О Лесном плане Калининградской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

У К А З

ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

30 марта 2009 года № 27

О Лесном плане Калининградской области

<Изменения:

указ Губернатора Калининградской области от 04 апреля  2012 года № 63;

указ Губернатора Калининградской области от 11 октября 2015 года № 138>

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 октября 2011 года № 423 «Об утверждении типовой формы и .состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки:

<В редакции: указ Губернатора Калининградской области от 11 октября 2015 года № 138>

1. Утвердить Лесной план Калининградской области на период до 2019 года согласно приложению.

2. Агентству по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (А.А. Соколову) обеспечить:

<В  редакции: указ Губернатора Калининградской области от 04 апреля  2012 года № 63 >

1) передачу копий Лесного плана Калининградской области и прилагаемых к нему карт-схем в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности;

2) передачу копии Лесного плана Калининградской области и прилагаемых к нему карт-схем в органы кадастрового учета Калининградской области.

3. Указ вступает в силу с даты его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области Г.В. Боос

Приложение

к Указу Губернатора

Калининградской области

от 30 марта 2009 года № 27

<Приложение в новой редакции: указ Губернатора Калининградской области от 04 апреля  2012 года № 63>

Л Е С Н О Й    П Л А Н

Калининградской  области

на период до 2019 года

РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Введение

1. Калининградская область является самым западным субъектом Российской Федерации, полностью отделенным от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.

2. Президиум Верховного Совета СССР 7 апреля 1946 года принял Указ «Об образовании Кенигсбергской области в составе РСФСР», а 4 июля  1946 года административный центр области был переименован в город Калининград, а сама область – в Калининградскую.

3. На севере и востоке на протяжении 280,5 км Калининградская область граничит с Литовской Республикой, на юге на протяжении 232 км – с Республикой Польша, на западе Калининградская область ограничивает 183-километровое  побережье Балтики. Максимальная протяженность Калининградской области с востока на запад составляет 205 км, с севера на юг – 108 км. От города Калининграда до польской границы – 35 км, до литовской – 70 км. Ближайший областной центр Российской Федерации – город Псков, который расположен в 800 км от города Калининграда, а город Москва - в 1289 км. Территория Калининградской области – 15,1 тыс. км2. По плотности населения (63 человека на один квадратный километр) среди субъектов Калининградская область занимает третье место.

4. Самые длинные реки на территории Калининградской области Преголя – 123 км и Неман – 115 км. Самое крупное озеро на территории Калининградской области: Виштынецкое – 18 км2. Наибольшая высота над уровнем моря: Виштынецкая возвышенность – 242 м.

5. В Калининградской области, по данным последней переписи населения Российской Федерации, проживают 955 тысяч человек. Доля городского населения – 742 тысячи человек (78 %). По возрасту население распределяется следующим образом: трудоспособное население – 61 %, моложе трудоспособного – 20 %, старше трудоспособного – 19 %. В Калининградской области проживают представители 30 национальностей и народностей. Среди них русские составляют 78 %, белорусы – 8 %, украинцы – 8 %, литовцы – 2 %, армяне – 0,8 %, немцы – 0,6 %, поляки   – 0,5 %.

6. Наиболее крупные города Калининградской области:

1) Калининград (450,0 тыс. человек.);

2) Советск (43,6 тыс. человек.);

3) Черняховск (43,3 тыс. человек.);

4) Балтийск (31,3 тыс. человек.);

5) Гусев (28,1 тыс. человек.).

7. Калининградская область включает 22 муниципальных образования. Наиболее плотно заселены Гусевский, Черняховский, Багратионовский, Неманский муниципальные районы и Гвардейский район.

8. В Калининградской области находятся курорты:

1) Светлогорск – Отрадное;

2) Зеленоградск.

9. Главные промышленные центры:

1) Калининград;

2) Советск;

3) Черняховск;

4) Гусев;

5) Светлый.

Глава 2. География и климат Калининградской области

10. Большую часть территории Калининградской области занимает низменность. На юго-востоке – Балтийская гряда с высотами до 230 м. Имеются месторождения янтаря (одно из самых крупнейших в мире), глин, каменной соли и др.

11. Балтийская и Куршская песчаные косы отделяют от моря два больших опресненных залива – Калининградский и Куршский. Крупные реки: Неман (с притоком Шешупе) и Преголя (с притоком Лава). Многочисленные озера. Калининградский залив отделяется от моря Балтийской косой, часть которой находится в Республике Польша, а на координате 19° 38" в.д. находится самая  западная точка Российской Федерации. В Калининградский залив впадает река Преголя, в устье которой расположен город Калининград. Куршский залив – лагуна у юго-восточного побережья Балтийского моря. Она отделена от моря Куршской косой, с морем соединяется узким Клайпедским проливом. Длина Клайпедского пролива составляет 93 км, средняя ширина 17,3 км, глубина до 7 м. В Куршский залив впадает река Неман. Зимой Куршский залив замерзает.

12 Рельеф территории Калининградской области равнинный. По характеру рельефа все леса относятся к равнинным.

13. Климат переходный от морского к умеренно-континентальному. Среднегодовая температура - +8 оС. Средняя температура января от -3 до -   5 оС, июля - от +15 до +17 оС. Осадки составляют 700 мм в год. Климатические условия Калининградской области в целом благоприятны для роста и развития произрастающих здесь древесных и кустарниковых пород.

Глава 3. Нормативно-правовая база и информационная основа Лесного плана Калининградской области

14. Лесной кодекс Российской Федерации.

15. Водный  кодекс Российской Федерации.

16. Земельный кодекс Российской Федерации.

17. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды».

18. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05 октября 2011 года № 423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки».

19. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09 марта 2011 года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и перечня лесных районов Российской Федерации».

20. Сводный проект организации и ведения лесного хозяйства Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Калининградской области, составленный в 2003 году путем обобщения материалов лесоустройства.

21. Данные статистической отчетности за последние 5 лет.

Глава 4. Лесное планирование, его цели и задачи

22. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации по разработке и утверждению лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

23. Лесной план Калининградской области (далее – Лесной план) является документом лесного планирования территории субъекта Российской Федерации. Лесной план действует с 01 января 2009 года по 01 января 2019 года.

24. В соответствии с Лесным планом планируется освоение лесов по видам использования лесов:

1) заготовка древесины в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации;

2) ведение охотничьего хозяйства в соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации согласно приложению № 1 к Лесному плану «Карта-схема зон фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов: «осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»;

3) осуществление рекреационной деятельности в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации согласно приложению  № 2 к Лесному плану «Карта-схема зон фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов: «осуществление рекреационной деятельности»;

4) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации согласно приложению № 3 к Лесному плану «Карта-схема зон фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов: «выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых»;

5) для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации согласно приложению № 4 к Лесному плану «Карта-схема зон фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов: «строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов».

25. Лесной план включает:

1) характеристику состояния лесов и их использования;

2) основные направления планируемого использования охраны, защиты и воспроизводства лесов;

3) оценку экономической эффективности мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов;

4) описание зон планируемого освоения лесов по видам использования согласно приложению № 5 к Лесному плану «Карта-схема зон планируемого освоения лесов по видам использования»;

5) описание и разделение лесов Калининградской области по целевому назначению согласно приложению № 6 к Лесному плану «Карта-схема подразделения лесов по целевому назначению»;

6) описание местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов;

7) описание территориального размещения лесничеств Калининградской области согласно приложению № 7 к Лесному плану «Карта – схема административного деления Калининградской области на лесничества»;

8) описание разрешенных видов рубок.

              26. Приложение № 9, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 октября 2011 года № 423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки», содержит следующую информацию:

              1) Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам;

2) Структуру лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста;

                            3) Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении;

4) Возрасты рубок;

5) Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях;

6) Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам и лесопаркам;

7) Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках;

              8) Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, по лесничествам за 2010 год;

9) Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду в 2010 году;

10) Сведения о заготовке живицы;

11) Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений;

12) Планируемые объемы заготовки древесины;

13) Планируемые объемы использования лесов по видам использования;

14) Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров;

15) Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов;

16) Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем);

17) Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, осуществляемые арендаторами;

18) Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые  органами государственной власти и местного самоуправления  на основе государственного или муниципального заказа;

19) Планируемое строительство и реконструкцию объектов лесной инфраструктуры по лесничествам Калининградской области;

20) Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Калининградской области по источникам;

21) Прогнозные объемы средств бюджета на финансирование мероприятий лесного плана Калининградской области;

22) Целевые прогнозные показатели эффективности выполнения мероприятий  по осуществлению планируемого освоения лесов Калининградской области.

27. Вышеперечисленные карты-схемы размещены на официальном сайте Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.alh39.ru в разделе «Текущая деятельность Агентства», подразделе «Охрана и использование лесов».

28. Работы по внесению изменений в Лесной план выполняются на основе Государственного контракта от 04 июля 2011 года                                  № 0135200000511000184-0098528-01 между Агентством по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Геоземстрой», в состав которого входит техническое задание, календарный план, корректировка данных приводится на 2010 год (01 января 2011 года).

РАЗДЕЛ II. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Глава 1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о

лесорастительных зонах и лесных районах

29. Информация об изменении состояния лесов за предшествующий корректировке Лесного плана период:

1) последнее лесоустройство было проведено Федеральным государственным предприятием «Севзаплеспроект» по 1 разряду в 2002 году;

2) в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09 марта 2011 года № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон и перечня лесных районов Российской Федерации» вся территория Калининградской области относится к зоне хвойно-широколиственных лесов Европейской части Российской Федерации;

              3) в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 07 мая 2008 года № 141 на территории Калининградской области организовано 9 лесничеств, деление лесничеств на участковые лесничества с указанием их площади приведено в таблице 1:

Таблица 1

№ п/п

Наименование лесничества

Наименование участкового лесничества

Площадь лесничества (га)

1

2

3

4

1

Багратионовское

19263

Ладушкинское

3198

Новоселовское

6043

Октябрьское

4080

Багратионовское

5942

2

Гвардейское

18144

Первомайское

4560

Гвардейское

3723

Новодеревенское

4967

Придорожное

4894

3

Железнодорожное

25180

Железнодорожное

5922

Правдинское

2470

Домновское

3858

Фрунзенское

6020

Ново-Бобруйское

6910

4

Калининградское

31582

Светлогорское

3217

Романовское

3045

Переславское

3945

Матросовское

3795

Северное

4534

Балтийское

5366

Семеновское

4975

Западное

2705

5

Краснознаменское

34435

1

2

3

4

Неманское

6858

Верхнее-Неманское

7334

Мичуринское

5561

Краснознаменское

7731

Подгородненское

6951

6

Нестеровское

34436

Краснолесское

5252

Токаревское

4948

Чистопрудненское

6094

Боровское

5724

Пограничное

6210

Озерское

6208

7

Полесское

34560

Славянское

3171

Полесское

3454

Ильичевское

7794

Саранское

4681

Залесовское

3479

Сосновское

7135

Калининское

4846

8

Славское

39803

Ясновское

8622

Заповедненское

10581

Славское

4699

Моховское

9730

Большаковское

6171

9

Черняховское

35462

Каменское

7398

Гремяченское

3487

Краснополянское

3941

Двуреченское

3879

Бережковское

6326

Нагорное

2825

Майское

7606

10

ВСЕГО

272865

;

4) проектирование защитных лесов Калининградской области выполнено в соответствии с частями 1, 2 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 31 марта 2009 года № 110 «Об отнесении лесов на территории Калининградской области к ценным лесам и установлении их границ», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 июля 2009 года    № 279 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 31 марта 2009 года №110 «Об отнесении лесов на территории Калининградской области к ценным лесам и установлении их границ» и приведено в таблице 2:

Таблица 2

№

п/п

Категориия лесов в соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации

Площадь,

тыс.га

1

2

3

1.

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе:

72,6

защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

14,7

всего зеленые зоны и лесопарковые зоны

55,6

зеленые зоны

42,7

лесопарковые зоны

12,9

леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

2,3

2.

Ценные леса, в том числе:

200,3

противоэрозионные леса

7,8

леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах*

172,3

леса, имеющие научное или историческое значение

0,5

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

19,7

3.

Всего защитных лесов

272,9

(* по уровню лесистости Калининградская область соизмерима с областями, относящимися к лесостепной зоне);

5) леса Калининградской области отнесены к защитным, из них леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, составляют    27 %, ценные леса – 73 %;

6) к лесам, расположенным в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, отнесены в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1982 года № 3225 и от 03 февраля 1982 года № 130 леса курортов Светлогорск - Отрадное и Зеленоградск, которые при лесоустройстве 2002 года не были выделены, так как они входили в лесопарковую часть зеленой зоны;

7) динамика площадей лесного фонда по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов приведена в таблице 3 (данные 2010 года приведены по учету на 01 января 2011 года):

Таблица 3

№

п/п

Наименование

категории защитных лесов

Площадь по категориям защитных лесов, выделенных  в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации

Изменения, +

1997 год

2006 год

2010 год (на 01 января 2011 года)

га

%

га

%

га

%

га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе:

72538

26,584

72540

26,585

72539

26,584

1

0 

защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

14711

5,391

14659

5,372

14659

5,372

0

0

зеленые зоны

57758

21,167

55565

20,363

42731

15,66

-12834

-4,703

лесопарковые зоны

12833

4,708

0

0

леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и  курортов

69

-0,025

2316

0,849

2316

0,849

0

0

2

Ценные леса, в том числе:

200327

73,416

200325

73,415

200326

73,415

1

0

противоэрозионные леса

7788

2,854

7787

2,854

7787

2,854

0

0

леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах

172314

63,15

172313

63,15

172314

63,15

0

0

леса, имеющие научное или историческое значение

518

0,2

518

0,2

518

0,2

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

19707

7,222

19707

7, 222

19707

7,222

0

0

3

Всего защитных лесов

272865

100

272865

100

272865

100

0

0

;

8) незначительные изменения в распределении площадей по категориям защитных лесов произошли за счет выделения лесопарковой зоны, расположенной в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов);

9) распределение земель лесного фонда по категориям защитных лесов приведено на рисунке 1, размещенном в приложении № 8 к Лесному плану.

