт Министерства в сети Интернет:  www.obrazovanie09.ru

Отдел по надзору и контролю в сфере образования Министерства (далее - Отдел) расположен по адресу: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, Дом Правительства, пр. Ленина,1, 2 этаж, кабинет 251.

Справочные телефоны Отдела: (8782) 25-37-57, (8782) 25-52-21.

Адрес электронной почты Отдела: osmanova09@mail.ru

3.2. Сведения о графике (режиме) работы:

Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

понедельник, среда, пятница - с 11.00 до 18.00 часов.

Перерыв - с 13.00 до 14.00 часов.

Устное информирование и консультирование по предоставлению  государственной услуги осуществляется:

понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00 часов.

Перерыв - с 13.00 до 14.00 часов.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

4. Информация о предоставлении государственной услуги является открытой и может быть получена при обращении в Министерство по телефону, электронной почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в сети Интернет, при личном приеме, путем обращения в письменной форме.

4.1. Лица, обратившиеся в Министерство  непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) о порядке, сроках подтверждения документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

г) о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

4.2. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Заявитель в своем письменном обращении в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» в обязательном порядке указывает или наименование Министерства, или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы или их копии.

4.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, и представления сотрудника, принявшего телефонный звонок.

4.4. При личном приеме заявитель, заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При информировании заявителя, посредством личного обращения сотрудник, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя, заинтересованного  лица вопросы.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются сотрудниками, отвечающими за предоставление государственной услуги.

4.6. Размещение информации о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в Отделе, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.

4.7. На информационных стендах в Отделе, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата государственной услуги;

формы и образцы документов для заполнения;

ссылка на сайт для проверки статуса поданного заявления о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

права и обязанности заявителей и Министерства.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по подтверждению документов установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях).

2. Предоставление государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга) непосредственно осуществляет ведущий специалист-эксперт отдела по надзору и контролю в сфере образования (далее - специалист).

3. Результаты предоставления государственной услуги.

3.1. Результатом подтверждения документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях является проставление на них апостиля в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, или выдача решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

4. Сроки предоставления государственной услуги.

4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение всего календарного года.

4.2. Сроки рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги.

4.2.1. Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении представленного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 5 октября 1961 года; вступила в силу для Российской Федерации 31 мая 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 года № 2119-1 «О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1   «Об образовании»;

Законом СССР от 24 июня 1991 года № 2261-I «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу»;

Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Планом перехода на предоставление государственных услуг и       исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 1555-р;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»;

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая 2010 года № 65 «Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики».

6. Перечень документов, представляемых заявителем, порядок их представления.

6.1. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Министерство лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

6.1.1. В заявлении (приложение 2 к настоящему Регламенту) указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;

б) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа, представленного к подтверждению (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа, представленного к подтверждению (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

д) наименование и реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

е) указание о согласии заявителя документа, представленного к подтверждению на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных».

6.1.2. Заявление оформляется по форме собственноручно ручкой с пастой или чернилами одного цвета (черного, синего или фиолетового) без исправлений и помарок. В случае если заявление подается в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель ставит электронную цифровую подпись или иной аналог собственноручной подписи.

6.2. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные Правилами подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

6.2.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

а) оригинал документа, представленного к подтверждению;

б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа, представленного к подтверждению  (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

г) оригинал и (или) заверенная копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа, представленного к подтверждению при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

д) доверенность (в случае, если заявитель не является обладателем документа, представленного к подтверждению).

6.2.2. В случае если документы, предусмотренные подпунктом 6.2.1. раздела 2 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с переводом на русский язык.

6.3. Взаимодействие Министерства и заявителя может осуществляться в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после подтверждения сведений, содержащихся в представленном документе.

6.4. Заявитель может получить информацию о статусе обработки  поданного заявления на сайте в сети Интернет. Ссылка на сайт для проверки статуса заявлений о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях размещается на официальном сайте Министерства в разделе «Подтверждение документов об образовании». Для получения данной информации необходимо указать регистрационный номер заявления и дату его принятия к рассмотрению по существу. Информация предоставляется только о тех заявлениях, обработка которых не завершена полностью (по которым еще не зарегистрирована выдача апостиля заявителю).

6.5. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными актами.

7. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

7.1. Министерство отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

1) представленные документы не соответствуют перечню документов, в отношении которых предоставляется государственная услуга, или не относятся к компетенции Министерства;

2) в случае представления заявления и документов заявителем в объеме, не соответствующем пункту 6.2. раздела 2 настоящего Регламента, или заявления и документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует подпункту 6.1.2. раздела 2 настоящего Регламента.

7.2. Министерство отказывает в предоставлении услуги при наличии одного из следующих оснований:

1) документ, представленный к подтверждению, не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

2) на документе, представленном к подтверждению, отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

3) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на его подписание;

4) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, предоставленным образовательным учреждением;

5) организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

8. Платность предоставления государственной услуги.

8.1. За проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за каждый документ, представленный к подтверждению.

8.2. На основании статьи 333.18 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) при обращении за проставлением апостиля плательщик уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается квитанцией, выдаваемой плательщику банком.

8.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля, представляется в Министерство по усмотрению заявителя в следующих вариантах:

при представлении заявления о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

во время рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

8.4. При подаче заявления о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.

9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут на одного посетителя; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 10 минут на одного посетителя; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.

10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов непосредственно в Министерство на копии заявления проставляется регистрационный номер с указанием даты поступления документов. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день их поступления от заявителя.

При подаче заявления в электронном виде посредством информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день их поступления. Заявителю направляется копия заявления с проставленным регистрационным номером и с указанием даты  поступления документов в Министерство по почте и в электронном виде.

11. Требования к местам предоставления государственной услуги.

11.1. Здания (строения), в которых расположены Министерство, Отдел, должны соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда. Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

Помещения Министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

11.2. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

11.3. Здания (строения), в которых расположено Министерство, должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение.

11.4. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.

11.5. В помещениях Отдела, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

11.6. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

11.7. Рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

11.8. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, предоставляющего государственную услугу.

12. Показатели доступности и качества государственной услуги:

сокращение реального срока получения услуги;

сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении граждан за получением государственной услуги;

обеспечение электронного взаимодействия с заявителем при предоставлении государственной услуги.

13. В целях подтверждения сведений, представленных заявителем и получения образца подписи и оттиска печати, которой скреплен представленный документ, Министерство осуществляет взаимодействие с учреждением или организацией, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - образовательные учреждения (организации)).

13.1. Взаимодействие осуществляется с помощью почты, средств факсимильной связи, в электронной форме, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

13.2. Образовательные учреждения (организации) в соответствии с требованиями Правил подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях предоставляют сведения о заявителе по запросу Министерства в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи или в форме электронного документа).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация представленного заявления и пакета документов;

рассмотрение вопроса о принятии документов к рассмотрению по существу;

проверка сведений, указанных в документе, представленном к подтверждению;

направление запроса в организацию, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

отказ в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

оформление апостиля;

передача оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях заявителю.

1.1. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3. Прием заявлений о предоставлении услуги по подтверждению документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

3.1. Заявление и документы в Министерство могут быть поданы:

на бумажном носителе лично обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем, или уполномоченным обладателя документа либо его законным представителем, действующим на основании оформленной доверенности;

на бумажном носителе по почте (через операторов почтовой связи общего пользования почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения); в форме электронных документов с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

3.2. В случае если документы были получены в электронной форме, Министерство обязано обеспечить осуществление в электронной форме:

приема и рассмотрения заявлений и уведомлений;

ведения личного дела заявителя;

возможности для заявителя дистанционно отслеживать стадии дела по подтверждению документов.

3.3. Прием и регистрация поступления документов в Министерство

Критерии принятия решения: поступление заявления и документов в Министерство.

Результат административного действия: регистрация заявления и документов в Журнале регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

3.3.1. Заявления и прилагаемые к нему документы в день поступления в Министерство принимаются  специалистом по заявлению, копия которого с отметкой о дате поступления указанных заявлений и документов вручается (в день поступления документов в Министерство) или направляется (не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Министерство) заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.

Поступившие в Министерство документы регистрируются в Журнале регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в день их поступления в Министерство.

3.4. Рассмотрение вопроса о принятии документов к рассмотрению по существу.

Критерии принятия решения: отнесение данного вида документа к компетенции Министерства, представление полного комплекта документов, перечень которого установлен Правилами подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, и настоящим Регламентом, правильность оформления и (или) заполнения заявления и прилагаемых к нему документов, соответствие их оформления и (или) заполнения требованиям).

Результат административного действия: принятие заявления к рассмотрению по существу или отказ в принятии документов к рассмотрению по существу.

3.4.1. Специалист Министерства в течение десяти дней со дня регистрации поступления документов в Министерство проводит их проверку на предмет:

1) отнесения представленного документа к компетенции Министерства;

2) соответствия документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях перечню документов, в отношении которых осуществляется государственная услуга;

3) правильности оформления и (или) заполнения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) наличия полного комплекта документов.

3.4.2. Если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют одному или нескольким требованиям, указанным в подпункте 3.4.1. раздела 3 настоящего Регламента, специалист Министерства готовит    проект уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов (приложение 3 к настоящему Регламенту).

3.4.3. Подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов.

Специалист Министерства в течение указанного в подпункте 3.4.1 раздела 3 настоящего Регламента десятидневного срока со дня регистрации поступления документов в Министерство  готовит проект уведомления Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием мотивированной причины отказа в случае, если:

заявитель представил документы, не относящиеся к компетенции Министерства;

документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют перечню документов, в отношении которых осуществляется государственная услуга;

заявление и документы, представлены не в полном объеме, оформлены и (или) заполнены не в соответствии с пунктом 6 раздела 2 настоящего Регламента.

В день подготовки проекта указанного уведомления специалист  Министерства передает его на согласование начальнику. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему указанного проекта уведомления, согласовывает его и передает на рассмотрение и подпись Министру. Министр в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта указанного уведомления, рассматривает и подписывает его.

Уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с приложением представленных документов направляется (вручается) заявителю в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания Министром, но не позднее истечения десяти дней с даты регистрации поступления документов в Министерство.

При представлении документов на бумажном носителе уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с приложением представленных документов направляется заявителю на бумажном носителе по почте с описью или вручается заявителю лично.

При представлении документов в электронном виде уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с приложением представленных документов направляется заявителю на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

3.4.4. Принятие документов к рассмотрению по существу.

3.4.4.1. Специалист в день поступления документов в Министерство  вносит:

запись в Журнал регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях о дате регистрации поступления в Министерство документов и дате принятия документов к рассмотрению по существу;

в копию заявления регистрационный номер и дату принятия к рассмотрению по существу.

3.4.4.2. В случае первоначального предоставления заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме правильно оформленных и (или) заполненных, дата принятия документов к рассмотрению по существу соответствует дате принятия документов в Министерство.

Копия заявления с указанием регистрационного номера и даты принятия документов к рассмотрению по существу вручается (направляется) заявителю.

При представлении документов на бумажном носителе копия заявления с указанием регистрационного номера и даты принятия документов к рассмотрению по существу вручается лично или направляется заявителю по почте.

При представлении документов в электронном виде копия заявления с указанием регистрационного номера и даты принятия документов к рассмотрению по существу направляется заявителю на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

3.5. Внесение информации о заявителе и представленном им документе в прикладной модуль «региональный реестр апостилей» информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования» (далее - прикладной модуль «региональный реестр апостилей»).

Критерии принятия решения: принятие документов к рассмотрению по существу.

Назначение специалиста, ответственного за работу с документами, внесение информации о заявителе и представленном им документе в прикладной модуль «региональный реестр апостилей».

3.5.1. Специалист в день внесения записи о принятии документов к рассмотрению по существу в Журнал регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях передает документы начальнику Отдела.

3.5.2. Специалист в течение одного рабочего дня вносит информацию о заявителе и представленном им документе в прикладной модуль «региональный реестр апостилей».

4. Рассмотрение вопроса о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Критерии принятия решения: внесение информации о заявителе и представленном им документе в прикладной модуль «региональный реестр апостилей».

Результат административного действия: проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленном документе.

4.1. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляется:

а) установление наличия в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

б) установление соответствия формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, установленной на момент его выдачи;

в) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;

г) определение подлинности печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

д) установление факта выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя.

Проверка указанных сведений проводится путем:

сопоставления формы документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с формами документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, установленными на момент выдачи представленного документа;

использования данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

получения необходимых заключений и (или) подтверждений сведений, представленных заявителем в процессе осуществления межведомственного взаимодействия с образовательными учреждениями (организациями).

4.2. Рассмотрение документов по существу.

Критерии принятия решения: поступление документов от начальника Отдела к специалисту.

Результат административного действия: проведение проверки, подготовка запроса в образовательное учреждение (организацию).

Специалист в течение семи дней со дня поступления к нему документов от начальника Отдела для рассмотрения по существу в ходе проведения проверки, указанной в подпункте 4.1. раздела 3 настоящего Регламента:

устанавливает соответствие формы документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях формам документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, установленным на момент выдачи представленного документа;

проводит визуальное изучение оттиска печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (наличие четкости изображения элементов оттиска; отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска; отсутствие искажений деталей оттиска, «смазываний», «стираний»);

проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

готовит проекты соответствующих запросов в образовательные учреждения (организации).

В день подготовки указанных запросов специалист передает их на рассмотрение и подпись Министру.

Министр рассматривает и подписывает проекты указанных запросов в течение двух рабочих дней со дня их поступления к нему.

Запросы направляются в образовательные учреждения (организации) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их подписания Министром.

4.3. Предоставление образовательным учреждением (организацией) данных, подтверждающих факт достоверности сведений, содержащихся в документе, представленном к подтверждению.

Критерии принятия решения: подтверждение достоверности сведений о заявителе, установление факта выдачи указанного документа его  обладателю, получение образца подписи и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получение образца оттиска печати, которой скреплен такой документ.

Результат административного действия: направление уведомления о необходимости представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (приложение 4 к настоящему Регламенту), оформление апостиля.

4.3.1. При представлении документов в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования специалист в течение трех рабочих дней со дня подтверждения достоверности сведений о заявителе готовит в адрес заявителя проект уведомления о необходимости представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и передает его на рассмотрение и подпись  начальнику Отдела в день его подготовки. Проект указанного уведомления рассматривается и подписывается начальником Отдела в течение двух рабочих дней со дня его поступления к нему. Уведомление о необходимости представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляется заявителю по месту его нахождения в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания, начальником Отдела.

Уведомление о необходимости представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях направляется заявителю по почте и в электронном виде.

4.3.2. Предоставление государственной услуги приостанавливается до момента представления заявителем оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

4.3.3. После представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляется оформление апостиля в соответствии с пунктом 5 раздела 3 настоящего Регламента.

4.4. Неподтверждение достоверности сведений о документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и о заявителе.

Критерии принятия решения: неподтверждение достоверности сведений о документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и о заявителе.

Результат административного действия: отказ в проставлении апостиля.

4.4.1. Министерство отказывает заявителю в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях по следующим основаниям:

а) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

б) на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на его подписание;

г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

д) образовательное учреждение (организация), указанное в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представило информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

4.4.1.1. Отказ в предоставлении государственной услуги.

Критерии принятия решения: неподтверждение сведений о документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и о заявителе.

Результат административного действия: направление в правоохранительные органы информации о заявителе и представленном им документе, направление заявителю мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к настоящему Регламенту).

В случае если образовательное учреждение (организация), указанное в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представило информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, Министерство в течение десяти дней:

направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;

направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

В случае неподтверждения образовательным учреждением (организацией), выдавшим документ, сведений по причине утраты архивных документов, факт выдачи документа его обладателю признается неустановленным, специалист Министерства направляет в адрес заявителя мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

4.4.2. Специалист в течение двух рабочих дней со дня получения ответа из образовательного учреждения (организации) готовит в адрес заявителя проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его на согласование начальнику Отдела.

В день подготовки проекта указанного уведомления специалист Министерства передает его на согласование начальнику Отдела. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему указанного проекта уведомления, согласовывает его и передает на рассмотрение и подпись Министру. Министр в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта указанного уведомления, рассматривает и подписывает его.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с комплектом документов направляется заявителю в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания Министром, но не позднее окончания срока, указанного в подпункте 4.2.1. раздела 2 настоящего Регламента.

При представлении документов на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с комплектом документов направляется заявителю на бумажном носителе по почте.

При представлении документов в электронном виде уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте и в электронном виде.

5. Оформление апостиля.

Критерии принятия решения: подтверждение сведений о документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и о заявителе.

Результат административного действия: оформление апостиля.

