ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗО...



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Указ Губернатора Кировской области от 28.12.2017 № 86

ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 29.07.2011 № 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование в редакции указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 16.02.2016 № 37)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Указ Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75

Указ Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22

Указ Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149

Указ Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37

Указ Губернатора Кировской области от 30.06.2016 № 173

В соответствии со статьями 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ПОСТАНОВЛЯЮ:

(преамбула в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения министерством образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых  отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Кировской области. Прилагается.

(пункт 1 в редакции Указов Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75, от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

2. Утвердить Административный регламент исполнения министерством образования Кировской области федерального государственного контроля качества образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением  организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти). Прилагается.

(пункт 2 в редакции указов Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75, от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

3. Министерству образования Кировской области обеспечить выполнение административных процедур по исполнению государственных функций, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа.

(пункт 3 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

4. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.

5. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Кировской области                    Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Кировской области

от 29.07.2011 № 90

(в редакции указов Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75, от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37, от 30.06.2016 № 173)

Административный регламент исполнения министерством образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых  отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Кировской области

(заголовок в редакции указов Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75, от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения министерством образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Кировской области (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

(абзац первый в редакции указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Государственную функцию по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее – государственная функция) исполняет министерство образования Кировской области (далее – министерство). Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур, приводится в приложениях № 1 и № 3».

(абзац второй в редакции указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 16.02.2016 № 37)

Государственная функция исполняется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Российская газета, № 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Российская газета», 31.12.2012, № 303);

(абзац седьмой в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

(абзац восьмой исключен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, в сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, ст. 5824) (далее – перечень);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013  № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.11.2013, № 44, ст. 5764);

(абзац десятый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

Законом Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО «Об образовании в Кировской области» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 14.10.2013, «Вести. Киров», 22.10.2013, № 92);

(абзац двенадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

постановлением Правительства Кировской области от 24.06.2015 № 44/326 «Об утверждении Положения о министерстве образования Кировской области» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 26.06.2015).

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75)

Результатом исполнения государственной функции является:

акт проверки;

предписание об устранении выявленных нарушений;

протокол об административном правонарушении.

1.2. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства об образовании и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Результат исполнения государственной функции формируется по итогам проверок, проводимых министерством.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(пункт 1.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:

1.3.1. Контролирующий орган – министерство, являющийся уполномоченным органом государственной власти Кировской области, выявляющим и пресекающим нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, в том числе лицензионных требований и условий.

(подпункт 1.3.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.3.2. Подконтрольные субъекты – организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Кировской области  (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (далее – организации), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на территории Кировской области (далее – органы управления), их руководители, иные должностные лица, их уполномоченные представители.

(подпункт 1.3.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.3.3. Заинтересованные лица – лица, обратившиеся в министерство по фактам возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольно-надзорных функций.

(подпункт 1.3.3 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.3.4. Предмет надзора – соблюдение органами управления и  организациями законодательства Российской Федерации в сфере образования.

(подпункт 1.3.4. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.4. – пункт исключен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22

1.5. При осуществлении государственной функции министерство взаимодействует в форме получения сведений с федеральными органами государственной власти, в том числе с Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации; органами исполнительной власти Кировской области и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.

(пункт 1.5. в редакции указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 16.02.2016 № 37)

1.6. Должностные лица, эксперты, представители экспертных организаций (далее – проверяющие) с целью проведения мероприятий по соблюдению законодательства в сфере образования (далее – проверка) имеют право:

1.6.1. При проведении выездной проверки посещать подконтрольные субъекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа министерства о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия).

(подпункт 1.6.1. в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

1.6.2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования  в отношении органов управления:

1.6.2.1. Проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органа управления, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок).

1.6.2.2. Проводить анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом управления на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок).

1.6.3. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении организаций:

1.6.3.1. Проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок).

1.6.3.2. Проводить анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении образовательного процесса (при проведении выездных проверок).

1.6.3.3. Проводить анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок).

(пункт 1.6. введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.7. При проведении проверки проверяющие не вправе:

1.7.1. Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям министерства.

(подпункт 1.7.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.7.2. Осуществлять плановую и внеплановую выездные проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта.

1.7.3. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

1.7.4. Распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7.5. Превышать установленные сроки проведения проверок.

1.7.6. Осуществлять выдачу подконтрольному субъекту предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.7.7. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.

(подпункт 1.7.7 введен Указом Губернатора Кировской области от 30.06.2016 № 173)

1.7.8. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(подпункт 1.7.8 введен Указом Губернатора Кировской области от 30.06.2016 № 173)

(пункт 1.7. введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.8. Проверяющие при проведении проверки обязаны соблюдать требования, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пункт 1.8. введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного субъекта при проведении проверки имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от проверяющих  информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями проверяющих;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области к участию в проверке

(пункт 1.9. введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Министерство находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69; управление надзора и контроля министерства находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Часы работы министерства:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Дни недели

Время приема

Понедельник

09.00 – 18.00

Вторник

09.00 – 18.00

Среда

09.00 – 18.00

Четверг

09.00 – 18.00

Пятница

09.00 – 17.00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Время перерыва для отдыха и питания работников министерства установлено с 12:30 до 13.18.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Телефоны для справок: (8332) 64-87-81, 38-18-46, 32-10-70.

Информация о деятельности министерства размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области (http://www.ako.kirov.ru).

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Адрес электронной почты министерства: infor@doko.kirov.ru.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.2. Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:

при личном обращении заинтересованных лиц в министерство;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

по телефонам для справок;

по почте и электронной почте.

При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов в министерство по телефонам для справок специалисты обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в министерство, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

В случае если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, обращение рассматривается министром либо лицом, его замещающим (в случае отсутствия - заместителем министра - начальником управления надзора и контроля), незамедлительно после регистрации обращения.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения, время ответа на обращение, поступившее по электронной почте, может быть увеличено на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа.

При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы министерства;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;

сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;

информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

порядок организации проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

2.3. Министерство осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на информационно-образовательном портале Кировской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля министерства.

(абзац первый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

2.3.1. На информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля министерства, размещается следующая информация:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Административный регламент;

блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции (приложение № 2);

порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

2.3.2. На информационно-образовательном портале Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

Административный регламент;

план проверок на текущий год;

сведения о внесенных в ежегодный план изменениях;

информация, подлежащая опубликованию на официальном сайте министерства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования».

(подпункт 2.3.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4. Сроки исполнения государственной функции

2.4.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок:

2.4.1.1. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство формирует проект ежегодного плана проведения проверок.

(подпункт 2.4.1.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.1.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения подконтрольных субъектов, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

(подпункт 2.4.1.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.1.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство по результатам рассмотрения предложений органов прокуратуры направляет в органы прокуратуры и в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) ежегодные планы проведения плановых проверок.

(подпункт 2.4.1.3 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.2. Организация и проведение плановой проверки:

2.4.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением видов деятельности, определенных перечнем, по которым плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в два года.

2.4.2.2. Не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки министерство уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.

(подпункт 2.4.2.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.2.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.4.3. Организация и проведение внеплановой проверки:

2.4.3.1. В день подписания министром, заместителем министра приказа о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

(подпункт 2.4.3.1. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.3.2. Министерство уведомляет подконтрольный субъект о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(подпункт 2.4.3.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.4. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов:

2.4.4.1. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений ответственных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней.

(подпункт 2.4.4.1. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.4.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

2.4.4.3. В случае, когда для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

2.4.5. Принятие мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверки:

2.4.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее - выявленные нарушения) должностное лицо, ответственное за проведение проверки, обязано выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений. Указанный в предписании срок исполнения выявленных нарушений не может превышать шесть месяцев.

(подпункт 2.4.5.1. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

2.4.5.2.  Протокол об административном правонарушении составляется лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях, немедленно после выявления совершения административного правонарушения и направляется в суд в течение трех суток с момента составления протокола.

2.5. Перечень оснований для отказа в проведении внеплановой проверки

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, свидетельствующих о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан; причинении вреда жизни, здоровью граждан; нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.6.1. Документарная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения министерства.

(подпункт 2.6.1. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.2. В помещении министерства располагаются информационные стенды, график работы министерства.