10) распределение площади лесов по видам целевого назначения и категориям защитных лесов по лесничествам приведено в таблице 4:

Таблица 4

№ п/п

Вид целевого назначения лесов, категория защитных лесов

Всего

В том числе по лесничествам

га

%

Багратионоское

Гвардейское

Железнодорожное

Калининградское

Краснознаменское

Нестеровское

Полесское

Славское

Черняховское

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Защитные леса

272865

100

19263

18144

25180

31582

34435

34436

34560

39803

35462

2

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе:

72539

26,6

15629

3904

4090

24262

2020

3159

6697

7378

5400

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

14659

5,4

1265

980

1533

780

1105

2130

1832

3009

2025

- всего зеленые зоны и лесопарковые зоны

55564

20,4

14364

2924

2557

21166

915

1029

4865

4369

3375

- зеленые зоны

42731

15,1

12600

1574

2511

13825

783

1029

4083

4280

2046

-  лесопарковые зоны

12833

5,3

1764

1350

46

7341

132

0

782

89

1329

- леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

2316

0,8

-

-

-

2316

-

-

-

-

-

3

Ценные леса, в том числе

200326

73,4

3634

14240

21090

7320

32415

31277

27863

32425

30062

- противоэрозион-ные леса

7787

2,9

3634

-

-

4153

-

-

-

-

-

- леса, имеющие научное или историческое значение

518

0,2

-

-

-

518

-

-

-

-

-

- леса,

расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах

172314

63,1

-

13760

21090

2649

21912

26980

26424

29437

30062

- запретные полосы  лесов, расположенные вдоль  водных объектов

19707

7,2

-

480

-

-

10503

4297

1439

2988

-

;

11) территориальное размещение лесов по видам целевого назначения и категориям защитности приведено на карте-схеме «Подразделения лесов по целевому назначению Калининградской области»;

12)               земли лесного фонда по категориям земель  приведены в таблице 5:

Таблица 5

№ п/п

Наименование категории земель

По данным лесоустройства, 2002 год

Данные учета лесного фонда на 01 января 2008 года

Данные учета лесного фонда на 01 января 2011 года

Изменения

тыс. га

%

тыс. га

%

тыс. га

%

тыс. га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Лесные земли

243.7

89.3

243.8

89.3

243.8

89.3

0.0

0.0

2

Покрытые лесной растительностью, в том числе:

236.3

86.6

235

86.1

236.2

86.6

1.2

0.5

3

лесные культуры

81.4

29.8

83.1

30.5

85.6

31.4

2.5

1.1

4

Не покрытые лесной растительностью, в том числе:

7.3

2.7

8.8

3.2

7.6

2.8

-1.2

-0.4

5

несомкнувшиеся лесные   культуры

4.2

1.5

4.8

1.8

4.5

1.6

-0.3

-0.2

6

лесные питомники, плантации

0.1

0.1

0.1

0

0

0.0

-0.1

0

7

Фонд лесовосстановления, в том числе:

3

1.1

4

1.4

3.1

1.1

-0.9

-0.3

8

гари, погибшие древостои

0.3

0.1

0.3

0.1

0.2

0.1

-0.1

0

9

вырубки, лесосеки  текущего года

1

0.4

2

0.7

1.3

0.5

-0.7

-0.2

10

прогалины, пустыри

1.7

0.6

1.7

0.6

1.6

0.6

-0.1

0

11

Нелесные земли – всего, в том числе:

29.2

10.7

29.1

10.7

29.1

10.7

0.0

0

12

пашни

0.1

0.1

0.1

0.1

0

0.0

-0.1

-0.1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

13

сенокосы

7.6

2.8

7.6

2.8

7.6

2.8

0.0

0

14

пастбища, луга

1.3

0.5

1.4

0.5

1.4

0.5

0.0

0

15

воды

2.9

1.1

2.9

1.1

2.9

1.1

0.0

0

16

сады, ягодники и др.

0.1

0

0.1

0

0.2

0.1

0.1

0.1

17

дороги, просеки

4.9

1.8

4.9

1.8

4.9

1.8

0.0

0

18

усадьбы и пр.

0.6

0.2

0.6

0.2

0.5

0.2

-0.1

0

19

болота

8.9

3.3

8.9

3.3

8.9

3.3

0.0

0

20

пески

0.1

0

0.1

0

0.2

0.1

0.1

0

21

прочие земли

2.5

0.9

2.5

0.9

2.5

0.9

0.0

0

22

Общая площадь земель лесного фонда

272.9

100

272.9

100

272.9

100

0.0

0

;

13) распределение земель лесного фонда по категориям земель приведено на рисунке 2, размещенном в приложении № 8 к Лесному плану;

за последние 5 лет площадь покрытых лесной растительностью земель уменьшилась на 1,3 тыс. га, в основном, за счет увеличения площадей необлесившихся лесосек после проведения сплошных санитарных рубок;

14) значительных изменений в площади земель, покрытых лесной растительностью, по преобладающим породам в течение последних лет не произошло (рисунок 3 размещен в приложении № 8 к Лесному плану), динамика земель, покрытых лесной растительностью по преобладающим породам, приведена в таблице 6:

Таблица 6

№ п/п

Преобладающая порода

По данным

лесоустройства

2002 года 

Данные учета лесного фонда на 01 января 2008 года

Данные учета лесного фонда

на 01 января 2011 года 

Изменения учета к данным предыдущего лесоустройства

площадь тыс.га

запас  т. м³

% площа-ди

площадь тыс.га

запас т. м³

% площа-ди

площадь тыс.га

запас     т. м³

%  площа-ди

тыс. га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Сосна

36

7666.4

15.2

36.2

7520.0

15.4

36.4

7440.0

15.4

0.2

0.0

2

Ель

35.1

6321.8

14.9

35.9

6060.0

15.3

37.1

6060.0

15.7

1.2

0.4

3

Лиственница

-

-

-

-

-

-

0,2

30,0

-

-

-

4

Итого хвойных

71.1

14036.2

30.1

72.1

13600.0

30.7

73.7

13530.0

31.1

1.4

0.4

5

Дуб

31.8

7177.7

13.5

31.8

6980.0

13.5

32.0

6910.0

13.6

0.2

0.1

6

Бук

0.2

53.3

0.1

0.2

40.0

0.1

0.2

40.0

0.1

0.0

0.0

7

Граб

2.6

587.9

1.1

2.6

570.0

1.1

2.6

570.0

1.1

0.0

0.0

8

Ясень

10.8

2220.4

4.6

10.3

2040.0

4.4

10.0

1930.0

4.2

-0.3

-0.2

9

Клен

0.2

31.4

0.1

0.2

10.0

0.1

0.1

10.0

0

-0.1

-0.1

10

Итого твердолист-венных

45.8

10078.5

19.4

45.0

9640.0

19.2

44.9

9460.0

19

-0.1

-0.2

11

Береза

65.5

13124.5

27.7

64.9

12950.0

27.5

64.3

12800.0

27.2

-0.6

-0.3

12

Осина

6.2

1562.6

2.6

6.2

1500.0

2.6

6.0

1450.0

2.5

-0.2

-0.1

13

Ольха черная

39.4

6803.5

16.7

39.1

6720.0

16.6

39.4

6690.0

16.7

0.3

0.1

14

Ольха серая

0.3

52.5

0.2

0.4

50.0

0.2

0.3

50.0

0.1

-0.1

-0.1

15

Липа

7.1

2079.2

3

7.0

2000.0

2.9

6.9

1990.0

2.9

-0.1

0.0

16

Ива

0.6

27

0.3

0.7

30.0

0.3

0.7

30.0

0.3

0.0

0.0

17

Итого мягко-лиственных

119.2

23665.7

50.5

117.8

23250.0

50.1

117.6

23010.0

49.8

-0.2

-0.3

18

ВСЕГО

236.3

47781.7

100

235.0

46491.3

100

236.2

46000.0

100

1.0

0.0

;

15) динамика средних таксационных показателей представлена в таблице 7 (в целом средние таксационные показатели за рассматриваемый период улучшились):

Таблица 7

№

п/п

Преобладающая

порода

Возраст

(лет)

Класс  бонитета

Полнота

Запас насаждений на 1 га, м3

Средний прирост

(среднее изменение запаса) на

1 га покрытых лесной растительностью земель, м3

спелых и перестойных

покрытых лесной растительностью земель

1991 год

2002 год

изм.

+

1991 год

2002 год

изм.

+

1991 год

2002 год

изм.

+

1991 год

2002 год

изм.

+

1991 год

2002 год

изм.

+

1991 год

2002 год

изм.

+

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1

Сосна

обыкновенная

56

61

+5

2,2

2,0

+2

0,72

0,73

+0,01

243

248

+5

180

209

+29

3,7

3,8

+0,1

2

Ель

43

44

+1

1,7

1,7

-

0,75

0,74

-0,01

281

290

+9

174

182

+8

4,1

4,1

-

3

Лиственница

53

72

+19

1,3

1,0

-0,3

0,72

0,73

+0,01

342

320

-22

206

279

+73

4,3

4,3

-

4

Дуб черешчатый

77

85

+8

1,5

1,5

-

0,70

0,69

-0,01

208

264

+56

208

227

+19

2,8

2,9

+0,1

5

Дуб красный

39

52

+13

1,5

1,2

-0,3

0,80

0,74

-0,06

-

339

339

139

186

+47

3.4

3,4

-

6

Бук

97

106

+9

1,4

1,3

-0,1

0,61

0,63

+0,02

240

285

+45

229

283

+54

2,5

2,8

+,3

7

Граб

59

61

+2

1,9

1,6

-0,3

0,71

0,68

-0,03

238

250

+12

213

223

+10

3,8

3,9

+0,1

8

Ясень

72

80

+8

1,3

1,4

-0,1

0,74

0,71

-0,03

222

235

+13

202

206

+4

2,8

2,7

-0,1

9

Клен

46

58

+12

1,2

1,3

- 0,1

0,71

0,60

-0,11

-

227

+227

142

165

+23

3,0

2,9

-0,1

10

Береза

49

54

+5

1,7

1,6

+0,1

0,72

0,73

+0,01

239

242

+3

183

200

+17

3,7

3,8

+0,1

11

Осина

54

52

-2

1,2

1,0

+0,2

0,73

0,75

+0,02

296

301

+5

249

253

+4

5,1

5,0

-0,1

12

Ольха черная

57

58

+1

2,7

2,4

- 0,3

0,70

0,70

-

192

218

+26

153

173

+20

3,0

3,1

+0,1

13

Ольха серая

32

36

+4

1,9

2,0

-0,1

0,67

0,69

+0,02

195

214

+19

136

153

+17

4,2

4,2

-

14

Липа

60

62

+2

1,7

1,6

-0,1

0,70

0,69

-0,01

327

342

+15

266

294

+28

5,1

5,0

-0,1

15

Ива

28

26

-2

2,2

3,1

+0,9

0,59

0,52

-0,07

117

116

-1

69

45

-24

1,9

1,8

-0,1

16

Всего

по управлению

56

60

+4

1,9

1,8

-01

0,72

0,69

0,03

233

248

+15

183

201

+18

3,5

3,6

+0,1

;

16) динамика площадей древостоев по группам пород и группам возраста представлена в таблице 8:

Таблица 8

№

п/п

Группа

пород

и возраст

Ед.

изм.

Годы учета лесного фонда

Изменения

2010 года к 1966 году,  + %

1966

1973

1978

1983

1988

1993

1998

2003

2008

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Хвойные

2

Молодняки:

3

площадь

тыс.

га

33,7

38,9

47,5

42,2

48,1

43,7

48,4

29,7

32,2

34.1

1.2%

4

запас

млн м³

2,57

2,80

2,98

3,62

3,65

4,83

4,94

3,27

3,33

3.37

31.1%

5

Средневозрастные:

6

площадь

тыс.

га

23,4

26,9

26,7

24,3

23,4

26,1

25,3

30,4

29,7

29.3

25.2%

7

запас

млн м³

4,81

6,34

6,36

5,75

5,55

6,40

5,92

7,72

7,60

7.56

57.2%

8

Приспевающие:

9

площадь

тыс.

га

10,3

8,8

8,5

8,8

8,2

7,2

6,3

6,9

6,5

6.5

36,9

10

запас

млн м³

2,28

2,25

2,12

2,31

2,08

1,86

1,61

1,81

1,71

1.66

-37.3%

11

Спелые и перестойные:

12

площадь

тыс.

га

9,3

7,8

5,7

8,5

6,6

4,8

4,2

4,3

3,8

3.8

-59.1%

13

запас

млн м³

2,11

1,96

1,43

2,22

1,67

1,17

0,99

1,10

0,96

0.94

-55.5%

14

Итого хвойных:

15

площадь

тыс.

га

76,7

82,4

88,4

83,8

86,3

81,8

84,2

71,3

72,2

73.7

-3.9%

16

запас

млн м³

11,77

13,35

12,89

13,90

12,95

14,26

13,46

13,90

13,60

13.5

15.0%

17

ср. запас на 1 га

м³

153

162

146

166

150

174

160

195

188

183.6

20.0%

18

Твердолиственные

19

Молодняки:

20

площадь

тыс.

га

12,9

13,7

15,6

12,6

13,0

9,4

9,9

4,9

5,4

5.9

-54.3%

21

запас

млн м³

0,72

0,82

0,83

0,97

0,97

0,96

0,99

0,48

0,50

0.5

-30.6%

22

Средневозрастные:

23

площадь

тыс.

га

18,9

21,6

21,9

22,7

22,5

26,3

26,4

29,6

29,2

28.9

52.9%

24

запас

млн м³

3,67

4,65

4,73

4,97

4,93

6,01

6,20

6,13

6,62

6.54

78.2%

25

Приспевающие:

26

площадь

тыс.

га

3,3

3,5

3,4

5,6

5,6

5,7

5,6

6,7

6,2

6.1

84.8%

27

запас

млн м³

0,67

0,82

0,76

1,31

1,30

1,44

1,25

1,76

1,53

1.47

119.4%

28

Спелые и перестойные:

29

площадь

тыс.

га

2,6

2,7

1,7

3,2

2,6

2,5

2,2

4,6

4,2

4

53.8%

30

запас

млн м³

0,51

0,56

0,42

0,70

0,57

0,58

0,51

1,19

0,99

0.95

86.3%

31

итого твердолиственных:

32

площадь

тыс.

га

37,7

41,5

42,6

44,1

43,7

43,9

44,1

45,8

45,0

44.9

19.1%

33

запас

млн м³

5,57

6,85

6,74

7,95

7,77

8,99

8,95

9,56

9,64

9.46

69.8%

34

ср. запас на 1 га

м³

148

165

158

180

178

205

203

209

214

211

42.4%

35

Мягколиственные

36

Молодняки:

37

площадь

тыс.

га

27,4

21,4

23,1

11,6

11,3

7,5

8,6

8,3

8,0

8.8

-67.9%

38

запас

млн м³

1,00

0,99

1,07

0,51

0,49

0,26

0,28

0,35

0,33

0.35

-65.0%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12

14

39

Средневозрастные:

40

площадь

тыс.

га

21,6

36,1

38,3

56,9

56,3

61,2

61,2

68,0

67,5

67.3

211.6%

41

запас

млн м³

2,43

4,90

5,39

8,33

8,32

10,66

10,62

12,89

12,86

12.8

426.7%

42

Приспевающие:

43

площадь

тыс.