5.1. В случае подтверждения достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах (установления соответствия сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, сведениям, представленным образовательным учреждением (организацией) по запросу Министерства), специалист, ответственный за работу с документами и рассмотрение вопроса о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в течении пяти рабочих дней со дня установления такого соответствия:

вносит данные, предоставленные образовательным учреждением (организацией), в прикладной модуль «региональный реестр апостилей»;

получает регистрационный номер апостиля;

формирует бланк апостиля и осуществляет техническое оформление в соответствии с технологией подтверждения документов об образовании, об ученых степенях и ученых званий (приложение 6 к настоящему Регламенту);

регистрирует апостиль в Журнале регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с указанием регистрационного номера апостиля, даты его удостоверения, фамилии, имени, отчества и должности лица, подписавшего апостиль.

5.2. Оформленный апостиль в течение двух рабочих дней со дня его подготовки передается на подпись Министру (заместителю Министра).

Апостиль подписывается Министром (заместителем Министра) в  течение трех рабочих дней с даты поступления к нему и заверяется печатью Министерства.

6. Передача оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с апостилем заявителю.

Критерии принятия решения: подтверждение документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления апостиля.

Результат административного действия: передача документа, представленного к подтверждению, с проставленным апостилем заявителю.

6.1. Документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с апостилем выдается заявителю на основании документа, удостоверяющего личность, доверенности обладателя документа (для заявителя, не   являющегося обладателем документа) и копии заявления о приеме документов. Факт передачи заявителю указанных документов регистрируется в Журнале регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

6.2. При указании в заявлении, что заявитель предпочитает получить результат предоставления государственной услуги почтой, заявителю заказным письмом направляется документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с апостилем вместе с сопроводительным бланком в течение двух рабочих дней со дня проставления апостиля. Факт отправки документов регистрируется в Журнале регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

6.3. Специалист  в течение одного рабочего дня, следующего за днем оформления апостиля, формирует личное дело заявителя.

В состав личного дела входят:

1) заявление обладателя документа или его законного представителя, или уполномоченного обладателем документа лица, действующего на основании оформленной в установленном порядке доверенности;

2) копия документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

3) копия паспорта заявителя;

4) копия паспорта обладателя документа (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

5) копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

6) копия нотариально заверенной доверенности (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем);

7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля;

8) запрос Министерства в образовательное учреждение (организацию) с целью подтверждения достоверности сведений;

9) ответ из образовательного учреждения (организации).

6.3.1. Личное дело, сформированное в процессе подтверждения документа, передается в архив Министерства.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется постоянно государственными гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения Министром проверок исполнения государственными гражданскими служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

2. Государственные гражданские служащие, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, размещение необходимой информации на официальных сайтах Министерства в сети Интернет, полноту и качество предоставления государственной услуги.

3. Плановые и внеплановые проверки.

3.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Периодичность проведения проверок устанавливается Министром.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

3.2. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, Министр.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия государственных гражданских служащих Министерства в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие государственных гражданских служащих Министру.

3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения жалоб в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает адресата: Министерство или фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы или их копии.

6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

7. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по телефонам Министерства: (8782) 25-52-21; (8782) 25-40-64;

по почтовому адресу Министерства: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск,  Дом Правительства, пр. Ленина,1, 2-й этаж, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

по электронной почте Министерства: obrazovanie09@mail.ru, на Интернет-сайт Министерства: www.obrazovanie09.ru

Приложение 1 к административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Прием и регистрация документов

Прием и регистрация поступления документов в Министерство посредством проставления отметки о дате приема документов на копии заявления и регистрации документов в Журнале регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в день поступления документов в Министерство).

Информирование заявителя о дате поступления документов в Министерство посредством вручения (в день поступления документов в Министерство) или направления (не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Министерство) копии заявления с регистрационным номером и датой принятия документов

Рассмотрение вопроса о принятии документов к рассмотрению по существу.

Проверка отнесения представленных документов к компетенции Министерства;

соответствия заявленных документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях перечню документов, подлежащих процедуре подтверждения в соответствии с законодательством Российской Федерации; полноты представленного пакета документов, правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов (в течение десяти дней со дня регистрации поступления документов в Министерство)

Результат проверки положительный

Документы не относятся к компетенции Министерства; не соответствуют перечню документов, подлежащих процедуре подтверждения, путем проставления апостиля; документы представлены не в полном объеме и (или) представленные документы неправильно оформлены и (или) заполнены

Принятие документов к рассмотрению по существу

Подготовка проекта уведомления об отка-зе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов (в течение десяти дней со дня регистрации поступления документов в Министерство)

Внесение записи о принятии документов к рассмотрению по существу в Журнал регистрации документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Копия заявления с регистрационным номером и датой принятия документов к рассмотрению по существу направляется (выдается) заявителю. Внесение сведений о заявителе в прикладной модуль «региональный реестр апостилей» информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования» в день принятия документов к рассмотрению по существу

Передача проекта уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов на согласование начальнику Отдела (в день подготовки проекта уведомления)

Согласование проекта уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов начальником Отдела и передача его на рассмотрение и подпись Министру (в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта уведомления)

Рассмотрение и подписание уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов Министром (в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта уведомления). Направление (вручение) уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов заявителю (в течение одного рабочего дня, следующего за днем его  подписания Министром, но не позднее истечения десяти дней с даты регистрации поступления документов)

Рассмотрение вопроса о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Оформление и выдача апостиля. Оформление отказа в предоставлении государственной услуги

Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, соответствия представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях документам государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в течение семи дней со дня принятия документов к рассмотрению по существу)

Проверка отсутствия в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях подчисток, приписок, неоговоренных исправлений; соответствия формы документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца (в течение семи рабочих дней со дня поступления документов к специалисту, ответственному за работу с документами и рассмотрение вопроса о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Подготовка проектов запросов в образовательные учреждения (организации) (в течение семи рабочих дней со дня поступления документов к специалисту, ответственному за работу с документами и рассмотрение вопроса о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и званиях)

Передача проектов запросов в образовательные учреждения (организации) на рассмотрение и подпись Министру (в день подготовки проектов запросов). Рассмотрение и подписание проектов запросов в образовательное учреждение (организацию) Министром (в течение двух рабочих дней со дня поступления). Направление запросов в образовательное учреждение организации (не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их подписания Министром

Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе и о представленном к подтверждению документе

нет

Если образовательное учреждение (организация) предоставила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве обладателя, Министерство передает оригинал документа в правоохранительные органы (в течение десяти дней со дня поступления ответа из образовательного учреждения (организации))

Принятие решения о проставлении апостиля. Занесение полученных результатов в прикладной модуль «региональный реестр апостилей», формирование и техническое оформление бланка апостиля (в течение пяти рабочих дней со дня получения ответа из образовательного учреждения (организации). При подаче заявления через портал государственных услуг-подготовка уведомления о необходимости представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в течение трех рабочих дней)). Рассмотрение и подписание проекта уведомления о необходимости представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Министром (в течение двух рабочих дней со дня его подготовки)

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. Подготовка в адрес заявителя проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (в течение двух рабочих дней со дня получения ответа из образовательного учреждения (организации)). Согласование проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги начальником Отдела (в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта уведомления) и передача его на рассмотрение и подпись Министру. Рассмотрение и подписание уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги Министром (в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта уведомления)

Направление уведомления о необходимости представления оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях по месту нахождения заявителя (в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания уведомления Министром)

Представление заявителем оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Оформление и выдача апостиля

Занесение полученных из организации сведений в прикладной модуль «региональный реестр апостилей», получение регистрационного номера и формирование бланка апостиля.

Техническое оформление апостиля (в течение пяти рабочих дней со дня получения ответа из образовательного учреждения (организации)).

Подписание бланка апостиля Министром  (в течение трех рабочих дней)

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением документов, представленных к подтверждению, заявителю (в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания Министром, не позднее окончания срока, указанного в подпункте 4.2.1. раздела 2 настоящего Регламента.

При передаче документов в правоохранительные органы заявителю направляется уведомление об отказе в проставлении апостиля с указанием мотивированной причины (в течение десяти дней со дня поступления ответа из образовательного учреждения (организации))

Передача оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с апостилем заявителю:

лично на основании документа, удостоверяющего личность, доверенности обладателя документа (если получатель не является обладателем документа) и копии

заявления о приеме документов с отметкой в Журнале регистраций документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

заказным письмом с сопроводительным бланком (в течение двух дней с момента подписания апостиля).

Факт отправки регистрируется в Журнале регистраций документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Приложение 2 к административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

на предоставление документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях для подтверждения путем проставления апостиля

Рег. № ___ 

В Министерство образования и науки    Карачаево-Черкесской Республики отдел по надзору и контролю за соблюдением законодательства

___________________________________

___________________________________

                      (ФИО заявителя)

___________________________________

(документ, удостоверяющий личность заявителя,

___________________________________

       его реквизиты, кем и когда выдан)

___________________________________

___________________________________

___________________________________

                 (контактные телефоны)

заявление.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (ст. 27.1) прошу подтвердить путем проставления апостиля документ государственного образца об образовании, об ученой степени и ученом звании (нужное - подчеркнуть) с приложением на листах для выезда в _______________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ФИО обладателя документа, полное наименование документа,  кем выдан, реквизиты документа: серия, номер, дата выдачи, рег. номер (при наличии), полное наименование учреждения или организации, выдавшей документ об образовании)

К заявлению прилагаются следующие документы:

оригинал документа, представленного к подтверждению;

копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа, представленного к подтверждению;

копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа, представленного к подтверждению (в случае, если заявление подается законным представителем обладателя документа или уполномоченным лицом);

оригинал и копия или заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа, представленного к подтверждению, при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

доверенность, выданная в установленном порядке (в случае подачи заявления уполномоченным лицом);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152 - ФЗ «О персональных данных» настоящим подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных в целях подтверждения документа государственного образца об образовании, об ученой степени и ученом звании путем проставления апостиля.

Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологией оформления апостиля на документе.

Расписку о приеме документов на подтверждение получил/а.

_________ Дата                                                           _________ Подпись

Приложение 3 к административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу

и о возврате документов

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики рассмотрело заявление______________о подтверждении ________________________________путем

(указание документа, представленного к подтверждению)

проставления на нем апостиля.

В соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики осуществляет подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

По результатам рассмотрения указанных документов установлено:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(мотивированное указание на то, что подтверждение представленного документа не отнесено к компетенции Министерства и (или) заявленные документы не соответствуют перечню документов, в отношении которых осуществляется государственная услуга)

На основании изложенного и в соответствии с Правилами подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 165, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики отказывает в принятии документов к рассмотрению по существу и возвращает Вам следующие документы, принятые вместе с заявлением:

1) оригинал документа, представленного к подтверждению;

2) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа,

представленного к подтверждению;

3) копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа (при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе, представленном к подтверждению, паспортным данным обладателя документа, представленного к подтверждению);

4) оформленная доверенность (в случае если заявление подается лицом, действующим на основании оформленной доверенности).

Министр образования и науки

Карачаево-Черкесской Республики

____________    __________________

(подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение 4 к административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Образец

Рег. №____

________________________________

                (ФИО заявителя)

________________________________

                (адрес заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о необходимости представления

оригинала документа об образовании, об ученых степенях

и ученых званиях для подтверждения путем

проставления апостиля

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики рассмотрело заявление______________ о подтверждении _____________________________________

(указание документа, представленного к подтверждению)

путем проставления на нем апостиля.

В ходе проведения проверки из образовательного учреждения (организации), указанного в копии документа, были получены сведения, подтверждающие подлинность представленного документа.

В соответствии с Правилами подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 165, апостиль проставляется на оригинале документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

В связи с этим Вам необходимо представить оригинал __________________________________________________________________________

(наименование документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях)

в Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, Дом Правительства, пр. Ленина,1, 2 этаж, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, в течение ___ дней с момента отправления (по штемпелю на конверте) данного письма.

Начальник отдела по надзору и контролю в сфере образования

_______  ____________

(подпись) ( инициалы, фамилия)

Приложение 5 к административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Рег. №____

________________________________

                   (ФИО заявителя)

________________________________

                  (адрес заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении государственной услуги и

о возврате документов

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики  рассмотрело Ваше заявление от ___ № ____ и сообщает, что представленный Вами документ____________________________________________________

(название документа и его реквизиты)

не может быть подтвержден путем проставления апостиля по причине, указанной ниже (отмечено):

документ, представленный к подтверждению, не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

на документе, представленном к подтверждению, отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

подписавшее документ, представленный к подтверждению, должностное лицо не обладало полномочием на его подписание;

подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе, представленном к подтверждению, не соответствуют имеющимся в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки образцам.

Настоящим Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики возвращает Вам следующие документы, принятые вместе с заявлением (отмечено):

1) оригинал документа, представленного к подтверждению;

2) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа, представленного к подтверждению;

3) копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа (при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе, представленном к подтверждению, паспортным данным обладателя документа, представленного к подтверждению);

4) оформленная доверенность (в случае если заявление подается лицом, действующим на основании оформленной доверенности).

Министр образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

_____________   ______________                     (подпись)            ( инициалы, фамилия)

Приложение 6 к административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

ТЕХНОЛОГИЯ

подтверждения документов государственного образца

об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

путем проставления на них апостиля

Апостиль на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях проставляется таким образом, чтобы он однозначно свидетельствовал о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях как единого целого.

При проставлении апостиля на документе документ и лист с апостилем скрепляются вместе путем пробивания люверсопробойником с люверсом, далее прошиваются тонким шнуром или лентой красного цвета.

Последний лист документов в месте скрепления заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется штамп «Пронумеровано, прошнуровано _______ листов». Оттиск штампа должен быть расположен равномерно на «звездочке» и на листе.

Количество скрепленных листов заверяется подписью лица, подписывающего апостиль, и той же печатью, которая проставляется на апостиле.

Приложение 7 к административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

УТВЕРЖДАЮ

Министр образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

«_____»_______________________

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста-эксперта

отдела по надзору и контролю в сфере образования

Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Наименование должности государственного гражданского служащего в соответствии со штатным расписанием Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Министерство): ведущий специалист-эксперт (далее по тексту - служащий).

1.2. Классификация должности:

категория - специалисты

группа - старшая

1.3. Непосредственный руководитель: начальник отдела контроля и надзора в сфере образования.

1.4. Порядок назначения и освобождения от должности: назначается и освобождается от должности приказом Министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Министр).

1.5. Порядок замещения в период отсутствия: государственный гражданский служащий, замещающий служащего в период его отсутствия, определяется приказом Министерства.

1.6. Нормативная база служебной деятельности служащего включает:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

другие федеральные законы, международные акты, нормативные правовые акты, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;

Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;

законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;

нормативные акты Министерства.

2. Квалификационные требования

2.1. Требования к образованию, имеющему непосредственное отношение к сфере деятельности, отнесенной к компетенции служащего: высшее профессиональное.

2.2. Требования к стажу (опыту) работы: без предъявления требований к стажу.

2.3. Должен знать (уровень и характер знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей):

Конституцию Российской Федерации;

Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;

законы и иные нормативные правовые акты, включая международные, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы, в том числе:

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики»;

законы и иные нормативные правовые акты, включая международные, в соответствии с которыми Министерством осуществляется реализация задач, полномочий и функций в установленной сфере деятельности, в том числе:

Закон Российской Федерации «Об образовании»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об образовании»;

законодательные и иные нормативные правовые акты, нормативные акты, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции служащего;

организационную структуру органов, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных учреждений;

основы экономики, организации труда в условиях рыночных отношений;

организацию служебной деятельности Министерства;

правила делового этикета;

методы проведения переговоров, заключения контрактов, соглашений;

порядок работы со служебной информацией и документами, в том числе и с использованием компьютерной и иной оргтехники;

основы делопроизводства;

нормы охраны труда и противопожарной защиты;

Положение о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

служебный распорядок Министерства;

положение об отделе по надзору и контролю в сфере образования;

административный регламент исполнения государственных функций;

административный регламент предоставления государственных услуг;

настоящий должностной регламент.

2.4. Должен обладать (уровень и характер навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей): 

умением разрабатывать, реализовывать план конкретных действий;

умением оперативно принимать решения, прогнозировать их последствия, реализовать решения, проявлять при этом разумную инициативу и самостоятельность, оценивать результаты выполнения принятых решений;

умением адаптироваться к новой ситуации и применять новые, передовые подходы к решению имеющихся проблем;

умением работать в группе;

умением четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

умением контролировать и анализировать, делать обоснованные выводы;

умением достигать компромисса при разрешении конфликтных ситуаций;

умением повышать уровень своих профессиональных знаний;

умением работать в соответствии с правилами делового этикета, быть ответственным, отзывчивым, вежливым по отношению к людям;

умением вести деловые переговоры, заключать контракты (соглашения);

умением составления делового письма;

умением работы с оргтехникой и вычислительной техникой, необходимым программным обеспечением на уровне пользователя.

