ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 29 июня 2012 г. № 305

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в редакции указов Губернатора Ярославской области от 12.02.2013 № 68; от 31.12.2013 № 693; от 18.07.2016 № 383; от 21.06.2018 № 151, от 12.12.2018 № 354, от 05.12.2019 № 357)

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»

(преамбула в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов».

(в редакции указа Губернатора Ярославской области от 21.06.2018 № 151)

2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

(в редакции указов Губернатора Ярославской области от 31.12.2013 № 693; от 18.07.2016 № 383; от 21.06.2018 № 151)

3. Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

указом

Губернатора области

от 29.06.2012 № 305

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА ИЛИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ»

(в редакции указа Губернатора Ярославской области от 21.06.2018 № 151)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий департамента лесного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) по заключению договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов.

(абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов » (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе её предоставления.

(в редакции указа Губернатора Ярославской области от 21.06.2018 № 151)

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

- победители аукциона, в том числе  проводимого в электронной форме (далее – аукцион), на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее – договор аренды лесного участка), – граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- победители аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений – юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- в случае если аукцион на право заключения договора аренды лесного участка либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений признан несостоявшимся, – граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся единственными участниками аукциона;

- победители открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка – юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- в случае если открытый конкурс на право заключения договора аренды лесного участка признан несостоявшимся, – юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся единственными участниками открытого конкурса.

(в редакции указа Губернатора Ярославской области от 21.06.2018 № 151)

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. Контактная информация (место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес электронной почты департамента) размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dlh/default.aspx (далее – страница департамента в сети «Интернет»), а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).

1.3.2. Получение заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам либо на странице департамента в сети «Интернет», на Едином портале.

Информационные материалы размещаются на информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента в сети «Интернет», а также на Едином портале.

На Едином портале размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.

На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента в сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

- основные положения законодательства Российской Федерации, Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;

- информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- образец заполнения бланка заявления, необходимого для получения государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- схемы размещения ответственных специалистов в здании департамента и график приема ими заявителей и предоставления консультаций;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги);

- график работы департамента.

1.3.3. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги проводятся специалистами отдела организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента (далее – отдел):

- на личном приеме (в рабочие дни по вторникам и четвергам: с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.00 до 12.48);

- по телефону (в рабочие дни по вторникам и четвергам: с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.00 до 12.48);

- по письменным обращениям;

- по электронной почте.

Прием и консультирование (лично или по телефону) осуществляются сотрудниками отдела в корректной по отношению к заявителям форме.

Основными требованиями к консультированию являются:

- компетентность;

- четкость в изложении материала;

- полнота предоставляемой информации.

При ответе на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела должны подробно и в вежливой форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При отсутствии у специалиста отдела, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.4. Заявителю обеспечена возможность осуществить предварительную запись на прием в департамент через Единый портал с указанием цели, даты и времени приема.

Предварительная запись на прием осуществляется в режиме реального времени и отражает расписание работы департамента на конкретную дату с указанием свободных интервалов для записи. 

При осуществлении предварительной записи заявитель проходит процедуру идентификации и аутентификации.

Департамент в течение одного рабочего дня направляет заявителю в личный кабинет на Едином портале уведомление о записи на прием либо уведомление о необходимости указания цели приема.

1.3.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по личному обращению, по почте, по телефону или посредством электронной почты.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после такого обращения.

Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.

Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления такого обращения.

(пункт 1.3 в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги − «Заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов».

(в редакции указа Губернатора Ярославской области от 21.06.2018 № 151)

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».

2.3. Возможные формы предоставления государственной услуги:

- очная – при личном присутствии заявителя;

- заочная – без личного присутствия заявителя (по почте).

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги:

- прием заявления о заключении договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов (далее – заявление) – в день обращения;

(абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

- заключение договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов – не ранее чем через 10 календарных дней и не позднее чем через 20 календарных дней со дня размещения информации о результатах торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

(в редакции указа Губернатора Ярославской области от 21.06.2018 № 151, от 12.12.2018 № 354)

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования размещен на странице департамента в сети «Интернет», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.

(пункт в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

2.7. Получателями государственной услуги являются:

- победители аукциона на право заключения договора аренды лесного участка – граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- победители аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений – юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- в случае если аукцион на право заключения договора аренды лесного участка либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений признан несостоявшимся, – граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся единственными участниками аукциона;

- победители открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка – юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- в случае если открытый конкурс на право заключения договора аренды лесного участка признан несостоявшимся, – юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся единственными участниками открытого конкурса.

(в редакции указа Губернатора Ярославской области от 21.06.2018 № 151)

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем самостоятельно:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий полномочия лица, осуществляющего действия от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя).

(пункт в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

2.9. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

(пункт в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

2.11.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документов не должно превышать 15 минут.

(пункт в редакции указов Губернатора Ярославской области от 31.12.2013 № 693, от 05.12.2019 № 357)

2.14. Срок регистрации заявления составляет 10 минут.

Предварительная запись заявителей на личный прием ведется сотрудником приемной департамента за 2 рабочих дня по телефону: (4852) 24-36-89.

(пункт в редакции указов Губернатора Ярославской области от 12.12.2018 № 354, от 05.12.2019 № 357)

2.15. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.15.1. Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.15.2. В департаменте обеспечивается:

- осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;

- соответствие помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;

- свободный доступ к местам общего пользования (туалетам).

Присутственные места оборудуются:

- системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;

- стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых департаментом;

- вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;

- средствами оказания первой медицинской помощи.

2.15.3. Места для ожидания должны обеспечивать комфортные условия для заявителей.

Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.15.4. Центральный вход в здание оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:

- наименование департамента;

- место нахождения;

- режим работы;

- номер телефона для справок.

2.15.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;

- стульями и столами (стойками) для оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.

2.15.6. Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.

Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для оформления документов.

2.15.7. (пункт утратил силу указом Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

2.16.1. Предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания.

2.16.2. Возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги (включая получение информации в доступной для инвалидов и маломобильных групп населения форме), а также возможность получения государственной услуги через уполномоченного представителя, по почте.

2.16.3. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги.

2.16.4. Удовлетворенность получателей государственной услуги доступностью и качеством предоставления государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги.

2.16.5. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.

2.16.6. Беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски).

2.16.7. Обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги и оказание им помощи.

2.16.8. Оказание сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.16.9. Обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.16.10. Оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств (не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов).

2.16.11. Обеспечение допуска к местам предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выдаваемого по форме, установленной законодательством, в порядке, установленном законодательством.

(пункт 2.16 в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация и рассмотрение заявления;

(абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

- заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.

(абзац утратил силу указом Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357).

3.2. Прием, регистрация и рассмотрение заявления:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления.

3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор (заместитель директора) департамента;

- сотрудник приемной департамента (далее – сотрудник приемной);

- сотрудник отдела.

3.2.3. Сотрудник приемной:

- в день поступления заявления принимает и регистрирует его в порядке, установленном для входящей корреспонденции;

- передает заявление директору либо заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).

3.2.4. Директор (заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня после получения заявления возвращает его сотруднику приемной с резолюцией об исполнении, адресованной начальнику отдела (заместителю начальника отдела).

3.2.5. Сотрудник приемной в день получения от директора (заместителя директора) департамента заявления с резолюцией об исполнении в установленном порядке направляет его начальнику отдела (заместителю начальника отдела).

3.2.6. Начальник (заместитель начальника) отдела в день поступления ему заявления направляет заявление и прилагаемые к нему документы сотруднику отдела для рассмотрения.

3.2.7. Сотрудник отдела в день поступления заявления сверяет представленные заявителем документы с данными протокола о результатах торгов, после чего оформляет договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений в трех экземплярах и передает его заявителю лично, уведомив его в тот же день по телефону, или в течение 2 рабочих дней со дня оформления договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений направляет его заявителю по почте для подписания.

3.2.8. Результат административной процедуры – передача или направление по почте заявителю для подписания оформленного в трех экземплярах договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.

(пункт 3.2. в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

3.3. Заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент трех экземпляров договора аренды или договора купли-продажи лесных насаждений, подписанных заявителем.

3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента (заместитель директора департамента);

- сотрудник отдела.

3.3.3. Договор аренды лесного участка, договор купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов заключаются не ранее чем через 10 календарных дней и не позднее чем через 20 календарных дней со дня размещения информации о результатах торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

3.3.4. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи только одной заявки на участие в аукционе либо в связи с участием в аукционе менее чем двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через 20 календарных дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений, а департамент не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.

В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора аренды лесного участка либо договора купли-продажи лесных насаждений, соответствующий договор подлежит заключению с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

3.3.5. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся по причине подачи менее чем двух заявок на участие в открытом конкурсе, департамент заключает договор аренды лесного участка с единственным участником открытого конкурса, предложенные условия которого соответствуют установленным требованиям, по цене предмета открытого конкурса, указанной в конкурсной документации.

В случае если победитель открытого конкурса уклонился от заключения договора аренды лесного участка, соответствующий договор подлежит заключению с участником открытого конкурса, который представил лучшее после победителя открытого конкурса предложение.

3.3.6. Директор департамента (заместитель директора департамента) подписывает договор аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений, скрепляет его гербовой печатью и направляет сотруднику отдела.

3.3.7. Сотрудник отдела в течение 1 рабочего дня после получения подписанного директором (заместителем директора) департамента договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений:

-  регистрирует договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений в журнале учета договоров;

- направляет заявителю три экземпляра договора аренды лесного участка для осуществления государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» или один экземпляр договора купли-продажи лесных насаждений.

Заявитель возвращает в департамент один экземпляр договора аренды лесного участка в течение 5 рабочих дней с даты осуществления его государственной регистрации.

3.3.8. Результат административной процедуры – подписанный сторонами договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений.

(пункт 3.3. в редакции указа Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль и надзор за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства.

4.2. Контроль за предоставлением департаментом государственной услуги осуществляется заместителем Губернатора области, курирующим вопросы лесного хозяйства.

4.3. Текущий (систематический и плановый) контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента.

4.4. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц департамента.

4.5. Плановая проверка осуществляется 1 раз в год в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок.

При проведении плановой проверки соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными должностными лицами департамента проверяется:

- последовательность действий, связанных с предоставлением государственной услуги;

- оформление результатов предоставления государственной услуги;

- порядок учета и оформления документации.

4.6. Внеплановая проверка проводится на основании поступивших жалоб и предполагает проведение служебной проверки в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на странице департамента в сети "Интернет" и через Единый портал.

(пункт в редакции указов Ярославской области от 12.12.2018 № 354, от 05.12.2019 № 357)

4.9. За неисполнение Административного регламента должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц, государственных служащих

(Раздел в редакции указа Ярославской области от 12.12.2018 № 354)

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента, государственного служащего департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностных лиц, государственных служащих департамента рассматриваются непосредственно директором департамента. 

Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц, государственных служащих, директора департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента в сети «Интернет», через Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.7. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.8. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги «Заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов»

(утратила силу указом Губернатора Ярославской области от 05.12.2019 № 357)