га

10,6

10,0

9,6

10,2

10,2

13,4

13,4

16,3

16,2

16.1

51.9%

44

запас

млн м³

1,54

1,96

1,89

2,10

2,05

2,92

2,93

3,76

3,73

3.72

141.6%

45

Спелые и перестойные:

46

площадь

тыс.

га

18,1

17,6

13,0

13,0

11,0

17,1

16,5

26,7

26,1

25.4

40.3%

47

запас

млн м³

2,82

3,54

2,64

2,96

2,42

3,82

3,62

6,58

6,33

6.14

117.7%

48

Итого мягколиственных:

49

площадь

тыс.

га

77,7

85,1

84,0

91,7

88,8

99,2

99,7

119,3

117,8

117.6

51.4%

50

запас

млн м³

7,79

11,39

10,99

13,90

13,28

17,66

17,45

23,58

23,25

23.01

195.4%

51

ср. запас на 1 га

м³

100

134

131

152

150

178

175

198

197

196

95.7%

52

Всего:

53

Молодняки:

54

площадь

тыс.

га

74,0

74,0

86,2

66,4

72,4

60,6

66,9

42,9

45,6

48.8

-34.1%

55

запас

млн м³

4,29

4,61

4,88

5,10

5,11

6,05

6,21

4,10

4,16

4.22

-1.6%

56

Средневозрастные:

57

площадь

тыс.

га

63,9

84,6

86,9

103,9

102,2

113,6

112,9

128,0

126,4

125.5

96.4%

58

запас

млн м³

10,91

15,89

16,48

19,05

18,80

23,07

22,74

26,74

27,08

26.9

146.6%

59

Приспевающие:

60

площадь

тыс.

га

24,2

22,3

21,5

24,6

24,0

26,3

25,3

29,9

28,9

28.7

18.6%

61

запас

млн м³

4,49

5,03

4,77

5,72

5,43

6,22

5,79

7,33

6,97

6.85

52.6%

62

Спелые и перестойные:

63

площадь

тыс.

га

30,0

28,1

20,4

24,7

20,2

24,4

22,9

35,6

34,1

33.2

10.7%

64

запас

млн м³

5,44

6,06

4,49

5,88

4,66

5,57

5,12

8,87

8,28

8.03

47.6%

65 Итого:

66

площадь

тыс.

га

192,1

209,0

215,0

219,6

218,8

224,9

228,0

236,4

235,0

236.2

23.0%

67

запас

млн м³

25,13

31,59

30,62

35,75

34,00

40,91

39,86

47,04

46,49

46

83.0%

68

ср.запас на 1 га

м³

131

151

142

163

155

182

175

199

198

195

48.7%

;

17) по сравнению с данными учета лесного фонда 1966 года произошли значительные изменения:

- в 1,5 раза увеличились площади и запасы спелых и перестойных твердолиственных и мягколиственных насаждений;

- в то же время площадь и запас спелых и перестойных хвойных насаждений за 40 лет уменьшились более чем в 2 раза;

                                          18) показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда, и земель иных категорий, распределение их площадей по лесным районам и целевому назначению приведены в таблице 9:

Таблица 9

№

п/п

Наименование

лесничества

Общая

площадь

лесов (тыс. га)

В т.ч. защитные леса

(тыс.га)

Общий запас древесины (тыс. м3)

Общий годичный прирост запаса древесины, (тыс. м3)

всего

в т.ч. лесные

земли

1

2

3

4

5

6

7

1

Лесной район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации

2

Леса,  расположенные на землях лесного фонда

3

Багратионовское

19,3

19,3

18,4

3199,5

60,3

4

Гвардейское

18,1

18,1

16,8

3330,4

63,3

5

Железнодорожное

25,2

25,2

23,3

4681,8

88,5

6

Калининградское

31,6

31,6

29,6

5676,5

100,5

7

Краснознаменское

34,4

34,4

29,8

5282,7

108,4

8

Нестеровское

34,4

34,4

29,9

7151,1

152,2

9

Полесское

34,6

34,6

30,5

5411,0

101,3

10

Славское

39,8

39,8

32,9

5088,1

97,8

11

Черняховское

35,5

35,5

32,4

6181,8

123,3

12

Итого

272,9

272,9

243,7

46002,9

895,6

13

Городские леса

14

Городские леса

5,1

5,1

5,1

873,3

5,6

15

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

16

Национальный парк «Куршская  коса»

6,6

6,6

4,41

665,9

11,2

17

Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации

18

Леса Министерства обороны Российской Федерации

26,4

12,4

10,8

3600,0

72,6

19

Земли иных категорий

15,7

15,7

15,7

2747,0

47,1

20

Итого по Калининградской области

326,7

312,7

279,7

53889,1

1032,1

             

Глава 2. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической

ценности ландшафтов

30. Леса Калининградской области, расположенные на землях лесного фонда, на землях иных категорий, по целевому назначению отнесены к защитным. Леса Калининградской области подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Учитывая особенности правового режима защитных лесов Калининградской области, выделены следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, к которым относятся леса Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Куршская коса», леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;

3) ценные леса.

31. Леса Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Куршская коса» расположены на узкой полосе, разделяющей соленое Балтийское море и пресноводный Куршский залив. Основными задачами Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Куршская коса» являются:

1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

2) сохранение историко-культурных объектов;

3) экологическое просвещение населения;

4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;

5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;

6) осуществление экологического мониторинга;

7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

32. Национальный парк «Куршская коса» является уникальным природным комплексом, сложившимся под воздействием природных факторов и деятельности человека, и имеет особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Национальный парк «Куршская коса» создан постановлением Совета Министров РСФСР от 06 ноября 1987 года № 423 «О создании в Калининградской области национального парка «Куршская коса» Федеральной службы лесного хозяйства России».

33. К лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, относятся:

1) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных, автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; указанные защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра;

2) зеленые зоны - леса, выполняющие санитарно-гигиенические функции, которые создают оптимальные условия для отдыха населения; в соответствии с пунктом 20 приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06 февраля 2008 года № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» границы зеленых зон устанавливаются в соответствии с земельным, градостроительным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды;

3) лесопарковые зоны – леса, расположенные вокруг городов; границы лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с земельным, градостроительным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды;

4) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

34. Ценные леса:

1) государственные защитные лесные полосы;

2) противоэрозионные леса;

3) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

4) леса, имеющие научное или историческое значение.

35. Существующее в настоящее время распределение лесов является оптимальным и отвечает их целевому назначению.

36. Ландшафтные условия Калининградской  области определяются прежде всего тем, что Калининградская область расположена в хвойно-широколиственном районе европейской части Российской Федерации, входящем в зону хвойно-широколиственных лесов, и насаждения представлены в основном смешанными по составу лесами.

37. Ландшафтная характеристика Калининградской области содержит сведения и оценку типов ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадий рекреационной дигрессии территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов (приведена в таблице 10).

Таблица 10

№ п/п

Показатель и класс показателя ландшафтной  характеристики

Зеленая зона, лесопарковая зона, площадь 55,5 тыс. га (%)

Национальный парк «Куршская коса»,площадь 6,6 тыс. га (%)

1

2

3

4

1

Тип ландшафта

2

Закрытые с горизонтальной сомкнутостью

82

53

3

Закрытые с вертикальной сомкнутостью

1

4

Полуоткрытые с равномерным размещением деревьев

11

10

5

Полуоткрытые с групповым размещением деревьев

-

-

6

Открытые с единичными деревьями

2

8

7

Открытые без древесной растительности

4

29

8

Итого

100

100

9

Эстетическая оценка

10

1 класс

61

25

11

2 класс

35

67

12

3 класс

4

8

13

Итого

100

100

14

Рекреационная оценка

15

Высокая

15

12

16

Средняя

78

85

1

2

3

4

17

Низкая

7

3

18

Итого

100

100

19

Устойчивость насаждений

20

1 степень

18

1

21

2 степень

82

99

22

3 степень

-

-

23

Итого

100

100

24

Рекреационная дигрессия

25

1 стадия

-

-

26

2 стадия

88

99

27

3 стадия

12

1

28

4 стадия

-

-

29

5 стадия

-

-

30

Итого

100

100

31

Проходимость

32

Хорошая

15

15

33

Средняя

37

38

34

Плохая

48

47

35

Итого

100

100

36

Просматриваемость

37

Хорошая

20

24

38

Средняя

40

38

39

Плохая

40

38

40

Итого

100

100

38. Распределение рекреационных лесов по типам ландшафтов неравномерное: наибольшую площадь имеют закрытые типы ландшафтов, наименьшую – открытые. Создание гармоничной системы чередования закрытых, полуоткрытых и открытых пространств, связанное с изменением типа лесопарковых ландшафтов, является основной планировочно-организационной работой при проектировании лесопарковых зон; при этом решается вопрос соразмерного соотношения площадей групп лесопарковых ландшафтов для различных климатических зон. Однако такого соотношения типов ландшафтов невозможно добиться за короткий срок ввиду того, что процент закрытых ландшафтов в массиве леса иногда в два и более раза превышает существующее соотношение. В первые годы организации лесопарковых зон в Калининградской области следует принимать за основу следующие соотношения: ландшафты закрытого пространства 55-60 %, ландшафты полуоткрытых пространств 25-30 % ландшафты открытых пространств 15-20 %.

39. Распределение насаждений по классам эстетической оценки ландшафтов также неравномерное: преобладают ландшафты 2 класса эстетической оценки. Рекреационная (санитарно-гигиеническая) оценка определяется  исходя из необходимой степени хозяйственного воздействия на участок для возможности организации на нем отдыха. Преобладают участки, требующие несложных мероприятий по улучшению их санитарного состояния. Рекреационная дигрессия лесной среды на участках рекреационных лесов слабая – 2 стадия составляет 88 % (незначительное изменение лесной среды). Все участки рекреационных лесов имеют, в основном, среднюю проходимость и просматриваемость. Существенных изменений в ландшафтной характеристике рекреационных лесов не наблюдается, и средние показатели рекреационной и эстетической ценности участков и степени устойчивости насаждений находятся в стабильном, удовлетворительном состоянии.

40. В предстоящем периоде в рекреационных лесах необходимо проводить как лесохозяйственные мероприятия, так и работы по благоустройству территории, по повышению эстетической и рекреационной ценности участков и по формированию наиболее декоративных ландшафтов. При этом низкополнотные средневозрастные и приспевающие насаждения с короткими и узкими кронами деревьев следует назначить к формированию закрытых типов ландшафта, а древостои с широкими и длинными кронами – к формированию полуоткрытых типов ландшафта. Создание и сохранение красивых, устойчивых и здоровых насаждений с распределением их по площади согласно принципам ландшафтной архитектуры и поддержание территории в порядке должно быть постоянной задачей арендаторов лесных участков              в рекреационных              целях.

                            41. Структура лесных насаждений по группам возраста и лесничествам, с учетом принятого возраста рубки и в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок», по данным Государственного лесного реестра на 01 января 2011 года, представлена в таблицах 11,12 13, 14.

Хвойные лесные породы

Таблица 11

№

п/п

Наименование лесничества

Единица изме-рения

Итого

По группам возраста

молод-няки

средневозраст-ные

приспеваю-щие

спелые и

перестой-ные

в т.ч.

перестой-ные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Леса,  расположенные на землях лесного фонда

2

Багратионовское

тыс. га

3,4

1,6

1,3

0,3

0,3

0,0

тыс. м3

574,6

171,0

287,3

57,7

58,6

1,2

3

Гвардейское

тыс. га

4,2

2,8

1,1

0,2

0,2

0,0

тыс. м3

654,7

261,7

301,1

47,1

44,8

4,3

4

Железнодорожное

тыс. га

2,2

1,2

0,6

0,2

0,3

0,0

тыс. м3

376,8

103,2

146,8

53,0

73,8

5,7

5

Калининградское

тыс. га

9,0

3,5

4,5

0,6

0,4

0,0

тыс. м3

1676,2

310,9

1076,5

175,2

113,6

2,9

6

Краснознаменское

тыс. га

15,7

6,5

5,9

2,4

0,9

0,1

тыс. м3

2738,1

500,3

1336,0

637,8

264,0

33,7

7

Нестеровское

тыс. га

14,7

5,1

8,6

0,7

0,3

0,1

тыс. м3

3887,4

891,0

2679,3

223,4

93,7

24,6

8

Полесское

тыс. га

7,8

4,5

2,1

0,7

0,5

0,1

тыс. м3

1141,8

361,7

476,4

184,6

119,1

15,8

9

Славское

тыс. га

7,5

3,0

3,1

0,9

0,5

0,2

тыс. м3

1163,8

213,3

652,7

190,2

107,6

37,5

10

Черняховское

тыс. га

9,1

5,8

2,4

0,5

0,4

0,0

тыс. м3

1304,6

554,5

540,2

124,4

85,5

6,1

11

ВСЕГО

тыс. га

73,7

34,0

29,4

6,5

3,8

0,6

тыс. м3

13518,0

3367,6

7496,3

1693,4

960,7

131,8

12

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*

13

Национальный парк

«Куршская  коса»

тыс. га

2,64

0,97

1,06

0,37

0,24

0,02

тыс. м3

395,5

79,6

183,5

82,1

50,3

4,7

14

Городские  леса*

15

Городские  леса

тыс. га

2,14

0,37

1,1

0,1

0,45

0,12

тыс. м3

495,4

46,1

271,7

19,9

131,9

25,8

16

Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*

17

ФГУ «УЭиР МО РФ» Морозовское лесничество

тыс. га

3,1

1,91

0,53

0,3

0,36

0,14

тыс. м3

523,9

322,79

89,57

50,7

60,84

23,66

18

Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*

19

Всего:

тыс. га

5,74

2,88

1,59

0,67

0,6

0,16

тыс. м3

919,4

402,39

273,07

132,8

111,14

28,36

20

Земли иных категорий*

21

Всего:

тыс. га

0,3

0,1

0,1

0,1

0

0

тыс. м3

50,7

16,9

16,9

16,9

0

0

Твердолиственные лесные породы

Таблица 12

№

п/п

Наименование лесничества

Едини-ца изме-рения

Итого

По группам возраста

молодня-ки

средневозраст-ные

приспеваю-щие

спелые и

перестой-ные

в т.ч.