3. Должностные обязанности и перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии

с административным регламентом

3.1. Служащий исполняет обязанности, предусмотренные статьями 15, 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, которые установлены федеральными законами, в частности статьями 16, 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2. Служащий:

осуществляет мероприятия по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях:

прием и рассмотрение заявлений и уведомлений;

рассмотрение вопроса о подтверждении документов;

ведение личных дел заявителей;

внесение информации о заявителе и представленном им документе в прикладной модуль «региональный реестр апостилей»;

осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела, касающихся полномочий Российской Федерации в области образования, переданных Министерству;

осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в части обеспечения и реализации социальных прав и гарантий обучающихся и воспитанников органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, посредством участия в выездных (инспекционных) и документарных проверках;

осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в части обеспечения и реализации социальных прав и гарантий обучающихся и воспитанников образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании») посредством участия в выездных (инспекционных) и документарных проверках;

осуществляет контроль за исполнением предписаний, своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений законодательства в сфере образования;

осуществляет контроль качества дополнительного образования детей посредством:

участия в выездных и документарных проверках качества образования в учреждениях  дополнительного образования детей по всем реализуемым ими образовательным программам;

участвует в подготовке проектов предписаний в адрес соответствующих образовательных учреждений, их учредителей по устранению выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся (воспитанников) требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

осуществляет контроль и надзор за обеспеченностью учебниками образовательных учреждений в соответствии с федеральным перечнем учебников;

осуществляет контроль за обеспеченностью современной информационной базой системы образования на основе компьютерных коммуникаций;

консультирует сотрудников Министерства, руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, педагогических работников, родителей (законных представителей) по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает меры к устранению выявленных нарушений, недостатков;

обобщает, в том числе с участием сотрудников других структурных подразделений Министерства, практику применения нормативных правовых актов, нормативных актов в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по их совершенствованию;

осуществляет прием граждан, готовит проекты ответов на письменные обращения граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет экспертизу документов, готовит заключения по документам, содержащим вопросы, отнесенные к компетенции служащего;

по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает проекты нормативных актов, обеспечивает подготовку инструктивно-методических документов;

предоставляет в установленном порядке информацию об осуществляемой деятельности для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

принимает участие в работе экспертных комиссий по лицензированию,  государственной аккредитации образовательных учреждений, проведении мониторинговых исследований;

принимает участие в формировании плана работы своего отдела;

составляет своевременно и качественно отчетную и иную документацию по вопросам, отнесенным к его компетенции, в установленные сроки выполняет данные непосредственным или вышестоящим руководителем поручения;

участвует в конференциях, симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях, работе комиссий, рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции служащего;

проводит экспертизу уставов подведомственных образовательных учреждений, изменений и дополнений к ним;

участвует в подготовке предложений для принятия решения о направлении информации о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалов проверки в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, в правоохранительные органы Российской Федерации;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

участвует в разработке проектов соглашений (договоров) по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Права

4.1. Служащий обладает правами, предусмотренными статьей 14, другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение государственной гражданской службы.

4.2. Для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов служащий имеет право:

1) по вопросам, отнесенным к его компетенции, обращаться за разъяснениями в органы власти и управления, муниципальные органы, образовательные учреждения;

2) взаимодействовать с руководителями и специалистами структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений;

3) запрашивать необходимую в работе информацию и документы, использовать системы связи и коммуникаций Министерства в служебных целях;

4) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверяемую образовательную организацию или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования;

5) вносить в установленном порядке предложения по устранению недостатков, совершенствованию процедур управления;

6) принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.

5. Ответственность служащего

5.1. Служащий несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за причиненный имущественный ущерб, нарушение техники безопасности труда.

5.2. Служащий несет дисциплинарную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, за несвоевременное или некачественное выполнение поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.3. Служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

6. Перечень вопросов, по которым предоставлено право или обязан

самостоятельно принимать решения

6.1. По вопросам, отнесенным к его компетенции, служащий для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов имеет право на:

использование технических средств при исполнении должностных обязанностей;

получение доступа к информационным системам «Консультант Плюс»,  «Гарант»;

оказание методической и консультативной помощи в соответствии с настоящим Регламентом;

реализацию полномочий в случае назначения членом комиссии и иного коллегиального органа;

организацию учета и хранения переданных на исполнение документов и материалов;

при наличии установленных законом оснований выбирать меру административного наказания за совершение административного правонарушения;

консультирование заявителей (граждан, представителей юридических лиц) по отнесенным к его компетенции вопросам исполнения государственной функции.

6.2. Разрабатывает (составляет) документы согласно следующему перечню:

докладная записка;

заключение (отзыв);

извещение (уведомление);

инструкция (положение или правила);

объяснительная записка;

отчет (сводка, обзор);

план;

проект нормативного правового акта;

проект письма;

проект приказа;

проект соглашения (договора);

пояснительная записка;

предложение;

протокол;

сборник;

справка.

7. Перечень вопросов, по которым предоставлено право

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Служащий участвует в подготовке проектов нормативных актов и проектов решений, относящихся к ведению Отдела.

7.2. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений служащий самостоятельно:

изучает действующее федеральное и республиканское законодательство, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;

изучает переданные ему на исполнение документы;

в рабочем порядке взаимодействует с работниками Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;

осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства;

представляет проект документа на подпись Министру.

7.3. По вопросам, отнесенным к его компетенции, служащий для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов обязан по указанию (решению) непосредственного или вышестоящего руководителя участвовать в подготовке, а в отсутствии такого указания (решения) - вправе принимать участие в подготовке документов согласно следующему перечню:

заключение (отзыв) - документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Министерства. Составляется по указанию, запросу непосредственного или вышестоящего руководителя. Составляется служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств;

инструкция (положение или правила) - документ, в котором излагаются правила, регулирующие специальные стороны деятельности Министерства, коллегиальных органов либо регламентирующие или предписывающие действия, вытекающие из каких-либо норм. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем. Утверждается приказом Министерства;

проект нормативного правового акта - разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций в соответствии с планом работы Отдела или решением непосредственного или вышестоящего руководителя. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем. Порядок разработки, оформления и представления проектов нормативных правовых актов устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики;

проект соглашения (договора) - документ, определяющий цели, права и обязанности Министерства и других лиц (физических или юридических) по реализации совместных мероприятий, акций. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии служащих других ведомств, организаций в соответствии с планом работы отдела или решением непосредственного или вышестоящего руководителя. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем;

сборник - сведенные в один документ нормативные правовые, нормативные акты (инструкции, методические рекомендации и пр.), имеющий цель повысить эффективность принятия управленческих решений или повысить квалификацию аудитории, в интересах которой подготовлен сборник. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций в соответствии с планом работы отдела. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем;

справка - документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий, сообщение о результатах проведенных по указанию непосредственного или вышестоящего руководителя проверок, обследований, анализа состояния и т.д. Составляется служащим самостоятельно или совместно с другими служащими, участвовавшими в проверке, обследовании.

7.4. Документы, подготовленные с участием служащего, подлежат обязательному визированию служащим с указанием его фамилии, инициалов и даты составления.

8. Сроки и порядок подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений

8.1. Порядок подготовки, согласования и (или) принятия проектов управленческих и иных решений, указанных в главах 6 и 7 должностного регламента, определяются соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

8.2. Сроки подготовки проектов управленческих и иных решений, указанных в главах 6 и 7 должностного регламента, определяются планом работы Отдела, решением непосредственного или вышестоящего руководителя, соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

8.3. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Главе Карачаево-Черкесской Республики, в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, учитываются требования, установленные Инструкцией по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

8.4. Рассматриваемые и подготавливаемые в Министерстве проекты документов, а также принятые по ним решения относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

9. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими служащими Министерства, служащими иных органов, другими гражданами, организациями

9.1. Порядок служебного взаимодействия служащего с гражданскими служащими Министерства, служащими иных органов, другими гражданами, организациями определяется (устанавливается) соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

9.2. Для получения сведений или документов, необходимых для достижения служащим поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов, служащий:

обращается к руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства с заявлением о предоставлении необходимых сведений или документов. Непосредственный руководитель оказывает содействие служащему в получении требуемых материалов;

готовит проект письма (запрос) в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию о предоставлении сведений или копий необходимых документов. Срок предоставления необходимой информации может указываться в запросе.

9.3. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке по разрешению (решению, поручению) Министра, его заместителя.

10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности служащего находится в прямой зависимости:

от полноты выполнения служащим намеченных планов;

от результатов принятых служащим, самостоятельно или с его участием, решений, проведенных мероприятий (их социальный, экономический или управленческий эффект) с учетом степени участия служащего в принятии рассматриваемых решений, проведенных мероприятий;

от отсутствия замечаний, взысканий к профессиональной служебной деятельности служащего.

10.2. Решение об уровне эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности служащего принимается на основании документов (отчетов, исполненных документов и т.п.), отзывов непосредственного и вышестоящих руководителей служащего.

С должностным регламентом ознакомлен:  ____________

«_________»____________2012 года

Приложение 2 к Указу Главы

Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 63

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Регламент) по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - государственная услуга), расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования   региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений, разработан в целях повышения качества предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство образования) данной государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных  процедур) при осуществлении полномочий Российской Федерации в области образования по государственной аккредитации образовательных учреждений.

1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок государственной аккредитации образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования и образовательных учреждений дополнительного образования детей) (далее - образовательные учреждения).

1.3. Действие настоящего Регламента не распространяется на государственную аккредитацию:

а) образовательных учреждений, находящихся в ведении Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, военные профессиональные образовательные программы;

б) образовательных учреждений высшего профессионального образования, в том числе образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации «Об образовании» (Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, федеральных университетов, в отношении которых установлена категория «национальный исследовательский университет», а также других федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации);

в) образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций;

г) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

д) российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

1.4. Государственная услуга, а также информация и консультации по исполнению государственной услуги могут быть получены путем обращения в Министерство образования и его структурное подразделение - отдел по надзору и контролю в сфере образования  (далее - Отдел), к ведущему специалисту-эксперту (далее - специалист) по телефону, при личном приеме, в письменной форме, а также по электронной почте или на сайте Министерства образования.

Место нахождения Министерства образования: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, Черкесск, Дом Правительства, пр. Ленина, 1, 2 этаж.

Место нахождения Отдела: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, Черкесск, Дом Правительства, пр. Ленина, 1, 2 этаж, кабинет 251.

Контактные телефоны отдела: (887822) 5-37-57.

Адрес электронной почты (e-mail) Министерства образования: obrazovanie 09@mail.ru

Официальный сайт Министерства образования в сети Интернет:www.obrazovanie 09.ru, раздел: Деятельность / Контроль и надзор в сфере образования / Государственная аккредитация образовательных учреждений. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется государственным гражданским служащим Министерства образования - специалистом Отдела:

вторник, четверг - с 9.00 до 17.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Устное информирование и консультирование по предоставлению  государственной услуги осуществляется специалистом:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 11.00 до 18.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

1.4.1. Заявителями государственной услуги являются расположенные на территории  Карачаево-Черкесской Республики образовательные учреждения (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона «Об образовании»).

1.4.2. Информация о предоставлении государственной услуги является открытой и может быть получена при обращении в Министерство образования по телефону, электронной почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в сети Интернет, при личном приеме, путем обращения в письменной форме.

1.4.3. Лица, обратившиеся в Министерство образования непосредственно или  путем использования средств телефонной связи, информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

1.4.4. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Заявитель в своем письменном обращении в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по  которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение  своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель и представления специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.4.6. При личном приеме заявитель, заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При информировании заявителя посредством личного обращения специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя, заинтересованного  лица вопросы.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства образования, гражданину дается разъяснение куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.4.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом, отвечающим за предоставление государственной услуги.

1.4.8. Размещение информации о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в Отделе, на официальном сайте и Министерства образования в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.

1.4.9. На информационных стендах в Отделе, на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата   государственной услуги;

формы и образцы документов для заполнения;

права и обязанности заявителей и Министерства образования.

1.4.10. Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется Министерством образования, аккредитационной коллегией Министерства образования,  отделом по надзору и контролю в сфере образования .

1.4.11.В информационно-методическом обеспечении предоставления государственной услуги участвует республиканское государственное учреждение «Карачаево-Черкесский институт повышения квалификации работников образования», подведомственное Министерству образования.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон Российской Федерации «Об образовании»);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»;

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая  2010 года № 65 «Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2.2. Наименование государственной услуги: «Государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурных подразделений    которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений».

2.2.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

предоставление свидетельства о государственной аккредитации  образовательного учреждения (далее - свидетельство), дубликата свидетельства;

предоставление временного свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения на 1 год;

переоформление свидетельства, временного свидетельства полностью или в части приложения;

отказ в предоставлении свидетельства, временного свидетельства, в переоформлении свидетельства полностью или в части приложения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Принятие Министерством образования решения о государственной аккредитации образовательного учреждения осуществляется в срок, не превышающий 105 дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным Законом Российской Федерации «Об образовании», Положением.

2.4.2. Решение Министерства образования о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления.

2.4.3. Решение Министерства образования о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления.

2.4.4. Срок представления сведений, содержащихся в реестре, не может превышать 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

2.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.5.1. Для проведения государственной аккредитации образовательное учреждение представляет в Министерство образования заявление о проведении государственной аккредитации с приложением документов, необходимых для проведения государственной аккредитации.

2.5.2. В заявлении о проведении государственной аккредитации указываются следующие сведения:

а) полное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение образовательного учреждения в соответствии с уставом организации;

б) полное наименование и местонахождение филиала (филиалов)  образовательного учреждения в соответствии с уставом образовательного учреждения (при проведении государственной аккредитации в отношении филиала (филиалов));

в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке образовательного учреждения на учет в налоговом   органе;

д) реквизиты действующего свидетельства о государственной аккредитации (при наличии);

е) государственный статус (тип и вид) образовательного учреждения, заявляемый для государственной аккредитации;

ж) перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ.

2.5.3. К заявлению о проведении государственной аккредитации прилагаются следующие документы:

а) копия устава образовательного учреждения;

б) отчет о результатах самообследования;

в) копии учебных планов образовательного учреждения по всем    образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

г) копия положения о филиале образовательного учреждения (в случае проведения государственной аккредитации в отношении филиала, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации);

д) копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с приложением (приложениями), а также свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения с приложением (приложениями) (при наличии указанных документов, выданных иным лицензирующим или аккредитационным органом);

е) опись представленных документов.

2.5.4. Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «г» и «д» пункта 2.5.3. настоящего Регламента, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов.

2.5.5. Образовательное учреждение вправе представить в качестве приложения к заявлению о проведении государственной аккредитации сведения о результатах общественной (общественно-профессиональной) аккредитации организации в российских, иностранных и международных образовательных, научных, общественных и иных организациях.

Указанные сведения рассматриваются при проведении аккредитационной экспертизы при государственной аккредитации (приложение 1 к Регламенту).

2.5.6. Для получения свидетельства о государственной аккредитации при наличии временного свидетельства о государственной аккредитации образовательное учреждение представляет в Министерство образования соответствующее заявление с приложением копий документов, подтверждающих приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом (копии, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов).

2.5.7. Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия:

а) в случае государственной аккредитации неаккредитованных образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации, образовательное учреждение представляет в Министерство образования соответствующее заявление с приложением документов, указанных в подпунктах «в» - «е» пункта 2.5.3. настоящего Регламента;

б) в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации образовательное учреждение представляет в Министерство образования соответствующее заявление с приложением документов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» - «е» пункта 2.5.3. настоящего Регламента, а также обоснование необходимости установления иного государственного статуса образовательного учреждения, отличного от    установленного ранее (приложение 2 к Регламенту).

2.5.8. Для получения временного свидетельства о государственной аккредитации в случаях возникновения образовательного учреждения в  результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения, а также переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия в случаях реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, изменения наименования образовательного учреждения (в том числе в случае создания образовательного   учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения), изменения места нахождения образовательного учреждения, необходимости дополнения свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, реорганизованного в форме присоединения к нему другого аккредитованного образовательного учреждения, образовательными программами, реализация которых осуществлялась присоединенным образовательным      учреждением и которые были аккредитованы, образовательное учреждение представляет в Министерство образования соответствующее заявление с приложением копии устава образовательного учреждения и при необходимости копий иных документов, подтверждающих факт реорганизации, а также документов, указанных в подпункте «д» пункта 2.5.3 настоящего Регламента (копии, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов).

2.5.9. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются образовательным учреждением в Министерство образования на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Документы, указанные в подпунктах «б» - «в» пункта 2.5.3. настоящего Регламента, представляются также на электронном носителе.

2.5.10. Формы заявлений о проведении государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, форма отчета о результатах самообследования, а также требования к оформлению и заполнению заявления и прилагаемых к нему документов утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации и размещаются на сайте Министерства образования в сети Интернет: www.obrazovanie09.ru в разделе: Деятельность / Контроль и надзор в сфере образования / Государственная аккредитация образовательных учреждений.

2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению по существу.

Министерство образования отказывает образовательному учреждению в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии  одного из следующих оснований:

1) государственная аккредитация образовательного учреждения не отнесена к компетенции Министерства образования;

2) у образовательного учреждения отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по одной или нескольким образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

3) запрошенные Министерством образования документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям, не представлены образовательным учреждением в Министерство образования в течение 2 месяцев со дня получения образовательным учреждением вышеуказанного уведомления.