(подпункт 2.6.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.3. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.6.4. Помещения министерства оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

(подпункт 2.6.4. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.5. В помещении министерства на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников министерства.

(подпункт 2.6.5. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.6. У входов в кабинеты министерства размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

(подпункт 2.6.6. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.7. Рабочие места должностных лиц должны быть обеспечены оргтехникой, программным обеспечением, позволяющим организовать исполнение государственной функции.

2.6.8. Должностным лицам выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.

2.6.9. Выездная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.7. Информация о перечне необходимых документов

2.7.1. В ходе проведения проверок у организации, осуществляющей образовательную деятельность, министерство вправе запрашивать следующие документы:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

устав;

(абзац второй в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Абзац третий исключен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149

Абзац четвертый исключен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149

нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции, локальные акты, изданные организацией в пределах ее компетенции, в том числе:

документы, регламентирующие структуру управления деятельностью организации

документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся, воспитанников, работников организации,

документы, регламентирующие внутренний распорядок организации,

документы, определяющие должностные обязанности работников,

документы, регламентирующие прием в организацию,

документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса,

документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг,

документы, регламентирующие исключение, отчисление обучающихся из организации, восстановление, перевод обучающихся,

документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся,

документацию по получению, учету и хранению бланков документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, по выдаче документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении;

(абзац 15 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

документацию по работе с обращениями физических и юридических лиц;

копии документов, подтверждающих наличие у организации в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием;

(абзац 17 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

копию документа, подтверждающего проведение учредителем в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» оценки последствий заключения государственной или муниципальной организацией договора аренды закрепленных за ней объектов собственности для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (в случае, если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности);

(абзац 18 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, которые организация использует для ведения образовательной деятельности;

(абзац 19 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

информацию о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации реализуемых образовательных программ;

информацию и копии документов, подтверждающих наличие методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы (в случае, если организация реализует образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий).

(абзац 21 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Перечень документов, представляемых подконтрольным субъектом в ходе конкретной проверки определяется в приказе уполномоченного должностного лица о проведении проверки.

2.7.2. Требования к оформлению документов:

указанные в запросе министерства документы представляются при выездной проверке в виде оригиналов, при документарной проверке копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью представителя подконтрольного субъекта;

(абзац второй в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

формирование ежегодного плана проведения проверок;

организацию и проведение плановой проверки;

организацию и проведение внеплановой проверки;

организацию и проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

организацию и проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок

Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее – план проверок), является истечение трех лет со дня государственной регистрации подконтрольного субъекта, окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта, за исключением видов деятельности, определенных в перечне.

Лицо, ответственное за формирование плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет проект плана проверок по прилагаемой форме № 1.

(абзац 3 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок министерства, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его министру.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Министр принимает решение о направлении проекта плана проверок для согласования с органами прокуратуры, визирует его.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за формирование плана проверок, готовит сопроводительное письмо и передает его вместе с проектом плана проверок специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в органы прокуратуры  не позднее 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(абзац 6 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Министр или должностное лицо, его замещающее (уполномоченное им должностное лицо), назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок министерства, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок министерства, направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок министерства, который проверяет обоснованность внесённых изменений в проект плана проверок и передаёт его на утверждение министру.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Министр принимает решение об утверждении плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Утвержденный план проверок вместе с сопроводительными письмами лицо, ответственное за формирование плана проверок, передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры и в Рособрнадзор не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(абзац 11 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры специалист размещает утверждённый министром, уполномоченным им должностным лицом и согласованный с органом прокуратуры план проведения плановых проверок министерства на информационно-образовательном портале Кировской области.

(абзац двенадцатый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Результатом исполнения административной процедуры является план проверок министерства, размещенный на информационно-образовательном портале Кировской области.

(абзац тринадцатый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

(пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75)

3.2. Организация и проведение плановой проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки, является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ):

3.2.1. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ по прилагаемой типовой форме № 2 в двух экземплярах и передаёт их министру (заместителю министра – начальнику управления надзора и контроля министерства) на подпись.

(подпункт 3.2.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.2.2. После подписания министром (заместителем министра – начальником управления надзора и контроля министерства) приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

(подпункт 3.2.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.2.3. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Результатом выполнения административной процедуры по организации и проведению плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки

(подпункт 3.2.3. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

3.3. Организация и проведение внеплановой проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой проверки, является:

истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;

поступление в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)

приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

поступление в министерство уведомления подконтрольного субъекта об устранении нарушений требований законодательства об образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение выданного повторно предписания

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

выявление аккредитационным органом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

выявление министерством нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации

(абзац десятый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75)

3.3.1. Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее - приказ).

При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.3 Административного регламента, министр (заместитель министра – начальник управления надзора и контроля) даёт письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за организацию внеплановой проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, готовит приказ о проведении проверки по прилагаемой к настоящему Административному регламенту форме № 3.

После подписания министром приказа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.3.2. Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.

В случае, если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктам 3.4 и 3.5 Административного регламента.

3.3.4. Министерство осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры в случае, если выездная внеплановая проверка на основании поступления в министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

причинения вреда жизни, здоровью граждан.

3.3.5. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление в форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

(подпункт 3.3.5. в редакции Указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149)

3.3.6. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

копия приказа министерства о проведении проверки;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения указанной проверки:

копии обращений заинтересованных лиц;

копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления:

сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, Интернет-источников и другие документы);

копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.

3.3.7. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта в течение 24 часов.

(подпункт 3.3.7. в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры по организации к проведению внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).

(подпункт 3.3.8. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.4. Проведение документарной проверки и оформление ее результатов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицами, ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами министерства, ответственными за проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных нарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого подконтрольного субъекта государственного контроля.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.4.1. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по прилагаемой форме № 4 с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью заместителя министра - начальника управления надзора и контроля.

(подпункт 3.4.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.4.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, направляет подготовленный по прилагаемой форме № 4 запрос и копию приказа на проведение документарной проверки в адрес подконтрольного субъекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство, или иным доступным способом.

(подпункт 3.4.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.4.3. При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, проводит проверку документов в соответствии с предметом проверки.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицо, ответственное за проведение проверки:

(абзац второй в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

готовит письменный запрос подконтрольному субъекту с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, заверяя его подписью заместителя министра – начальника управления надзора и контроля;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.4. В случае отсутствия необходимых документов, представления неполного комплекта документов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект вправе представить пояснения и документы, подтверждающие невозможность представления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.

3.4.5. При поступлении пояснений подконтрольного субъекта и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность представленных пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, для оценки фактов. В случае, если рассмотренные пояснения и документы позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах.

(подпункт 3.4.5. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.4.6. Лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.7. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов министерство установит признаки нарушения обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, принимает решение о проведении выездной проверки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

В случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(подпункт 3.4.7. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки, а в случае выявления нарушений - предписание об устранении нарушений.

3.5. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц по основаниям возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровью граждан решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

К проведению проверки привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании приказа министерства и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица подконтрольного субъекта, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя министерства образования о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке (далее - эксперты), со сроками и с условиями ее проведения.

(абзац пятый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Представители подконтрольных субъектов обязаны предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.

Проверяющие осуществляют действия:

(абзац седьмой в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

по рассмотрению документов подконтрольного субъекта;

по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств;

по проверке выполняемых работ, оказываемых услуг;

по проверке принимаемых ими мер по исполнению обязательных требований.

При проведении проверки проверяющие:

(абзац двенадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

запрашивают у представителей подконтрольного субъекта материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке (включая информационно-аналитические, справочные материалы), и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивают и получают у представителей подконтрольного субъекта устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

посещают подконтрольный субъект в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа министерства о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

проводят наблюдение за ходом образовательного процесса;

проводят беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями), работниками органа управления или организации по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

Лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после её завершения составляет акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  в двух экземплярах.

(абзац девятнадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников подконтрольного субъекта, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(абзац двадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Лицо, ответственное за проведение проверки, вручает акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении с актом проверки.

(абзац двадцать первый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа подконтрольного субъекта дать расписку в ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки лицо, ответственное за проведение проверки, направляет акт проверки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением через специалиста, ответственного за делопроизводство. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.