перестой-ные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Леса,  расположенные на землях лесного фонда

2

Багратионовское

тыс. га

4,6

0,4

3,4

0,6

0,2

0,0

тыс. м3

863,0

39,2

639,4

129,8

54,6

2,6

3

Гвардейское

тыс. га

5,3

1,2

3,1

0,6

0,3

0,1

тыс. м3

1151,9

106,7

778,0

168,7

98,5

15,4

4

Железнодорожное

тыс. га

7,2

0,8

4,9

0,8

0,8

0,0

тыс. м3

1467,5

50,6

1055,6

198,5

162,8

2,5

5

Калининградское

тыс. га

6,5

0,6

4,1

0,9

0,9

0,0

тыс. м3

1398,5

41,6

905,3

224,1

227,5

11,6

6

Краснознаменское

тыс. га

1,9

0,3

1,0

0,4

0,2

0,0

тыс. м3

447,0

35,4

253,0

110,8

47,8

2,0

7

Нестеровское

тыс. га

3,3

0,7

2,3

0,1

0,2

0,0

тыс. м3

687,3

65,4

537,5

40,0

44,4

8,7

8

Полесское

тыс. га

6,8

0,6

4,6

1,3

0,3

0,0

тыс. м3

1464,6

43,9

1035,8

314,0

70,9

3,4

9

Славское

тыс. га

2,1

0,3

1,5

0,3

0,1

0,0

тыс. м3

399,8

24,2

285,9

76,9

12,8

0,7

10

Черняховское

тыс. га

7,3

1,1

4,2

1,0

1,1

0,1

тыс. м3

1612,2

98,8

987,0

253,9

272,5

20,0

11

ВСЕГО

тыс. га

45

6

29

6

4

0

тыс. м3

9491,8

505,8

6477,5

1516,7

991,8

66,9

12

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*

13

Национальный парк «Куршская  коса»

тыс. га

0,02

-

0,02

-

-

-

тыс. м3

3,0

-

3,0

-

-

-

14

Городские  леса*

15

Городские  леса

тыс. га

0,97

0,09

0,76

0,06

0,06

-

тыс. м3

177,5

8,4

143,9

11,4

13,8

-

16

Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*

17

ФГУ «УЭиР МО РФ» Морозовское лесничество

тыс. га

3,5

0,22

1,4

1,15

0,73

0,05

тыс. м3

591,5

37,18

236,6

194,35

123,37

8,45

18

Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*

19

Всего

тыс. га

3,52

0,22

1,42

1,15

0,73

0,05

тыс. м3

594,5

37,18

239,6

194,35

123,37

8,45

20

Земли иных категорий*

21

Всего

тыс. га

0,2

0,1

0,1

0

0

0

тыс. м3

33,8

16,9

16,9

0

0

0

Мягколиственные лесные породы

Таблица 13

№

п/п

Наименование лесничества

Едини-ца измерения

Итого

По группам возраста

молодня-ки

средневозраст-ные

приспеваю-щие

спелые и

перестой-ные

в т.ч.

перестой-ные

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Леса, расположенные на землях лесного фонда

2

Багратионовское

тыс. га

9,8

0,3

6,7

1,5

1,3

0,1

тыс. м3

1761,9

14,9

1157,3

299,1

290,6

22,3

3

Гвардейское

тыс. га

6,8

0,5

3,7

1,1

1,5

0,4

тыс. м3

1523,8

22,9

752,4

299,5

449,0

115,7

4

Железнодорожное

тыс. га

12,9

0,8

6,9

1,6

3,6

0,2

тыс. м3

2836,9

41,5

1435,0

399,3

961,1

61,9

5

Калининградское

тыс. га

13,4

0,8

8,2

1,9

2,5

0,3

тыс. м3

2600,9

39,5

1510,4

437,8

613,2

78,5

6

Краснознаменское

тыс. га

11,3

1,7

6,3

1,9

1,4

0,2

тыс. м3

2097,6

62,2

1212,2

442,9

380,3

50,9

7

Нестеровское

тыс. га

11,4

0,5

8,5

1,1

1,2

0,1

тыс. м3

2576,4

22,0

1945,2

282,8

326,4

15,5

8

Полесское

тыс. га

14,7

1,4

7,4

2,1

3,9

1,1

тыс. м3

2804,6

53,4

1348,9

476,2

926,1

252,4

9

Славское

тыс. га

22,1

2,0

10,8

3,1

6,3

0,5

тыс. м3

3524,5

58,5

1574,9

584,1

1307,0

104,8

10

Черняховское

тыс. га

15,1

1,1

8,9

1,9

3,2

0,6

тыс. м3

3265,0

55,3

1809,2

500,7

899,8

181,5

11

ВСЕГО

тыс. га

117,6

9,1

67,4

16,1

25,0

3,3

тыс. м3

22991,6

370,2

12745,5

3722,4

6153,5

883,5

12

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*

13

Национальный парк

«Куршская  коса»

тыс. га

1,64

0,05

0,65

0,31

0,63

0,13

тыс. м3

267,4

1,8

94,1

51,8

119,7

25,4

14

Городские  леса*

15

Городские  леса

тыс. га

1,99

0,14

0,89

0,5

0,4

0,6

тыс. м3

200,4

2,4

84,7

54,6

53,1

5,6

16

Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*

17

ФГУ «УЭиР МО РФ» Морозовское лесничество

тыс. га

11,6

1,4

3,6

2,1

4,5

1,29

тыс. м3

1960,4

236,6

608,4

354,9

760,5

218,01

18

Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*

19

Всего

тыс.га

18,34

2,85

5,55

3,59

6,35

1,44

тыс.м3

3089,7

475

922,2

606,12

1086,38

246,79

20

Земли иных категорий*

21

Всего

тыс.га

15,3

5,12

4,23

3,7

2,25

1,6

тыс.м3

2585,7

865,28

714,87

625,3

380,25

270,4

Сводная структура лесных насаждений по группам возраста и лесничествам

Таблица 14

№

п/п

Наименование лесничества

Едини-ца измере-ния

Итого

По группам возраста

молодня-ки

средневозраст-ные

приспеваю-щие

спелые и

перестой-ные

в т.ч.

перестой-ные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Леса, расположенные на землях лесного фонда

2

Багратионовское

тыс. га

17,8

2,4

11,4

2,3

1,8

0,1

тыс. м3

3199,5

225,1

2084,0

486,6

403,8

26,1

3

Гвардейское

тыс. га

16,3

4,5

7,9

1,9

2,0

0,4

тыс. м3

3330,4

391,3

1831,5

515,3

592,3

135,4

4

Железнодорожное

тыс. га

22,4

2,7

12,4

2,6

4,7

0,2

тыс. м3

4681,8

195,3

2638,0

650,8

1197,7

70,1

5

Калининградское

тыс. га

28,9

4,9

16,9

3,4

3,7

0,3

тыс. м3

5675,6

392,0

3492,2

837,1

954,3

93,0

6

Краснознаменское

тыс. га

28,9

8,5

13,2

4,7

2,5

0,3

тыс. м3

5282,7

597,9

2801,2

1191,5

692,1

86,6

7

Нестеровское

тыс. га

29,4

6,3

19,4

2,0

1,7

0,2

тыс. м3

7151,1

978,4

5162,0

546,2

464,5

48,8

8

Полесское

тыс. га

29,3

6,5

14,0

4,0

4,7

1,2

тыс. м3

5411,0

459,0

2861,1

974,8

1116,1

271,6

9

Славское

тыс. га

31,6

5,3

15,3

4,2

6,9

0,7

тыс. м3

5088,1

296,0

2513,5

851,2

1427,4

143,0

10

Черняховское

тыс. га

31,5

8,1

15,4

3,4

4,6

0,7

тыс. м3

6181,8

708,6

3336,4

879,0

1257,8

207,6

11

ВСЕГО

тыс. га

236,2

49,1

125,9

28,6

32,7

4,1

тыс. м3

46002,0

4243,6

26719,9

6932,5

8106,0

1082,2

12

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*

13

Национальный парк «Куршская  коса»

тыс. га

4,30

1,02

1,73

0,68

0,87

0,15

тыс. м3

665,9

81,4

280,6

133,9

170,0

30,1

14

Городские  леса*

15

Городские  леса

тыс. га

5,1

0,6

2,75

0,66

0,91

0,18

тыс. м3

873,3

56,9

500,3

85,9

198,8

31,4

16

Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*

17

ФГУ «УЭиР МО РФ» Морозовское лесничество

тыс. га

18,3

4,5

5,18

2,7

5,65

1,48

тыс. м3

3092,7

760,5

875,42

456,3

954,85

250,12

18

Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*

19

Всего

тыс. га

27,7

6,72

8,41

4,48

7,82

1,69

тыс. м3

4620,5

1044,7

1409,52

776,1

1344,55

290,36

20

Земли иных категорий*

21

Всего

тыс. га

15,7

4,5

5,1

3,1

3

1,5

тыс. м3

2653,3

760,5

861,9

523,9

507

253,5

* Данные по лесам, расположенным на землях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), Министерства обороны Российской Федерации, землях иных категорий, городских землях, будут уточняться в процессе проведения лесоустройства.

42. Эксплуатационные леса в Калининградской области отсутствуют.

43. В таблице 15 приведены показатели спелых и перестойных насаждений защитных лесов по лесничествам.

Таблица 15

№ п/п

Наименование лесничества

Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. м3

Сред-ний объем хлыста (м3)

всего

в т.ч. по группам пород

в т.ч. по основным породам

прочие породы

хвойные

твердолист-венные

мягколист-венные

сосна

ель

дуб

граб

ясень

береза

осина

ольха черная

липа

1

Багратионовское

403,8

58,6

54,6

290,6

57,7

0

35,4

11,6

0

163,4

7,1

46,8

61,7

20,1

0,50

2

Гвардейское

592,3

44,8

98,5

449

41,3

2,9

73,4

20

5,1

203,3

88

80,5

74,6

3,2

0,46

3

Железнодорожное

1197,7

73,8

162,8

961,1

66

5,9

108

38,3

16

575,9

102,1

81

194,6

9,9

0,52

4

Калининградское

954,3

113,6

227,5

613,2

92,1

19,1

196,9

4

25,4

263,6

19,4

218,7

109,8

5,3

0,56

5

Краснознаменское

692,1

264

47,8

380,3

255,6

8,4

42,9

4,9

0

62,3

273,2

21,7

6,7

16,4

0,57

6

Нестеровское

464,5

93,7

44,4

326,4

72,5

21,2

14,4

28,7

1,3

126,3

31,9

128,5

35,3

4,4

0,51

7

Полесское

1116,1

119,1

70,9

926,1

94,1

23,6

48,6

14,4

7,9

307,3

29,6

519,3

69,4

1,9

0,31

8

Славское

1427,4

107,6

12,8

1307

93,9

13,7

12

0,8

0

133,9

15,9

1150,3

6

0,9

0,32

9

Черняховское

1257,8

85,5

272,5

899,8

68

17,5

223,4

33,1

16

365,2

289,5

126,3

118,2

0,6

0,44

10

ВСЕГО

8106

960,7

991,8

6153,5

841,2

112,3

755

155,8

71,7

2201,2

856,7

2373,1

676,3

62,7

0,45

11

% от общего числа

насаждений

100,0

11,9

12,2

75,9

10,4

1,4

9,3

1,9

0,9

27,2

10,6

29,3

8,3

0,8

Глава 3. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных  территорий федерального, регионального и  местного значения, и динамика их изменения

44. В Калининградской области, по состоянию на 01 января 2011 года имеется 11 особо охраняемых природных территорий на общей площади 8962,7 га, в том числе:

1) Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Куршская коса» - объект федерального значения;

2) леса, имеющие научное или историческое значение - объект регионального значения;

3) памятники природы - 9 объектов регионального значения.

45. Памятники природы занимают небольшие площади и в основном являются точечными объектами - редкими и интродуцированными породами деревьев, древесно-кустарниковых и травянистых растений, а также редкими водными объектами.

46. Площади особо охраняемых природных территорий приведены в таблице 16.

Таблица 16

№

п/п

Категория особо охраняемых природных территорий

Федерального значения

Регионального значения

Всего

количест-во

площадь  (га)

кол-во

площадь  (га)

количест-во

площадь (га)

1

Государственные национальные парки

1

6621

-

-

1

6621

2

Памятники природы

-

-

9

1837,7

9

1837,7

3

Леса, имеющие научное или  историческое значение

-

-

1

504

1

504

4

ИТОГО:

1

6621

10

2341,7

11

8962,7

47. Краткая характеристика ООПТ               дана               в               таблице               17.

Таблица 17

№

п/п

Наименование объекта

Местоположение,

район, лесничество, квартал

Степень нарушен-

ности

Значение

Наименование и реквизиты

нормативного правового акта

Краткая характеристика

объекта; сохраняемые виды растений и животных,

занесенных в Красную книгу

Социальное

значение

Площадь

(га.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Национальные парки

2

Национальный парк «Куршская коса»

Зеленоградский район,   

Федеральное  государственное учреждение  «Национальный парк «Куршская коса»

слабая

федеральное

постановление Совмина РСФСР от 06 ноября 1987 года 

№ 423

сосновые насаждения на песчаных дюнах, уникальные природные комплексы

научное, просветительское, рекреациионное, культурное

6621,0

3

ИТОГО

6621,0

4

Особо ценные лесные массивы

5

Леса, имеющие научное или историческое значение

Зеленоградский район, Калининградское лесничество, Матросовское участковое  лесничество, 19,43,44,56,66,67,81,108,114,117,118,120,121,123,125,135,140.

слабая

региональное

распоряжение Совмина РСФСР от 27 апреля 1982 года № 579-Р

древесно-кустарниковые породы –интродуценты: дугласия, каракас, бук

научное

504

6

Памятники природы

Нестеровский  район, Нестеровское лесничество, Пограничное участковое лесничество,

озеро Виштынецкое

слабая

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 10 ноября 1974 года

№ 347

водный объект - озеро Виштынецкое

природно-историческое, научное

1760

Нестеровский  район, Нестеровское лесничество, Краснолесское участковое лесничество, п. Краснолесье, река Красная

слабая

региональное

Решение Калининградского Облисполкома от 10 ноября 1974 года № 347

Водный объект  четырех- километровый участок реки Красная в районе поселка Краснолесье

природно-историческое, научное

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Багратионовский муниципальный район, Багратионовское лесничество,  Новоселовское участковое лесничество, квартал 1,

Дендропарк «Бальга»

средняя

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 22 мая 1985 года № 112

дендропарк «Бальга» с наличием более 50 видов деревьев-итродуцентов на территории бывшего орденского замка с самыми древними постройками Восточной Пруссии

историческое, научное

59

Багратионовский муниципальный район, Багратионовское лесничество, Ладушкинское участковое лесничество, кварталы  29,30,

буковая роща

слабая

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 22 мая 1985 года  № 112

буковая роща с покровом из плюща вечнозеленого

научное

16

Гурьевский муниципальный район, Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал 125, участок туи гигантской

слабая

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 22 мая 1985 года  № 112

участок туи гигантской в возрасте 90 лет, интродуцент

научное

0,2

Гурьевский муниципальный район, Калининградское лесничество, Матросовское лесничество, квартал 108, участок карии войлочной

слабая

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 22 мая 1985 года № 112

участок карии войлочной в возрасте 90 лет, интродуцент

научное

0,2

Гурьевский муниципальный район, Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал 114, участок псевдотсуги

слабая

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 22 мая 1985 года  № 112

участок псевдотсуги в возрасте 90 лет, интродуцент

научное

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Зеленоградский район, Калининградское лесничество, Светлогорское участковое лесничество, кварталы 1,10,

аллея дуба черешчатого

слабая

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 22 мая 1985 года  № 112

аллея дуба черешчатого вдоль дороги п. Отрадное –  п. Янтарный, максимальный возраст дуба - 600 лет

научное

-

Зеленоградский район, Калининградское лесничество, Светлогорское участковое лесничество, кварталы 28,36, участок псевдотсуги тисолистной

слабая

региональное

решение Калининградского Облисполкома от 22 мая 1985 года  № 112

участки псевдотсуги тисолистной в возрасте 80-100 лет, интродуцент

научное

1,3

7

ИТОГО

2341,7

48. Виды земель лесного фонда, расположенных на территории ООПТ федерального значения – Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Куршская коса» приведены в таблице 18.