2.7. Министерство образования не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных    государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными актами;

осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.8. Министерство образования отказывает образовательному учреждению в государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия в случаях государственной аккредитации неаккредитованных образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением, в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации, установления иного государственного статуса образовательному учреждению в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации при наличии одного из следующих оснований:

1) выявление недостоверной информации в документах, представленных образовательным учреждением;

2) наличие отрицательного заключения комиссии по аккредитационной экспертизе.

2.8.1. При наличии любого из указанных в пункте 2.8.1. настоящего Регламента оснований для отказа в государственной аккредитации по одной или нескольким заявленным для государственной аккредитации основным профессиональным образовательным программам Министерство образования отказывает образовательному учреждению в государственной аккредитации в отношении укрупненной группы направлений подготовки и специальностей, к которой относятся такие образовательные программы (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени).

2.8.2. Образовательное учреждение вправе подать заявление о проведении государственной аккредитации не ранее чем через 1 год после отказа в государственной аккредитации, лишения государственной аккредитации (приложение 3 к Регламенту).

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.

За совершение юридически значимых действий, связанных с государственной аккредитацией, оплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, указанном в подпункте 3.9.2. Регламента.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата   предоставления государственной услуги составляет 20 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 1 день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.

2.13. В помещениях Министерства образования, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.

На информационных стендах, на официальном сайте Министерства образования размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Регламента;

информация о порядке предоставления государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения государственной аккредитации;

формы и образцы документов для заполнения.

В электронном виде данная информация размещена на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет: www.obrazovanie 09.ru в разделе Деятельность / Контроль и надзор в сфере образования / Государственная аккредитация образовательных учреждений.

2.13.1. При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13.2. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг;

3) размещение информации о порядке представления государственной услуги на официальном сайте Министерства образования и в Едином портале государственных и муниципальных услуг;

4) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

5) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих, осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.14.2. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

возможность получения информации и консультаций по исполнению государственной услуги путем обращения в Отдел по телефону, при личном приеме, в письменной форме, а также по электронной почте или посредством обращения к сайту Министерства образования;

возможность направления заявления о государственной аккредитации и документов посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования

2.14.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются: своевременность предоставления услуги; полнота предоставляемой информации; вежливость и корректность специалистов Отдела в общении с получателями государственной услуги.

2.14.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, могут быть направлены в Министерство образования в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

2.15. Условия предоставления государственной услуги.

2.15.1. Проведению государственной аккредитации предшествует проведение образовательным учреждением самообследования. Материалы самообследования рассматриваются при проведении аккредитационной экспертизы.

2.15.2. Государственная аккредитация образовательной программы, реализуемой в образовательном учреждении или его филиале, проводится при наличии обучающихся, завершающих обучение по этой образовательной программе в текущем учебном году.

2.15.3. Государственная аккредитация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования может проводиться поэтапно по ступеням общего образования.

2.15.4. Условием государственной аккредитации образовательного учреждения (отдельной образовательной программы) являются положительные результаты экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей  деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида.

2.15.5. Образовательное учреждение вправе отозвать заявление о проведении государственной аккредитации на любом этапе ее проведения до принятия решения Министерством образования.

2.15.6. Продление срока действия свидетельства о государственной аккредитации, в том числе временного свидетельства о государственной аккредитации, не допускается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к

порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

прием документов и регистрация;

проведение аккредитационной экспертизы;

подготовка материалов для заседания аккредитационной коллегии;

подготовка проекта приказа о государственной аккредитации образовательного учреждения (отдельной образовательной программы, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей) или об отказе в государственной аккредитации образовательного учреждения (отдельной образовательной программы, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей);

подготовка свидетельства о государственной аккредитации и приложения (приложений) к нему;

выдача свидетельства о государственной аккредитации заявителю;

отказ в выдаче свидетельства о государственной аккредитации (приложения к свидетельству о государственной аккредитации);

принятие решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации;

предоставление информации из реестра свидетельств о государственной аккредитации;

информирование о прохождении образовательными учреждениями процедуры государственной аккредитации.

3.2. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется специалистом в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.3. Прием документов и регистрация.

3.3.1. При представлении в Министерство образования заявления о проведении государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации или о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к заявлению    документов осуществляется прием указанных заявления и документов по описи и их регистрация. Специалист принимает документы и делает запись о поступлении документов в Журнале регистрации входящих документов на государственную аккредитацию, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариусом, друг с другом.

3.3.2. Специалист в течение 5 дней со дня регистрации заявления и документов проводит их проверку на предмет отнесения государственной аккредитации образовательного учреждения к компетенции Министерства образования, наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - правильно, с указанием их мест нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.3.3. В случае представления образовательным учреждением документов не в полном объеме или заявления и документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, специалист в течение 7 дней со дня регистрации заявления и документов направляет образовательному учреждению или вручает ее уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям.

В случае если указанные документы не представлены образовательным учреждением в Министерство образования в течение 2 месяцев со дня получения уведомления, Министерство образования отказывает образовательному учреждению в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

3.3.4.В случае представления образовательным учреждением в Министерство образования заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется организации или вручается ее уполномоченному представителю в течение 7 дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

3.4. Проведение аккредитационной экспертизы.

3.4.1. При осуществлении государственной аккредитации образовательного учреждения проводится аккредитационная экспертиза следующих видов:

а) экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

б) экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида.

3.4.2. Экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям проводится по организации в целом и по каждому ее филиалу.

3.4.3. При проведении экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям осуществляется анализ уровня освоения федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований, в том числе путем   тестирования указанных обучающихся и выпускников образовательного учреждения с использованием заданий стандартизированной формы (аккредитационных педагогических измерительных материалов).

3.4.4. Аккредитационная экспертиза проводится комиссией по аккредитационной экспертизе, созданной Министерством образования (далее - экспертная комиссия). В состав экспертной комиссии включаются эксперты в области проведения государственной аккредитации организаций.

Основанием для начала формирования экспертной комиссии является поступление документов специалисту

3.4.5. Экспертная комиссия создается Министерством образования не позднее чем через 14 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению по существу заявления и прилагаемых к нему документов.

Начальник Отдела согласовывает состав комиссии по государственной аккредитации с руководителями учреждений, из которых привлекаются специалисты, готовит проект приказа о составе экспертной комиссии, назначении даты и сроков проведения экспертизы.

Персональный состав экспертной комиссии утверждается приказом Министерства образования на каждое образовательное учреждение и включает в себя председателя и членов комиссии.

Число экспертов, включаемых в состав экспертной комиссии, определяется в зависимости от количества образовательных программ, по которым проводится экспертиза, и составляет не более трех человек на  одну образовательную программу и не более десяти человек в составе  экспертной комиссии.

Максимальный срок подготовки проекта приказа о составе экспертной комиссии - не более 7 дней.

3.4.6. Специалист, ответственный за формирование экспертной комиссии и проведение аккредитационной экспертизы, обязан ознакомить всех членов экспертной комиссии с материалами аккредитационного дела заявителя. Максимальный срок ознакомления - 7 дней.

3.4.7. Аккредитационная экспертиза проводится с выездом комиссии в организацию и ее филиалы.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию и ее филиалы комиссия запрашивает у организации документы и материалы, перечень которых определяется Министерством образования и науки Российской Федерации.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию и ее филиалы организация обеспечивает рабочие места для работы комиссии с доступом в сеть Интернет.

По решению Министерства образования аккредитационная экспертиза проводится без выезда комиссии в образовательное учреждение и его филиалы в случае государственной аккредитации расположенного за пределами Российской Федерации российского образовательного учреждения, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации.

3.4.8. Председатель экспертной комиссии, утвержденный приказом Министерства образования, организует работу экспертной комиссии непосредственно в образовательном учреждении с целью установления соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным  образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности образовательного учреждения,  необходимых для определения его типа и вида.

Максимальный срок проведения аккредитационной экспертизы в  образовательном учреждении и в каждом из его филиалов - не более 3 дней.

3.4.9. Председатель экспертной комиссии устанавливает регламент работы комиссии, распределяет направления деятельности между членами комиссии, несет ответственность за качество оформления экспертного заключения и своевременность его оформления.

Заключение экспертной комиссии подписывается председателем и всеми членами экспертной комиссии.

Руководитель образовательного учреждения знакомится с экспертным заключением под подпись.

Экспертное заключение передается специалисту для подготовки  проекта приказа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

Максимальный срок подготовки экспертного заключения - 14 дней.

3.4.10. Специалист размещает информацию о проведении аккредитационной экспертизы на сайте www.obrazovanie09.ru не позднее 15 дней со дня окончания работы комиссии.

3.5. Подготовка материалов для заседания аккредитационной коллегии.

3.5.1. Специалист готовит для членов аккредитационной коллегии Министерства образования следующие аналитические материалы:

а) экспертное заключение комиссии по аккредитационной экспертизе;

б) показатели деятельности образовательного учреждения и критерии показателей в сравнении с данными информационных систем государственной аккредитации.

3.5.2. Порядок работы коллегиального органа Министерства образования и его персональный состав определяются Министерством образования.

3.5.3. Заключение комиссии по аккредитационной экспертизе рассматривается коллегиальным органом Министерства образования, принимающим по результатам такого рассмотрения решение, имеющее рекомендательный характер для Министерства образования.

3.5.4.В состав коллегиального органа Министерства образования включаются представители органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, научных организаций и осуществляющих деятельность в области образования общественных объединений и государственно-общественных объединений. При проведении государственной аккредитации образовательных учреждений, научных организаций в отношении профессиональных образовательных программ в состав коллегиального органа Министерства образования включаются также представители объединений работодателей.

3.5.5. При рассмотрении вопроса о государственной аккредитации образовательных программ, реализуемых в образовательном учреждении и его филиалах, Министерство образования принимает отдельное решение относительно образовательного учреждения и каждого его филиала по образовательной программе, заявленной для государственной аккредитации, и (или) укрупненной группе направлений подготовки и специальностей, к которой относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы (с учетом уровня образования и  присваиваемой квалификации (степени).

3.5.6. Заседание аккредитационной коллегии Министерства образования проводится не более 2 раз в месяц.

3.6. Подготовка проекта приказа о государственной аккредитации  образовательного учреждения (отдельной образовательной программы, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей) или об отказе в государственной аккредитации образовательного учреждения  (отдельной образовательной программы, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей).

3.6.1. При поступлении экспертного заключения с положительным выводом аккредитационная коллегия Министерства образования принимает решение о государственной аккредитации.

3.6.2. При поступлении экспертного заключения с выводом о наличии оснований для отказа в государственной аккредитации аккредитационная коллегия Министерства образования принимает решение об отказе в государственной аккредитации с указанием в качестве основания наличие отрицательного заключения экспертной комиссии по государственной аккредитации, а также с перечислением условий, которые не соответст-вуют предъявляемым требованиям.

3.6.3. Максимальный срок на подготовку проекта приказа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации -  14 дней. Подготовленные проекты приказов передаются на подпись Министру образования.

3.7. Подготовка свидетельства о государственной аккредитации и приложения (приложений) к нему.

3.7.1. Основанием для подготовки свидетельства о государственной аккредитации является приказ, подписанный Министром образования (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

При принятии Министерством образования решения о государственной аккредитации образовательному учреждению выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет:

1) шесть лет для образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального или дополнительного профессионального образования;

2) двенадцать лет для иного образовательного учреждения.

3.7.2. При принятии Министерством образования решения о государственной аккредитации отдельной образовательной программы, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей в ранее аккредитованном образовательном учреждении переоформляется приложение к свидетельству о государственной аккредитации на срок действия ранее выданного образовательному учреждению свидетельства о государственной аккредитации.

3.7.3. В случае если требуется изменение наименования образовательного учреждения для приведения в соответствие с его государственным статусом, установленным при государственной аккредитации такого образовательного учреждения, ему выдается временное свидетельство о государственной аккредитации сроком на 1 год.

3.7.4. При поступлении подписанного Министром образования (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) приказа о государственной аккредитации образовательного учреждения специалист Отдела приступает к оформлению бланка свидетельства о государственной аккредитации (приложения к свидетельству о государственной аккредитации).

3.7.5. Бланк свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации и бланк приложения к нему являются защищенной полиграфической продукцией уровня «А».

3.7.6. Свидетельство о государственной аккредитации (приложение к нему) подписывается Министром образования (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью Министерства образования. Приложение к свидетельству о государственной аккредитации сшивается при наличии в нем нескольких листов.

Свидетельство о государственной аккредитации без приложения (приложений) недействительно.

3.7.7. Специалист Отдела вносит запись в реестр выдачи свидетельств о государственной аккредитации, оформляет бланк свидетельства и приложение (приложения) к нему.

Максимальный срок подготовки свидетельства о государственной аккредитации - в течение 10 рабочих дней.

3.7.8. Свидетельство о государственной аккредитации подтверждает право образовательного учреждения на выдачу в установленном порядке документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по аккредитованным образовательным программам.

3.8. Порядок выдачи свидетельства о государственной аккредитации заявителю.

Основанием для выдачи свидетельства о государственной аккредитации заявителю является подписанный Министром образования (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) бланк свидетельства о государственной аккредитации.

Выдача свидетельства о государственной аккредитации, приложения к нему, приказа о государственной аккредитации производится заявителю в рабочее время специалистом Отдела под роспись в журнале выдачи свидетельств о государственной аккредитации.

Заявитель расписывается в получении свидетельства о государственной аккредитации в журнале выдачи свидетельств о государственной аккредитации, предварительно проверив отсутствие технических ошибок.

Максимальный срок выдачи свидетельства о государственной аккредитации - 10 минут.

3.9. Отказ в выдаче свидетельства о государственной аккредитации (приложения к свидетельству о государственной аккредитации).

3.9.1. Основанием для отказа в государственной аккредитации образовательного учреждения либо отдельной образовательной программы, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей является решение аккредитационной коллегии об отказе в государственной аккредитации.

Специалист Отдела готовит проект приказа об отказе в государственной аккредитации образовательного учреждения либо отдельной образовательной программы, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей.

В проекте приказа об отказе в государственной аккредитации указывается решение экспертной комиссии (экспертное заключение прилагается).

Максимальный срок подготовки приказа об отказе в государственной аккредитации - в течение 1 рабочего дня.

Проект приказа об отказе в государственной аккредитации передается на подпись Министру образования.

Министр образования рассматривает проект приказа об отказе в государственной аккредитации и прилагаемое к нему экспертное заключение.

3.9.2. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

За совершение юридически значимых действий, связанных с государственной аккредитацией, заявитель уплачивает государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены  частью 2 Налогового кодекса Российской Федерации, связанных с государственной аккредитацией образовательных учреждений:

за выдачу свидетельства о государственной аккредитации:

образовательного учреждения дополнительного профессионального образования - 120000 рублей;

образовательного учреждения среднего профессионального образования - 50000 рублей;

образовательного учреждения начального профессионального образования - 40000 рублей;

общеобразовательного учреждения - 10000 рублей;

за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения в связи с установлением иного государственного статуса в отношении:

образовательного учреждения дополнительного профессионального образования - 50000 рублей;

образовательного учреждения среднего профессионального образования - 25000 рублей;

образовательного учреждения начального профессионального образования - 15000 рублей;

общеобразовательного учреждения - 3000 рублей;

за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации в связи с государственной аккредитацией образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей: укрупненных групп направлений подготовки и специальностей среднего профессионального образования, начального профессионального образования - 25000 рублей;

основных общеобразовательных программ - 7000 рублей;

за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения в других случаях - ­2000 рублей;

за выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения - 2000 рублей.

Государственная пошлина уплачивается заявителем в рублях путем перечисления сумм государственной пошлины со счёта заявителя через банки (их филиалы) на лицевой счёт Министерства образования, а также иным, предусмотренным законодательством Российской Федерации,    способом.

Максимальный срок рассмотрения проекта приказа - 3 рабочих дня.

3.9.3. Решение Министерства образования об отказе в государственной аккредитации доводится до сведения образовательного учреждения, его учредителя (учредителей), органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, на территории которого находится организация, а также правоохранительных органов.

3.9.4. Принятие решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

3.9.5. В случае утраты или порчи свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения по его заявлению, представленному в Министерство образования, выдается дубликат свидетельства о государственной аккредитации.

3.9.6. При представлении заявителем в Министерство образования заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации осуществляется его прием и регистрация в соответствии с настоящим Регламентом.

3.9.7. Специалист Отдела в течение 3 рабочих дней готовит проект приказа Министерства образования о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации. Проект приказа Министерства образования в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром образования (в случае его отсутствия – лицом, его замещающим).

Специалист Отдела в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации информирует об этом заявителя.

3.9.8. Осуществляется оформление и выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации в соответствии с настоящим Регламентом.

Дубликат свидетельства о государственной аккредитации оформляется с пометкой «дубликат» в 1 экземпляре. Копия дубликата свидетельства о государственной аккредитации хранится в аккредитационном деле  образовательного учреждения.