(абзац двадцать второй в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Лицо, ответственное за проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки, в случае выявления нарушений – выдача предписания.

3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является выявление нарушений обязательных требований законодательства.

В случае выявления нарушений подконтрольным субъектом обязательных требований законодательства лицо, ответственное за проведение проверки:

готовит и выдает подконтрольному субъекту, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений;

возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направляет протокол об административном правонарушении в суд;

контролирует выполнение предписания об устранении выявленных нарушений, принимает меры в случае неисполнения предписания.

3.6.1. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

Предписание об устранении выявленных нарушений готовится и выдается лицом, ответственным за проведение проверки, в соответствии с формой № 5 в двух экземплярах, один из которых вручается вместе с актом о проведении проверки представителю подконтрольного субъекта под расписку.

В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания лицо, ответственное проведение проверки, в течение одного рабочего дня  направляет предписание заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.

3.6.2. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.

Подконтрольный субъект представляет в министерство отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее –  отчет об исполнении предписания).

Поступивший в министерство отчет об исполнении предписания передается лицу, ответственному за проведение проверки, которое рассматривает указанный отчет в течение десяти рабочих дней после его получения.

В случае неисполнения предписания (в том числе если отчет, представленный подконтрольным субъектом, допустившим нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен) лицо, ответственное за проведение проверки, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одновременно с возбуждением дела об административном правонарушении лицо, ответственное за проведение проверки, готовит повторное предписание об устранении ранее не устраненного нарушения в соответствии с формой № 6 и проект приказа о запрете приема обучающихся в организацию полностью или частично в соответствии с  формой № 7.

Повторное предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и копию подписанного министром приказа о запрете приема обучающихся в организацию лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство. Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.

До истечения срока исполнения выданного повторно предписания министерство должно быть уведомлено подконтрольным субъектом об устранении нарушения требований законодательства об образовании (далее – уведомление) с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

В течение тридцати дней после получения уведомления лицо, ответственное за проведение проверки, проводит внеплановую проверку в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента с целью проверки информации, содержащейся в уведомлении и приложенных документах, подтверждающих исполнение выданного повторно предписания.

При установлении факта исполнения выданного повторно предписания  или в случае вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа об отмене запрета на прием обучающихся в организацию в соответствии с формой № 8 и передает его на подпись министру.

Копию приказа об отмене запрета на прием обучающихся в организацию лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

В случае вынесения судом решения о привлечении подконтрольного субъекта и (или) должностных лиц подконтрольного субъекта к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений и в случае неустранения подконтрольным субъектом нарушений требований законодательства об образовании в установленный министерством срок исполнения выданного повторно предписания лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности подконтрольного субъекта полностью или частично в соответствии с формой № 9 и проект заявления в суд об аннулировании такой лицензии.

Копии подписанных министром приказа о приостановлении действия лицензии этой организации полностью или частично и заявления в суд об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

В течение трех рабочих дней после подписания министром заявления в суд об аннулировании лицензии лицо, ответственное за проведение проверки, направляет заявление в суд заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания министром приказа о приостановлении действия лицензии направляет копию этого приказа с сопроводительным письмом учредителю подконтрольного субъекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.

В случае вынесения судом решения об отказе в аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с формой № 10.

Лицо, ответственное за проведение проверки, направляет копию подписанного министром приказа о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности с сопроводительным письмом в организацию в течение трех рабочих дней через специалиста, ответственного за делопроизводство.

В течение пяти рабочих дней лицо, ответственное за проведение проверки, направляет копию подписанного министром приказа о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

В случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, должностных лиц этого органа к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений и в случае неустранения этим органом нарушений требований законодательства об образовании в установленный срок исполнения выданного повторно предписания лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект письма в орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и передает его на рассмотрение министру.

После подписания министром письма с предложением о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней направляет письмо в орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

Результатом исполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.

(подпункт 3.6.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(пункт 3.6. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.7. Должностные лица министерства, имеющие право доступа к работе в государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования (далее – информационная система), вносят в информационную систему информацию, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее – информация), в течение 15 дней со дня получения информации или ее изменения в соответствии с Правилами формирования и ведения государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования».

(пункт 3.7 в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1.Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется министром.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с указанием руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор) на основании плана работы Рособрнадзора либо обращения, поступившего в Рособрнадзор.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Рособрнадзора) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Рособрнадзор).

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты Рособрнадзора.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностных лиц, осуществляющих мероприятия по контролю

Должностные лица, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:

соблюдение порядка и сроков проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.

Министр либо лицо, его замещающее, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, министерство в течение десяти дней со дня принятия таких мер обязан сообщить в письменной форме подконтрольным субъектам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.

(абзац 1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Досудебный порядок обжалования

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно, направить письменное обращение или обращение в форме электронного документа в министерство и (или) в вышестоящий орган – Рособрнадзор по адресу: 127994, г. Москва, ул. Садово-Сухаревская, 16.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Министр, заместитель министра – начальник управления надзора и контроля проводят личный прием заинтересованных лиц и подконтрольных субъектов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заинтересованного лица проводится при личном обращении в министерство или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (8332) 64-87-81 (приемная министра), 38-18-46 (заместитель министра - начальник управления надзора и контроля).

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Специалист министерства, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

При обращении заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство или должностному лицу.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении жалобы срок рассмотрения может быть продлен министром образования Кировской области, заместителем министра – начальником управления надзора и контроля, но не более чем на 30 дней. Гражданину направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения.

(абзац девятый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

В жалобе указываются:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

контактный адрес, на который требуется направить ответ;

суть обжалуемого действия;

личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), дата написания жалобы.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.

В обращении, поступившем в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(абзац девятнадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

(абзац двадцать второй в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Жалоба, в которой обжалуется решение, принятое в судебном порядке, в течение 7 дней со дня ее регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, заместитель министра – начальник управления надзора и контроля либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу министерства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

(абзац двадцать четвертый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется письменный ответ с разъяснениями и принимаются меры в отношении должностных лиц в случае если основания, изложенные в жалобе, признаны действительными.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Заинтересованное лицо имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Все жалобы, поступившие в адрес министерства, регистрируются с указанием:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

принятых решений;

проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.2. – пункт исключен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22

Приложение № 1

к Административному регламенту

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

ПЕРЕЧЕНЬ

ответственных лиц

за исполнение административных процедур

Наименование должности

Административная процедура

Министр, заместитель министра – начальник управления надзора и контроля

принятие решения о проведении проверки

Заместитель министра – начальник управления надзора и контроля

издание приказа о проведении проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела государственного надзора в сфере образования

подготовка к проведению проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела государственного надзора в сфере образования

проведение проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела государственного надзора в сфере образования

составление, подписание и выдача акта по результатам проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела государственного надзора в сфере образования, заместитель министра – начальник управления надзора и контроля, министр

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт

делопроизводство

Приложение 2

к Административному регламенту

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

БЛОК-СХЕМА

последовательности процедур при исполнении государственной функции

Приложение №3

к Административному регламенту

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц министерства образования Кировской области, уполномоченных выдавать предписания об устранении нарушений и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

1. Заместитель министра – начальник управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

2. Начальник отдела государственного надзора в сфере образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

3. Главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в сфере образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

4. Ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в сфере образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

Форма № 1

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства образования Кировской области

от ____________ № __________

ПЛАН

проведения управлением надзора и контроля министерства образования Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность,

на 20_____ год

№
п/п

Наименование юридического лица  (представительства обособленного структурного подразделения) (далее – ЮЛ), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя  (далее – ИП), деятельность которого подлежит проверке

Адреса 

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата
начала
проведения
проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно

Субъект Российской Федерации

места нахождения

ЮЛ

места фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения объектов

Дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

Дата окончания последней проверки

Дата начала осуществления ЮЛ,
ИП деятельности   в
соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

Иные основания в соответствии с федеральным законом

Рабочих дней

Рабочих часов для малых и средних предприятий и микропредприятий)

Форма № 2

(в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

________________                                                           №  ________________

г. Киров

О проведении плановой _________________________________ проверки

выездной (документарной)

________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

На основании _________________________________________________,

                 (наименование плана проведения проверок)

утвержденного приказом министерства образования Кировской области от «__»______20__ № ________, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести плановую _________________________________ проверку в

                                          (выездную/документарную)

отношении ________________________________________________________

                                          (наименование юридического лица, фамилия, имя отчество

                                  (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

              2. Место нахождения и место фактического осуществления деятельности_______________________________________________________

_________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)

3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки ______

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного(ых) лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью__________________________

                                                                                                                        (указать цель проверки)

задачами настоящей проверки являются:   _________________________

6. Предметом настоящей проверки является  _______________________

__________________________________________________________________

(указать предмет проверки)

7. Срок проведения проверки:  ___________________________________

К проведению проверки приступить с «__» ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее «__» ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ______________________

__________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора): _________________________________

_________________________________________________________________

(с указанием реквизитов и  наименований нормативных правовых актов)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:__________________________________________

_________________________________________________________________

12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение проверки составить акт проверки, в случае выявления нарушений подготовить и выдать предписание.

