Об утверждении Положения об Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики



RU 09000200900337

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРЕЗИДЕНТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

29.09.2009

г. Черкесск

№168

Об утверждении Положения об Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 10.11.2008 № 70 «Об Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение об Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

2. Признать утратившими силу указы Президента Карачаево-Черкесской Республики:

от 31.12.2008 № 115 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики»;

от 06.03.2009 № 40 «О внесении изменений в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2008 № 115 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики».

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Карачаево-Черкесской Республики

Б.С. Эбзеев

Приложение к Указу Президента Карачаево-Черкесской Республики от 29.09.2009 № 168

П О Л О Ж Е Н И Е

об Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики

Общие положения

1.1. Администрация Президента Карачаево-Черкесской Республики (далее - Администрация) является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом «н» статьи 69 Конституции Карачаево-Черкесской Республики, который обеспечивает деятельность Президента Карачаево-Черкесской Республики и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Карачаево-Черкесской Республики.

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. В состав Администрации входят:

Руководитель Администрации, Первые заместители Руководителя Администрации, заместитель Руководителя Администрации, советники Президента Карачаево-Черкесской Республики, помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики - руководитель Секретариата Президента Карачаево-Черкесской Республики, помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями, иные должностные лица Администрации;

управления Президента Карачаево-Черкесской Республики;

иные самостоятельные структурные подразделения Администрации.

1.4. Предельная численность работников Администрации и ее смета расходов утверждаются Президентом Карачаево-Черкесской Республики.

1.5. Государственно-правовое управление Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление документационного обеспечения Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики и Отдел по работе с обращениями граждан Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики одновременно обеспечивают деятельность Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

1.6. Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Президента Карачаево-Черкесской Республики, Администрации осуществляет Финансово-хозяйственное управление Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

1.7. Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием.

2. Основные задачи Администрации

Основными задачами Администрации являются:

2.1. Обеспечение реализации Президентом Карачаево-Черкесской Республики полномочий высшего должностного лица Карачаево-Черкесской Республики и главы исполнительной власти.

2.2. Осуществление контроля за исполнением решений Президента Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Обеспечение деятельности Президента Карачаево-Черкесской Республики по организации государственной гражданской службы, решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и почетными званиями Российской Федерации, а также вопросов о награждении государственными наградами Карачаево-Черкесской Республики и о присвоении почетных званий Карачаево-Черкесской Республики.

2.4. Содействие Президенту Карачаево-Черкесской Республики в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

3. Основные функции Администрации

Администрация в целях обеспечения деятельности Президента Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие функции:

3.1. Организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в порядке законодательной инициативы.

3.2. Организация подготовки проектов заключений на законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республики и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также поправок к законопроектам, внесенным в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики иными субъектами законодательной инициативы.

3.3. Подготовка предложений о подписании Президентом Карачаево-Черкесской Республики законов Карачаево-Черкесской Республики либо об их отклонении.

3.4. Подготовка, согласование и представление Президенту Карачаево-Черкесской Республики проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента Карачаево-Черкесской Республики, а также аналитических докладов, справок и иных, необходимых Президенту Карачаево-Черкесской Республики, документов.

3.5. Обеспечение обнародования республиканских законов, выпуск указов и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской Республики, постановлений, распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, постановлений Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также иных документов, подписанных Президентом Карачаево-Черкесской Республики, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3.6. Подготовка информации для ежегодных посланий Президента Карачаево-Черкесской Республики Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики, а также материалов для иных программных выступлений.

3.7. Обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Карачаево-Черкесской Республики.

3.8. Осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, касающейся полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики), указов и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской Республики, других его решений.

3.9. Подготовка проектов обращений Президента Карачаево-Черкесской Республики в Конституционный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики, иные государственные органы.

3.10. Подготовка согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 73 Конституции Карачаево-Черкесской Республики ходатайства Президенту Российской Федерации об отмене постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации.

3.11. Подготовка Президенту Карачаево-Черкесской Республики предложений об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти республики.

3.12. Обеспечение взаимодействия Президента Карачаево-Черкесской Республики с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, организациями предпринимателей.

3.13. Обеспечение диалога со структурами гражданского общества, содействие их развитию и укреплению.

3.14. Обеспечение в установленном порядке взаимодействия Президента Карачаево-Черкесской Республики с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными и иностранными организациями.

3.15. Сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в республике.

3.16. Учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Президенту Карачаево-Черкесской Республики и Правительству Карачаево-Черкесской Республики.