3.10. Предоставление информации из реестра свидетельств о государственной аккредитации.

3.10.1. Министерство образования ведет на электронных носителях реестры аккредитованных образовательных учреждений (далее - реестры) в соответствии с полномочиями Министерства образования по государственной аккредитации (приложение 4 к Регламенту).

3.10.2. Реестр аккредитованных Министерством образования образовательных учреждений ведется в электронном виде и размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства образования.

3.10.3. В реестре содержатся следующие сведения:

а) наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации;

б) полное наименование, местонахождение организации, имеющей свидетельство о государственной аккредитации;

в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

г) идентификационный номер налогоплательщика - организации, имеющей свидетельство о государственной аккредитации;

д) дата принятия решения о государственной аккредитации;

е) реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;

ж) срок окончания действия свидетельства о государственной аккредитации;

з) перечень аккредитованных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей;

и) основание и дата переоформления свидетельства о государственной аккредитации;

к) основания и даты приостановления и возобновления действия свидетельства о государственной аккредитации;

л) основание и дата лишения государственной аккредитации;

м) основание и дата прекращения действия свидетельства о государственной аккредитации.

3.10.4. Основанием для внесения сведений в реестр является распорядительный документ Министерства образования о выдаче свидетельства о государственной аккредитации.

3.10.5. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства образования.

3.10.6. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра в виде выписок о конкретных образовательных учреждениях.

Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его полное и точное наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату обращения.

3.10.7. Специалист Отдела идентифицирует запись в реестре, к которой относится запрос физического или юридического лица, и готовит письмо Министерства образования, содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре информации, соответствующей запросу, специалист Отдела готовит письмо Министерства образования о невозможности    предоставления информации из реестра.

3.10.8. Письмо Министерства образования направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении информации) в адрес физического или юридического лица не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.

3.11. Информирование о прохождении образовательными учреждениями процедуры государственной аккредитации.

В целях информационного обеспечения аккредитационной экспертизы Министерство образования формирует, ведет федеральную и региональную информационную систему государственной аккредитации, содержащие сведения о деятельности имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, и обеспечивает использование таких систем.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий и плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями, осуществляется Министром образования, заместителем Министра, курирующим вопросы государственной аккредитации, начальником отдела по надзору и контролю в сфере образования.

4.2. Внеплановая проверка соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется в соответствии с приказом Министра образования.

4.3. Персональная ответственность специалиста Отдела за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в его  должностном регламенте.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Образовательное учреждение, физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться с письменной жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги специалистом Отдела  на основании настоящего регламента (далее - жалоба).

5.2. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее поступления в Министерство образования.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен Министром образования, но не более чем на 30 дней, о чем в письменной форме сообщается заявителю с указанием причин продления срока рассмотрения жалобы.

5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Министерства образования принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской    Федерации работника, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

5.4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения специалиста, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются Министру образования в устной или письменной форме.

Приём обращений (жалоб) осуществляется: с понедельника по четверг с 9.30 до 17.30, в пятницу с 9.30 до 16.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, в Министерстве образования и науки по адресу: г. Черкесск, Дом Правительства, пр. Ленина, 1, приёмная Министра образования, телефон: (887822)4-40-64, адрес электронной почты:obrazovanie09@mail.ru

5.6. Обжалование в устной форме возможно на личном приёме граждан, который проводится Министром образования. Информация о месте приёма, а также об установленных для приёма днях и часах доводится до сведения граждан путём размещения её на информационных стендах.

При личном приёме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приёма гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина даётся устно в ходе личного приёма, о чём делается запись в карточке личного приёма гражданина. В остальных случаях даётся письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в порядке, установленном пунктами данного раздела Регламента.

В ходе личного приёма гражданину даётся отказ в дальнейшем рассмотрении обращения (жалобы), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.7. Письменное обращение (жалоба) заявителя должно содержать:

полное наименование - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физического лица, его место нахождения (место жительства), почтовый адрес;

суть обжалуемого действия (бездействия);

подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица, дату;

наименование должности, фамилию, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их  копии.

Письменное обращение (жалоба) в течение 3 дней с момента поступления регистрируется уполномоченным лицом Министерства образования. Оригинал жалобы остаётся в Министерстве образования и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передаётся ответственному лицу для рассмотрения.

5.8. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности к специалисту, допустившему в ходе осуществления административной процедуры предоставления государственной услуги на основании  Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу заявителя.

Заявителю направляется ответ о принятом решении и действиях, осуществлённых в соответствии с принятым решением, в срок, определённый данного раздела Регламента.

5.9. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.10. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство образования вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. В случае если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования республики или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства образования либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство образования. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.15. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.

Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по  государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют  реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных  информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий

при проведении государственной аккредитации

Формирование графика проведения экспертизы

Подготовка и проведение экспертизы

Рассмотрение вопроса о государственной аккредитации

             

             

             

Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных

систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при рассмотрении

вопроса о переоформлении свидетельства

Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при рассмотрении

вопроса о возобновлении действия свидетельства

Приложение 4 к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при ведении реестра

свидетельств, предоставлении информации из реестра свидетельств

Приложение 5 к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение  использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений

УТВЕРЖДАЮ

Министр образования и науки

Карачаево-Черкесской Республики

«_____»_______________________

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста-эксперта

отдела по надзору и контролю в сфере образования

Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Наименование должности государственного гражданского служащего в соответствии со штатным расписанием Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Министерство): ведущий специалист-эксперт (далее по тексту - служащий).

1.2. Классификация должности:

категория - специалисты

группа - старшая

1.3. Непосредственный руководитель: начальник отдела контроля и надзора в сфере образования.

1.4. Порядок назначения и освобождения от должности: назначается и освобождается от должности приказом Министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Министр).

1.5. Порядок замещения в период отсутствия: государственный гражданский служащий, замещающий служащего в период его отсутствия, определяется приказом Министерства.

1.6. Нормативная база служебной деятельности служащего включает:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

другие федеральные законы, международные акты, нормативные правовые акты, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;

Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;

законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;

нормативные акты Министерства.

2. Квалификационные требования

2.1. Требования к образованию, имеющему непосредственное отношение к сфере деятельности, отнесенной к компетенции служащего: высшее профессиональное.

2.2. Требования к стажу (опыту) работы:   без предъявления требований к стажу.

2.3. Должен знать (уровень и характер знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей):

Конституцию Российской Федерации;

Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;

законы и иные нормативные правовые акты, включая международные, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы, в том числе:

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики»;

законы и иные нормативные правовые акты, включая международные, в соответствии с которыми Министерством осуществляется реализация задач, полномочий и функций в установленной сфере деятельности, в том числе:

Закон Российской Федерации «Об образовании»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об образовании»;

законодательные и иные нормативные правовые акты, нормативные акты, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции служащего;

организационную структуру органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных учреждений;

основы экономики, организации труда в условиях рыночных отношений;

организацию служебной деятельности Министерства;

правила делового этикета;

методы проведения переговоров, заключения контрактов, соглашений;

порядок работы со служебной информацией и документами, в том числе и с использованием компьютерной и иной оргтехники;

основы делопроизводства;

нормы охраны труда и противопожарной защиты;

Положение о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

служебный распорядок Министерства;

положение об отделе по надзору и контролю в сфере образования;

административный регламент исполнения государственных функций;

административный регламент предоставления государственных услуг;

настоящий должностной регламент.

2.4. Должен обладать (уровень и характер навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей):

умением разрабатывать, реализовывать план конкретных действий;

умением оперативно принимать решения, прогнозировать их последствия, реализовать решения, проявлять при этом разумную инициативу и самостоятельность, оценивать результаты выполнения принятых решений;

умением адаптироваться к новой ситуации и применять новые, передовые подходы к решению имеющихся проблем;

умением работать в группе;

умением четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

умением контролировать и анализировать, делать обоснованные выводы;

умением достигать компромисса при разрешении конфликтных ситуаций;

умением повышать уровень своих профессиональных знаний;

умением работать в соответствии с правилами делового этикета, быть ответственным, отзывчивым, вежливым по отношению к людям;

умением вести деловые переговоры, заключать контракты (соглашения);

умением составления делового письма;

умением работы с оргтехникой и вычислительной техникой, необходимым программным обеспечением на уровне пользователя.

3. Должностные обязанности и перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом

3.1. Служащий исполняет обязанности, предусмотренные статьями 15, 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, которые установлены федеральными законами, в частности статьями 16, 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2. Служащий:

осуществляет регистрацию поступления заявлений о государственной аккредитации образовательных учреждений;

организует проведение государственной аккредитации образовательных учреждений, оформляет и выдаёт свидетельство о государственной аккредитации при положительном решении Аккредитационной коллегии Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

формирует реестр выданных свидетельств аккредитации образовательных учреждений;

ведет контроль соблюдения сроков выполнения документов поступающих в отдел, касающихся полномочий Российской Федерации в области образования, переданных Министерству;

формирует и ведет республиканскую государственную информационную систему в области контроля и надзора в сфере образования;

осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, посредством участия в выездных (инспекционных) и документарных проверках;

осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании») посредством участия в выездных (инспекционных) и документарных проверках;

осуществляет контроль за исполнением предписаний, своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений законодательства в сфере образования;

готовит заключения к проектам нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, к проектам федеральных законов, направленных на правовое регулирование в сфере, отнесенной к компетенции служащего;

консультирует сотрудников Министерства, руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, педагогических работников, родителей (законных представителей) по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает меры к устранению выявленных нарушений, недостатков;

осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела, касающихся полномочий Российской Федерации в области образования, переданных Министерству;

осуществляет прием граждан, готовит проекты ответов на письменные обращения граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет экспертизу документов, готовит заключения по документам, содержащим вопросы, отнесенные к компетенции служащего;

разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает подготовку инструктивно-методических документов;

предоставляет в установленном порядке информацию об осуществляемой деятельности для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

принимает участие в работе экспертных комиссий по лицензированию,  государственной аккредитации образовательных учреждений, проведении мониторинговых исследований;

принимает участие в формировании плана работы своего отдела по надзору и контролю в сфере образования;

составляет своевременно и качественно отчетную и иную документацию по вопросам, отнесенным к его компетенции, в установленные сроки выполняет данные непосредственным или вышестоящим руководителем поручения;

участвует в конференциях, симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях, работе комиссий, рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции служащего;

участвует в подготовке предложений для принятия решения о направлении информации о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалов проверки в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в правоохранительные органы Российской Федерации;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Права

4.1. Служащий обладает правами, предусмотренными статьей 14, другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение государственной гражданской службы.

4.2. Для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов служащий  имеет право:

1) по вопросам, отнесенным к его компетенции, обращаться за разъяснениями в органы власти и управления, муниципальные органы, образовательные учреждения;

2) взаимодействовать с руководителями и специалистами структурных подразделений Министерства, муниципальных органов управления в сфере образования, образовательных учреждений;

3) запрашивать необходимую в работе информацию и документы, использовать системы связи и коммуникаций Министерства в служебных целях;

4) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверяемую образовательную организацию или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования;

5) вносить в установленном порядке предложения по устранению недостатков, совершенствованию процедур управления;

6) принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.

5. Ответственность

5.1. Служащий несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за причиненный имущественный ущерб, нарушение техники безопасности труда.

5.2. Служащий несет дисциплинарную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, за несвоевременное или некачественное выполнение поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.3. Служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

6. Перечень вопросов, по которым служащий вправе или обязан

самостоятельно принимать решения

6.1. По вопросам, отнесенным к его компетенции, служащий для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов, имеет право на:

использование технических средств при исполнении должностных обязанностей;

получение доступа к информационным системам «Консультант Плюс», «Гарант»;

оказание методической и консультативной помощи в соответствии с настоящим Регламентом;

реализацию полномочий в случае назначения членом комиссии и иного коллегиального органа;

организацию учета и хранения переданных на исполнение документов и материалов;

при наличии установленных законом оснований выбирать меру административного наказания за совершение административного правонарушения;

консультирование заявителей (граждан, представителей юридических лиц) по отнесенным к его компетенции вопросам исполнения государственной функции.

6.2. Разрабатывает (составляет) документы согласно следующему перечню:

докладная записка

заключение (отзыв)

извещение (уведомление)

инструкция (положение или правила)

объяснительная записка

отчет (сводка, обзор)

план

проект нормативного правового акта

проект письма

проект приказа

проект соглашения (договора)

пояснительная записка

предложение

протокол

сборник

справка

7. Перечень вопросов, по которым служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Служащий участвует при подготовке проектов нормативных актов и проектов решений, относящихся к ведению Отдела.

7.2. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений служащий самостоятельно:

изучает действующее федеральное и республиканское законодательство, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;

изучает переданные ему на исполнение документы;

в рабочем порядке взаимодействует с работниками Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;

осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства;

представляет проект документа на подпись Министру.

7.3. По вопросам, отнесенным к его компетенции, служащий для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов обязан по указанию (решению) непосредственного или вышестоящего руководителя участвовать в подготовке, а в отсутствии такого указания (решения) - вправе принимать участие в подготовке документов согласно следующему перечню:

заключение (отзыв) - документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Министерства. Составляется по указанию, запросу непосредственного или вышестоящего руководителя. Составляется служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств;

инструкция (положение или правила) - документ, в котором излагаются правила, регулирующие специальные стороны деятельности Министерства, коллегиальных органов либо регламентирующие или предписывающие действия, вытекающие из каких-либо норм. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем. Утверждается приказом Министерства;

проект нормативного правового акта - разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций в соответствии с планом работы Отдела или решением непосредственного или вышестоящего руководителя. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем. Порядок разработки, оформления и представления проектов нормативных правовых актов устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики;

проект соглашения (договора) - документ, определяющий цели, права и обязанности Министерства и других лиц (физических или юридических) по реализации совместных мероприятий, акций. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии служащих других ведомств, организаций в соответствии с планом работы отдела или решением непосредственного или вышестоящего руководителя. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем;

сборник - сведенные в один документ нормативные правовые, нормативные акты (инструкции, методические рекомендации и пр.), имеющий цель повысить эффективность принятия управленческих решений или повысить квалификацию аудитории, в интересах которой подготовлен сборник. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций в соответствии с планом работы отдела. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем;

справка - документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий, сообщение о результатах проведенных по указанию непосредственного или вышестоящего руководителя проверок, обследований, анализа состояния и т.д. Составляется служащим самостоятельно или совместно с другими служащими, участвовавшими в проверке, обследовании.

7.4. Документы, подготовленные с участием служащего, подлежат обязательному визированию служащим с указанием его фамилии, инициалов и даты составления.

8. Сроки и порядок подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений

8.1. Порядок подготовки, согласования и (или) принятия проектов управленческих и иных решений, указанных в главах 6 и 7 должностного регламента, определяются соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

8.2. Сроки подготовки проектов управленческих и иных решений, указанных в главах 6 и 7 должностного регламента, определяются планом работы Отдела, решением непосредственного или вышестоящего руководителя, соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

8.3. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Главе Карачаево-Черкесской Республики, в Правительство Карачаево-Черкесской Республики учитываются требования, установленные Инструкцией по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

8.4. Рассматриваемые и подготавливаемые в Министерстве проекты документов, а также принятые по ним решения относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

9. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими служащими Министерства, служащими иных органов, другими гражданами, организациями

9.1. Порядок служебного взаимодействия служащего с гражданскими служащими Министерства, служащими иных органов, другими гражданами, организациями определяется (устанавливается) соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

9.2. Для получения сведений или документов, необходимых для достижения служащим поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов, служащий:

обращается к руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства с заявлением о предоставлении необходимых сведений или документов. Непосредственный руководитель оказывает содействие служащему в получении требуемых материалов;

готовит проект письма (запрос) в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию о предоставлении сведений или копий необходимых документов. Срок предоставления необходимой информации может указываться в запросе.

9.3. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке по разрешению (решению, поручению) Министра, его заместителя.

10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности служащего находится в прямой зависимости:

от полноты выполнения служащим намеченных планов;

от результатов принятых служащим, самостоятельно или с его участием, решений, проведенных мероприятий (их социальный, экономический или управленческий эффект) с учетом степени участия служащего в принятии рассматриваемых решений, проведенных мероприятий;

от отсутствия замечаний, взысканий к профессиональной служебной деятельности служащего.

10.2. Решение об уровне эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности служащего принимается на основании документов (отчетов, исполненных документов и т.п.), отзывов непосредственного и вышестоящих руководителей служащего.

С должностным регламентом ознакомлен:     ____________  

«_________»____________ 2012 года

Приложение 3 к Указу Главы

Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 63

В ред. Указа Главы КЧР от 13.06.2013

№ 155 RU09000201300229

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством образования и науки

Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по

лицензированию образовательной деятельности образовательных

учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской

Республики (за исключением образовательных учреждений,

лицензирование образовательной деятельности которых относится

к полномочиям федеральных органов государственной власти),

организаций,  расположенных на территории Карачаево-Черкесской

Республики, структурные подразделения которых осуществляют

реализацию программ профессиональной подготовки

1. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Административный регламент Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Регламент) по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти), организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки (далее- государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) данной государственной услуги и определяет сроки  и  последовательность действий административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности предоставляется Министерством образовательным учреждениям и организациям, реализующим в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки.