13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела ________________________________________ управления                                                                                     (наименование отдела)

надзора и контроля министерства образования Кировской области _____________________________________________.

(фамилия, инициалы начальника отдела)

Заместитель министра –

начальник управления надзора

и контроля министерства образования

Кировской области           _______________         ________________________

                                                     (подпись)                (инициалы, фамилия)

Форма № 3

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

О проведении внеплановой __________________________ проверки

выездной (документарной)

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество

(последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

На основании _________________________________________________

                          (указываются основания проведения внеплановой

                                        (выездной/документарной) проверки)

в связи с поступлением в министерство ________________________________

                                                                     (указываются дата поступления, наименование

                                                                         и реквизиты документа)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести внеплановую ______________________________ проверку

                                                  (выездную/документарную)

в отношении _______________________________________________________

                          (наименование юридического лица, фамилия, имя отчество

                       (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения и место фактического осуществления деятельности_____________________________________________

                                                                                                    (юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных

                                                                                                        структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)

3. Назначить  лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:________________________________________________

                                                                                     (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного

                                                                                           лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации

с указанием реквизитов документа, подтверждающего их аттестацию, аккредитацию)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек,

реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, поступивших в министерство образования Кировской области,

реквизиты приказа министра образования Кировской области, изданного в соответствии с  поручениями  Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений,

реквизиты уведомления об устранении нарушений требований законодательства об образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение выданного повторно предписания,

реквизиты документа, подтверждающего нарушения требований законодательства об образовании, выявленные при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение,

реквизиты документа, подтверждающего нарушения требований законодательства об образовании, выявленные на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного  статьей  97  Федерального  закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое  причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и др.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний;

предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

7. Срок проведения проверки: ___________________________________

К проведению проверки приступить с «___» __________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее «___» ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки:

__________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылки на положения нормативных правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора):

_____________________________________________________________________________________

      (с указанием реквизитов и наименований нормативных правовых актов)

11. Перечень документов, представление которых юридическим  лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________________________

12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение проверки, составить акт проверки и в случае выявления нарушений подготовить и выдать предписание.

13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела _________________________ управления надзора и контроля министерства образования Кировской области _______________________________________

                                                                                                              (фамилия, инициалы начальника отдела)

Заместитель министра –

начальник управления надзора

и контроля министерства образования

Кировской области                             _____________   _____________________

                                                                 (подпись)            (инициалы, фамилия)

Форма №4

(в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Карла Либкнехта, 69

г. Киров обл., 610019

Тел.: 64-87-81 Факс: (8332) 64-62-53

Е- mail: infor@doko.kirov.ru

________________ №______________

На №____________________________

КУДА

КОМУ

Запрос о представлении

документов для проведения

документарной проверки

В соответствии с приказом министерства образования Кировской области от «___»_______20____ №_______ в период с ___ по ____ 20___ года проводится  _______________________ документарная проверка___________                

                                          (плановая/внеплановая)

_________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

  _________________________________________________________________.

                                   (указывается предмет проверки)

Просим представить в срок до «___»_______ 20____ года в__________

_________________________________ управления надзора и контроля министерства (наименование отдела)

образования Кировской области заверенную копию (заверенные копии)____________________________________________.

(указываются требуемые документы)

Приложение: копия приказа министерства образования Кировской области от «__»_______________20____№__________ «__________________       

_________________________________________________________________».

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  (наименование приказа)

Заместитель министра –

начальник управления надзора

и контроля министерства образования

Кировской области        ______________   _________________________

                                               (подпись)           (фамилия, имя, отчество)

Форма № 5

(в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

___________________                                                   № ______________

В соответствии с приказом министерства образования Кировской области от «__» ________ 20__ № _____ в отношении

_______________________ ___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

проведена ______________________________________________ проверка

                      (плановая/внеплановая, выездная/документарная)

соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее – обязательные требования).

В ходе проведения  ___________________________________ проверки

                               (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

выявлены следующие нарушения обязательных требований:______________

___________________________________________________________________

(указываются выявленные нарушения в соответствии с актом проверки)

(акт о результатах проверки  от «___» __________ 20__  № _______ )

На основании вышеизложенного ПРЕДПИСЫВАЮ:

_______________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

устранить выявленные нарушения и представить в отдел ______________________________ управления надзора и контроля

                                                                                                              (наименование отдела)

министерства образования Кировской области в срок до «____»_________20___ отчет об исполнении настоящего предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе ____________________________________ проверки, с приложением копий

                                                               (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

подтверждающих документов.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение запрета на прием обучающихся в организацию в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Лицо, ответственное

за проведение проверки  _____________                 _______________

                                              (подпись)                     (инициалы, фамилия)

Форма № 6

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

(повторно)

______________                                                                                                                                                               № _____________

По результатам _______________________________________ проверки

                                                                                                                                                                                      плановой (внеплановой) выездной (документарной)

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

(далее – организация) выдано предписание об устранении нарушений от «__»_________ 20__ № ______, которое не исполнено.

Организация не устранила в срок до «____»___________20__ нарушение(я) законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее – обязательные требования) _______________________________________

__________________________________________________________________

(указываются нарушения в соответствии с ранее выданным предписанием, не устраненные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

Отчет организации об исполнении предписания от «__»________ 20__, поступивший в отдел ____________________________

                                                                                                                                                                           (наименование отдела)

управления надзора и контроля министерства образования Кировской области «__»_________ 20__

__________________________________________________________________

(выбрать нужное: отчет не подтверждает исполнение в установленный срок ранее выданного предписания; отчет об исполнении предписания организацией не представлен в установленный срок).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

ПОВТОРНО ПРЕДПИСЫВАЮ:

__________________________________________________________________

(наименование организации)

устранить нарушение(я) обязательных требований и представить в отдел __________________________ управления надзора и

                                                                                                                                     (наименование отдела)

контроля министерства образования Кировской области до «___»_______20__ уведомление об устранении нарушения(й) с приложением копий подтверждающих документов.

В случае, если в указанный срок организацией не будут устранено(ы) нарушение(я) обязательных требований, министерство образования Кировской области в соответствии с частью 8 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности и обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Лицо, ответственное

за проведение проверки           _____________                  ______________________

                                                       (подпись)                              (инициалы, фамилия)

Форма № 7

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

О запрете приема обучающихся в

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

В соответствии с частью 7 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и на основании

_____________________________________________________________________________________

(указать: отчет не подтверждает исполнение предписания об устранении нарушений в установленный срок  или отчет об устранении выявленных нарушений до истечения срока исполнения предписания не представлен)

ПРИКАЗЫВАЮ:

Запретить прием обучающихся __________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, полностью (частично)

Министр образования

Кировской области                                             _________________         __________________________                  

                                                                                  (подпись)                            (инициалы, фамилия)

Форма № 8

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

Об отмене запрета на прием обучающихся в

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

В соответствии с частью 8 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и на основании __________________________________________________________________

(указать реквизиты акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания, или реквизиты вступившего в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

ПРИКАЗЫВАЮ:

Отменить запрет на прием обучающихся в_________________________

                                                                           (наименование ю/л, ФИО

                                                               индивидуального предпринимателя)

с « __ » ____________ 20___ года.

