Основная информация
| Дата опубликования: | 29 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU36000201000204 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Губернатор Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 29 марта 2010 г. № 72-у
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗЫ ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.08.2009 N 420-У И ОТ 08.09.2009 N 452-У
Утратил силу в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 21.02.2013 № 62-у НГР RU36000201300127
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", с учетом результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления области за 2008 год и решения экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области от 14.12.2009 постановляю:
1. Внести в Регламент формирования сводного доклада Воронежской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Воронежской области, утвержденный указом губернатора Воронежской области от 03.08.2009 N 420-у "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области", изменения, изложив абзац третий пункта 3.5 в следующей редакции:
"по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатели 58, 65.4.".
2. Внести в Порядок выделения за счет ассигнований из бюджета Воронежской области грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления Воронежской области, утвержденный указом губернатора Воронежской области от 08.09.2009 N 452-у "О Порядке выделения за счет ассигнований из бюджета Воронежской области грантов муниципальным образованиям Воронежской области", следующие изменения:
2.1. Абзац второй подпункта 1.2 изложить в новой редакции:
"За достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются 7 мест среди муниципальных образований Воронежской области.".
2.2. Подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Определение наилучших значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется путем суммирования значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления следующих разделов и подразделов деятельности:
1. Экономическое развитие:
- дорожное хозяйство и транспорт;
- развитие малого предпринимательства;
- повышение инвестиционной привлекательности;
- сельское хозяйство.
2. Здравоохранение.
3. Образование:
- дошкольное и дополнительное образование детей;
- образование (общее).
4. Жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство:
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- доступность и качество жилья.
5. Организация муниципального управления;
и рассчитывается по формуле:
ИПИЭ = SUM(ИУ),
где:
ИПИЭ - достигнутый уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления;
ИУ - показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу деятельности.
Наилучшие значения динамики показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются путем суммирования сводных показателей изменения эффективности деятельности органов местного самоуправления по каждому из перечисленных разделов
и рассчитываются по формуле:
ИПИЭ = SUM(ИИ),
где:
ИПИЭ - достигнутая динамика показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
ИИ - показатель изменения эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу деятельности.".
2.3. Подпункт 2.2 признать утратившим силу.
2.4. Подпункт 2.3 считать соответственно подпунктом 2.2.
2.5. Приложение к Порядку выделения за счет ассигнований из бюджета Воронежской области грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора области - первого заместителя председателя правительства области Ганова А.Н.
Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение
к указу
губернатора Воронежской области
от 29.03.2010 N 72-у
"Приложение
к Порядку
выделения за счет ассигнований
из бюджета Воронежской области грантов
муниципальным образованиям в целях
поощрения достижения наилучших значений
показателей деятельности органов местного
самоуправления Воронежской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ЧАСТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
N
п/п
Наименование частного показателя,
единица измерения
Весовой
коэффициент
(городской
округ)
Весовой
коэффициент
(муниципальный
район)
1
2
3
4
Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Показатели результативности (вес - 0,72)
1.
Доля отремонтированных автомобильных
дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием, в
отношении которых произведен:
1.1.
капитальный ремонт, %
0,23
0,2
1.2.
текущий ремонт, %
0,08
0,07
2.
Доля автомобильных дорог местного
значения с твердым покрытием,
переданных на техническое
обслуживание немуниципальным и (или)
негосударственным предприятиям на
основе долгосрочных договоров (свыше
3 лет), %
0,2
0,15
3.
Доля протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием в общей
протяженности автомобильных дорог
общего пользования местного
значения, %
0,18
0,13
4.
Доля населения, проживающего в
населенных пунктах, не имеющих
регулярного автобусного и (или)
железнодорожного сообщения с
административным центром городского
округа (муниципального района), в
общей численности населения
городского округа (муниципального
района), %
0
0,17
Показатели эффективности расходов (вес - 0,28)
5.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств из расходов бюджета
муниципального образования на
транспорт, %
0,14
0,13
6.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств из расходов бюджета
муниципального образования на
дорожное хозяйство, %
0,17
0,15
Развитие среднего и малого предпринимательства
Показатели результативности (вес - 0,72)
7.
Число субъектов малого
предпринимательства в расчете на
10000 человек населения
0,32
0,32
8.
Доля среднесписочной численности
работников (без внешних
совместителей) малых предприятий в
среднесписочной численности
работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и
организаций, %
0,4
0,4
Показатели эффективности расходов (вес - 0,28)
9.
Расходы бюджета муниципального
образования на развитие и поддержку
малого предпринимательства в расчете
на одно малое предприятие
муниципального образования, тыс.
рублей
0,12
0,12
10.
Расходы бюджета муниципального
образования на развитие и поддержку
малого предпринимательства в расчете
на одного жителя муниципального
образования, тыс. рублей
0,16
0,16
Повышение инвестиционной привлекательности
Показатели результативности (вес - 1)
11.
Площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, -
всего
0,15
0,15
12.