3. Государственная услуга предоставляется образовательным учреждениям и организациям, расположенным на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением:

высших учебных заведений;

образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций;

образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений.

4. Действие настоящего Регламента не распространяется на образовательную деятельность, осуществляемую путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающуюся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемую без реализации образовательных программ, а также индивидуальную трудовую педагогическую деятельность.

5. Заявитель может выступать в качестве:

соискателя лицензии - образовательного учреждения, организации, обратившихся с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия);

лицензиата - образовательного учреждения, организации, имеющих лицензию.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

6. Место нахождения Министерства: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, Дом Правительства, пр.Ленина, 1, 2 этаж, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

Место нахождения Отдела: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, Дом Правительства, пр.Ленина, 1, 2 этаж, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (кабинет № 251).

Контактные телефоны:

приемная Министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министр) – (8782) 25-40-64;

начальника Отдела – (8782) 25-52-21;

государственных гражданских служащих Отдела: (8782) 25-37-57.

Адрес электронной почты (e-mail) Министерства:

obrazovanie09.@mail.ru

Официальный сайт Министерства в сети Интернет:

http://www.obrazovanie09.ru

Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется государственным гражданским служащим Министерства - ведущим специалистом-экспертом Отдела (далее - специалист):

вторник, четверг - с 9.00 до 18.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 11.00 до 18.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

7. Государственная услуга, а также информация и консультации по исполнению государственной услуги предоставляются:

путем обращения в Министерство и его структурное подразделение - отдел по надзору и контролю (далее - Отдел) по телефону;

непосредственно в Министерстве при личном обращении заявителя (непосредственное информирование);

путем письменного обращения заявителя (по почте или с использованием факсимильной связи);

посредством электронной почты;

с использованием сети Интернет на официальном информационном сайте Министерства http://www.obrazovanie09.ru, на Региональном портале государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики (далее - Региональный портал) – http://www.09.gosuslugi.ru

8. Лица, обратившиеся в Министерство непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

9. При личном приеме заявитель, заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При информировании заявителя посредством личного обращения сотрудник, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя, заинтересованного лица вопросы.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, и представления сотрудника, принявшего телефонный звонок.

11. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Заявитель в своем письменном обращении в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

12. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются сотрудниками, отвечающими за предоставление государственной услуги.

13. На информационных стендах в Отделе, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, адресах электронной почты;

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата   государственной услуги;

формы заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

текст Административного регламента с приложениями;

права и обязанности заявителей и Министерства.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

14. Наименование государственной услуги - «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти), организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки».

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

15. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу -  Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

             

Правовые основания для предоставления государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1        «Об образовании»;

Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 (ред. от 27 декабря 2012 года) «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 декабря 2011 года № 2805 «Об утверждении форм документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложения к нему и технических требований к указанным документам»;

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам»;

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая 2010 года № 65 «Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

Наименование организаций, обращение в которые необходимо

для предоставления государственной услуги

17. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Министерство в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе, с налоговым органом - Управлением Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике;

в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности, с органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, - Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике;

в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологи-ческим требованиям, с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике;

в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, - с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике;

в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом - с Управлением Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике;

с иными лицензирующими органами в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии этими лицензирующими органами.

Результат предоставления государственной услуги

18. Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) предоставление лицензии (временной лицензии, дубликата лицензии);

2) переоформление лицензии (временной лицензии);

3) отказ в предоставлении лицензии (временной лицензии, дубликата лицензии) или в переоформлении лицензии;

4) досрочное прекращение действия лицензии.

19. Принятие Министерством решения о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к этому заявлению документов при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, Законом Российской Федерации «Об образовании», Положением о лицензировании образовательной деятельности.

20. Принятие Министерством решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и документов, соответствующих требованиям, установленным Законом Российской Федерации «Об образовании», Положением о лицензировании образовательной деятельности.

21. Принятие Министерством решения о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, принимается в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

22. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, или выдаче дубликата лицензии в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, Министерство осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти. Указанные органы предоставляют сведения о соискателе лицензии или лицензиате по межведомственному запросу Министерства, в том числе в форме электронного документа, в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

23. Принятие Министерством решения о досрочном прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве поступившего заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо получения сведений от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении заявителем деятельности, либо выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии заявителя.

24. Лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги, которые являются необходимыми и

обязательными, и подлежащих представлению заявителем, способы

их получения заявителем, в том числе в электронной форме и порядок их предоставления

25. Для получения лицензии или переоформления лицензии, в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения лицензиата, соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление (приложение 6,7), к которому прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в нотариальном порядке);

б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

в) копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного и муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

г) подписанную руководителем соискателя лицензии или лицензиата справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам(приложение 8);

д) копию положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

е) копию положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

ж) опись представленных документов.

26. Для переоформления лицензии в случае возникновения образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния и при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица, лицензиат предоставляет заполненное по установленной форме заявление (приложение 7), к которому прилагаются следующие документы, предусмотренные подпунктами «б», «д» - «ж» пункта 25 Регламента;

копии лицензий и приложений к лицензиям, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

27. Для переоформления лицензии в случае реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения наименования лицензиата (в том числе создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности лицензиат предоставляет заполненное по установленной форме заявление (приложение 7), к которому прилагаются следующие документы, предусмотренные подпунктами «а» - «ж» пункта 25 Регламента.

28. Для переоформления лицензии в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, лицензиат предоставляет заполненное по установленной форме заявление (приложение 7), к которому прилагается лицензия.

29. Для получения временной лицензии лицензиат предоставляет заполненное по установленной форме заявление (приложение 7), к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «д» - «ж» пункта 25 Регламента.

30. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней, лицензиат предоставляет заполненное по установленной форме заявление (приложение 7) с указанием причины выдачи дубликата и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

31. Для прекращения действия лицензии лицензиат предоставляет заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности (согласованное с учредителем (учредителями)), лицензию и приложения к ней.

32. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Министерство на бумажном носителе или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, в форме электронных документов с использованием сети Интернет.

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычисли-тельной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Заявитель имеет право представить заявление с приложением документов электронной почтой при наличии электронной подписи.

33. Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «д» и «е» пункта 25 Регламента, не заверенные в нотариальном порядке, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

34. Регистрация заявления на предоставление государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется по описи представленных документов в журнале регистрации в день поступления в отдел лицензирования образовательной деятельности Министерства (далее - Отдел) специалистом Отдела, ответственным за прием документов.

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении должна быть в наличии опись вложения.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в

предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения

заявителями, в том числе в электронной форме

35. Для выдачи лицензии, а также переоформления лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования:

1) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;

2) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

3) копия документа, подтверждающего наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

4) копия заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

5) копия заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

6) копия документа, подтверждающего сведения об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом.

В случае если указанные документы не представлены заявителем лично, то такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются специалистом Министерства по межведомственному запросу.

Непредоставление указанных документов заявителем не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

36. В случае если копии документов представлены с оригиналами, специалист Министерства принимает копии и возвращает заявителю оригиналы документов. В случае отсутствия оригиналов документов заявитель представляет в Министерство нотариально заверенные копии документов.

Документы (информация), которые запрещается требовать от

заявителя при предоставлении государственной услуги

37. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными актами.

Способы подачи заявки о предоставлении государственной услуги

38. Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, о прекращении действия лицензии и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии или лицензиатом в Отдел на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Указанные заявления и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в Отдел в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

39. Министерство отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» не отнесено к компетенции Министерства;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

3) представление соискателем лицензии или лицензиатом документов, указанных в пунктах 25-31 настоящего Регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.

При этом соискателю лицензии или лицензиату направляется уведомление о перечне недостающих, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов. В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Министерство в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, Министерство отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

40. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

3) представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии, если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности.

41. В случае если в сроки, установленные  пунктом 20 статьи 33.1 Закона «Об образовании», сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными в пункте 17 Регламента государственными органами и организациями, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

Порядок, размер  и основания взимания государственной

пошлины за предоставление государственной услуги

42. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 33333 Налогового кодекса Российской Федерации:

1) за предоставление лицензии – 6000 рублей;

2) за предоставление временной лицензии – 600 рублей;

3) за предоставление дубликата лицензии – 600 рублей;

4) за переоформление лицензии в случае необходимости дополнения лицензии заявителя сведениями о его филиалах, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности и (или) об образовательных программах – 2 600 рублей;

5) за переоформление лицензии в иных случаях – 600 рублей.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте Министерства, а также на информационных стендах в помещениях Министерства.

Взимание Министерством с соискателя лицензии или лицензиата платы за предоставление государственной услуги не допускается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на

предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

43. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут на одного посетителя, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов, составляет 20 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

44. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Министерстве в день его поступления.

Если заявление о предоставлении государственной услуги представлено через Единый портал и Региональный портал, посредством почтового отправления менее чем за 30 минут до окончания рабочего дня, либо получено в выходной день, оно регистрируется в течение следующего (ближайшего) рабочего дня.

Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги считается дата его официальной регистрации в Министерстве.

45. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем внесения информации о заявлении (номер заявления, наименование заявителя, дата приема заявления) в журнал регистрации заявлений, ведение которого осуществляется в Министерстве.

Регистрационный номер заявления сообщается заявителю при приеме заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственные услуги

46. Местом предоставления государственной услуги является помещение Министерства. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

              Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

47. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в Министерстве, в сети Интернет, на информационных стендах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

подробное информирование заявителей о ходе рассмотрения их заявлений;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

предоставление заявителю возможности подачи заявления как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;

соблюдение сотрудниками Министерства сроков предоставления государственной услуги;

сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении граждан за получением государственной услуги;

обеспечение электронного взаимодействия с заявителем при предоставлении государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги в

электронной форме

48. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Предоставление государственной услуги в электронной форме

49. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме.

Министерство обеспечивает осуществление в электронной форме:

1) приема и регистрации заявлений  о предоставлении государственной услуги и документов;

2) информации о ходе принятия Министерством решений о предоставлении государственной услуги.

Для подачи заявителем документов в электронной форме через  Единый портал и Региональный портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале, а также на Региональном портале заявителю необходимо ознакомится с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

В случае направления документов в электронной форме заявление на получение государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF) с разрешением  не менее 300 dpi, сформированных в архив данных в формате «zip» либо «rar», и подписываются простой (либо усиленной) электронной подписью.

Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.

Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должны быть не ниже класса КС2 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

50. В случае если взаимодействие Министерства  и заявителя осуществлялось с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала, лицензионное дело формируется Министерством в форме электронного документа.

Министерство осуществляет формирование и ведение реестра лицензий на электронных носителях.

В случае если лицензия выдается в электронной форме, Министерство выдает экземпляр лицензии в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

Представленные заявителем документы не возвращаются заявителю и хранятся в Министерстве в установленном порядке.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

Порядок осуществления административных процедур

в электронной форме, в том числе с использованием

Единого портала, Регионального портала

51. Заявитель имеет право обратиться за государственной услугой в электронной форме через Единый портал, Региональный портал.

В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:

с использованием логина/пароля;

с использованием электронной подписи.

На Едином портале, Региональном портале реализована концепция «личного кабинета» пользователя, обеспечивающая после его регистрации на порталах следующие возможности:

ознакомление с информацией о государственной услуге;

обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, их заполнение и представление в электронной форме;

осуществление мониторинга хода предоставления государственной   услуги;

получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин, штрафов и сборов;

хранение реквизитов пользователя;

ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной        услуги;

ознакомление с настоящим Регламентом;

ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги;

обмен мнениями по вопросам предоставления государственной услуги.

Описание процедуры формирования и направления

межведомственных запросов

52. В течение дня со дня поступления обращения заявителя консультант Министерства  подготавливает и направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике, в Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике и в иные лицензирующие органы в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии этими лицензирующими органами.

Консультант Министерства вправе требовать только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами.

Консультант Министерства в день поступления обращения заявителя определяет способ направления запроса и осуществляет его направление:

почтовым отправлением;

курьером под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления  запроса орган (организация), предоставляющий документ и (или) информацию, подготавливает и направляет ответ на запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены Министерством или уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации либо уведомление о направлении запроса не по подведомственности.

При получении ответа на запрос должностные лица Министерства приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

Перечень административных процедур

53. В рамках предоставления государственной услуги предусматриваются следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем;

проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении и прилагаемых к нему документах и сведениях, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, основанных на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направленных на обеспечение достижения целей лицензирования (далее – лицензионные требования и условия);

формирование и направление межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;

принятие Министерством решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о предоставлении временной лицензии (об отказе в предоставлении временной лицензии), о предоставлении дубликата лицензии (об отказе в предоставлении дубликата лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии);

выдача результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии (лицензиату);

досрочное прекращение действия лицензии;

внесение сведений в реестр лицензий, выданных Министерством (далее – реестр), предоставление информации из реестра лицензий.

54. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Отдела в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Прием и регистрация заявления и иных документов,

необходимых для предоставления государственной услуги и

подлежащих представлению заявителем

55. Основанием для начала осуществления административной процедуры, связанной с приемом и регистрацией заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов, является получение Министерством соответствующего заявления и документов.

56. Соискатели лицензии, лицензиаты представляют заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемые к нему документы:

1) в ходе личного приема, проводимого должностными лицами Министерства;

2) в почтовом отправлении с описью вложения;

3) в форме электронных документов, направленных посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе через Интернет, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

57. Прием и регистрация заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) осуществляется специалистами Министерства, уполномоченным осуществлять прием и регистрацию заявлений о предоставлении государственной услуги.

58. Специалист, осуществляющий прием, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) либо в непосредственном присутствии соискателя лицензии (лицензиата) (в случае представления им заявления о выдаче лицензии (переоформления лицензии) в рамках личного приема) устанавливает соответствие предмета заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) полномочиям Министерства.

59. При установлении несоответствия предмета поступившего заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) полномочиям Министерства, специалист, осуществляющий прием:

1) возвращает заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) соискателю лицензии, лицензиату с соответствующими разъяснениями (в случае, если указанное заявление было подано при личном приеме);

2) осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии).

60. При установлении соответствия предмета поступившего заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) полномочиям Министерства,  специалист, осуществляющий прием, в течение одного рабочего дня (в присутствии соискателя лицензии (лицензиата) в случае представления соответствующего заявления при личном приеме):

1) регистрирует заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) с присвоением ему входящего номера;

2) устанавливает соответствие заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) требованиям к его оформлению и представление соискателем лицензии (лицензиатом) в полном объеме документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и подлежащих представлению соискателем лицензии (лицензиатом).

61. При установлении несоответствия заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) требованиям к его оформлению, отсутствия документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и подлежащих представлению соискателем лицензии (лицензиатом), специалист, осуществляющий прием, в течение трех рабочих дней со дня его приема осуществляет подготовку уведомления о необходимости устранения в двухмесячный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

62. Уведомление об отказе в приеме заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии), о необходимости устранения несоответствия заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) требованиям к его оформлению, направления не представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии), может быть:

1) вручено соискателю лицензии (лицензиату) при его личном приеме;

2) направлено соискателю лицензии (лицензиату) почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) направлено соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа (в случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на необходимость получения результата предоставления государственной услуги в виде электронного документа).

63. В случае поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и в полном объеме прилагаемых к нему документов, специалист, осуществляющий прием, в течение трех дней со дня регистрации соответствующего комплекта документов рассматривает заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) на предмет включения в него сведений о соискателе лицензии (лицензиате), необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии).

64. Результатом административной процедуры, связанной с приемом и регистрацией заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может являться:

1) принятие решения о рассмотрении Министерством заявления о    выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов;

2) принятие решения об отказе в приеме заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов.

Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении и прилагаемых к нему

документах и сведениях, возможности выполнения им лицензионных требований и условий

65. Основанием для начала административной процедуры по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении, а также прилагаемых документах и сведениях, возможности выполнения им лицензионных требований и условий является принятие заявления, а также прилагаемых к нему документов и сведений, к рассмотрению по существу. Проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям проводится в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона № 99-ФЗ.

В отношении заявителя проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки (при необходимости) без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

66. Документарная проверка осуществляется должностным лицом отдела на основании приказа Министерства о проведении документарной проверки. Предметом документарной проверки является анализ сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении, а также прилагаемых к нему документах и сведениях, а также сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.

67. По результатам документарной проверки должностное лицо отдела составляет акт документарной проверки (приложение 9) о подтверждении (не подтверждении) сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах и сведениях заявителя (далее – акт проверки).

68. В ходе проведения документарной проверки и в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем при предоставлении заявления, а также прилагаемых документов и сведений Министерство осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Порядок взаимодействия между Министерством и каждым из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти совместно устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и каждым из федеральных органов исполнительной власти.