Министр образования

Кировской области                                             _________________         __________________________                  

                                                                                    (подпись)                            (инициалы, фамилия)

Форма № 9

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

О приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

В соответствии с ___________________________________________________

                                                        (наименование и реквизиты нормативных правовых актов)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приостановить с «___» _________ 20__ действие лицензии на осуществление образовательной деятельности от «____»____________ 20____, серия______ № ______, регистрационный № _____, выданной министерством образования Кировской области ________________________________________________

       (наименование организации полное (сокращенное)

(далее – лицензия на осуществление образовательной деятельности), до дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

2. Отделу _________________________ управления надзора и контроля

                                                   (наименование отдела)

министерства образования Кировской области (___________________________)

                                                                        (фамилия, инициалы начальника отдела)

внести соответствующие сведения в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности.

3. Отделу _________________________________________________________

                                                                    (наименование отдела)

управления надзора и контроля министерства образования Кировской области

(______________________________________________) направить  копию

          (фамилия, инициалы начальника отдела)

настоящего приказа учредителю организации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования – начальника управления надзора и контроля министерства образования Кировской области ___________________

                                                                                                          (фамилия, инициалы)

Министр образования

Кировской области                           ___________          ____________________

                                                                                                               (подпись)              (инициалы, фамилия)

Форма № 10

(введена Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

О возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности

______________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

В соответствии с ______________________________________________,

                           (наименование и реквизиты нормативных правовых актов)

на основании вступившего в законную силу_____________________________

                                                                            (наименование судебного акта,

                                                                  наименование суда, принявшего решение)

от  «___»___________20____  № ___________    

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Возобновить с «___»_____________20____ действие лицензии на осуществление образовательной деятельности от «____»___________ 20__ г., серия _____, № ________, регистрационный № ______, выданной министерством образования Кировской области _________________________

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

(далее – организация), _______________________________________________

                                                        (указать: полностью или частично)

2. Отделу __________________________________________ управления

                                              (наименование отдела)

надзора и контроля министерства образования Кировской области (__________________________________) внести

                                                                                                                    (фамилия, инициалы начальника отдела)

соответствующие сведения

в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности.

3. Отделу   ____________________________________________________

                                                                    (наименование отдела)

управления надзора и контроля министерства образования Кировской области

(__________________________________________)

     фамилия, инициалы начальника отдела

направить копию настоящего приказа учредителю организации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления надзора и контроля министерства образования Кировской области  ____________________________________.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        (фамилия, инициалы)

Министр образования

Кировской области                             ___________             ______________________             

                                                                (подпись)                    (инициалы, фамилия)

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Кировской области

от 29.07.2011 № 90

(в редакции указов Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75, от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37, от 30.06.2016 № 173)

Административный регламент исполнения министерством образования Кировской области государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением  организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти)

(заголовок в редакции Указов Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75, от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения министерством образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти) (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

(абзац 1 в редакции Указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Государственную функцию по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее – государственная функция) исполняет министерство образования Кировской области (далее – министерство). Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур, приводится в приложениях № 1, № 3

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Абзац 3 исключен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22.

(пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75)

1.2. Государственная функция исполняется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Российская газета, № 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Российская газета», 31.12.2012, № 303);

(абзац 5 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

(абзац шестой исключен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, статья 5824) (далее – перечень);

(абзац 8 исключен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, статья 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.11.2013, № 47, ст. 6118);

(абзац 10 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Законом Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО «Об образовании в Кировской области» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 14.10.2013, «Вести. Киров», 22.10.2013, № 92);

(абзац 11 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

постановлением Правительства Кировской области от 24.06.2015 № 44/326 «Об утверждении Положения о министерстве образования Кировской области» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 26.06.2015)

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.3. Результатом исполнения государственной функции является деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам и принятие мер, предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

(пункт 1.3. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:

1.4.1. Контролирующий орган – министерство, являющийся уполномоченным органом государственной власти Кировской области, выявляющим и пресекающим нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

(подпункт 1.4.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.4.2. Подконтрольные субъекты – организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Кировской области  (за исключением организаций,  лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (далее – организации), их руководители, иные должностные лица, их уполномоченные представители.

(подпункт 1.4.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.4.3. Заинтересованные лица – лица, обратившиеся в министерство по фактам, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольно-надзорных функций.

(подпункт 1.4.3. в редакции указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 16.02.2016 № 37)

1.4.4. Предмет контроля – соответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

(подпункт 1.4.4. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.5. При осуществлении государственной функции министерство взаимодействует в форме получения сведений с федеральными органами государственной власти, в том числе с Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации; органами исполнительной власти Кировской области и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.

(пункт 1.5. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 16.02.2016 № 37)

1.6. Должностные лица, эксперты, представители экспертных организаций (далее – проверяющие) с целью проведения мероприятий по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее – проверка) имеют право:

1.6.1. При проведении выездной проверки посещать подконтрольные субъекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа министерства о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия).

1.6.2. Проводить экспертизу образовательных программ, анализ документов и материалов, характеризующих формирование и использование фондов оценочных средств, создание условий организации образовательной деятельности, степень достижения обучающимися планируемых результатов.

1.6.3. Проводить анализ использования в образовательной деятельности фондов оценочных средств, объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса.

1.6.4. Проводить оценку соответствия содержания подготовки обучающихся, качества фондов оценочных средств, условий организации образовательной деятельности, качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам.

(пункт 1.6 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(пункт 1.6 введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.7. При проведении проверки проверяющие не вправе:

1.7.1. Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям министерства.

(подпункт 1.7.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

1.7.2. Осуществлять плановую и внеплановую выездные проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта.

1.7.3. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

1.7.4. Распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7.5. Превышать установленные сроки проведения проверок.

1.7.6. Осуществлять выдачу подконтрольному субъекту предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.7.7. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.

(подпункт 1.7.7 введен Указом Губернатора Кировской области от 30.06.2016 № 173)

1.7.8. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(подпункт 1.7.8 введен Указом Губернатора Кировской области от 30.06.2016 № 173)

(пункт 1.7. введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.8. Проверяющие при проведении проверки обязаны соблюдать требования, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пункт 1.8. введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного субъекта при проведении проверки имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от проверяющих  информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями проверяющих;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области к участию в проверке

(пункт 1.9. введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

Министерство находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69; управление надзора и контроля министерства находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Часы работы министерства:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Дни недели

Время приема

Понедельник

09.00 – 18.00

Вторник

09.00 – 18.00

Среда

09.00 – 18.00

Четверг

09.00 – 18.00

Пятница

09.00 – 17.00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Время перерыва для отдыха и питания работников министерства установлено с 12.30 до 13.18.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Телефоны для справок: (8332) 64-87-81, 38-18-46, 64-84-43.

Информация о деятельности министерства размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области (http://www.ako.kirov.ru).

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Адрес электронной почты министерства: infor@doko.kirov.ru.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:

при личном обращении заинтересованных лиц в министерство;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

по телефонам для справок;

по почте и электронной почте.

При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов в министерство по телефонам для справок специалисты обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в министерство, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

В случае, если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, обращение рассматривается министром либо лицом, его замещающим (в случае его отсутствия – заместителем министра - начальником управления надзора и контроля), незамедлительно после регистрации обращения.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае, если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения время ответа на обращение, поступившее по электронной почте, может быть увеличено на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа.

При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы министерства;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;

сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;

информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

порядок организации проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

2.3. Министерство осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на нформационно-образовательном портале Кировской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля министерства.

(абзац первый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

2.3.1. На информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля министерства, размещается следующая информация:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Административный регламент;

блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции (приложение № 2);

порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

2.3.2. На информационно-образовательном портале Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

Административный регламент;

план проверок на текущий год;

сведения о внесении изменений в план проверок;

информация, подлежащая опубликованию на официальном сайте министерства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования».

(подпункт 2.3.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4. Сроки исполнения государственной функции

2.4.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок:

2.4.1.1. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство формирует проект ежегодного плана проведения проверок.

(подпункт 2.4.1.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.1.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

(подпункт 2.4.1.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.1.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство по результатам рассмотрения предложений органов прокуратуры направляет в органы прокуратуры ежегодные планы проведения плановых проверок и в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор).

(подпункт 2.4.1.3 в редакции указов Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75, от 16.02.2016 № 37)

2.4.2. Организация и проведение плановой проверки:

2.4.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением видов деятельности, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью», по которым плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в два года.