Площадь земельных участков,
предоставленных для жилищного
строительства, индивидуального
жилищного строительства, га на 1000
жителей муниципального образования
0,11
0,19
13.
Площадь земельных участков,
предоставленных для комплексного
освоения в целях жилищного
строительства, га на 1000 жителей
муниципального образования
0,19
0,11
14.
Средняя продолжительность периода с
даты принятия решения о
предоставлении земельного участка
для строительства или подписания
протокола о результатах торгов
(конкурсов, аукционов) по
предоставлению земельных участков до
даты получения разрешения на
строительство, дней
0,15
0,15
15.
Площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, в
отношении которых с даты принятия
решения о предоставлении земельного
участка или подписания протокола о
результатах торгов (конкурсов,
аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства, в
том числе индивидуального жилищного
строительства, - в течение 3 лет, га
0,15
0,15
16.
Площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, в
отношении которых с даты принятия
решения о предоставлении земельного
участка или подписания протокола о
результатах торгов (конкурсов,
аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию:
иных объектов капитального
строительства, - в течение 5 лет, га
0,15
0,15
17.
Доля площади земельных участков,
являющихся объектами налогообложения
земельным налогом, в общей площади
территории городского округа
(муниципального района), %
0,1
0,1
Сельское хозяйство
Показатели результативности (вес - 1)
18.
Удельный вес прибыльных
сельскохозяйственных организаций в
общем их числе, %
0
0,37
19.
Доля фактически используемых
сельскохозяйственных угодий в общей
площади сельскохозяйственных угодий
муниципального района, %
0
0,63
Здравоохранение
Показатели результативности (вес - 0,65)
20.
Доля амбулаторных учреждений,
имеющих медицинское оборудование в
соответствии с табелем оснащения, %
0,02
0,02
21.
Доля муниципальных медицинских
учреждений:
21.1.
применяющих медико-экономические
стандарты оказания медицинской
помощи, %
0,02
0,02
21.2.
переведенных на оплату медицинской
помощи по результатам деятельности, %
0,02
0,02
21.3.
переведенных на новую систему оплаты
труда, ориентированную на результат,
%
0,02
0,02
22.
Доля муниципальных медицинских
учреждений, переведенных
преимущественно на одноканальное
финансирование через систему
обязательного медицинского
страхования, %
0,02
0,02
23.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет на дому - всего, на 1000
человек населения МО
0,06
0,06
23.1.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет на дому, в том числе от
инфаркта миокарда и инсульта, на
1000 человек населения МО
0,06
0,06
24.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет в первые сутки в
стационаре - всего, на 1000 человек
населения МО
0,06
0,06
24.1.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет в первые сутки в
стационаре, в том числе от инфаркта
миокарда и от инсульта, на 1000
человек населения МО
0,06
0,06
25.
Число случаев смерти детей до 18 лет
на дому, единиц на 1000 человек
населения МО
0,06
0,06
26.
Число случаев смерти детей до 18 лет
в первые сутки в стационаре, единиц
на 1000 человек населения МО
0,06
0,06
27.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата врачей
муниципальных учреждений
здравоохранения, рублей
0,07
0,07
28.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
среднего медицинского персонала
муниципальных учреждений
здравоохранения, рублей
0,06
0,06
29.
Доля населения, охваченного
профилактическими осмотрами, %
0,06
0,06
Показатели эффективности расходов (вес - 0,25)
30.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на здравоохранение, %
0,02
0,02
31.
Доля бюджетных средств, направленных
на оплату труда и начисления на
оплату труда, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на здравоохранение, %
0,02
0,02
32.
Уровень госпитализации в
муниципальные учреждения
здравоохранения
0,03
0,03
33.
Средняя продолжительность пребывания
пациента на койке в круглосуточном
стационаре муниципальных учреждений
здравоохранения, дней
0,01
0,01
34.
Среднегодовая занятость койки в
муниципальных учреждениях
здравоохранения, дней
0,01
0,01
35.
Число коек в муниципальных
учреждениях здравоохранения на 10000
человек населения
0,01
0,01
36.
Стоимость содержания одной койки в
муниципальных учреждениях
здравоохранения в сутки, рублей
0,01
0,01
37.
Доля неэффективных расходов в общем
объеме расходов бюджета
муниципального образования на
здравоохранение, % в том числе:
37.1.
доля неэффективных расходов на
кадровое обеспечение в расходах на
кадровое обеспечение
0,02
0,02
37.2.
доля неэффективных расходов на
управление объемами и стоимостью
медицинской помощи, в том числе на:
37.2.1.
стационарную медицинскую помощь
0,03
0,03
37.2.2.
амбулаторную медицинскую помощь
0,03
0,03
37.2.3.
медицинскую помощь дневных
стационаров
0,03
0,03
37.2.4.
скорую медицинскую помощь
0,03
0,03
Показатели оценки населением (вес - 0,1)
38.
Удовлетворенность населения
медицинской помощью, % числа
опрошенных
0,1
0,1
Образование (дошкольное и общее)
Показатели результативности (вес - 0,65)
39.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольную
образовательную услугу и (или)
услугу по их содержанию в
организациях различной
организационно-правовой формы и
формы собственности, в общей
численности детей от 3 до 7 лет, %
0,1
0,1
40.