3.17. Обеспечение хранения официальных текстов федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, республиканских законов, иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также оригиналов актов Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3.18. Подготовка предложений Президенту Карачаево-Черкесской Республики по реализации государственной политики в отношении средств массовой информации, а также по обеспечению граждан Российской Федерации объективной информацией о реализации государственной политики в Карачаево-Черкесской Республике.

3.19. Подготовка предложений Президенту Карачаево-Черкесской Республики по реализации государственной политики в области местного самоуправления.

3.20. Подготовка предложений Президенту Карачаево-Черкесской Республики по реализации государственной политики в сфере борьбы с коррупцией в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственные органы), урегулирования конфликта интересов и реформирования государственной службы.

3.21. Содействие Президенту Карачаево-Черкесской Республики в реализации его полномочий по кадровым вопросам, обеспечение проведения единой кадровой политики в государственных органах.

3.22. Выполнение задач и функций органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по управлению государственной гражданской службой.

3.23. Обеспечение контроля за реализацией федерального и республиканского законодательства о государственной гражданской службе в государственных органах.

3.24. Ведение учета лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики.

3.25. Исполнение поручений и контроль за исполнением поручений Президента Карачаево-Черкесской Республики.

3.26. Осуществление обеспечения деятельности Администрации, в том числе единого порядка документооборота в Администрации, Правительстве Карачаево-Черкесской Республики и комплектования архивного фонда.

3.27. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Администрации

Администрация при реализации возложенных на нее функций:

4.1. Взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и их аппаратами, Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Верховным Судом Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражным Судом Карачаево-Черкесской Республики, Прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченным по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике, российскими общественными объединениями, организациями.

4.2. Запрашивает и получает необходимую информацию от федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций.

4.3. Пользуется в установленном порядке государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные, системы связи.

4.4. Организует проведение научных и исследовательских работ, в том числе с привлечением на договорной основе научных организаций, ученых и экспертов.

4.5. Имеет иные права в соответствии с действующим законодательством.

5.Организация деятельности Администрации

5.1. Общее руководство Администрацией осуществляет Президент Карачаево-Черкесской Республики.

5.2. Президенту Карачаево-Черкесской Республики в Администрации непосредственно подчиняются Руководитель Администрации, Первые заместители Руководителя Администрации, заместитель Руководителя Администрации, советники Президента Карачаево-Черкесской Республики, помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальники управлений Президента Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями, руководители иных самостоятельных подразделений Администрации.

5.3. Президент Карачаево-Черкесской Республики:

5.3.1. Назначает на должность и освобождает от должности в Администрации должностных лиц, непосредственно ему подчиненных, а также заместителей руководителей самостоятельных подразделений Администрации.

5.3.2. Утверждает положения об управлениях Президента Карачаево-Черкесской Республики, иных самостоятельных подразделениях Администрации и должностных лиц, непосредственно подчиненных Президенту Карачаево-Черкесской Республики.

5.3.3. В соответствии с федеральным законодательством утверждает перечень сведений, относящихся к конфиденциальной информации.

5.4. Руководитель Администрации:

5.4.1. Представляет Администрацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях в установленном порядке.

5.4.2. Осуществляет руководство деятельностью Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики.

5.4.3. Распределяет обязанности между Первыми заместителями и заместителем Руководителя Администрации.

5.4.4. Координирует деятельность должностных лиц, входящих в структуру Администрации, непосредственно подчиненных Президенту Карачаево-Черкесской Республики.

5.4.5. По поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики и при реализации функций, возложенных на Администрацию, вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения о подготовке проектов республиканских законов, указов и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской Республики, а также о принятии постановлений и распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

5.4.6. Представляет Президенту Карачаево-Черкесской Республики на утверждение проекты положения, штатного расписания и сметы расходов Администрации, а также проекты положений об управлениях Администрации, иных самостоятельных структурных подразделениях Администрации и отдельных должностных лиц, входящих в структуру Администрации.

5.4.7. Обеспечивает исполнение Администрацией задач и функций государственного органа по управлению государственной гражданской службой.

5.4.8. Организует работу по обеспечению единой кадровой политики в государственных органах.

5.4.9. Организует согласование с федеральными органами исполнительной власти структур исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также назначение на должность их руководителей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5.4.10. Представляет Президенту Карачаево-Черкесской Республики кандидатуры для назначения на должности и вносит Президенту Карачаево-Черкесской Республики предложения об освобождении от должности должностных лиц, назначаемых Президентом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.4.11. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, замещающих должности в Администрации (далее - гражданские служащие), за исключением лиц, назначаемых Президентом Карачаево-Черкесской Республики, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

5.4.12. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» осуществляет полномочия представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики с гражданскими служащими и решению вопросов, связанных с прохождением ими государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики.