2.4.2.2. Не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки министерство уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.

(подпункт 2.4.2.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.2.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

2.4.3. Организация и проведение внеплановой проверки:

2.4.3.1. В день подписания министром, заместителем министра приказа о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

(подпункт 2.4.3.1. в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

2.4.3.2. Министерство уведомляет подконтрольный субъект о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(подпункт 2.4.3.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.4. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов:

2.4.4.1. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений ответственных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней.

(подпункт 2.4.4.1. в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

2.4.4.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

2.4.4.3. В случае, когда для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

2.4.5. Принятие мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверки:

2.4.5.1. В случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам лицо, проводившее проверку, готовит проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки с установлением срока устранения выявленного несоответствия. Указанный срок не может превышать шесть месяцев.

(подпункт 2.4.5.1. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.4.5.2. Протокол об административном правонарушении составляется лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях, немедленно после выявления совершения административного правонарушения и направляется в суд в течение трех суток с момента составления протокола.

2.5. Перечень оснований для отказа в проведении внеплановой проверки.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, свидетельствующих о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан; причинении вреда жизни, здоровью граждан; нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.6.1. Документарная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения министерства.

(подпункт 2.6.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.2. В помещениях министерства располагаются информационные стенды, график работы министерства.

(подпункт 2.6.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.3. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.6.4. Помещения министерства оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

(подпункт 2.6.4 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.5. В помещениях министерства на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников министерства.

(подпункт 2.6.5 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.6. У входов в кабинеты министерства размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

(подпункт 2.6.6 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.6.7. Рабочие места должностных лиц должны быть обеспечены оргтехникой, программным обеспечением, позволяющим организовать исполнение государственной функции.

2.6.8. Должностным лицам выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.

2.6.9. Выездная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.7. Информация о документах и материалах, необходимых для проведения проверки.

(абзац первый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.7.1. В ходе проведения проверки министерство запрашивает у организации, осуществляющей образовательную деятельность, следующие документы и материалы:

устав;

лицензию на осуществление образовательной деятельности;

свидетельство о государственной аккредитации;

образовательные программы;

расписание учебных занятий, занятий внеурочной деятельности;

документы и материалы, характеризующие формирование и использование фондов оценочных средств;

документы и материалы, характеризующие создание условий для организации образовательной деятельности;

документы и материалы, характеризующие степень достижения обучающимися планируемых результатов;

иные документы, материалы, сведения, необходимые к представлению подконтрольным субъектом, указанные в приказе о проведении проверки.

(подпункт 2.7.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

2.7.2. Требования к оформлению документов

Указанные в запросе министерства документы представляются при выездной проверке в виде оригиналов, при документарной проверке копий, заверенных  печатью (при ее наличии) и, соответственно,  подписью представителя подконтрольного субъекта.

(абзац второй в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

формирование ежегодного плана проведения проверок;

организацию и проведение плановой проверки;

организацию и проведение внеплановой проверки;

организацию и проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

организацию и проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

принятие мер в отношении факта выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

(абзац седьмой в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок

Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок), является истечение трех лет со дня государственной регистрации подконтрольного субъекта, окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта, за исключением видов деятельности, определенных в перечне.

Лицо, ответственное за формирование плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект плана проверок по прилагаемой форме № 1.

(абзац 3 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок министерства, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его министру.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Министр принимает решение о направлении проекта плана проверок для согласования органами прокуратуры, визирует его.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за формирование плана проверок, готовит сопроводительное письмо и передает его вместе с проектом плана проверок специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в органы прокуратуры  не позднее 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(абзац 6 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Министр или должностное лицо, его замещающее (уполномоченное им должностное лицо), назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок министерства, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок министерства, направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок министерства, который проверяет обоснованность внесённых изменений в проект плана проверок и передаёт его на утверждение министру.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Министр принимает решение об утверждении плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Утвержденный план проверок вместе с сопроводительными письмами лицо, ответственное за формирование плана проверок, передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры и в Рособрнадзор не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(абзац 11 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры специалист размещает утверждённый министром, уполномоченным им должностным лицом и согласованный с органом прокуратуры план проведения плановых проверок министерства на информационно-образовательном портале Кировской области.

(абзац двенадцатый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Результатом исполнения административной процедуры является план проверок министерства, размещенный на информационно образовательном портале Кировской области.

(абзац тринадцатый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

(пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75)

3.2. Организация и проведение плановой проверки

Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки, является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ):

3.2.1. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ по прилагаемой форме № 2 в двух экземплярах и передаёт их министру (заместителю министра – начальнику управления надзора и контроля) на подпись.

(подпункт 3.2.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.2.2. После подписания министром (заместителем министра – начальником управления надзора и контроля) приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

(подпункт 3.2.2 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.2.3. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство или иным доступным способом.

Результатом выполнения административной процедуры по организации и проведению плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

(подпункт 3.2.3. в редакции Указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 05.09.2014 № 149)

3.3. Организация и проведение внеплановой проверки.

Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки, являются:

истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ (далее – обязательные требования);

(абзац 3 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

поступление в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)

приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

выявление министерством нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

выявление министерством нарушения требований законодательства об образовании, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов, на основании данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации;

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

поступление в министерство уведомления подконтрольного субъекта об устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам с приложением подтверждающих документов

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.06.2012 № 75)

3.3.1. Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки.

При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.3 Административного регламента, министр (заместитель министра – начальник управления надзора и контроля) даёт письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за организацию внеплановой проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за организацию внеплановой проверки, готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по прилагаемой форме № 3 и передает министру (заместителю министра – начальнику управления надзора и контроля) на подпись.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

После подписания министром (заместителем министра – начальником управления надзора и контроля министерства образования Кировской области) приказа о проведении внеплановой проверки  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(подпункт 3.3.1. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.3.2. Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.

В случае, если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.4 и 3.5 Административного регламента.

3.3.4. Министерство осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры в случае, если выездная внеплановая проверка проводится на основании поступления в министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

причинения вреда жизни, здоровью граждан.

3.3.5. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление в форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положении Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

(подпункт 3.3.5. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.3.6. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

копия приказа министерства о проведении проверки;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения указанной проверки - копии обращений заинтересованных лиц, копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления;

сведения из средств массовой информации (копию публикации печатного издания, интернет-источники и другие документы);

копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.

3.3.7. В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта в течение 24 часов

(подпункт 3.3.7. в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры по организации к проведению внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).

(подпункт 3.3.8. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.4. Проведение документарной проверки и оформление ее результатов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицами, ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами министерства, ответственными за проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных нарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого подконтрольного субъекта государственного контроля.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.4.1. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по установленной форме с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью заместителя министра –  начальника управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

(подпункт 3.4.1 в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.4.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, передает подготовленный запрос по прилагаемой форме № 4 и копию приказа на проведение документарной проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в адрес подконтрольного субъекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(подпункт 3.4.2. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.4.3. При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, проводит проверку документов в соответствии с предметом проверки.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицо, ответственное за проведение проверки:

(абзац второй в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

готовит письменный запрос подконтрольному субъекту с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, заверяя его подписью заместителя министра – начальника управления надзора и контроля;

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.4. В случае отсутствия необходимых документов, представления неполного комплекта документов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект вправе представить пояснения и документы, подтверждающие невозможность представления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.

3.4.5. При поступлении пояснений подконтрольного субъекта и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность представленных пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, для оценки фактов. В случае, если рассмотренные пояснения и документы позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах.

(подпункт 3.4.5. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

3.4.6. Лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.7. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов министерство установит признаки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, лицо, ответственное за проведение проверки, принимает решение о проведении выездной проверки в соответствии с   пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.

(подпункт 3.4.7. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки.

(подпункт 3.4.8. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.5. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки и, в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц по основаниям возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровью граждан, решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Лицо, ответственное за проведение проверки, выезжает по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

К проведению проверки привлекаются в соответствии с приказом министерства эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

(абзац четвертый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица подконтрольного субъекта, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения (далее - эксперты).

(абзац в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

Представители подконтрольных субъектов обязаны предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с подлинниками документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки.