Удельный вес детей в возрасте от 5
до 18 лет, получающих услуги по
дополнительному образованию в
организациях различной
организационно-правовой формы и
формы собственности, %
0,1
0,1
41.
Доля детских дошкольных
муниципальных учреждений в общем
числе организаций, в том числе
субъектов малого
предпринимательства, оказывающих
услуги по содержанию детей в таком
учреждении, услуги по дошкольному
образованию и получающих средства
бюджета городского округа
(муниципального района) на оказание
таких услуг, %
0,04
0,04
42.
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет,
получающих дошкольные
образовательные услуги, %
0,1
0,1
43.
Удельный вес лиц, сдавших единый
государственный экзамен, в числе
выпускников общеобразовательных
муниципальных учреждений,
участвовавших в едином
государственном экзамене, %
0,1
0,1
44.
Доля муниципальных
общеобразовательных учреждений,
переведенных на нормативное
подушевое финансирование, %
0,1
0,1
45.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
учителей муниципальных
образовательных учреждений, рублей
0,06
0,06
46.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата прочих
работающих в муниципальных
образовательных учреждениях
0,06
0,06
Показатели эффективности расходов (вес - 0,25)
47.
Доля муниципальных
общеобразовательных учреждений с
числом учащихся на 3-й ступени
обучения (10 - 11-е классы) менее 150
человек в городской местности и
менее 84 человек в сельской
местности в общем числе
муниципальных общеобразовательных
учреждений, %
0,04
0,04
48.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на образование, %
0,05
0,05
49.
Доля бюджетных средств, направленных
на оплату труда и начисления на
оплату труда, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на образование, %
0,01
0,01
50.
Доля неэффективных расходов в общем
объеме расходов на управление
кадровыми ресурсами в
общеобразовательных учреждениях
бюджета муниципального образования
на образование, %
0,07
0,07
51.
Доля неэффективных расходов в связи
с низкой наполняемостью классов, %
0,08
0,08
Показатели оценки населением (0,1)
52.
Удовлетворенность населения
качеством дошкольного образования
детей, % числа опрошенных
0,03
0,03
53.
Удовлетворенность населения
качеством дополнительного
образования детей, % числа
опрошенных
0,03
0,03
54.
Удовлетворенность населения
качеством общего образования, %
числа опрошенных
0,04
0,04
Жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство (жилищно-
коммунальное хозяйство и доступность и качество жилья)
Показатели результативности (вес - 0,74)
55.
Доля многоквартирных домов, в
которых собственники помещений
выбрали и реализуют один из способов
управления многоквартирными домами:
55.1.
непосредственное управление
собственниками помещений в
многоквартирном доме, %
0,01
0,04
55.2.
управление товариществом
собственников жилья либо жилищным
кооперативом или иным
специализированным потребительским
кооперативом, %
0,05
0,03
55.3.
управление муниципальным или
государственным учреждением либо
предприятием, %
0,01
0,04
55.4.
управление управляющей организацией
другой организационно-правовой
формы, %
0,05
0,03
55.5.
управление хозяйственным обществом с
долей участия в уставном капитале
субъекта Российской Федерации и
(или) городского округа
(муниципального района) не более 25
процентов, %
0,05
0,03
56.
Доля организаций коммунального
комплекса, осуществляющих
производство товаров, оказание услуг
по водо-, тепло-, газо-,
электроснабжению, водоотведению,
очистке сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых бытовых
отходов и использующих объекты
коммунальной инфраструктуры на праве
частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие
субъекта Российской Федерации и
(или) городского округа
(муниципального района) в уставном
капитале которых составляет не более
25 процентов, в общем числе
организаций коммунального комплекса,
осуществляющих свою деятельность на
территории городского округа
(муниципального района)
0,02
0,02
57.
Процент подписанных паспортов
готовности жилищного фонда и
котельных (по состоянию на 15 ноября
отчетного года), %
0,01
0,01
58.
Доля объема отпуска коммунальных
ресурсов, счета за которые
выставлены по показаниям приборов
учета:
58.1.
доля объема отпуска коммунальных
ресурсов, счета за которые
выставлены по показаниям приборов
учета (отопление и горячее
водоснабжение), %
0,04
0,04
58.2.
доля объема отпуска холодной воды,
счета за которую выставлены по
показаниям приборов учета, %
0,04
0,04
58.3.
доля объема отпуска природного газа,
счета за который выставлены по
показаниям приборов учета, %
0,04
0,04
59.
Уровень собираемости платежей за
предоставленные жилищно-коммунальные
услуги, %
0,03
0,03
60.
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на 1 жителя,
- всего, кв. метров
0,06
0,06
60.1.
в том числе введенная в действие за
год, кв. метров на 1 жителя
0,06
0,06
61.
Число жилых квартир в расчете на
1000 человек населения - всего,
единиц
0,03
0,03
61.1
Число жилых квартир, введенных в
действие за год, единиц на 1000
человек населения
0,03
0,03
62.