5.4.13. На основании указов Президента Карачаево-Черкесской Республики и постановлений Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровым вопросам издает соответствующие приказы по Администрации.

5.4.14. Обеспечивает проведение в Администрации:

аттестации гражданских служащих;

сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими, присвоение классных чинов государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики гражданским служащим;

конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики.

5.4.15. Издает распоряжения, приказы по вопросам деятельности Администрации, отнесенным к его компетенции.

5.4.16. Организует исполнение поручений Президента Карачаево-Черкесской Республики.

5.4.17. Запрашивает и получает необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций.

5.5. В период временного отсутствия Руководителя Администрации исполнение его обязанностей возлагается на одного из Первых заместителей Руководителя Администрации правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики.

5.6. Первые заместители Руководителя Администрации осуществляют функции по руководству деятельностью Администрации в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Руководителя Администрации.

5.7.Заместитель Руководителя Администрации дает гражданским служащим обязательные для выполнения поручения и указания по вопросам деятельности Администрации в порядке, установленном Руководителем Администрации.

6. Самостоятельные структурные подразделения Администрации

6.1. Самостоятельными структурными подразделениями Администрации являются управления, отделы и службы.

6.2. Управления и иные самостоятельные структурные подразделения Администрации осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных Президентом Карачаево-Черкесской Республики.

7. Советники Президента Карачаево-Черкесской Республики

7.1. Советник Президента Карачаево-Черкесской Республики - лицо, уполномоченное Президентом Карачаево-Черкесской Республики на оказание постоянного консультативного и информационного обеспечения его деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции советника в соответствии с должностным регламентом.

7.2. Советники Президента Карачаево-Черкесской Республики:

7.2.1. Готовят Президенту Карачаево-Черкесской Республики информационные материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к их ведению.

7.2.2. Участвуют по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики в работе совещательных и консультативных органов при Президенте Карачаево-Черкесской Республики.

7.2.3. Исполняют отдельные поручения Президента Карачаево-Черкесской Республики.

7.3. Советники при реализации возложенных на них функций:

7.3.1. Взаимодействуют с управлениями и иными самостоятельными структурными подразделениями Администрации.

7.3.2. Подписывают служебные документы в пределах своей компетенции.

7.3.3. Возглавляют по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики или Руководителя Администрации рабочие группы, создаваемые для подготовки мероприятия с участием Президента Карачаево-Черкесской Республики.

8. Помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики

8.1. Помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики - лицо, уполномоченное Президентом Карачаево-Черкесской Республики на оказание постоянной помощи в информационном и организационном обеспечении его деятельности.

8.2. Помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики:

8.2.1. Готовят Президенту Карачаево-Черкесской Республики аналитические, справочные, информационные материалы, тезисы выступлений по вопросам, отнесенным к их ведению.

8.2.2. По поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики, Руководителя Администрации обеспечивают деятельность совещательных и консультативных органов при Президенте Карачаево-Черкесской Республики.

8.2.3. Присутствуют на заседаниях, совещаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.

8.2.4. Участвуют в заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти республики при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.

8.2.5. Ведут информационно-консультативную работу.

8.3. Помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики при реализации возложенных на них функций:

8.3.1. Взаимодействуют с управлениями Администрации, иными самостоятельными структурными подразделениями Администрации, исполнительными органами государственной власти республики.

8.3.2. Подписывают служебные документы в пределах своей компетенции.

8.3.3. Возглавляют по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики или Руководителя Администрации рабочие группы, создаваемые для подготовки мероприятий с участием Президента Карачаево-Черкесской Республики.

8.3.4. Исполняют отдельные поручения Президента Карачаево-Черкесской Республики и Руководителя Администрации.

9. Секретариат Президента Карачаево-Черкесской Республики

9.1. Секретариат Президента Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает деятельность Президента Карачаево-Черкесской Республики.

9.2.Руководство Секретариатом осуществляет Помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики - руководитель Секретариата Президента Карачаево-Черкесской Республики.

10. Референты Администрации

10.1. Референты Администрации обеспечивают деятельность Руководителя Администрации.

10.2. Число референтов Администрации определяется Президентом Карачаево-Черкесской Республики.

11. Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями

Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями - лицо, уполномоченное Президентом Карачаево-Черкесской Республики на обеспечение постоянного и оперативного взаимодействия с религиозными организациями, объединениями.