Проверяющие осуществляют действия:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

по рассмотрению документов подконтрольного субъекта проверки;

по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования;

по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

(абзац десятый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

по проверке устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

(абзац одиннадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

При проведении проверки проверяющие:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

запрашивают у представителей подконтрольного субъекта материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке (включая информационно-аналитические, справочные материалы), и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивают и получают у представителей подконтрольного субъекта устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

посещают подконтрольный субъект в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распорядительного акта уполномоченного органа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

проводят наблюдение за ходом образовательного процесса;

проводят оценку соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

(абзац семнадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

проводят беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями), работниками органа управления или организации по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

Лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после её завершения составляет акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  в двух экземплярах».

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников подконтрольного субъекта, на которых возлагается ответственность за выявленное несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(абзац двадцать первый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Лицо, ответственное за проведение проверки, вручает акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении с актом проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа подконтрольного субъекта дать расписку в ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.

В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органами прокуратуры, лицо, ответственное за проведение проверки, передает копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Лицо, ответственное за проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленном несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

(абзац двадцать шестой в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.6. Принятие мер в отношении факта выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является выявление несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее – несоответствие).

3.6.2. В случае выявления несоответствия лицо, ответственное за проведение проверки, в течение десяти дней готовит проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации этой организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей, направлений подготовки в соответствии с формой № 5. Установленный в этом приказе срок устранения выявленного несоответствия не может превышать шесть месяцев.

3.6.3. Копию подписанного министром приказа о приостановлении действия государственной аккредитации этой организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

3.6.4. Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания министром приказа о приостановлении действия государственной аккредитации направляет копию приказа с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

3.6.5. До истечения срока устранения выявленного несоответствия министерство должно быть уведомлено организацией об устранении выявленного несоответствия с приложением подтверждающих документов.

3.6.6. После получения уведомления организации об устранении выявленного несоответствия лицо, ответственное за проведение проверки, в течение тридцати дней готовит и проводит проверку содержащейся в уведомлении информации об устранении выявленного несоответствия.

3.6.7. В случае установления факта, подтверждающего устранение выявленного несоответствия, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о возобновлении действия государственной аккредитации этой организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в соответствии с формой № 6 и передает его на рассмотрение министру.

3.6.8. Возобновление действия государственной аккредитации осуществляется со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.

3.6.9. После подписания приказа о возобновлении действия государственной аккредитации лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней направляет копию этого приказа подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

3.6.10. Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания министром приказа о возобновлении действия государственной аккредитации направляет копию этого приказа с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

3.6.11. В случае если в установленный срок организация не устранила выявленное несоответствие, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в соответствии с формой № 7 и передает его на рассмотрение министру.

3.6.12. Копию подписанного министром приказа о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней направляет в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

3.6.13. Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания министром приказа направляет копию приказа о лишении организации государственной аккредитации с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.

3.6.14. Результатом исполнения административной процедуры по принятию мер в отношении факта выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам является приказ министерства о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

В случае, если в установленный срок организация не устранила выявленное несоответствие, издается приказ министерства о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

(пункт 3.6. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

3.7. Должностные лица министерства, имеющие право доступа к работе в государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования (далее – информационная система), вносят в информационную систему информацию, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее – информация), в течение 15 дней со дня получения информации или ее изменения в соответствии с Правилами формирования и ведения государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования.

(пункт 3.7. в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется министром.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с указанием руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор) на основании плана работы Рособрнадзора либо обращения, поступившего в Рособрнадзор.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Рособрнадзора) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Рособрнадзор).

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты Рособрнадзора.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностного лица, осуществляющего мероприятия по контролю

Должностное лицо, осуществляющее мероприятия по контролю, несет персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:

соблюдение порядка и сроков проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

меры, принимаемые в отношении факта выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

(абзац пятый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Ответственность должностного лица за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в его должностном регламенте.

Министр либо лицо, его замещающее (уполномоченное им должностное лицо), ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, министерство обязан в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщить в письменной форме подконтрольным субъектам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.

(абзац 1. в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Досудебный порядок обжалования

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно или направить письменное обращение или обращение в форме электронного документа в министерство и (или) в вышестоящий орган – Рособрнадзор по адресу: 127994, г. Москва, ул. Садово-Сухаревская, 16.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Министр, заместитель министра - начальник управления надзора и контроля проводят личный прием заинтересованных лиц и подконтрольных субъектов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заинтересованного лица проводится при личном обращении в министерство или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (8332) 64-87-81 (приемная министра), 38-18-46 (заместитель министра - начальник управления надзора и контроля).

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Специалист министерства, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

При обращении заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство или должностному лицу.

(абзац в редакции указов Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22, от 16.02.2016 № 37)

В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении жалобы срок рассмотрения может быть продлен министром, заместителем министра - начальником управления надзора и контроля, но не более чем на 30 дней. Гражданину направляется уведомление о  продлении срока рассмотрения его обращения

(абзац девятый в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

В жалобе указываются:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

контактный адрес, на который требуется направить ответ;

суть обжалуемого действия;

личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) (в случае направления письменной жалобы), дата написания жалобы.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(абзац восемнадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

(абзац двадцатый в редакции Указа Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149)

Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членам их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

Жалоба, в которой обжалуется решение, принятое в судебном порядке, в течение семи дней возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, заместитель министра – начальник управления надзора и контроля либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу министерства.

(абзац двадцать третий в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется письменный ответ с разъяснениями и принимаются меры в отношении должностных лиц в случае, если основания, изложенные в жалобе, признаны действительными.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Заинтересованное лицо имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

(абзац введен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22)

Все жалобы, поступившие в адрес министерства, регистрируются с указанием:

(абзац в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

принятых решений;

проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.2 – пункт исключен Указом Губернатора Кировской области от 11.02.2014 № 22

Приложение № 1

к Административному регламенту

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

ПЕРЕЧЕНЬ

ответственных лиц

за исполнение административных процедур

Наименование должности

Административная процедура

Министр, заместитель министра – начальник управления надзора и контроля

принятие решения о проведении проверки

Заместитель министра – начальник управления надзора и контроля

издание приказа о проведении проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела государственного контроля качества образования

подготовка к проведению проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела  государственного контроля качества образования

проведение проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела государственного контроля качества образования

составление, подписание и выдача акта по результатам проверки

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела государственного контроля качества образования, заместитель министра – начальник управления надзора и контроля, министр

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт

делопроизводство

Приложение № 2

к Административному регламенту

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

БЛОК-СХЕМА

последовательности процедур при исполнении государственной функции

Приложение № 3

к Административному регламенту

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц министерства образования Кировской области, уполномоченных выдавать предписания об устранении нарушений и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

1. Заместитель министра – начальник управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

2. Начальник отдела государственного контроля качества образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

3. Главный специалист-эксперт отдела государственного контроля качества образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

4. Ведущий специалист-эксперт отдела государственного контроля качества образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области.

Форма № 1

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства образования  Кировской области

от ____________ № __________

ПЛАН

проведения управлением надзора и контроля министерства образования Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность,

на 20_____ год

п/п

Наименование юридического лица (представительства обособленного структурного подразделения) (далее – ЮЛ), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (далее – ИП), деятельность которого подлежит проверке

Адреса

Основной  государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения
проверки

Дата
начала
проведения проверки

Срок  проведения плановой  проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно

Субъект Российской

Федерации

места нахождения

ЮЛ

места фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения объектов

Дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

Дата окончания последней проверки

Дата начала  
осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

Иные основания в соответствии с федеральным законом

Рабочих дней

Рабочих часов
(для малых
и средних предприятий и микропредприятий)

Приложение № 5

Форма № 2

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

________________                                                                                                                                                     № ________________

г. Киров

О проведении плановой ________________________ проверки

(выездной/документарной)

____________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

На основании плана ______________________________________________,

                                                            (наименование плана проведения проверок)

утвержденного приказом министерства образования Кировской области от «__»___________ 20___ № ____,  ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести плановую _______________________ проверку в отношении

                                      (выездную/документарную)

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество (последнее – при наличии)

                                                        индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения и место фактического осуществления

деятельности__________________________________________________________

                     (юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных

                           структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)

наименование экспертной организации с указанием реквизитов документа, подтверждающего аттестацию, аккредитацию)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью _____________________________

                                                                            (указывается цель проверки)

задачами настоящей проверки являются: _____________________________

6. Предметом настоящей проверки является __________________________

                                                                             (указывается предмет проверки)

7. Срок проведения проверки: ___________________________________

К проведению проверки приступить с «__» ____________ 20__ г.              Проверку окончить не позднее «__» ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки:

_____________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;

ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора):

____________________________________

(с указанием реквизитов и наименований

нормативных правовых актов)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________

12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение проверки, составить акт проверки.