Объем жилищного строительства,
предусмотренный в соответствии с
выданными разрешениями на
строительство жилых зданий, - общая
площадь жилых помещений
0,06
0,06
63.
Объем жилищного строительства,
предусмотренный в соответствии с
выданными разрешениями на
строительство жилых зданий, - число
жилых квартир
0,06
0,06
64.
Доля многоквартирных домов,
расположенных на земельных участках,
в отношении которых осуществлен
государственный кадастровый учет, %
0,04
0,04
65.
Отношение тарифов для промышленных
потребителей к тарифам для населения
- по водоснабжению
0,07
0,07
66.
Отношение тарифов для промышленных
потребителей к тарифам для населения
- по водоотведению
0,04
0,04
Показатели эффективности расходов (вес - 0,26)
67.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на жилищно-коммунальное
хозяйство, %
0,08
0,08
68.
Доля расходов бюджета, направленных
на компенсацию разницы между
экономически обоснованными тарифами
и тарифами, установленными для
населения и на покрытие убытков
предприятий жилищно-коммунального
хозяйства, возникших в связи с
применением регулируемых цен на
жилищно-коммунальные услуги, в общем
объеме расходов бюджета
муниципального образования на
жилищно-коммунальное хозяйство, %
0,18
0,18
Организация муниципального управления
Показатели результативности (вес - 0,6)
69.
Доля муниципальных автономных
учреждений от общего числа
муниципальных учреждений (бюджетных
и автономных) в городском округе
(муниципальном районе), %
0,08
0,08
70.
Доля собственных доходов местного
бюджета (за исключением
безвозмездных поступлений,
поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений
и доходов от платных услуг,
оказываемых муниципальными
бюджетными учреждениями) в общем
объеме доходов бюджета
муниципального образования, %
0,15
0,15
71.
Доля основных фондов организаций
муниципальной формы собственности,
находящихся в стадии банкротства, в
общей стоимости основных фондов
организаций муниципальной формы
собственности (на конец года), %
0,04
0,04
72.
Доля кредиторской задолженности по
оплате труда (включая начисления на
оплату труда) муниципальных
бюджетных учреждений, %
0,01
0,01
73.
Доля объектов капитального
строительства муниципальной формы
собственности, по которым не
соблюдены нормативные или плановые
сроки ввода в эксплуатацию, в общем
количестве объектов капитального
строительства муниципальной формы
собственности, %
0,08
0,08
74.
Удельный вес населения,
систематически занимающегося
физкультурой и спортом, %
0,05
0,05
75.
Удельный вес населения, участвующего
в культурно-досуговых мероприятиях,
организованных органами местного
самоуправления, %
0,02
0,02
76.
Отношение среднемесячной номинальной
начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений
к среднемесячной номинальной
начисленной заработной плате
работников крупных и средних
предприятий и некоммерческих
организаций городского округа
(муниципального района)
0,08
0,08
77.
Доля объектов капитального
строительства, по которым не
соблюдены нормативные или плановые
сроки ввода в эксплуатацию, в общем
количестве объектов капитального
строительства, %
0,06
0,06
78.
Утверждение бюджета на 3 года
(данный показатель оценивается в
случае, если субъект Российской
Федерации перешел на 3-летний
бюджет)
0,03
0,03
Показатели эффективности расходов (вес - 0,3)
79.
Расходы бюджета муниципального
образования на содержание работников
органов местного самоуправления в
расчете на одного жителя
муниципального образования, тыс.
рублей
0,04
0,04
80.
Доля неэффективных расходов на
организацию муниципального
управления в общем объеме расходов
бюджета, %
0,1
0,1
81.
Расходы бюджета муниципального
образования на физкультуру и спорт
в расчете на одного жителя, рублей
0,02
0,02
81.1.
Доля расходов на инвестиции в
основные средства в общем объеме
расходов муниципального образования
на физическую культуру и спорт, %
0,03
0,03
81.2.
Доля расходов на оплату труда (и
начисления на оплату труда) в общем
объеме расходов муниципального
образования на физическую культуру и
спорт, %
0,03
0,03
82.
Расходы бюджета муниципального
образования на культуру в расчете на
одного жителя, рублей
0,02
0,02
82.1.
Доля расходов на инвестиции в
основные средства в общем объеме
расходов муниципального образования
на культуру, %
0,03
0,03
82.2.
Доля расходов на оплату труда (и
начисления на оплату труда) в общем
объеме расходов муниципального
образования на физическую культуру и
спорт, %
0,03
0,03
Показатели оценки населением (вес - 0,1)
83.
Удовлетворенность населения
деятельностью органов местного
самоуправления городского округа
(муниципального района), в том числе
их информационной открытостью, %
числа опрошенных
0,06
0,06
84.