69. Предметом внеплановой выездной проверки  заявителя являются состояние помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности педагогических работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям. По результатам внеплановой выездной проверки должностное лицо отдела составляет акт внеплановой выездной проверки  о возможности (невозможности) выполнения заявителем лицензионных требований и условий (далее – акт выездной проверки).

Максимальный срок выполнения административной процедуры при проведении документарной и выездной проверки не должен превышать сроков, указанных в пунктах 19 - 23 настоящего Регламента.

Способом фиксации результата является акт проверки объекта лицензирования в двух экземплярах по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту. Копия акта вручается заявителю либо направляется заказным письмом с уведомлением в адрес места нахождения заявителя.

Формирование и направление межведомственных запросов с целью

получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги

70. Основанием для начала административной процедуры является непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 35 настоящего Регламента. Должностным лицом, ответственным за прием заявления о предоставлении государственной услуги, является специалист Министерства.

71. В случае необходимости получения документов путем межведомственного запроса, специалист Министерства в день обращения заявителя формирует,  подписывает электронной подписью и направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении:

сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений о постановке заявителя на налоговый учет.

В случае необходимости получения документов путем межведомственного запроса специалист Министерства в день обращения заявителя формирует, подписывает электронной подписью и направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки.

В случае необходимости получения документов путем межведомственного запроса специалист Министерства в день обращения заявителя формирует, подписывает электронной подписью и направляет запрос в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности.

В случае необходимости получения документов путем межведомственного запроса специалист Министерства в день обращения заявителя формирует, подписывает электронной подписью и направляет запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В случае необходимости получения документов путем межведомственного запроса специалист Министерства в день обращения заявителя формирует, подписывает электронной подписью и направляет запрос в Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом.

72. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия специалист Министерства направляет соответствующий межведомственный запрос:

почтовым отправлением;

курьером под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

73. Срок предоставления административной процедуры при направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия составляет 5 рабочих дней.

Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Не позднее 5 рабочих дней со дня поступления  запроса орган (организация), предоставляющий документ и (или) информацию, подготавливает и направляет ответ на запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены Министерством, или уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации либо уведомление о направлении запроса не по подведомственности.

При получении ответа на запрос должностные лица Министерства приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

74. Результатом административной процедуры является полученный  Министерством ответ на запрос от Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике, от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, от Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике, от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике, от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике.

75. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в журнале регистрации запросов в Министерстве.

Принятие Министерством решения о предоставлении лицензии (об

отказе в предоставлении лицензии), о предоставлении временной

лицензии (об отказе в предоставлении временной лицензии), о

предоставлении дубликата лицензии (об отказе в предоставлении

дубликата лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в

переоформлении лицензии)

76. Основаниями для принятия Министерством решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о предоставлении временной лицензии (об отказе в предоставлении временной лицензии), о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) является подписанный должностным лицом отдела акт документарной и (или) выездной проверки.

77. В случае подтверждения полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении, а также прилагаемых к нему документах и сведениях, подтверждающих возможность выполнения им лицензионных требований и условий, должностное лицо отдела готовит проект приказа Министерства о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии или о переоформлении лицензии и после согласования с начальником отдела представляет его на подпись Министру.

Проект приказа Министерства о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии или о переоформлении лицензии рассматривается и подписывается Министром (в случае его отсутствия – лицом, его замещающим) в течение 3 рабочих дней.

78. Должностное лицо отдела в сроки, указанные в пунктах 19-23 настоящего Регламента, уведомляет заявителя о принятом Министерством решении.

Уведомление о принятом Министерством решении о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии или о переоформлении лицензии вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении) заявителю либо вручается его уполномоченному представителю.

Максимальный срок принятия Министерством решения о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии или о переоформлении лицензии не должен превышать сроки, указанные в пунктах 19-23 настоящего Регламента.

79. При принятии Министерством решения об отказе в предоставлении лицензии, временной лицензии или в переоформлении лицензии заявителю вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении) уведомление об отказе в предоставлении лицензии, временной лицензии или переоформлении лицензии с указанием мотивированной причины отказа.

Максимальный срок принятия Министерством решения об отказе в предоставлении лицензии, временной лицензии или переоформлении лицензии не должен превышать сроков, указанных в пунктах 19-23 настоящего Регламента.

80. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии, временной лицензии или  переоформлении лицензии являются:

1) наличие в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах и сведениях, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям и условиям;

3) представление заявителем заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов и сведений, если в отношении заявителя имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии.

81. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении дубликата лицензии является поступление в Министерство заявления о предоставлении дубликата лицензии, а также прилагаемых к нему документов и сведений, предусмотренных пунктом 30 настоящего Регламента.

82. При поступлении в Министерство заявления о предоставлении дубликата лицензии, а также прилагаемых к нему документов и сведений осуществляются прием, проверка и регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов и сведений в порядке, указанном в пунктах 57-63 настоящего Регламента.

83. При принятии Министерством решения об отказе в предоставлении дубликата лицензии заявителю вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении дубликата лицензии) уведомление об отказе в предоставлении дубликата лицензии с указанием мотивированной причины такого отказа.

Максимальный срок принятия Министерством решения о предоставлении дубликата лицензии не должен превышать срока, указанного в пункте 21 настоящего Регламента.

Результатом административной процедуры является приказ о выдаче  (переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия) лицензии или приказ об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия, прекращение действия) лицензии.

Выдача результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии (лицензиату)

84. Основанием для начала административной процедуры является приказ Министерства о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

85. В соответствии с приказом Министерства о предоставлении лицензии, временной лицензии, о переоформлении лицензии, о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения (ий) к нему специалист Отдела, ответственный за получение, хранение и выдачу лицензий, оформляет бланк лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к нему.

86. Бланк лицензии подписывается Министром и заверяется печатью Министерства. Если бланк приложения или дубликат приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, включает в себя более 2 листов, листы бланка приложения сшиваются.

87. Специалист Министерства сообщает соискателю лицензии (лицензиату) по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче.

88. Специалист, осуществляющий выдачу, уточняет способ получения соискателем лицензии (лицензиатом) результата предоставления государственной услуги:

1) непосредственно;

2) в почтовом отправлении с описью вложения;

3) в форме электронного документа (в том случае, если заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) содержит указание на такое получение).

89. В случае если выдача соискателю лицензии (лицензиату) результата предоставления государственной услуги осуществляется в ходе его личного приема, специалист, осуществляющий выдачу, проверяет у лица, явившегося на личный прием, наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия на получение документов от имени соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица (доверенность на получение документа, выписка из приказа о назначении на должность).

Досрочное прекращение действия лицензии

90. Основанием для начала административной процедуры по досрочному прекращению действия лицензии является поступление в Министерство заявления о досрочном прекращении образовательной деятельности.

91. При поступлении в Министерство заявления о досрочном прекращении действия лицензии осуществляются приём и регистрация заявления о досрочном прекращении действия лицензии, а также прилагаемых к нему   документов и сведений в порядке, указанном в пунктах 45-48 настоящего Регламента.

92. Должностное лицо отдела готовит проект приказа Министерства о досрочном прекращении действия лицензии и после согласования с начальником отдела представляет его на подпись Министру (в случае его отсутствия – лицу, его замещающему).

Копия приказа Министерства о досрочном прекращении действия    лицензии передаётся должностному лицу отдела для обеспечения внесения соответствующей записи в реестр.

Внесение сведений в реестр, предоставление информации из

реестра лицензий

93. Основанием для начала административной процедуры по внесению сведений в реестр является издание приказа Министерства о предоставлении лицензии, временной лицензии, дубликата лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, досрочном прекращении действия лицензии.

94. Должностное лицо отдела в день принятия Министерством решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии вносит запись в реестр лицензий, а также представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки путем размещения этих сведений в сводном реестре лицензий (далее – сводный реестр), используя информационную систему.

Правила формирования и ведения реестра, в том числе сводного реестра, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

95. Сведения, содержащиеся в реестре, сводном реестре, являются открытыми и доступными для ознакомления с ними заинтересованных лиц и подлежат обязательному размещению на официальном сайте Министерства, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

96. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра в виде выписок о конкретных лицензиях.

Обращение о получении сведений из реестра (далее – обращение) подается в Министерство в письменной форме и должно содержать:

1) при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), при подаче обращения юридическим лицом – его полное и точное наименование;

2) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

3) наименование органа государственной власти в Карачаево-Черкес-ской Республике, в который направляется письменное обращение, или фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица;

4) суть обращения;

5) при подаче обращения физическим лицом – личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом – подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

6) дату обращения.

97. При поступлении в Министерство обращения должностное лицо отдела идентифицирует запись в реестре, к которой относится обращение, и готовит письмо Министерства, содержащее соответствующие сведения.

При отсутствии в обращении необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре сведений, соответствующих обращению, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление сведений из реестра, готовит письмо Министерства о невозможности предоставления сведений из реестра.

Письмо Министерства, содержащее соответствующие сведения о невозможности предоставления сведений из реестра направляется в адрес физического или юридического лица почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в обращении) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами положений

Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также

принятием решений ответственными лицами

98. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет Министр образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министр), а также органы, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

99. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

100. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги

101. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

102. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей образовательных и научных организаций.

103. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

104. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии со статьей 5.63. «Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

105. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства в административном (досудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

106. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются  решения, действия или бездействие государственных гражданских служащих Министерства, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений настоящего Регламента.

107. Жалоба (претензия) может быть направлена в Министерство. Жалоба (претензия) заявителя адресуется Министру и (или) первому заместителю Министра.

108. Основанием для начала административной процедуры является поступившие в Министерство жалоба (претензия) от заявителя. Жалоба (претензия) может быть подана как письменно, так и устно (на личном приеме).

109. Заявители имеют право обратиться с жалобой (претензией)  лично или направить по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных услуг.

Жалоба (претензия) содержит:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, сотрудника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, сотрудника лицензирующего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, сотрудника Министерства.

110. Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ государственных гражданских служащих Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

в случае, если возможность приостановления предусмотрена

действующим законодательством

111. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

112. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

113. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

114. Заявитель имеет право обращаться, в том числе в электронной форме, с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Срок рассмотрения жалобы (претензии)

115. Жалоба (претензия) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (претензий), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

116. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии) можно получить следующими способами:

1) при личном обращении заявителя в Министерство;

2) по телефонам указанным в пункте 6 Регламента;

3) в сети Интернет.

Результат рассмотрения жалобы

117. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы (претензии).

В случае установления по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

118. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Министерство направляет мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии) одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Министерством заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Министерством заявителю с использованием сети Интернет.

Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)

119. Решение Министерства может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.».

Приложение 1 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

(прием документов)

Приложение 2 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении

государственной услуги (рассмотрение вопроса о выдаче лицензии)

________________________________

Приложение 3 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при переоформлении (получении дубликата) лицензии и (или) приложения к лицензии

Приложение 4 к Административному регламенту

РАССМОТРЕНИЕ

вопроса о возобновлении действия лицензии

Приложение 5 к Административному регламенту

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

информации из реестра лицензий

Приложение 6 к Административному регламенту

____________________________

наименование лицензирующего органа

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии на осуществление

образовательной деятельности

Прошу предоставить (указать нужное):

лицензию на осуществление образовательной деятельности;

лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с реорганизацией юридического лица в форме разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование)

соискателя лицензии)

Организационно-правовая форма соискателя лицензии __________________________________________________________________________________________________________________________

Место нахождения соискателя лицензии _______________________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения соискателя лицензии)

__________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности соискателя лицензии_______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН)_____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)

Идентификационный номер налогоплательщика ________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе _____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(код причины и дата постановки на учет соискателя лицензии в налоговом органе, реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет соискателя лицензии)

по следующим образовательным программам:

№ п/п

Основные и дополнительные общеобразовательные программы

вид

образовательной

программы

(основная, дополнительная)

уровень

(ступень)

образовательной

программы

наименование

(направленность)

образовательной

программы

нормативный

срок

освоения

1

2

3

4

5

1. 

2. 

3. 

№ п/п

Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы

наименование

образовательной

программы

уровень (ступень) образовательной программы

профессия, квалификация

(степень, разряды),

присваиваемая по завершении образования

вид

образовательной программы

(основная, дополнительная)

нормативный

срок

освоения

код

направления подготовки, специальности, профессии

код

наименование

1

2

3

4

5

6

7

8

№

п/п

Образовательные программы профессиональной подготовки

код

наименование профессии

1

2

3

Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование и место нахождения филиала соискателя лицензии <*> __________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности филиала соискателя лицензии ________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала _________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(код причины и дата постановки на учет соискателя лицензии в налоговом органе, реквизиты уведомления о постановке соискателя лицензии на налоговый учет)

по следующим образовательным программам:

№ п/п

Основные и дополнительные общеобразовательные программы

вид

образовательной

программы

(основная, дополнительная)

уровень

(ступень)

образовательной

программы

наименование

(направленность)

образовательной

программы

нормативный

срок

освоения

1

2

3

4

5

1. 

2. 

3. 

№ п/п

Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы

наименование

образовательной

программы

уровень (ступень) образовательной программы

профессия, квалификация

(степень, разряды),

присваиваемая по завершении образования

вид

образовательной программы

(основная, дополнительная)

нормативный

срок

освоения

код

направления подготовки, специальности, профессии

код

наименование

1

2

3

4

5

6

7

8

№

п/п

Образовательные программы профессиональной подготовки

код

наименование профессии

1

2

3

Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины соискателем лицензии за предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

Номер телефона (факса) соискателя лицензии ___________________________________________________________________________________

Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии ___________________________________________________________________________

Адрес электронной почты соискателя лицензии _________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии _________________________________________________________________________

Прошу направлять уведомления о процедуре лицензирования в электронной форме: да/нет ____________________________________________

Дата заполнения "_____" __________ 20__ г.

__________________________         ________________________                     _______________________

(наименование должности                                   (подпись руководителя                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

руководителя организации)                                          организации)                                                 руководителя организации)

    М.П.

--------------------------------

<*> Информация указывается по каждому филиалу отдельно.

___________________________________________________

Приложение 7 к Административному регламенту

____________________________

наименование лицензирующего органа

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении лицензии на осуществление

образовательной деятельности

Прошу переоформить лицензию (и) на осуществление образовательной деятельности (или приложение(я) № ______________________________

к лицензии на осуществление образовательной деятельности)  от "__" ________________ 20__ г., № ___________ серия ____________________, номер бланка _______________________________________________________________________________________________________________,

(указываются реквизиты лицензии на осуществление образовательной деятельности) <*>

выданную __________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование лицензирующего органа)

в связи с ____________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается основание для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности)

Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование лицензиата) _________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

Организационно-правовая форма лицензиата_____________________________________________________________________________________

Место нахождения лицензиата _________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения лицензиата)

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности лицензиата ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН)______________________________________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

(реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (в случае внесения  изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию))

Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________

Данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(код причины и дата постановки на учет лицензиата в налоговом органе, реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет лицензиата)

по следующим образовательным программам:

№ п/п

Основные и дополнительные общеобразовательные программы

вид образовательной

программы (основная, дополнительная)

уровень (ступень)

образовательной

программы

наименование (направленность)

образовательной программы

нормативный

срок

освоения

1

2

3

4

5

1. 

2. 

№ п/п

Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы

наименование

образовательной

программы

уровень (ступень) образовательной программы

профессия, квалификация

(степень, разряды),

присваиваемая по завершении образования

вид

образовательной программы

(основная, дополнительная)

нормативный

срок

освоения

код

направления подготовки, специальности, профессии

код

наименование

1

2

3

4

5

6

7

8

№

п/п

Образовательные программы профессиональной подготовки

код

наименование профессии

1

2

3

Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование и место нахождения филиала лицензиата <**> ____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности филиала лицензиата ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(код причины и дата постановки на учет лицензиата в налоговом органе, реквизиты уведомления о постановке лицензиата на налоговый учет)

по следующим образовательным программам:

№ п/п

Основные и дополнительные общеобразовательные программы

вид

образовательной

программы

(основная, дополнительная)

уровень

(ступень)

образовательной

программы

наименование

(направленность)

образовательной

программы

нормативный

срок

освоения

1

2

3

4

5

1. 

2. 

№ п/п

Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы

наименование

образовательной

программы

уровень (ступень) образовательной программы

профессия, квалификация

(степень, разряды),

присваиваемая по завершении образования

вид

образовательной программы

(основная, дополнительная)

нормативный

срок

освоения

код

направления подготовки, специальности, профессии

код

наименование

1

2

3

4

5

6

7

8

№

п/п

Образовательные программы профессиональной подготовки

код

наименование профессии

1

2

3

Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины лицензиатом за переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности и (или) приложения(й) к ней ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Номер телефона (факса) лицензиата_____________________________________________________________________________________________

Номер телефона (факса) филиала лицензиата _____________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты лицензиата ___________________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты филиала лицензиата ____________________________________________________________________________________

Прошу направлять уведомления о процедуре лицензирования в электронной форме: да/нет ______________________________________________

Дата заполнения "_____" ___________ 20_____ г.