Таблица 18

№

п/п

Вид земель лесного фонда

По данным лесоустройства

по данным Государствен-ного лесного реестра на 01 января 2011 года

Изменения (на период с 2008 года до 2011 года),

±

2002 год

по данным учета лесного фонда

2008 года

га

%

га

%

га

%

га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Лесные земли  

4397

70

4414

70

4425

71

+11

+1

2

Покрытые лесной растительностью, в том числе:

4304

69

4307

68

4343

69

+1

+1

лесные культуры

2612

42

2603

42

2639

42

-

-

3

Не покрытые лесной растительностью, в том числе:

93

1

107

2

82

1

-25

-1

- несомкнувшиеся лесные культуры

91

1

62

1

37

0,5

-25

-0,5

- лесные питомники, плантации

-

-

-

-

-

-

-

-

- редины естественные

-

-

-

-

-

-

-

-

4

Фонд лесовосстановления, в том числе:

2

-

45

1

45

0,7

-

0,3

- гари

-

-

-

-

-

-

-

-

- погибшие древостои

-

-

7

-

7

-

-

-

- вырубки, лесосеки текущего года

2

-

-

-

-

-

-

- прогалины, пустыри

-

-

38

1

38

0,6

-

0,4

5

Нелесные земли   –   всего

1873

30

1856

30

1845

29

-11

-1

в том числе:   пашни

1

-

1

-

1

-

-

-

сенокосы

5

-

-

-

10

-

-

-

пастбища, луга

-

-

-

-

13

-

-

-

воды

38

1

40

1

40

0,6

сады, ягодники и др.

-

-

-

-

-

-

-

-

дороги, просеки

84

1

101

2

102

1,6

+1

усадьбы и пр.

414

7

784

7

461

7

-

-

болота

12

-

12

-

12

-

-

-

пески

804

13

962

15

963

15

+1

-

прочие земли

515

8

307

5

243

4

-64

-1

6

Общая площадь земель лесного фонда

6270

100

6270

100

6270

100

-

-

49. Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Куршская коса» является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает природные и историко-культурные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую, эстетическую и рекреационную ценность. Ценность и уникальность Куршской косы признана мировым сообществом. На 24-й сессии Комитета всемирного наследия, проходившего 27 ноября - 02 декабря 2000 года в городе Кэрисе (Австралия) международный российско-литовский объект «Куршская коса» был включен в Список всемирного наследия в номинации «Культурный ландшафт».

50. Основными факторами, создающими угрозу сохранению природных комплексов Куршской косы, являются:

1) территория Куршской косы, пострадавшая от экстремального урагана в декабре 1999 года и обозначенная экспертами как зона «экологического бедствия»;

2) нарушенность естественных литодинамических процессов в береговой зоне, разрушения берегов корневой части косы, размыв пляжа и берегового защитного вала (авандюны), авандюна в той или иной степени разрушена на всем протяжении российского побережья Куршской косы, защитный пляжевый вал нуждается в ежегодном ремонте;

3) ветровалы;

4) постоянное неблагоприятное воздействие автотраспортной магистрали Зеленоградск – Клайпеда (шумовое и химическое загрязнение среды);

5) загрязнение береговой зоны нефтепродуктами из источников на море;

6) чрезмерная рекреационная нагрузка;

7) сплошное загрязнение территории бытовыми отходами;

8) несоблюдение режима заповедной и особо охраняемой зон;

9) хозяйственная деятельность, расширение зон застройки;

10) эвтрофикация вод Куршского залива.

51. В целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического образования и воспитания населения предусмотрено дальнейшее развитие сети региональных ООПТ в составе заказников. Учитывается уникальность природных объектов территорий, их рекреационный потенциал, а также перспективы развития экологического туризма в Калининградской области.

52. Систему ООПТ Калининградской области предполагается развивать на следующих принципах:

1) комплексный профиль;

2) максимальное включение в систему ООПТ малонарушенных природных участков;

3) обязательное включение в систему ООПТ ключевых орнитологических территорий, водно-болотных угодий, уникальных природных комплексов;

4) выбор территорий с учетом сложившейся системы землепользования и землевладения - на землях лесного фонда, сельскохозяйственного назначения (исключая ценные земли и пашни), неиспользуемые земли промышленности, земли запаса.

53. Все леса Калининградской области являются защитными лесами, имеющими жесткие ограничения по заготовке древесины.

54. В лесах, предполагаемых к созданию ООПТ, будут введены и приняты режимы ограничения лесопользования и ведения лесного хозяйства, соответствующие категориям защитности данных лесов. Предполагаемый перечень проектируемых ООПТ представлен в таблице 19.

Таблица 19

№ п/п

Наименование ООПТ

Муниципальное образование

Описание границ ООПТ

Площадь, тыс.га

1

2

3

4

5

1

Планируемые

2

Государственный заказник «Балтийская коса»

Балтийский муниципальный район

- на юге – по государственной границе  Российской Федерации с Республикой Польша от побережья Калининградского залива до побережья Балтийского моря;

- на северо-западе - вдоль побережья Балтийского моря от государственной границы  Российской Федерации с Республикой Польша до Калининградского морского канала;

- на севере – вдоль побережья Калининградского морского канала;

- на юго-востоке – вдоль побережья Калининградского залива включая километровую зону залива от Калининградского морского канала до линии государственной границы с Республикой Польша

2,4

3

Государственный заказник «Дюнный»

Славский муниципальный район

- на севере – по линии государственной границы Российской Федерации от устья р. Северной до р. Немана;

- на востоке по р. Неману до п. Левобережное;

- на юге – по автодороге от п. Левобережное через п. Яснополянка, Прохладное, Хрустальное до п. Причалы;

- на западе - от п. Причалы вдоль побережья Куршского залива, включая километровую зону залива, до линии государственной границы Российской Федерации с Литовской Республикой.

18,625

4

Государственный заказник «Громовский»

Славский муниципальный район

- на севере - от устья Головкинского канала по р. Ржевке до устья р. Луговой;

- на востоке по р. Луговой от устья до пересечения с административной границей Славского муниципального района;

- на юге - по административной границе Славского муниципального района от р. Луговой до Головкинского канала;

- на западе – по Головкинскому каналу от административной границы Славского муниципального района до р. Ржевки.

9,974

5

Природный парк «Виштынецкий»

Нестеровский район

- на севере – от п. Токаревка по автодороге до п. Дмитриевка и далее по лесной дороге через п. Пугачево до п. Калинино и далее по р. Писсе до линии государственной границы с Литовской Республикой;

- на востоке – от устья р. Писсы по линии государственной границы с Литовской Республикой до государственной границы с Республикой Польша;

- на юге – по линии государственной границы Российской Федерации с Республикой Польша до ее пересечения с административной границей Озерского района;

- на востоке – от линии государственной границы с Республикой Польша по административной границе Озерского и Нестеровского районов до пересечения с автодорогой Гусев-Голдап и далее по автодороге через п. Краснолесье до п. Токаревка.

26,7

Глава 4. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биологического разнообразия в лесах Калининградской области

55. Использование лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках, осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов». Сводный реестр особо защитных участков леса (далее - ОЗУ) представлен в таблице 20.

Таблица 20

№ п/п

Наименование лесничества

Вид лесов по целевому назначению

Количество участков

Площадь

Наименование участкового лесничества

1

2

3

4

5

6

1

Багратионовское

защитные

89

204,7

Ладушкинское

защитные

329

923,8

Новоселовское

защитные

352

803,2

Багратионовское

2

Итого

770

1931,7

3

Гвардейское

защитные

103

216,3

Первомайское

защитные

187

336,6

Новодеревенское

защитные

121

234,1

Гвардейское

защитные

276

634,8

Придорожное

4

Итого

687

1421,8

5

Железнодорожное

защитные

378

1625,4

Новобобруйское

защитные

351

807,3

Домновское

защитные

326

1043,2

Правдинское

защитные

430

1204

Железнодорожное

защитные

288

892,8

Фрунзенское

6

Итого

1773

5572,7

7

Калиниградское

защитные

327

294,3

Романовское

защитные

847

1185.8

Матросовское

защитные

244

756.4

Переславское

защитные

324

1010

Северное

защитные

508

908,5

Семеновское

8

Итого

2250

2212,8

9

Краснознаменское

защитные

652

1890,8

Неманское

защитные

96

163,2

Верх-Неманское

защитные

835

1503

Подгородненское

защитные

391

469,2

Мичуринское

защитные

563

506,7

Краснознаменское

10

Итого

2537

4532,9

11

Нестеровское

защитные

457

1142,5

Краснолесское

защитные

376

451,2

Токаревское

защитные

708

1345,2

Чистопрудинское

защитные

772

926,4

Боровское

защитные

1096

1424,8

Пограничное

защитные

1165

3262

Озерское

12

Итого

4574

8552,1

13

Полесское

защитные

127

850,9

Славянское

защитные

273

245,7

Полесское

защитные

364

2293,2

Ильичевское

защитные

560

784

Сосновское

защитные

434

1085

Саранское

защитные

232

208,8

Калининское

защитные

180

198

Залесовское

14

Итого

2170

5665,6

15

Славское

защитные

1118

3465,8

Ясновское

защитные

712

1424

Заповедное

1

2

3

4

5

6

защитные

638

1212,2

Славское

защитные

502

3263

Моховое

защитные

438

613,2

Большаковское

16

Итого

3408

9978,2

17

Черняховское

защитные

43

90,3

Каменское

защитные

474

900,6

Гремяченское

защитные

91

200,2

Краснополянское

защитные

10

16

Двуреченское

защитные

165

313,5

Бережковское

защитные

360

792

Нагорное

защитные

544

1251,2

Майское

18

Итого

1687

3563,8

19

Всего

19856

43431,6

56.               Основными направлениям деятельности по сохранению окружающей среды и биологического разнообразия в лесах Калининградской области являются:

              1) эффективное управление лесами, сохранение их биологического разнообразия и повышение их потенциала;

              2) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;

              3) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

              4) обеспечение охраны и защиты лесов;

              5) обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с принятыми стандартами за счет использования современных технологий с учетом экономических и социальных факторов;

              6) запрещение реализации проектов хозяйственной и иной деятельности, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды, так как они могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

              7) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

              8) платное пользование лесами и возмещение ущерба, нанесенного окружающей среде.

57. С целью сохранения окружающей среды и биологического разнообразия в лесах Калининградской области в соответствии с действующим законодательством принимаются следующие ограничения по использованию лесов:

1) ограничения, установленные в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» по видам целевого назначения лесов (приведены в таблице 21);

2) в соответствии с частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Таблица 21

№ п/п

Категории  (группы категорий) защитных лесов

Ограничения на использование лесов

1

2

3

1

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

Запрещается:

- осуществление деятельности, несовместимой с целевыми назначениями и полезными функциями лесов.

На территории государственных природных заповедников на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, запрещено проведение рубок лесных насаждений. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

2

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных

объектов

В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов:

- запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса;

- запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- использование в целях создания лесных плантаций не допускается;

- если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, допускается проведение рубок ухода за лесом, санитарных рубок и прочих рубок.

Подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.

Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

В первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения запрещается использование токсичных химических препаратов.

Не допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений при проведении мероприятий по уходу за лесами.

В первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения запрещается посадка высокоствольных деревьев древесных пород, высота ствола которых может достигать более 15 метров.

3

Зеленые зоны

Запрещается:

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;

- создание лесных плантаций.

При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляется без применения токсичных химических препаратов.

4

Лесопарковые зоны

В лесопарковых зонах запрещается:

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

5

Ценные леса

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации.

В лесах, имеющих научное или историческое значение, не допускается:

- ведение сельского хозяйства (за исключением пчеловодства);

- выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций.

В противоэрозионных лесах не допускается:

- ведение сельского хозяйства (за исключением пчеловодства);

- сплошная распашка земель на склонах более 6 градусов при проведении работ по лесовосстановлению;

- создание лесных плантаций.

РАЗДЕЛ III.  Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и  воспроизводства лесов на территории Калининградской области

Глава 1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

58. В настоящее время аренда лесных участков в Калининградской области развита слабо, уровень доходов от использования лесов находится на низком уровне (в среднем за последние 6 лет – 45,6 млн руб.), структура доходов – недиверсифицирована (89,2 % – от заготовки древесины), слабо используется рекреационный потенциал Калининградской области.

59. Структура доходов от использования лесов в Калининградской области составила:

1) на момент написания Лесного плана в 2007 году (таблица 22);

2) на момент корректировки Лесного плана в 2011 году (таблица 22):

                                                                                    Таблица 22

№ п/п

Наименование муниципального образования

Наименование лесничества

Поступление платежей (тыс. руб)

всего

лесные

подати

арендная

плата

неустойки,

штрафы

прочие

доходы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовский МР

Багратионовское

3352,6

2784,6

568,0

-

-

2

Гвардейский Р

Гвардейское

6475,8

6303,4

172,4

3

Полесский МР

59,9

59,9

-

4

Итого

6535,7

6363,3

172,4

-

-

5

Правдинский Р

Железнодорожное

10066,5

10066,5

-

-

-

6

Гвардейский Р

Калининградское

5069,5

260,0

-

4809,5

-

7

Гурьевский МР

4993,9

4970,4

-

23,4

0,1

8

Зеленоградский Р

2352,2

-

2352,2

9

Свeтлогорский Р

7,5

7,5

-

-

-

10

Итого

12423,1

5237,9

2352,2

4832,9

0,1

11

Краснознаменский МР

Краснознаменское

16764,1

16717,6

46,5

-

-

12

Неманский МР

-

-

-

-

-

13

Итого

16764,5

16717,6

46,5

0,4

-

14

Нестеровский Р

Нестеровское

1013,1

502,2

510,7

0,1

0,1

15

Полесский МР

Полесское

7805,1

7661,3

105,9

37,9

-

16

Неманский МР

Славское

-

-

-

-

-

17

Славский МР

2944,1

2921,6

22,5

-

-

18

Итого

2954,4

2921,6

22,5

10,3

-

19

Черняховский МР

Черняховское

7562,7

7515,2

47,2

0,3

-

Всего по Калининградской области за 2007 год

68477,4

59770,0

3825,4

4881,8

0,2

Всего по Калининградской области за 2010 год

40927,4

-

39482,8

1441,3

3,3

3) за период с 2003 по 2010 год (таблица 23):

Таблица 23

№ п/п

Направления

использования лесов

Доходы (тыс.руб.)