Удовлетворенность населения
качеством предоставляемых услуг в
сфере культуры (качеством
культурного обслуживания), % числа
опрошенных
0,04
0,04
"
ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 29 марта 2010 г. № 72-у
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗЫ ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.08.2009 N 420-У И ОТ 08.09.2009 N 452-У
Утратил силу в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 21.02.2013 № 62-у НГР RU36000201300127
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", с учетом результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления области за 2008 год и решения экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области от 14.12.2009 постановляю:
1. Внести в Регламент формирования сводного доклада Воронежской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Воронежской области, утвержденный указом губернатора Воронежской области от 03.08.2009 N 420-у "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области", изменения, изложив абзац третий пункта 3.5 в следующей редакции:
"по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатели 58, 65.4.".
2. Внести в Порядок выделения за счет ассигнований из бюджета Воронежской области грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления Воронежской области, утвержденный указом губернатора Воронежской области от 08.09.2009 N 452-у "О Порядке выделения за счет ассигнований из бюджета Воронежской области грантов муниципальным образованиям Воронежской области", следующие изменения:
2.1. Абзац второй подпункта 1.2 изложить в новой редакции:
"За достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются 7 мест среди муниципальных образований Воронежской области.".
2.2. Подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Определение наилучших значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется путем суммирования значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления следующих разделов и подразделов деятельности:
1. Экономическое развитие:
- дорожное хозяйство и транспорт;
- развитие малого предпринимательства;
- повышение инвестиционной привлекательности;
- сельское хозяйство.
2. Здравоохранение.
3. Образование:
- дошкольное и дополнительное образование детей;
- образование (общее).
4. Жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство:
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- доступность и качество жилья.
5. Организация муниципального управления;
и рассчитывается по формуле:
ИПИЭ = SUM(ИУ),
где:
ИПИЭ - достигнутый уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления;
ИУ - показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу деятельности.
Наилучшие значения динамики показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются путем суммирования сводных показателей изменения эффективности деятельности органов местного самоуправления по каждому из перечисленных разделов
и рассчитываются по формуле:
ИПИЭ = SUM(ИИ),
где:
ИПИЭ - достигнутая динамика показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
ИИ - показатель изменения эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу деятельности.".
2.3. Подпункт 2.2 признать утратившим силу.
2.4. Подпункт 2.3 считать соответственно подпунктом 2.2.
2.5. Приложение к Порядку выделения за счет ассигнований из бюджета Воронежской области грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора области - первого заместителя председателя правительства области Ганова А.Н.
Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение
к указу
губернатора Воронежской области
от 29.03.2010 N 72-у
"Приложение
к Порядку
выделения за счет ассигнований
из бюджета Воронежской области грантов
муниципальным образованиям в целях
поощрения достижения наилучших значений
показателей деятельности органов местного
самоуправления Воронежской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ЧАСТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
N
п/п
Наименование частного показателя,
единица измерения
Весовой
коэффициент
(городской
округ)
Весовой
коэффициент
(муниципальный
район)
1
2
3
4
Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Показатели результативности (вес - 0,72)
1.
Доля отремонтированных автомобильных
дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием, в
отношении которых произведен:
1.1.
капитальный ремонт, %
0,23
0,2
1.2.
текущий ремонт, %
0,08
0,07
2.
Доля автомобильных дорог местного
значения с твердым покрытием,
переданных на техническое
обслуживание немуниципальным и (или)
негосударственным предприятиям на
основе долгосрочных договоров (свыше
3 лет), %
0,2
0,15
3.
Доля протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием в общей
протяженности автомобильных дорог
общего пользования местного
значения, %
0,18
0,13
4.
Доля населения, проживающего в
населенных пунктах, не имеющих
регулярного автобусного и (или)
железнодорожного сообщения с
административным центром городского
округа (муниципального района), в
общей численности населения
городского округа (муниципального
района), %
0
0,17
Показатели эффективности расходов (вес - 0,28)
5.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств из расходов бюджета
муниципального образования на
транспорт, %
0,14
0,13
6.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств из расходов бюджета
муниципального образования на
дорожное хозяйство, %
0,17
0,15
Развитие среднего и малого предпринимательства
Показатели результативности (вес - 0,72)
7.
Число субъектов малого
предпринимательства в расчете на
10000 человек населения
0,32
0,32
8.
Доля среднесписочной численности
работников (без внешних
совместителей) малых предприятий в
среднесписочной численности
работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и
организаций, %
0,4
0,4
Показатели эффективности расходов (вес - 0,28)
9.
Расходы бюджета муниципального
образования на развитие и поддержку
малого предпринимательства в расчете
на одно малое предприятие
муниципального образования, тыс.
рублей
0,12
0,12
10.
Расходы бюджета муниципального
образования на развитие и поддержку
малого предпринимательства в расчете
на одного жителя муниципального
образования, тыс. рублей
0,16
0,16
Повышение инвестиционной привлекательности
Показатели результативности (вес - 1)
11.
Площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, -
всего
0,15
0,15
12.
Площадь земельных участков,
предоставленных для жилищного
строительства, индивидуального
жилищного строительства, га на 1000
жителей муниципального образования
0,11
0,19
13.