13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела

__________________________________________ управления

                                          (наименование отдела)

надзора и контроля министерства образования Кировской области _____________________________.

                                                                                                                                                              (фамилия, инициалы начальника отдела)

Заместитель министра –

начальник управления надзора

и контроля министерства образования

Кировской области                                                ___________         ________________________

                                                                                  (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Форма № 3

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

________________                                                               № ________________

г. Киров

О проведении внеплановой________________________ проверки

(выездной/документарной)

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

На основании ____________________________________________________

                                           (указываются основания проведения внеплановой

                                                      (выездной/документарной) проверки)

в связи с поступлением в министерство ___________________________________

                                                                    (указываются дата поступления, наименование

                                                                                      и реквизиты документа)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести внеплановую выездную проверку в отношении

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

_____________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения и место фактического осуществления деятельности

_____________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных

_____________________________________________________________________

структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц

__________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

_____________________________________________________________________

должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной

________________________________________________________________________________________организации с

указанием реквизитов документа, подтверждающего аттестацию, аккредитацию)

5. Установить, что:

              настоящая проверка проводится с целью _____________________________

              При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

              в случае проведения внеплановой проверки:

              реквизиты уведомления организации об устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам,

              реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора),

              реквизиты приказа министра, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,

              реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений,

              реквизиты документа, подтверждающего нарушения требований законодательства об образовании, выявленные при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение,

              реквизиты документа, подтверждающего нарушения требований законодательства об образовании, выявленные на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

              в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и др), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _____________________________

6. Предметом настоящей проверки является  _________________________

7. Срок проведения проверки: ______________________________________

К проведению проверки приступить с  «__» ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее  «__» ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки:  ________________________

_____________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;

ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:_____________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора):

_____________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для

достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________

12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение проверки, составить акт проверки.

13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела

________________________________________ управления

                                          (наименование отдела)

надзора и контроля министерства образования Кировской области _____________________________.

                                                                                                                                                             (фамилия, инициалы начальника отдела)

Заместитель министра –

начальник управления надзора

и контроля министерства образования

Кировской области                                            _____________           ______________________

                                                                                (подпись)                    (инициалы, фамилия)        

Форма № 4

(в редакции указов Губернатора Кировской области от 05.09.2014 № 149, от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Карла Либкнехта, 69

г. Киров обл., 610019

Тел.: 64-87-81 Факс: (8332) 64-62-53

Е- mail: infor@doko.kirov.ru

________________ №______________

На №____________________________

КУДА

КОМУ

Запрос о представлении

документов для проведения

документарной проверки

В соответствии с приказом министерства образования Кировской  области от «___»_______20____ №_______ в период с ___ по ____ 20___ года проводится  _______________________ документарная проверка_____________                

                                            (плановая/внеплановая)

_________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

  __________________________________________________________________

(указывается предмет проверки)

Просим представить в срок до «___»_______ 20____ года в____________

__________________________ управления надзора и контроля министерства

        (наименование отдела)

образования Кировской области заверенную копию (заверенные копии)______________________________________________________________.

                                          (указываются требуемые документы)

Приложение: копия приказа министерства образования Кировской области от «__»_______________20____№__________ «____________________       

_______________________________________________________________».

(наименование приказа)

Заместитель министра –

начальник управления надзора

и контроля министерства образования

Кировской области      ______________      _________________________

                                           (подпись)               (фамилия, имя, отчество)

Форма № 5

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

О приостановлении действия государственной аккредитации

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя)

В соответствии с частью 9 статьи  93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на основании акта проверки от _________ № _________ ПРИКАЗЫВАЮ:

Приостановить_________________________________________________

                    наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при

                           наличии) индивидуального предпринимателя в дательном падеже)

(далее – образовательное учреждение) действие государственной аккредитации  (свидетельство о государственной аккредитации от «____»__________ 20__ г., серия  __________ №  _____________, регистрационный № _________________)

_____________________________________________________________________

(указать: полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки)

2. Установить срок устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по образовательным программам _____________________________________________________________________

(указать уровни образования, укрупненные группы профессий, специальностей и направлений подготовки)

федеральным государственным образовательным стандартам __________ месяц (месяцев).

Отделу _________________________________ управления надзора и

                            (наименование отдела)

контроля министерства образования Кировской области

(____________________________________________________________________)

                         (фамилия, инициалы начальника отдела)

внести соответствующие сведения в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования, реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

4. Отделу ____________________________________________________________

                                                                                                  (наименование отдела)

управления надзора и контроля министерства образования Кировской области

(______________________________________________) направить копию настоящего приказа образовательному учреждению.

       (фамилия, инициалы начальника отдела)

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления надзора и контроля министерства образования Кировской области ______________________________.

                                                                                                        (фамилия, инициалы)

Министр образования

Кировской области                           ___________          ____________________

                                                              (подпись)                (инициалы, фамилия)

Форма № 6

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

О возобновлении действия государственной аккредитации

________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя)

В соответствии с частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и на основании акта от «___» _________ 20__ №________, подтверждающего устранение в  установленный срок выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по образовательным программам ____________________________________________________________________

(указать уровень образования, укрупненную группу профессий, специальностей, направлений подготовки)

федеральным государственным образовательным стандартам, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Возобновить ___________________________________________________

                                                    (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее –

                                                      при наличии) индивидуального предпринимателя в дательном падеже)

(далее – образовательное учреждение) действие государственной аккредитации (свидетельство о государственной аккредитации от «____»__________ 20__ г., серия ____ № ________, регистрационный № _____________________________)

________________________________________________________________________________________. (указать: полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки)

2. Отделу ______________________________________________________ управления надзора и контроля министерства образования Кировской области (____________________________________) внести  соответствующие  сведения   

                                                 (фамилия, инициалы начальника отдела)

в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования, реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

3. Отделу ____________________________________________________________

                                                                       (наименование отдела)

управления надзора и контроля министерства образования Кировской области

(_____________________________________________) направить  копию настоящего

       (фамилия, инициалы начальника отдела)

приказа образовательному учреждению.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления надзора и контроля министерства образования Кировской области _________________________________________.

                                                                                                                   (фамилия, инициалы)

Министр образования

Кировской области                             ___________          ___________________

                                                               (подпись)              (инициалы, фамилия)

Форма № 7

(в редакции Указа Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

№

г. Киров

О лишении государственной аккредитации __________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

В соответствии со статьей 92, частью 9 статьи  93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации», на основании  акта от «___» _________ 20___ №____, не подтверждающего устранение в  установленный срок  выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по образовательным программам

_____________________________________________________________________

(указать уровень образования, укрупненную группу профессий, специальностей, направлений подготовки)

федеральным государственным образовательным стандартам, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Лишить ___________________________________________________________

                    наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя)

государственной аккредитации (свидетельство о государственной аккредитации от «____»______ 20__ г., серия  _____ № ____, регистрационный № ______)

_____________________________________________________________________

(указать: полностью или в отношении отдельных уровней образования  укрупненных групп профессий, специальностей и направлений).

2. Отделу ___________________________ управления надзора и контроля министерства образования Кировской области

(______________________________)                                                                                                                                  

(фамилия, инициалы начальника отдела)

внести соответствующие сведения в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования, реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

3. Отделу _______________________________ управления надзора и контроля министерства образования  Кировской области

                           (наименование отдела)

(__________________________________)  направить копию настоящего приказа

фамилия, инициалы начальника отдела

образовательному учреждению.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления надзора и контроля министерства образования Кировской области __________________________________.

                                                                                                          (фамилия, инициалы)

Министр образования

Кировской области                        ___________                ______________________

                                                          (подпись)                       (инициалы, фамилия)

Форма № 8 – исключена Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37

Форма № 9 – исключена Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37

Форма № 10 – исключена Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 37