%

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2010 год

в среднем ежегодно

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Заготовка древесины

29220

32591

52226

40757

59770

29221,2

40630,9

89,2

2

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

61

17

89

4

-

0

28,5

0,1

3

Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

22

128

68

65

126

106,5

85,9

0,2

4

Ведение сельского хозяйства

-

-

-

-

-

0,9

0,2

0,0

5

Осуществление рекреационной деятельности

785

623

819

1157

1200

1980,7

1090,8

2,4

6

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

-

-

-

-

-

4284,2

714,0

1,6

7

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализирован-ных портов

-

-

-

-

-

3,4

0,6

0,0

8

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

-

-

-

-

-

3904,3

650,8

1,4

9

За аренду по прочим видам

1

-

-

-

2500

1,1

417,0

0,9

10

Прочие поступления (неустойки, штрафы)

369

545

752

3605

4881

1444,6

1932,8

4,2

11

ВСЕГО

30457

33904

53954

45588

68477

40927,4

45551,2

100

             

60. Поступление платежей за 2010 год по уровням бюджетов (тыс. руб.):

1) Федеральный бюджет - 26 252,3;

2) бюджет субъекта – 14 675,1;

3) Всего- 40 927,4.

61. Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении за 2010 год представлены в таблице 24.

Таблица 24

№ п/п

Вид продукции

Ед. изм.

Объем производства

Объем  экспорта

Удельный вес экспорта в объеме производства, %

1

Круглые лесоматериалы

тыс. м3

252

-

-

2

в т. ч. деловая древесина

тыс. м3

245

-

-

3

Пиломатериалы, из них хвойные

тыс. м3

69,7

-

-

тыс. м3

54,2

-

-

4

Целлюлоза на варке

т

126470

-

-

5

Бумага

т

84233,0

-

-

6

Картон

т

24000,0

-

-

7

Блоки дверные в сборе

тыс. м2

780,0

-

-

62. Основными видами лесных товаров и услуг, реализуемых на рынке, являются круглые лесоматериалы, пиломатериалы, бумага, картон и рекреационная деятельность.

63. В целом по Калининградской области потенциал лесов используется недостаточно. Расчетная лесосека в 2010 году использовалась всего на 18 %. Доля лесного сектора в экономическом развитии Калининградской области незначительна и составляет менее 3%. Низкий уровень обеспечения Калининградской области продукцией лесопромышленного производства обусловлен недостаточным количеством лесоперерабатывающих предприятий.

Глава 2. Характеристика занятости населения в лесном секторе Калининградской области

64. Информация о занятости населения в лесном секторе Калининградской области:

1) распределение количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, связанных с заготовкой и переработкой древесины, по лесничествам представлено в таблице 25.

Таблица 25

№

п/п

Наименова-ние лесничества

Лесозаготовки

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2010 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2010 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

Багратионов-ское

8

14

14

14

14

5

5

5

10

9

-

-

-

-

-

2

Гвардейское

2

4

4

5

4

3

4

5

5

5

-

-

-

1

-

3

Железнодорож-ное

3

3

3

3

3

1

1

1

1

1

-

-

-

-

-

4

Калининградс-кое

14

15

16

19

18

55

69

82

87

85

4

6

7

9

8

5

Краснознаменс-кое

14

21

24

26

26

1

1

2

4

3

-

-

-

-

-

6

Нестеровское

15

15

18

21

21

3

4

4

5

5

1

1

1

1

1

7

Полесское

20

24

20

28

28

5

6

5

9

9

-

-

-

-

-

8

Славское

6

7

7

9

9

1

2

2

3

3

-

-

-

-

-

9

Черняховское

16

18

27

28

25

8

11

13

15

14

-

-

-

-

-

10

Итого

98

121

133

153

151

82

103

119

139

134

5

7

8

11

9

;

              2) среднесписочная численность промышленного производственного персонала Калининградской области, занятого в лесном хозяйстве, снизилась по сравнению с предыдущим периодом и в 20              10 году составила 1,3 тыс. человек, данные приведены в таблице 26:

Таблица 26

№ п/п

Показатель

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007

год

2010

год

2010 к 2003 году,

%

1

Занято в экономике Калининградской области (тыс. чел.)

58,1

66,4

72,5

98,8

101,1

106,5

183,3

2

Численность занятых  в лесном секторе (тыс. чел.)

1,7

2,0

1,6

1,6

1,4

1,3

76,0

;

3) численность работающих в лесном секторе по предприятиям на территориях лесничеств Калининградской области представлена в таблице 27:

Таблица 27

№ п/п

Наименование

лесничеств

Численность работающих в лесозаготовительной отрасли

(человек)

Численность работающих в деревообрабатывающей отрасли

(человек)

Численность работающих в целлюлозно-бумажной отрасли

(человек)

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2010 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2010 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1

Багратионовское

-

-

72

67

56

55

189

182

178

158

167

170

-

-

-

-

-

-

2

Гвардейское

-

-

118

109

91

90

19

20

20

13

6

8

124

-

-

-

-

-

3

Железнодорожное

-

-

136

105

107

105

64

20

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

Калининградское

-

-

104

88

76

76

180

461

279

431

561

560

1773

1041

985

779

-

-

5

Краснознаменское

-

-

146

174

149

148

27

21

15

8

4

4

-

-

-

-

-

-

6

Нестеровское

-

-

255

240

167

167

48

45

37

34

27

27

-

-

-

-

-

-

7

Полесское

-

-

139

133

122

120

15

7

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

8

Славское

-

-

115

112

95

94

29

26

10

8

7

8

-

-

-

-

-

-

9

Черняховское

-

-

236

235

208

207

139

95

6

8

10

12

-

-

17

-

-

-

65. Уровень заработной платы в лесном секторе экономики Калининградской области низкий (ежемесячно в среднем 7,6 - 11,4 тыс.руб.). Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий представлена в таблице 28.

Таблица 28

№

п/п

Наименование

бывшего лесхоза

Лесозаготовки

(руб.)

Обработка древесины и производство изделий из дерева

и пробки, кроме

мебели (руб.)

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (руб.)

2006 год

2007 год

2010 год

2006 год

2007 год

2010 год

2006 год

2007 год

2010 год

1

Багратионов-ский

5395,4

7105,5

8526,6

3720,4

2849,1

3418,92

-

-

2

Балтийский

5030,4

5359,6

6431,52

-

-

0

-

-

3

Гвардейский

7134,8

10686,9

12824,28

6242,9

6895,8

8274,96

-

-

4

Гусевский

6676,7

7462,8

8955,36

8106,9

11029,2

13235,04

5

Железнодорож-ный

7033,2

8092,0

9710,4

-

-

0

-

-

6

Калининград-ский

7875,1

8758,3

10509,96

13998,7

16901,6

20281,92

9659,7

-

11591,6

7

Краснознамен-ский

6536,8

7391,9

8870,28

5308,3

6304,2

7565,04

-

-

8

Нестеровский

7913,8

10178,0

12213,6

5434,4

7421,7

8906,04

-

-

9

Полесский

7917,3

8535,0

10242

2975,0

-

0

-

-

10

Славский

5398,0

7675,3

9210,36

5024,0

7103,6

8524,32

-

-

11

Черняховский

9233,6

11011,2

13213,4

10213,3

13090,6

15708,72

-

-

12

В среднем (руб.)

4809,5

7568,1

10064,3

9123,9

10164,8

7810,451

9224,3

11387,9

11591,6

66. Для осуществления полномочий в области лесных отношений в Калининградской области Указом Губернатора Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 114 создано Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области. Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области осуществляет свои полномочия непосредственно  и через свое подведомственное областное государственное учреждение «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области».

67. Полномочиями по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на территории Калининградской области наделены должностные лица Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области в соответствии с действующим законодательством.

РАЗДЕЛ IV. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам Калининградской области

Глава 1. Охрана лесов Калининградской области от пожаров

68. Для разделения территории на районы по видам охраны лесов от пожаров и разработки противопожарных мероприятий произведено распределение площади лесничеств по классам пожарной опасности.

69. Классификация природной пожарной опасности лесов определена в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

70. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

71. Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности представлено в таблице 29.

Таблица 29

№

п/п

Наименование

лесничества

Площадь по классам  пожарной  опасности (га)

Общая площадь лесничества

(га)

Средний

класс

пожарной  опасности

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Багратионовское

1780

216

2389

14380

499

19263

3,6

2

Гвардейское

2946

398

3934

9967

899

18144

3,3

3

Железнодорожное

1523

260

3818

18821

758

25180

3,7

4

Калининградское

4307

943

5842

19130

1355

31583

3,4

5

Краснознаменское

7553

3893

6161

13370

3458

34435

3,0

6

Нестеровское

5447

1089

8359

17622

1918

34436

3,2

7

Полесское

4981

628

4158

22372

2421

34560

3,5

8

Славское

3169

1180

4499

22203

8751

39803

3,8

9

Черняховское

6266

280

4336

22817

1794

35462

3,3

10

Всего

37972

8887

43496

160682

21853

272865

3,4

11

% от общей площади

14

3

16

59

8

100

-

72. Средний класс пожарной опасности лесов Калининградской области - 3 и 4, что указывает на среднюю степень опасности по указанной в таблице 29 графе 9 классификации. Территория лесного фонда, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы), составляет 17 % общей площади. Значительную площадь (67 %) занимают леса с 4 и 5 классами пожарной опасности.

73. Наиболее горимыми являются территории, примыкающие к автодорогам, населенным пунктам, садоводческим обществам и местам массового отдыха местного населения и пребывания туристов.

74. Пожары, возникающие в лесах Калининградской области, низовые беглые, иногда устойчивые, крупных лесных пожаров не было.

75. Площадь пожаров составила:

1) за 2008-2010 годы  - 329,277 га;

2) средне-годовая – 109,75 га.

76. Тушение пожаров происходило в течение первых суток после обнаружения.

77. В соответствии с Положением о порядке отнесения территории лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны, утвержденным  Федеральным агенством лесного хозяйства 19 сентября 1997 года леса Калининградской области отнесены к зоне наземной охраны.

78. Сведения о лесных пожарах и относительной горимости лесов в лесничествах за 2008-2010 годы представлены в таблице 30.

Таблица 30

№

п/п

Наименование

лесничества

Количество пожаров

Площадь пожаров (га)

Относительная горимость на 1 тыс.га лесной площади

всего

средне-годовое

всего

средне-годовое

1

2

3

4

5

6

7

1

Багратионовское

15

5

20,12

6,7

0,35

2

Гвардейское

14

4,6

18,47

6,1

0,34

3

Железнодорожное

9

3,00

7,50

2,5

0,1

4

Калининградское

73

24,3

60,229

20,07

0,64

5

Краснознаменское

53

17,6

133,668

44,55

1,3

6

Нестеровское

11

3,6

23,4

7,8

0,23

7

Полесское

20

6,6

18,03

6,01

0,17

8

Славское

22

7,3

39,14

13,04

0,33

9

Черняховское

6

2

8,72

2,9

0,08

10

Всего

223

74,3

329,277

109,75

0,4

79. Основной причиной возникновения лесных пожаров является неосторожное обращение населения с огнем в лесу.

80. Затраты на тушение пожаров в 2010 году составили 370 585, 02 рублей. Ущерб составил 2 832 196,6 рублей.

81. Сведения о лесопожарных службах, находящихся на территории лесничеств, по состоянию на 01 января 2011 года представлены в таблице 31.

Таблица 31

№ п/п

Наименование

лесничества

Пожарно-химические станции по типам

Противопо-жарные пункты

Пожарные наблюдательные вышки

I

II

III

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовское

1

-

-

1

4

-

2

Гвардейское

-

-

-

-

6

1

3

Железнодорожное

1

-

-

1

5

1

4

Калининградское

2

-

-

2

9

4

5

Краснознаменское

-

-

-

-

5

1

6

Нестеровское

3

-

-

3

2

1

7

Полесское

1

-

-

1

6

1

8

Славское

2

-

-

2

5

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Черняховское

-

-

1

1

10

2

10

Всего

10

-

1

11

52

11

82. Мероприятия по противопожарному устройству лесов в 2010 году представлены в таблице 32.

Таблица 32

№

п/п

Наименование  мероприятия

Единица измере-ния

План

Факт

% выполне-ния плана

1

2

3

4

5

6

1

Прокладка минерализованных полос

км

141,64

125,44

88,6

2

Уход за минерализованными полосами

- " -

893,18

796,37

89,2

3

Строительство дорог противопожарного назначения

- " -

6,9

6,9

100

4

Содержание дорог противопожарного назначения

- " -

36,2

35,0

96,7

5

Организация и содержание пожарно-химических станций (далее - ПХС), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря ( далее - ПСПИ) и др.

тыс.руб.

-

-

-

6

Мониторинг пожарной безопасности

км

38872

38872

100

7

Контролируемые выжигания

км

299

249,6

83,5

8

Благоустройство территории

км

38872

38872

100

83. Мероприятия по охране лесов от пожаров в 2010 году по лесничествам Калининградской области представлены в таблице 33.

Таблица 33

№

п/п

Наименование

лесничества

Прокладка минерализован-ных полос (га)

Уход за минерализо-ванными полосами (км)

Содержание дорог противопожар-ного назначения (км)

Организация и содержание пожарно-химических станций, расположен-ных на территории  лесничеств   (шт.)

Строительство дорог противопожар-ного назначения (км)

Благоустройство территории (га)

Мониторинг пожарной безопасности (га)

Контроли-руемые выжигания (га)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Багратионовское

0

5

1

2,9

9632

9632

2

Гвардейское

10

60

-

30,6

3

Железнодорожное

10

53,1

1

10

4

Калининградское

55

400

30

2

4,0

29240

29240

50

5

Краснознаменское

12,8

22

-

70,1

6

Нестеровское

7

70

3

13,9

7

Полесское

10

50

1

40

8

Славское

10,5

70,8

2

20

9

Черняховское

10,14

70,47

1

15

10

ВСЕГО

125,44

796,37

35

11

6,9

38872

38872

249,6

Глава 2. Защита леса от вредных организмов

84. Основная задача лесозащиты – предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.