Площадь земельных участков,
предоставленных для комплексного
освоения в целях жилищного
строительства, га на 1000 жителей
муниципального образования
0,19
0,11
14.
Средняя продолжительность периода с
даты принятия решения о
предоставлении земельного участка
для строительства или подписания
протокола о результатах торгов
(конкурсов, аукционов) по
предоставлению земельных участков до
даты получения разрешения на
строительство, дней
0,15
0,15
15.
Площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, в
отношении которых с даты принятия
решения о предоставлении земельного
участка или подписания протокола о
результатах торгов (конкурсов,
аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства, в
том числе индивидуального жилищного
строительства, - в течение 3 лет, га
0,15
0,15
16.
Площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, в
отношении которых с даты принятия
решения о предоставлении земельного
участка или подписания протокола о
результатах торгов (конкурсов,
аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию:
иных объектов капитального
строительства, - в течение 5 лет, га
0,15
0,15
17.
Доля площади земельных участков,
являющихся объектами налогообложения
земельным налогом, в общей площади
территории городского округа
(муниципального района), %
0,1
0,1
Сельское хозяйство
Показатели результативности (вес - 1)
18.
Удельный вес прибыльных
сельскохозяйственных организаций в
общем их числе, %
0
0,37
19.
Доля фактически используемых
сельскохозяйственных угодий в общей
площади сельскохозяйственных угодий
муниципального района, %
0
0,63
Здравоохранение
Показатели результативности (вес - 0,65)
20.
Доля амбулаторных учреждений,
имеющих медицинское оборудование в
соответствии с табелем оснащения, %
0,02
0,02
21.
Доля муниципальных медицинских
учреждений:
21.1.
применяющих медико-экономические
стандарты оказания медицинской
помощи, %
0,02
0,02
21.2.
переведенных на оплату медицинской
помощи по результатам деятельности, %
0,02
0,02
21.3.
переведенных на новую систему оплаты
труда, ориентированную на результат,
%
0,02
0,02
22.
Доля муниципальных медицинских
учреждений, переведенных
преимущественно на одноканальное
финансирование через систему
обязательного медицинского
страхования, %
0,02
0,02
23.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет на дому - всего, на 1000
человек населения МО
0,06
0,06
23.1.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет на дому, в том числе от
инфаркта миокарда и инсульта, на
1000 человек населения МО
0,06
0,06
24.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет в первые сутки в
стационаре - всего, на 1000 человек
населения МО
0,06
0,06
24.1.
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет в первые сутки в
стационаре, в том числе от инфаркта
миокарда и от инсульта, на 1000
человек населения МО
0,06
0,06
25.
Число случаев смерти детей до 18 лет
на дому, единиц на 1000 человек
населения МО
0,06
0,06
26.
Число случаев смерти детей до 18 лет
в первые сутки в стационаре, единиц
на 1000 человек населения МО
0,06
0,06
27.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата врачей
муниципальных учреждений
здравоохранения, рублей
0,07
0,07
28.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
среднего медицинского персонала
муниципальных учреждений
здравоохранения, рублей
0,06
0,06
29.
Доля населения, охваченного
профилактическими осмотрами, %
0,06
0,06
Показатели эффективности расходов (вес - 0,25)
30.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на здравоохранение, %
0,02
0,02
31.
Доля бюджетных средств, направленных
на оплату труда и начисления на
оплату труда, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на здравоохранение, %
0,02
0,02
32.
Уровень госпитализации в
муниципальные учреждения
здравоохранения
0,03
0,03
33.
Средняя продолжительность пребывания
пациента на койке в круглосуточном
стационаре муниципальных учреждений
здравоохранения, дней
0,01
0,01
34.
Среднегодовая занятость койки в
муниципальных учреждениях
здравоохранения, дней
0,01
0,01
35.
Число коек в муниципальных
учреждениях здравоохранения на 10000
человек населения
0,01
0,01
36.
Стоимость содержания одной койки в
муниципальных учреждениях
здравоохранения в сутки, рублей
0,01
0,01
37.
Доля неэффективных расходов в общем
объеме расходов бюджета
муниципального образования на
здравоохранение, % в том числе:
37.1.
доля неэффективных расходов на
кадровое обеспечение в расходах на
кадровое обеспечение
0,02
0,02
37.2.
доля неэффективных расходов на
управление объемами и стоимостью
медицинской помощи, в том числе на:
37.2.1.
стационарную медицинскую помощь
0,03
0,03
37.2.2.
амбулаторную медицинскую помощь
0,03
0,03
37.2.3.
медицинскую помощь дневных
стационаров
0,03
0,03
37.2.4.
скорую медицинскую помощь
0,03
0,03
Показатели оценки населением (вес - 0,1)
38.
Удовлетворенность населения
медицинской помощью, % числа
опрошенных
0,1
0,1
Образование (дошкольное и общее)
Показатели результативности (вес - 0,65)
39.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольную
образовательную услугу и (или)
услугу по их содержанию в
организациях различной
организационно-правовой формы и
формы собственности, в общей
численности детей от 3 до 7 лет, %
0,1
0,1
40.