__________________________         ________________________                     _____________________________

     (наименование должности                                (подпись руководителя                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии)

     руководителя организации)                                        организации)                                                       руководителя организации)

    М.П.

--------------------------------

<*> В случае реорганизации в форме слияния, присоединения, преобразования указываются реквизиты лицензий на осуществление образовательной деятельности всех реорганизуемых юридических лиц.

<**> Информация указывается по каждому филиалу отдельно.

Приложение 8 к Административному регламенту

СПРАВКА

о материально-техническом обеспечении образовательной

деятельности по заявленным для лицензирования

образовательным программам

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается полное наименование и организационно-правовая форма соискателя лицензии (лицензиата))

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается полное наименование филиала соискателя лицензии (лицензиата))

Раздел 1. Обеспечение образовательной деятельности оснащенными зданиями, строениями, сооружениями, помещениями и территориями

№
п/п

Адрес (местоположение)
здания, строения, сооружения, помещения

Назначение оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений (учебные, учебно-лабораторные, административные, подсобные, помещения для занятия физической культурой и спортом, для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием, иное) с указанием площади (

кв. м)

Собственность или иное вещное право (оперативное управление, хозяйственное ведение), аренда,  
субаренда, безвозмездное пользование

Полное наименование собственника (арендодателя, ссудодателя) объекта недвижимого имущества

Документ –основание возникновения права (указываются реквизиты и сроки действия)

Кадастровый (или условный) номер объекта     
недвижимости

Номер записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Реквизиты заключений, выданных органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический 
надзор, государственный пожарный надзор

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

3.

Всего (кв. м):

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Раздел 2. Обеспечение образовательной деятельности помещениями для медицинского обслуживания и питания

№
п/п

Помещения для медицинского обслуживания и питания

Адрес (местоположение) помещений с указанием площади (кв. м)

Собственность или иное вещное право (оперативное управление, хозяйственное ведение), аренда, субаренда, безвозмездное пользование

Полное наименование собственника (арендодателя, ссудодателя) объекта недвижимого имущества

Документ - основание возникновения права (указываются реквизиты и сроки  действия)

Кадастровый  (или условный) номер объекта недвижимости

Номер записи  регистрации в Едином государственном реестре права
на недвижимое имущество и сделок с ним

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Помещения для медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников и работников

2.

Помещения для питания обучающихся, воспитанников и работников

Раздел 3. Обеспечение образовательного процесса оборудованными учебными кабинетами, объектами для проведения практических занятий, объектами физической культуры и спорта по заявленным к лицензированию образовательным программам

№

п/п

Уровень, ступень, вид образовательной  программы (основная, дополнительная), направление подготовки, специальность, профессия, наименование предмета, дисциплины (модуля) в соответствии с учебным планом

Наименование оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, объектов физической  культуры и спорта с перечнем основного оборудования

Адрес (местоположение) учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, объектов физической культуры и спорта (с указанием номера помещения в соответствии с документами бюро технической инвентаризации)

Собственность или иное вещное право (оперативное управление, хозяйственное ведение), аренда, субаренда, безвозмездное пользование

Документ -основание возникновения  права (указываются реквизиты   и сроки действия)

1

2

3

4

5

6

1.

Уровень, ступень, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия

Предметы, дисциплины (модули):            

2.

Уровень, ступень, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия            

Предметы, дисциплины (модули):            

Дата заполнения "_____" ___________ 20_____ г.

__________________________         ________________________                     ________________________________________

     (наименование должности                                 (подпись руководителя                                             (фамилия, имя, отчество (при наличии)

     руководителя организации)                                       организации)                                                                 руководителя организации)

    М.П.

Приложение 9 к Административному регламенту

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

г.Черкесск, пр.Ленина 1                                                 «__» _________20 ___ г.

(место составления акта)                                           (дата составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора),

органом муниципального контроля юридического лица

индивидуального предпринимателя

№ б/н

По адресу/адресам:__________________________________________________

   (место проведения проверки)

На основании: приказа Министерства образования и науки Карачаево-Чер-кесской Республики

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

от  «__» _____________ 20___ года № _____

была проведена документарная проверка в отношении:

(плановая/внеплановая,  документарная/выездная)

______________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

Общая продолжительность проверки: 1 день

                                                 (рабочих дней/часов)

Акт составлен: отделом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

              (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа  муниципального контроля)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: не требуется

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лица, проводившие проверку:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность  должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае  привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

В ходе проведения проверки: 

Подписи лиц, проводивших проверку:                 _______________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                «__» _______________ 20_____ г.

                                                            _______________

                                                                     (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:                  ________________________________________

(уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего проверку)

________________________________

Приложение 10 к Административному регламенту

УТВЕРЖДАЮ

Министр образования и науки

Карачаево-Черкесской Республики

«_____»_________________ 20 ____ г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста-эксперта отдела по надзору и контролю

в сфере образования Министерства образования и науки

Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Наименование должности государственного гражданского служащего в соответствии со штатным расписанием Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство): ведущий специалист-эксперт (далее - служащий).

1.2. Классификация должности:

категория - специалисты

группа – старшая.

1.3. Непосредственный руководитель: начальник отдела контроля и надзора в сфере образования.

1.4. Порядок назначения и освобождения от должности: назначается и освобождается от должности приказом Министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Министр).

1.5. Порядок замещения в период отсутствия: государственный гражданский служащий, замещающий служащего в период его отсутствия, определяется приказом Министерства.

1.6. Нормативная база служебной деятельности служащего включает:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

другие федеральные законы, международные акты, нормативные правовые акты, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;

Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;

законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;

нормативные акты Министерства.

2. Квалификационные требования

2.1. Требования к образованию, имеющему непосредственное отношение к сфере деятельности, отнесенной к компетенции служащего: высшее профессиональное.

2.2. Требования к стажу (опыту) работы: без предъявления требований к стажу.

2.3. Должен знать (уровень и характер знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей):

Конституцию Российской Федерации;

Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;

законы и иные нормативные правовые акты, включая международные, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы, в том числе:

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики»;

законы и иные нормативные правовые акты, включая международные, в соответствии с которыми Министерством осуществляется реализация      задач, полномочий и функций в установленной сфере деятельности, в том числе:

Закон Российской Федерации «Об образовании»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об образовании»;

законодательные и иные нормативные правовые акты, нормативные акты, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции служащего;

организационную структуру органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных учреждений;

основы экономики, организации труда в условиях рыночных отношений;

организацию служебной деятельности Министерства;

правила делового этикета;

методы проведения переговоров, заключения контрактов, соглашений;

порядок работы со служебной информацией и документами, в том числе с использованием компьютерной и иной оргтехники;

основы делопроизводства;

нормы охраны труда и противопожарной защиты;

Положение о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкес-ской Республики;

служебный распорядок Министерства;

Положение об отделе по надзору и контролю в сфере образования;

административный регламент исполнения государственных функций;

административный регламент предоставления государственных услуг;

настоящий должностной регламент.

2.4. Должен обладать (уровень и характер навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей): 

умением разрабатывать, реализовывать план конкретных действий;

умением оперативно принимать решения, прогнозировать их последствия, реализовать решения, проявлять при этом разумную инициативу и самостоятельность, оценивать результаты выполнения принятых решений;

умением адаптироваться к новой ситуации и применять новые, передовые подходы к решению имеющихся проблем;

умением работать в группе;

умением четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

умением контролировать и анализировать, делать обоснованные       выводы;

умением  достигать  компромисса при разрешении конфликтных       ситуаций;

умением повышать уровень своих профессиональных знаний;

умением работать в соответствии с правилами делового этикета, быть ответственным, отзывчивым, вежливым по отношению к людям;

умением вести деловые переговоры, заключать контракты (соглашения);

умением составления делового письма;

умением работы с оргтехникой и вычислительной техникой, необходимым программным обеспечением на уровне пользователя.

3. Должностные обязанности и перечень государственных услуг,

оказываемых гражданам и организациям в соответствии

с административным регламентом

3.1. Служащий исполняет обязанности, предусмотренные статьями 15, 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, которые установлены федеральными законами, в частности статьями 16, 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2. Служащий:

осуществляет регистрацию поступления заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и прилагаемых документов;

организует проведение лицензирования образовательной деятельности,  оформляет и выдаёт лицензию на право ведения образовательной деятельности установленного образца;

формирует реестр выданных лицензий;

ведет прием, регистрацию, контроль соблюдения сроков выполнения документов, поступающих в Отдел, касающихся полномочий Российской Федерации в области образования, переданных Министерству;

осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании») посредством участия в выездных (инспекционных) и камеральных проверках;

осуществляет контроль за исполнением предписаний, своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений законодательства в сфере образования;

осуществляет контроль за обеспеченностью современной информационной базой системы образования на основе компьютерных коммуникаций;

осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела, касающихся полномочий Российской Федерации в области образования, переданных Министерству;

готовит заключения к проектам нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, к проектам федеральных законов,  направленных на правовое регулирование в сфере, отнесенной к компетенции служащего;

консультирует сотрудников Министерства, руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, педагогических работников, родителей (законных представителей) по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает меры к устранению выявленных нарушений, недостатков;

обобщает, в том числе с участием сотрудников других структурных подразделений Министерства практику применения нормативных правовых актов, нормативных актов в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по их совершенствованию;

осуществляет прием граждан, готовит проекты ответов на письменные обращения граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет экспертизу документов, готовит заключения по документам, содержащим вопросы, отнесенные к компетенции служащего;

разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает подготовку инструктивно-методических документов;

предоставляет в установленном порядке информацию об осуществляемой деятельности для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

принимает участие в работе экспертных комиссий по государственной аккредитации образовательных учреждений, проведении мониторинговых исследований;

принимает участие в формировании плана работы своего отдела;

составляет своевременно и качественно отчетную и иную документацию по вопросам, отнесенным к его компетенции, в установленные сроки выполняет данные непосредственным или вышестоящим руководителем поручения;

участвует в конференциях, симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях, работе комиссий, рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции служащего;

участвует в организации и проведении конференций, симпозиумов, совещаний и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции служащего;

участвует в подготовке предложений для принятия решения о направлении информации о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалов проверки в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, в правоохранительные органы Российской Федерации;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет в установленном порядке работу в Автоматизированной системе «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования»;

участвует в разработке проектов соглашений (договоров) по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Права

4.1. Служащий обладает правами, предусмотренными статьей 14, другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение государственной гражданской службы.

4.2. Для достижения поставленных перед ним задач, выполнения  поручений, реализации намеченных планов служащий  имеет право:

1) по вопросам, отнесенным к его компетенции, обращаться за разъяснениями в органы власти и управления, муниципальные органы, образовательные учреждения;

2) взаимодействовать с руководителями и специалистами структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений;

3) запрашивать необходимую в работе информацию и документы, использовать системы связи и коммуникаций Министерства в служебных целях;

4) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверяемую образовательную организацию или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования;

5) вносить в установленном порядке предложения по устранению недостатков, совершенствованию процедур управления;

6) принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.

5. Ответственность

5.1. Служащий несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за причиненный имущественный ущерб, нарушение техники безопасности труда.

5.2. Служащий несет дисциплинарную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, за несвоевременное или некачественное выполнение поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.3. Служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

6. Перечень вопросов, по которым предоставлено право или обязан

самостоятельно принимать решения

6.1. По вопросам, отнесенным к его компетенции, служащий для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов, имеет право на:

использование технических средств при исполнении должностных обязанностей;

получение доступа к информационным системам «Консультант Плюс»,  «Гарант»;

оказание методической и консультативной помощи в соответствии с настоящим Регламентом;

реализацию полномочий в случае назначения членом комиссии и иного коллегиального органа;

организацию учета и хранения переданных на исполнение документов и материалов;

при наличии установленных законом оснований выбирать меру административного наказания за совершение административного правонарушения;

консультирование заявителей (граждан, представителей юридических лиц) по отнесенным к его компетенции вопросам исполнения государственной функции.

Разрабатывает (составляет) документы согласно следующему перечню:

докладная записка;

заключение (отзыв);

извещение (уведомление);

инструкция (положение или правила);

объяснительная записка;

отчет (сводка, обзор);

план;

проект нормативного правового акта;

проект письма;

проект приказа;

проект соглашения (договора);

пояснительная записка;

предложение;

протокол;

сборник;

справка.

7. Перечень вопросов, по которым предоставлено  право или обязан

участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов

и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Служащий участвует при подготовке проектов нормативных актов и проектов решений, относящихся к ведению Отдела.

7.2. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений служащий самостоятельно:

изучает действующее федеральное и республиканское законодательство, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;

изучает переданные ему на исполнение документы;

в рабочем порядке взаимодействует с работниками Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;

осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства;

представляет проект документа на подпись Министру.

7.3. По вопросам, отнесенным к его компетенции, служащий для достижения поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов обязан по указанию (решению) непосредственного или вышестоящего руководителя участвовать в подготовке, а в отсутствии такого указания (решения) - вправе принимать участие в подготовке документов согласно следующему перечню:

заключение (отзыв) - документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Министерства. Составляется по указанию, запросу непосредственного или вышестоящего руководителя. Составляется служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств;

инструкция (положение или правила) - документ, в котором излагаются правила, регулирующие специальные стороны деятельности Министерства, коллегиальных органов либо регламентирующие или предписывающие действия, вытекающие из каких-либо норм. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем. Утверждается приказом Министерства;

проект нормативного правового акта - разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций в соответствии с планом работы Отдела или решением непосредственного или вышестоящего руководителя. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем. Порядок разработки, оформления и представления проектов нормативных правовых актов устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики;

проект соглашения (договора) - документ, определяющий цели, права и обязанности Министерства и других лиц (физических или юридических) по реализации совместных мероприятий, акций. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии служащих других ведомств, организаций в соответствии с планом работы Отдела или решением непосредственного или вышестоящего руководителя. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем;

сборник - сведенные в один документ нормативные правовые, нормативные акты (инструкции, методические рекомендации), имеющий цель повысить эффективность принятия управленческих решений или повысить квалификацию аудитории, в интересах которой подготовлен сборник. Разрабатывается служащим самостоятельно или при участии других служащих Министерства, иных ведомств, организаций в соответствии с планом работы Отдела. Подлежит согласованию с непосредственным руководителем;

справка - документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий, сообщение о результатах проведенных по указанию непосредственного или вышестоящего руководителя проверок, обследований, анализа состояния. Составляется служащим самостоятельно или совместно с другими служащими, участвовавшими в проверке, обследовании.

7.4. Документы, подготовленные с участием служащего, подлежат обязательному визированию служащим с указанием его фамилии, инициалов и даты составления.

8. Сроки и порядок подготовки, рассмотрения проектов управленческих

и иных решений, порядок согласования и принятия решений

8.1. Порядок подготовки, согласования и (или) принятия проектов управленческих и иных решений, указанных в главах 6 и 7 настоящего     Регламента, определяются соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

8.2. Сроки подготовки проектов управленческих и иных решений, указанных в главах 6 и 7 настоящего Регламента, определяются планом работы Отдела, решением непосредственного или вышестоящего руководителя, соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

8.3. При подготовке документов и проектов актов, представляемых  Главе Карачаево-Черкесской Республики, в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, учитываются требования, установленные Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

8.4. Рассматриваемые и подготавливаемые в Министерстве проекты документов, а также принятые по ним решения относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

9. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими служащими

Министерства, служащими иных органов, другими гражданами,

организациями

9.1. Порядок служебного взаимодействия служащего с гражданскими служащими Министерства, служащими иных органов, другими гражданами, организациями определяется (устанавливается) соответствующими нормативными правовыми актами либо инструкцией (порядком, положением, регламентом), утвержденной приказом Министерства.

9.2. Для получения сведений или документов, необходимых для достижения служащим поставленных перед ним задач, выполнения поручений, реализации намеченных планов, служащий:

обращается к руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства с заявлением о предоставлении необходимых сведений или документов. Непосредственный руководитель оказывает содействие служащему в получении требуемых материалов;

готовит проект письма (запрос) в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию о предоставлении сведений или копий необходимых документов. Срок предоставления необходимой информации может указываться в запросе.

9.3. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке по разрешению (решению, поручению) Министра, его заместителя.

10. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности служащего находятся в прямой зависимости:

от полноты выполнения служащим намеченных планов;

от результатов принятых служащим, самостоятельно или с его участием, решений, проведенных мероприятий (их социальный, экономический или управленческий эффект) с учетом степени участия служащего в принятии рассматриваемых решений, проведенных мероприятий;

от отсутствия замечаний, взысканий к профессиональной служебной деятельности служащего.

10.2. Решение об уровне эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности служащего принимается на основании документов (отчетов, исполненных документов), отзывов непосредственного и вышестоящих руководителей служащего.

С должностным регламентом ознакомлен:     _______________________

                                  «__________»______________20__ года