85. Санитарное состояние лесов:

1) сведения о повреждении и гибели лесов в 2010 году представлены в таблице 34 (составлено по форме 7-ДЛР):

Таблица 34

№ п/п

Наименование причин повреждения и гибели лесов

Всего повреж-дено лесов

В том числе по степени усыхания лесных насаждений

Всего погибло лесов

В том числе

до     10 %

11-   40 %

более 40 %

хвой-ных, га

твердо-листвен-ных, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Повреждение вредными организмами

4,4

3,0

0,0

1,4

6,5

6,5

0,0

2

Повреждение дикими и домашними животными

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Болезни леса

6,6

0,0

6,6

0,0

5,9

0,0

5,9

4

Неблагоприят-ные почвенно-климатические факторы

450,3

387,1

55,2

8,0

12,1

1,8

0,0

5

Лесные пожары

10,51

7,55

0,0

2,96

9,5

9,5

0,0

6

Антропогенные факторы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

;

2) основными причинами, вызывающими повреждение и гибель насаждений, являются неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы; по этим причинам в 2010 году повреждены насаждения на площади 450,3 га, что составило 91,4 % от общей площади поврежденных насаждений в 2010 году.

86. Защита леса от вредных организмов (по данным «Обзора санитарного и лесопатологического состояния лесов Калининградской области за 2010 год и прогноза лесопатологической ситуации на 2011 год»):

1) распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания и причинам ослабления и гибели на конец 2010 года представлено в таблице 35:

Таблица 35

№ п/п

Причина ослабления

(усыхания)

Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га

Насаждения, погибшие в текущем году

Насаждения

с наличием

захламленности на конец года

всего

в том числе по степени усыхания

в том числе погибшие

до 4%

4-10%

11-40%

более 40%

площадь,

га

запас,

дес. м3

площадь,

га

запас,

дес. м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Лесные пожары

243,01

0,00

75,81

113,50

53,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Повреждения насекомыми

113,24

18,80

49,04

38,60

6,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы

218,92

36,30

17,29

146,93

18,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Болезни леса

14738,14

173,20

5407,20

7203,04

1954,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Повреждение дикими животными

0,70

0,00

0,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Антропогенные факторы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

   в том числе промышленные выбросы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Непатогенные факторы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Всего

15314,01

228,30

5550,04

7502,07

2033,60

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

;

2) уменьшение площади насаждений с наличием усыхания от болезней леса произошло прежде всего благодаря санитарно-оздоровительным мероприятиям, значительно уменьшилась площадь повреждения насекомыми, фактически единственным насекомым, повреждающим древостой на территории Калининградской области, на конец 2010 года является короед-типограф;

3) в таблице 36 приведена площадь насаждений с нарушенной устойчивостью с распределением по лесничествам и по степени усыхания:

Таблица 36

№ п/п

Наименование лесничества

Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га

Насаждения, погибшие в текущем году

Насаждения

с наличием

захламленнос-ти на конец года

всего

в том числе по степени усыхания

в том числе погиб-шие

до 4 %

4-10 %

11-40 %

более   40 %

пло-щадь,

га

запас,

дес. м3

пло-щадь,

га

запас,

дес. м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Багратионовское

30,58

10,30

15,84

4,44

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Гвардейское

5556,50

36,10

2426,00

3056,90

37,50

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Железнодорожное

1120,20

0,00

529,30

574,80

16,10

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4

Калининградское

366,10

110,40

35,20

204,20

16,30

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5

Краснознаменское

134,60

0,00

10,00

100,20

24,40

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6

Нестеровское

2,70

0,00

2,70

0,00

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7

Славское

25,56

0,00

5,46

20,10

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8

Полесское

3197,79

55,80

1579,05

1549,64

13,30

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9

Черняховское

4878,6

15,70

946,80

1990,50

1925,60

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10

Всего

15314,01

228,30

5550,04

7502,07

2033,60

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

;

4) в таблице 36 приведена площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания, причинам ослабления и гибели в 2010 году. Как и в прошлые годы, основной причиной усыхания насаждений являются болезни леса как по общей площади, так и по степени усыхания; однако по сравнению с 2009 годом площадь насаждений с наличием усыхания от болезней леса стало на 1% меньше;

5) распределение площади насаждений лесничеств с нарушенной и утраченной устойчивостью по причинам ослабления и гибели на конец 2010 года представлено в таблице 37;

Таблица 37

№ п/п

Наименование лесничества

Всего,

га

в том числе по причинам ослабления (гибели), га

лесные пожары

повреждение насекомыми

неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы

болезни леса

повреждение дикими  животными

антропогенные факторы

Непатогенные факторы

всего

в том числе промышленные выбросы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Багратионовское

30,58

8,3

3,54

18,74

0

0

0,0

0,0

0,0

2

Гвардейское

5556,5

4,3

10

15,8

5526,4

0

0,0

0,0

0,0

3

Железнодорожное

1120,2

36,2

0

0

1084

0

0,0

0,0

0,0

4

Калининградское

366,1

19,9

23,9

10,7

311,6

0

0,0

0,0

0,0

5

Краснознаменское

134,6

134,6

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

6

Нестеровское

2,7

2

0

0

0

0,7

0,0

0,0

0,0

7

Славское

25,56

6,76

0

0

18,8

0

0,0

0,0

0,0

8

Полесское

3199,17

17,55

29,3

68,08

3084,24

0

0,0

0,0

0,0

9

Черняховское

4878,6

13,4

46,5

105,6

4713,1

0

0,0

0,0

0,0

10

Всего

15314,01

243,01

113,24

218,92

14738,14

0,7

0,0

0,0

0,0

;

6) данные таблицы 37 подтверждают то, что наибольшие площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью в Гвардейском, Полесском и Черняховском лесничествах подвержены болезням леса, данные лесничества расположены на пониженных рельефах относительно уровня моря, и насаждения представлены в большей степени лиственными породами (ясенем и дубом), которые наиболее чувствительны к избыточному, устойчивому затоплению; вследствие нарушения гидрологического режима происходит ослабление этих насаждений, что способствует развитию болезней леса, площадь очагов болезней леса в этих трех лесничествах составляет 89 % от общей площади очагов болезней лесов Калининградской области, в то же время наименее подвержены нарушению устойчивости насаждения в Нестеровском, Багратионовском и Краснознаменском лесничествах, что обусловлено их более выгодным географическим расположением и большей плотностью еловых пород;

7) общее санитарное состояние лесов Калининградской области, по итогам 2010 года, улучшилось, но, несмотря на это, необходимо срочное улучшение гидрологии в лесничествах в целях предотвращения заболачивания лесных угодий, так как в таких местах происходит подтопление корневой системы, вызывающее снижение устойчивости древостоя к болезням леса и заселению насекомыми - вредителями;

8) по сравнению с 2009 годом в 2010 году площадь погибших насаждений не отмечалась, это связано, в первую очередь, с тем, что санитарно-оздоровительные мероприятия проводились вовремя, но не в достаточном объеме, поэтому изменить сложившуюся ситуацию с очагами вредителей и болезней леса в лучшую сторону не удалось;

9) сплошные санитарные рубки в 2010 году на территории Калининградской области не проводились, выявить какую-либо закономерность, связанную со стратами в погибших насаждениях, не удалось;

10) Рисунок 10, размещенный в приложении № 8 к Лесному плану, наглядно показывает, что в 2010 году преобладающей причиной ослабления лесных насаждений остаются болезни леса, которые составляют 96,24 % от общего числа причин ослаблений лесных насаждений, наиболее критическая ситуация сложилась в Гвардейском, Черняховском и Полесском лесничествах, где санитарно-оздоровительные мероприятия по болезням леса проводятся не в полном объеме, как видно из рисунка 10, размещенного в приложении № 8 к Лесному плану; показатель удельной гибели лесных насаждений от вредителей и болезней леса на протяжении последних 10 лет является самым высоким, неблагоприятные погодные условия составляют 1,42 % от общего числа причин ослабления, это обусловлено прежде всего сильным колебанием уровня грунтовых вод и как следствие заболачиванием почв, тем не менее повода для принятия экстренных мер пока нет, грамотно проведенные санитарно-оздоровительные мероприятия и восстановление мелиоративной сети могут кардинально изменить ситуацию в лучшую сторону, в то же время, по данным лесничеств на конец 2010 года, площадь погибших насаждений не зафиксирована;

11) однако в связи с тем, что проводимые санитарно-оздоровительные мероприятия в 2010 году были выполнены не в достаточном объеме и несвоевременно, в 2011 году в насаждениях с высокой степенью усыхания площадь погибших насаждений может резко возрасти и как следствие может увеличиться площадь очагов вредителей и болезней леса;

12) площадь насаждений, поврежденных в результате воздействия неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов за 2009-2010 годы, представлена в таблице 38:

Таблица 38

№ п/п

Год повреж-дения

Площадь поврежденных насаждений

Площадь погибших насаждений, га

Удельная площадь гибели

всего, га

в том числе по видам повреждения, га

ветер, бурелом

засуха

изменение гидрологическо-го режима

снеголом, ожеледь

градобой

морозы

1

2010

218,92

26,70

0

192,22

0

0

0

0

0

2

2009

283,3

22,2

0

261,1

0

0

0

170,60

0,7

;

13) в целом площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью под воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов в 2010 году (218,92 га) уменьшилась на 22,7 % по сравнению с 2009 годом (283,3 га,), показатели засухи, снеголома, морозов не отражены в таблице в силу отсутствия экстремальных погодных явлений на территории Калининградской области на протяжении уже многих лет. Изменение гидрологического режима уменьшилось на 26,3 % вследствие проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам обследования 2009 года; площадь ветровала и бурелома, напротив, увеличилась на 16,8 %; распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью под воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов на 01 января 2011 года представлено в таблице 39:

Таблица 39

№ п/п

Наименование лесничества

Площадь насаждений с наличием  усыхания на конец года, га

Насаждения, погибшие в текущем году

Насаждения с наличием захламленнос-ти

всего

в том числе по степени усыхания

в том числе погиб-шие

до 4%

4-10%

11-40%

более 40%

площадь, га

запас, дес. м3

площадь,га

запас, дес. м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Багратионовское

18,74

10,3

4

4,44

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Гвардейское

15,8

12,2

2,79

0,41

0,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Калининградское

10,7

0,0

0,0

10,7

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4

Полесское

68,08

0

0

68,08

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5

Черняховское

105,6

13,8

10,5

63,3

18

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6

Всего

218,92

36,3

17,29

146,93

18,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14) наибольшая площадь насаждений с наличием усыхания под воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов зафиксирована в Полесском и Черняховском лесничествах;

15) тем не менее говорить о критическом положении пока рано, площадь насаждений с наличием усыхания под воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов по степени усыхания в основном древостое до 40 % составила 200,52 га и только 18,4 га - более          40 %, поэтому ожидать в 2011 году гибель насаждений, вызванную воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов, не приходится, вовремя проведенные санитарно-оздоровительные мероприятия изменят ситуацию в лучшую сторону;

16) анализ динамики повреждения и гибели лесов на территории Калининградской показывает, что наибольшую опасность из всех факторов повреждения вызывают болезни леса, развитие которых прогрессирует на фоне общего ослабления насаждений, вызванного изменением гидрологического режима; площади очагов болезней леса во всех лесничествах Калининградской области в десятки, а иногда и сотни раз больше, превышают площади очагов других факторов повреждения. Площади очагов болезней леса за 10 лет представлены в таблице 40:

Таблица 40

№ п/п

Вид болезни

Площадь очагов, га

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Бактериальные заболевания

22

20

18

920

656

12477

12314,1

12041,5

9924,74

9924,04

1

Губка дубовая

0

0

0

118

263

230

207,4

207,4

207,4

207,4

2

Корневая губка

33

30

29

30

73

62

44,8

47

46,0

46,0

3

Корневые гнили

0

0

0

0

0

0

314,6

314,6

314,6

283,8

4

Опенок

0

0

0

489

1756

7851

7302,9

7095

3786,7

3648,7

5

Рак дуба поперечный

0

0

0

0

4

17

17

17

17,0

17,0

6

Рак цитофомовый

0

0

27

455

536

473

442,2

463,5

369,4

369,4

7

Смоляной рак

0

0

0

4

4

4

4,2

15,8

15,8

15,8

8

Сосудистый микоз

0

0

23

759

162

65

39,3

31,1

0

0

9

Трутовик дуболюбивый

0

0

0

0

205

193

169,9

169,9

169,9

169,9

10

Трутовик ложный дубовый

0

0

0

0

56

31

31

31

31,0

31,0

11

Трутовик настоящий

0

0

0

0

0

1

14,7

23

25,1

25,1

12

Всего

55

50

97

2775

3715

21404

20902,1

20456,8

14907,64

14738,14

17) из таблицы 40 видно, что к болезням взрослых насаждений, представляющим наибольшую угрозу для лесов Калининградской области, на протяжении 10 лет относятся бактериальные заболевания, стволовые и комлевые гнили и некрозно-раковые заболевания; наибольшую угрозу представляют бактериальные заболевания и опенок, площадь их очагов на протяжении 10 лет составляет 40-67 % и 18-36 % соответственно.