Удельный вес детей в возрасте от 5
до 18 лет, получающих услуги по
дополнительному образованию в
организациях различной
организационно-правовой формы и
формы собственности, %
0,1
0,1
41.
Доля детских дошкольных
муниципальных учреждений в общем
числе организаций, в том числе
субъектов малого
предпринимательства, оказывающих
услуги по содержанию детей в таком
учреждении, услуги по дошкольному
образованию и получающих средства
бюджета городского округа
(муниципального района) на оказание
таких услуг, %
0,04
0,04
42.
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет,
получающих дошкольные
образовательные услуги, %
0,1
0,1
43.
Удельный вес лиц, сдавших единый
государственный экзамен, в числе
выпускников общеобразовательных
муниципальных учреждений,
участвовавших в едином
государственном экзамене, %
0,1
0,1
44.
Доля муниципальных
общеобразовательных учреждений,
переведенных на нормативное
подушевое финансирование, %
0,1
0,1
45.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
учителей муниципальных
образовательных учреждений, рублей
0,06
0,06
46.
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата прочих
работающих в муниципальных
образовательных учреждениях
0,06
0,06
Показатели эффективности расходов (вес - 0,25)
47.
Доля муниципальных
общеобразовательных учреждений с
числом учащихся на 3-й ступени
обучения (10 - 11-е классы) менее 150
человек в городской местности и
менее 84 человек в сельской
местности в общем числе
муниципальных общеобразовательных
учреждений, %
0,04
0,04
48.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на образование, %
0,05
0,05
49.
Доля бюджетных средств, направленных
на оплату труда и начисления на
оплату труда, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на образование, %
0,01
0,01
50.
Доля неэффективных расходов в общем
объеме расходов на управление
кадровыми ресурсами в
общеобразовательных учреждениях
бюджета муниципального образования
на образование, %
0,07
0,07
51.
Доля неэффективных расходов в связи
с низкой наполняемостью классов, %
0,08
0,08
Показатели оценки населением (0,1)
52.
Удовлетворенность населения
качеством дошкольного образования
детей, % числа опрошенных
0,03
0,03
53.
Удовлетворенность населения
качеством дополнительного
образования детей, % числа
опрошенных
0,03
0,03
54.
Удовлетворенность населения
качеством общего образования, %
числа опрошенных
0,04
0,04
Жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство (жилищно-
коммунальное хозяйство и доступность и качество жилья)
Показатели результативности (вес - 0,74)
55.
Доля многоквартирных домов, в
которых собственники помещений
выбрали и реализуют один из способов
управления многоквартирными домами:
55.1.
непосредственное управление
собственниками помещений в
многоквартирном доме, %
0,01
0,04
55.2.
управление товариществом
собственников жилья либо жилищным
кооперативом или иным
специализированным потребительским
кооперативом, %
0,05
0,03
55.3.
управление муниципальным или
государственным учреждением либо
предприятием, %
0,01
0,04
55.4.
управление управляющей организацией
другой организационно-правовой
формы, %
0,05
0,03
55.5.
управление хозяйственным обществом с
долей участия в уставном капитале
субъекта Российской Федерации и
(или) городского округа
(муниципального района) не более 25
процентов, %
0,05
0,03
56.
Доля организаций коммунального
комплекса, осуществляющих
производство товаров, оказание услуг
по водо-, тепло-, газо-,
электроснабжению, водоотведению,
очистке сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых бытовых
отходов и использующих объекты
коммунальной инфраструктуры на праве
частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие
субъекта Российской Федерации и
(или) городского округа
(муниципального района) в уставном
капитале которых составляет не более
25 процентов, в общем числе
организаций коммунального комплекса,
осуществляющих свою деятельность на
территории городского округа
(муниципального района)
0,02
0,02
57.
Процент подписанных паспортов
готовности жилищного фонда и
котельных (по состоянию на 15 ноября
отчетного года), %
0,01
0,01
58.
Доля объема отпуска коммунальных
ресурсов, счета за которые
выставлены по показаниям приборов
учета:
58.1.
доля объема отпуска коммунальных
ресурсов, счета за которые
выставлены по показаниям приборов
учета (отопление и горячее
водоснабжение), %
0,04
0,04
58.2.
доля объема отпуска холодной воды,
счета за которую выставлены по
показаниям приборов учета, %
0,04
0,04
58.3.
доля объема отпуска природного газа,
счета за который выставлены по
показаниям приборов учета, %
0,04
0,04
59.
Уровень собираемости платежей за
предоставленные жилищно-коммунальные
услуги, %
0,03
0,03
60.
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на 1 жителя,
- всего, кв. метров
0,06
0,06
60.1.
в том числе введенная в действие за
год, кв. метров на 1 жителя
0,06
0,06
61.
Число жилых квартир в расчете на
1000 человек населения - всего,
единиц
0,03
0,03
61.1
Число жилых квартир, введенных в
действие за год, единиц на 1000
человек населения
0,03
0,03
62.
Объем жилищного строительства,
предусмотренный в соответствии с
выданными разрешениями на
строительство жилых зданий, - общая
площадь жилых помещений
0,06
0,06
63.
Объем жилищного строительства,
предусмотренный в соответствии с
выданными разрешениями на
строительство жилых зданий, - число
жилых квартир
0,06
0,06
64.
Доля многоквартирных домов,
расположенных на земельных участках,
в отношении которых осуществлен
государственный кадастровый учет, %
0,04
0,04
65.
Отношение тарифов для промышленных
потребителей к тарифам для населения
- по водоснабжению
0,07
0,07
66.
Отношение тарифов для промышленных
потребителей к тарифам для населения
- по водоотведению
0,04
0,04
Показатели эффективности расходов (вес - 0,26)
67.
Доля бюджетных инвестиций,
направленных на увеличение стоимости
основных средств, в общем объеме
расходов бюджета муниципального
образования на жилищно-коммунальное
хозяйство, %
0,08
0,08
68.
Доля расходов бюджета, направленных
на компенсацию разницы между
экономически обоснованными тарифами
и тарифами, установленными для
населения и на покрытие убытков
предприятий жилищно-коммунального
хозяйства, возникших в связи с
применением регулируемых цен на
жилищно-коммунальные услуги, в общем
объеме расходов бюджета
муниципального образования на
жилищно-коммунальное хозяйство, %
0,18
0,18
Организация муниципального управления
Показатели результативности (вес - 0,6)
69.
Доля муниципальных автономных
учреждений от общего числа
муниципальных учреждений (бюджетных
и автономных) в городском округе
(муниципальном районе), %
0,08
0,08
70.
Доля собственных доходов местного
бюджета (за исключением
безвозмездных поступлений,
поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений
и доходов от платных услуг,
оказываемых муниципальными
бюджетными учреждениями) в общем
объеме доходов бюджета
муниципального образования, %
0,15
0,15
71.
Доля основных фондов организаций
муниципальной формы собственности,
находящихся в стадии банкротства, в
общей стоимости основных фондов
организаций муниципальной формы
собственности (на конец года), %
0,04
0,04
72.
Доля кредиторской задолженности по
оплате труда (включая начисления на
оплату труда) муниципальных
бюджетных учреждений, %
0,01
0,01
73.
Доля объектов капитального
строительства муниципальной формы
собственности, по которым не
соблюдены нормативные или плановые
сроки ввода в эксплуатацию, в общем
количестве объектов капитального
строительства муниципальной формы
собственности, %
0,08
0,08
74.
Удельный вес населения,
систематически занимающегося
физкультурой и спортом, %
0,05
0,05
75.
Удельный вес населения, участвующего
в культурно-досуговых мероприятиях,
организованных органами местного
самоуправления, %
0,02
0,02
76.
Отношение среднемесячной номинальной
начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений
к среднемесячной номинальной
начисленной заработной плате
работников крупных и средних
предприятий и некоммерческих
организаций городского округа
(муниципального района)
0,08
0,08
77.
Доля объектов капитального
строительства, по которым не
соблюдены нормативные или плановые
сроки ввода в эксплуатацию, в общем
количестве объектов капитального
строительства, %
0,06
0,06
78.
Утверждение бюджета на 3 года
(данный показатель оценивается в
случае, если субъект Российской
Федерации перешел на 3-летний
бюджет)
0,03
0,03
Показатели эффективности расходов (вес - 0,3)
79.
Расходы бюджета муниципального
образования на содержание работников
органов местного самоуправления в
расчете на одного жителя
муниципального образования, тыс.
рублей
0,04
0,04
80.
Доля неэффективных расходов на
организацию муниципального
управления в общем объеме расходов
бюджета, %
0,1
0,1
81.
Расходы бюджета муниципального
образования на физкультуру и спорт
в расчете на одного жителя, рублей
0,02
0,02
81.1.
Доля расходов на инвестиции в
основные средства в общем объеме
расходов муниципального образования
на физическую культуру и спорт, %
0,03
0,03
81.2.
Доля расходов на оплату труда (и
начисления на оплату труда) в общем
объеме расходов муниципального
образования на физическую культуру и
спорт, %
0,03
0,03
82.
Расходы бюджета муниципального
образования на культуру в расчете на
одного жителя, рублей
0,02
0,02
82.1.
Доля расходов на инвестиции в
основные средства в общем объеме
расходов муниципального образования
на культуру, %
0,03
0,03
82.2.
Доля расходов на оплату труда (и
начисления на оплату труда) в общем
объеме расходов муниципального
образования на физическую культуру и
спорт, %
0,03
0,03
Показатели оценки населением (вес - 0,1)
83.
Удовлетворенность населения
деятельностью органов местного
самоуправления городского округа
(муниципального района), в том числе
их информационной открытостью, %
числа опрошенных
0,06
0,06
84.
Удовлетворенность населения
качеством предоставляемых услуг в
сфере культуры (качеством
культурного обслуживания), % числа
опрошенных
0,04
0,04
"
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Молодой Коммунар" № 34 стр.2 от 01.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