18) в 2010 году по-прежнему основными заболеваниями, ухудшающими состояние древостоя,  являются бактериальные заболевания и опенок, распределение площади очагов бактериальных заболеваний по степени пораженности насаждений в 2010 году представлено в таблице 41:

Таблица 41

№ п/п

Наименование лесничества

Площадь очагов, га

11…20 %

21…30 %

31…40 %

итого

1

Гвардейское

0

1988,00

1408,8

3396,80

2

Железнодорожное

0

0

573,80

573,80

3

Калининградское

0

3,50

0

3,50

4

Славское

0

16,70

0

16,70

5

Полесское

1122,80

1050,44

0

2173,24

6

Черняховское

909,00

2851,00

3760,00

7

Всего

1122,80

3967,64

4833,60

9924,04

;

19) анализ данных таблицы, показывает, что площадь очагов бактериальных болезней в 2010 году, которая составляет 9924,04 га, включает в  себя 6864,74 га со средней степенью зараженности, наибольшие по площади очаги бактериальных болезней наблюдаются в Гвардейском, Полесском и Черняховском лесничествах, особого внимания требует Черняховское лесничество, в котором площадь бактериальных заболеваний составляет 3760,0 га, или 37,8 % от общей площади очагов бактериальных заболеваний, а 1902,9 га насаждений заражено болезнями более чем на 40 % по степени зараженности; проведенные в 2010 году санитарно-оздоровительные мероприятия снизили площадь очагов бактериальных заболеваний всего лишь на 0,007 % по сравнению с 2009 годом; распределение площади очагов опенка по степени пораженности насаждений в 2010 году представлено в таблице 42:

Таблица 42

№ п/п

Наименование лесничества

Площадь очагов, га

11…20 %

21…30 %

31…40 %

итого

1

Гвардейское

0

38,60

1489,80

1528,40

2

Железнодорожное

0

510,20

0

510,20

3

Калининградское

0

0

182,50

182,50

4

Славское

0

0

2,10

2,10

5

Полесское

0

174,40

298,00

472,40

6

Черняховское

0

9,60

943,50

953,10

7

Всего

0

732,80

2915,90

3648,70

;

20) по данным таблицы 42 площадь очагов опенка в 2010 году составляет 3648,7 га, насаждения во всех лесничествах в основном со степенью зараженности 80 % от всей площади, пораженной опенком; наибольшая площадь повреждения зафиксирована в Гвардейском лесничестве, а наименьшая - в Славском;

21) болезней молодняков на территории Калининградской области в 2010 году отмечено не было;

22) площади очагов болезней леса по группам на конец 2010 года представлены в таблице 43:

Таблица 43

№ п/п

Наименование лесничества

Площадь очагов, га

Итого

стволовые и комлевые гнили

некрозно-раковые заболевания

сосудистые болезни

бактериальные заболевания

прочие болезни

всего

в том числе корневая губка

всего

в том числе рак-серянка

всего

в том числе мучнис-тая роса

1

Багратионовское

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Гвардейское

1744,4

21,0

385,2

0

0

3396,8

0

0

5526,4

3

Железнодорожное

510,2

0

0

0

0

573,8

0

0

1084,0

4

Калининградское

292,9

15,2

0

0

0

3,5

0

0

311,6

5

Краснознаменское

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

Нестеровское

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7

Славское

2,1

0

0

0

0

16,7

0

0

18,8

8

Полесское

894,0

9,8

17,0

0

0

2173,24

0

0

3084,24

9

Черняховское

953,1

0

0

0

0

3760,0

0

0

4713,1

10

Всего

4411,9

46,0

402,2

0

0

9924,04

0

0

14738,14

;

23) на территории Калининградской области в 2010 году действовали очаги стволовых вредителей – короед-типограф (94,44 га) и златка узкотелая дубовая (18,8 га), таким образом, на конец 2010 года в лесничествах Калининградской области действует 113,24 га очагов вредителей леса, площади очагов вредителей леса за 10 лет представлены в таблице 44:

Таблица 44

№ п/п

Наименованиелесничества

Площадь очагов, га

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

Багратионовское

1

0

2

0

5

0

2,4

13,4

11

3,54

2

Гвардейское

0

0

9

0

0

0

0

9,2

10,7

10

3

Железнодорожное

0

0

0

0

0

0

1,2

1,2

0

0

4

Калининградское

1

9

13

5

3

13

43,7

36,8

23,7

23,9

5

Краснознаменское

0

0

0

0

0

7

7

7

0

0

6

Нестеровское

3

3

116

924

8

83,6

76,2

0

0

7

Славское

0

7

96

11

8

4

1735

631

0

0

8

Полесское

11

0

113

0

68

34,4

34,4

35,7

30

29,3

9

Черняховское

0

10

4

0

3

0

47,2

15,6

46,5

46,5

10

Всего

16

29

353

940

95

142

1947,1

749,9

121,9

113,24

;

24) Рисунок 13, размещенный в приложении № 8 к Лесному плану, подтверждает, что на протяжении 10 лет на территории Калининградской области наибольшую опасность представляют насекомые-вредители, относящиеся к иной группе вредителей, а именно стволовые вредители, возникновение очагов листогрызущих насекомых носит циклический характер, вспышку их численности следует ожидать не ранее 2014 года; группа «стволовые вредители» представлена короедом-типографом и златкой узкотелой двупятнистой, очаги короеда-типографа носят мозаичный характер, они небольшие по площади и пространственно разбросанные по еловым насаждениям Калининградской области, их общая площадь составляет 94,44 га, все очаги по степени повреждения слабые, возникли в местах повреждения в 2010 году древостоя ветром (по 5-10 упавших деревьев, не обнаруженных и не убранных вовремя), а также в местах временного хранения срубленной древесины и в неутилизированных порубочных остатках; хотя очаги короеда-типографа незначительны, нельзя недооценивать их влияние на древостой и возможность массовых вспышек численности в случае благоприятных климатических условий; площади очагов стволовых вредителей за 10 лет представлены в таблице 45:

Таблица 45

№ п/п

Вид вредителя

Площадь очагов, га

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

Короед типограф

3

23

353

940

36

136

197,3

100,1

103,1

94,44

2

Ясеневый малый лубоед

11

1

0

0

59

0

0

0

0

0

3

Большой сосновый лубоед

2

5

0

0

0

6

0

0

0

0

4

Двупятнистая узкотелая златка

0

0

0

0

0

0

18,8

18,8

18,8

18,8

5

Всего

16

29

353

940

95

142

216,1

118,9

121,9

113,24

;

25) данные таблицы 46 говорят о том, что площади очагов стволовых вредителей, несмотря на снижение общей площади очагов с 2004 года, все еще остаются недопустимо высокими, опасность стволовых вредителей в лесах Калининградской области по сравнению с другими вредителями заключается в том, что они наиболее часто приводят к гибели насаждений; площади очагов стволовых вредителей по видам на конец 2010 года представлены в таблице 46:

Таблица 46

№ п/п

Наименование лесничества

Площади очагов, га

короед типограф

двупятнистая узкотелая златка

1

2

3

4

1

Багратионовское

3,54

-

1

2

3

4

2

Гвардейское

10,0

-

3

Калининградское

23,9

-

4

Полесское

10,5

18,8

5

Черняховское

46,5

-

6

Всего

94,44

18,8

;

26) данные таблицы 47 показывают, что основным стволовым вредителем на территории Калининградской области, представляющим опасность для насаждений в 2010 году, является короед-типограф, общая площадь очагов которого составляет 94,44 га (0,04 % от площади, покрытой лесом); очаги короеда-типографа отмечены во всех лесничествах Калининградской области; очаг двупятнистой узкотелой златки (18,8 га) в Полесском лесничестве является хроническим, тем не менее в 2011 году следует продолжить наблюдение за ним вплоть до полного затухания под воздействием естественных причин; динамика площадей очагов короеда-типографа в 2010 году представлена в таблице 47:

Таблица 47

№ п/п

Наименование лесничества

Площадь очагов, га

на начало отчетного года

выявлено

проведено  мероприятий по локализации и ликвидации

ликвидировано проведенными мероприятиями

затухло под воздействием естественных факторов

на конец отчетного года

в том числе требует проведения мероприятий по локализации и ликвидации

1

Багратионовское

11,0

0

7,46

7,46

0

3,54

3,54

2

Гвардейское

10,7

0

0,7

0,7

0

10,0

10,0

3

Калининградское

23,7

0,2

0

0

0

23,9

23,9

4

Полесское

11,2

0

0,7

0,7

0

10,5

10,5

5

Черняховское

46,50

0

0

0

0

46,5

46,5

6

Всего

103,1

0,2

8,86

8,86

0

94,44

94,44

;

27) площади очагов короеда-типографа как в целом, так и по лесничествам, уменьшились незначительно, на 67 % уменьшилась площадь очага в Багратионовском лесничестве, в Гвардейском и Полесском лесничествах площадь очагов уменьшилась на 4-6 %, в Черняховском лесничестве площадь не изменилась, и лишь в Калининградском лесничестве она увеличилась на 0, 8%;

28) распределение площадей очагов вредителей и болезней в период с 2001 по 2010 год представлено в таблице 48:

Таблица 48

№

п/п

Год

Площадь очагов вредителей и болезней (га)

Погибло

насаждений, всего (га)

общая

площадь очагов вредителей и болезней

вредители леса

болезни леса

Всего

в т. ч. стволовые вредители, всего,

всего

в т.ч. корневая губка

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2001

71

19

12

52

33

129

1

2

3

4

5

6

7

8

2

2002

79

29

23

50

30

369

3

2003

450

353

353

97

29

362

4

2004

3715

940

940

2775

30

534

5

2005

3810

95

95

3715

73

994

6

2006

21546

19402

142

2144

62

1098

7

2007

22850

1948

216

20902

45

2022

8

2008

21206

118

118

21087

20

9

2009

15029

121

121

14907

46

37

10

2010

14851

122

14729

0

;

29) анализ данных лесопатологического мониторинга за последние десять лет показал, что ежегодное увеличение площадей очагов вредителей и болезней леса с 71 га в 2001 году до 22850 га в 2007 году привело к увеличению площадей погибших насаждений с 129 га в 2001 году до 2022 га в 2007 году (самые высокие показатели за последние семь лет), с 2009 года площадь очагов вредителей и болезней уменьшилась к 2010 году до 14851 га.

87. В связи со сложившимся положением предъявляются большие требования к дальнейшему ведению всех видов надзора, лесопатологического мониторинга и обеспечению безусловного выполнения Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, при заготовке и хранении древесины, получаемой при проведении санитарных рубок.

88. Санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 1754 га, что составляет 11,8 % от общей площади очагов, в том числе сплошные санитарные рубки проведены на площади 113 га (таблица 49).

Таблица 49

№

п/п

Год

Общая площадь очагов вредителей и болезней (га)

Погибло насаждений (га)

Проведено санитарно-оздорови-тельных мероприя-тий  (га)

В том числе:

выборочные санитарные рубки (га)

сплошные санитарные рубки (га)

1

2

3

4

5

6

7

1

2001

71

129

1897

1760

137

2

2002

79

369

1392

1068

324

3

2003

450

362

2089

1733

356

4

2004

3715

534

2509

2073

436

5

2005

3810

994

1637

1279

358

6

2006

21546

1098

1261

858

403

7

2007

22850

2022

1989

1530

459

8

2008

21206,7

20

566,6

503,7

174,2

9

2009

15029,5

37,5

6390,96

3297,8

2054,8

10

2010

14851,38

34,0

1754

1362

113

89. Увеличение площадей погибших насаждений ведет к еще большему распространению очагов вредителей и болезней, заражению здоровых насаждений в связи с тем, что погибший и зараженный древостой своевременно не убирается или убирается не в полном объеме.

90. Прогнозируемые изменения погодных условий (повышение температуры атмосферного воздуха) могут привести к повышению интенсивности процессов ослабления и усыхания древостоев, при этом усыхание будет происходить не только в ослабленных и поврежденных насаждениях, но и в прилегающих к ним условно здоровых насаждениях. Увеличение площади и объемов текущего отпада потребует от лесничеств адекватного увеличения объемов санитарно-оздоровительных мероприятий. Это позволит снизить численность популяции короеда-типографа, избежать потерь от обесценивания древесины, а также уменьшит угрозу горимости лесов.

91. Дифференцированный подход при оценке причин ослабления, усыхания насаждений и назначения санитарно-оздоровительных мероприятий, а также учет их последствий (по результатам последующего после рубок своевременного надзора за развитием стволовых вредителей и болезней) – обязательные условия для повышения качества лесозащитных мероприятий.

92. Исходя из данных таблицы 49 можно сделать заключение, что проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий недостаточно. Ситуация в лесах Калининградской области продолжает ухудшаться, несмотря на уменьшение очагов вредителей и болезней леса. Наиболее распространенными причинами повреждения и усыхания насаждений в 2011 году остались опенок, бактериальные заболевания и колебание уровня грунтовых вод. Общая площадь очагов, возникших вследствие этих причин, уменьшилась на 4 – 16 %. По прогнозам, увеличения очагов насекомых вредителей леса не будет, этому способствуют климатические условия. В связи с тем, что в 2010 году санитарно-оздоровительные мероприятия проводились в недостаточном количестве, число погибших насаждений увеличится.

93. Ситуация, когда погибший и зараженный древостой не убирается своевременно и не в полном объеме, ведет к распространению очагов вредителей и болезней, заражению, а впоследствии и к гибели здоровых насаждений. Таким образом, происходит нарастание площадей погибших насаждений, переходящее из года в год.

94. Будет продолжаться ухудшение состояния дубовых и ясеневых насаждений, поэтому, прежде чем проводить выборочные санитарные рубки в 2012 году на участках, намеченных  под выборочные санитарные рубки, необходимо оценить состояние и, возможно, провести на этих участках сплошные санитарные рубки. Участки с пограничным состоянием будут отмечены в ведомостях выборочных санитарных рубок.

95. Следует подчеркнуть, что в зоне избыточного увлажнения, куда входит и Калининградская область, обязательным мероприятием, гарантирующим эффективное ведение лесного хозяйства, является мелиорация, без проведения которой невозможно избавиться от ежегодного нарастания площадей насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием. Для сокращения площади очагов вредителей и болезней необходимо отказаться от других видов рубок, заменив их санитарными рубками.

96. По состоянию на 01 января 2011 года, требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на площади около 20,0 тыс. га. Выборочные санитарные рубки требуется провести на площади около 15,0 тыс. га.

97. В 2008 году продолжалось усыхание ясеневых и дубовых насаждений, основная причина усыханий – изменение почвенно-грунтовых условий Калининградской области из-за крайне неудовлетворительного состояния мелиоративной сети, в результате чего в ослабленных твердолиственных насаждениях продолжают развиваться бактериальные и грибковые заболевания, что приводит к их полному усыханию. Усыхание в ясеневых насаждениях наблюдается как в возрасте 20-40 лет, так и в возрасте спелости. Наибольшее усыхание ясеневых насаждений наблюдается в Полесском, Калининградском и Железнодорожном лесничествах. Усыхание дубовых насаждений в возрасте от 50 лет и выше наблюдается на территории всей Калининградской области. Прежде чем проводить санитарные мероприятия на усыхающих участках, специалистам-лесопатологам необходимо оценить их фактическое состояние и назначить вид санитарных рубок (сплошная или выборочная).  Необходимо продолжить работы по изучению причин массового ослабления и усыхания древостоев в Калининградской области. Особенно перспективными являются работы по изучению роли бактериоза и опенка в процессе усыхания дубовых и ясеневых насаждений, влияния данных патогенов друг на друга. Такая работа возможна только на микробиологическом уровне с привлечением соответствующих организаций при непосредственном участии лесопатологов.

98. Следует подчеркнуть, что в зоне избыточного увлажнения, куда входит и Калининградская область, необходимо поддерживать в нормальном состоянии существующую мелиоративную сеть, иначе доля больных и усыхающих лесов будет увеличиваться.

Глава 3. Воспроизводство лесов

99. Лесовосстановление в лесном фонде Калининградской области осуществлялось в целях своевременного восстановления вырубок, гарей и других, не покрытых лесной растительностью земель хозяйственно-ценными древесными породами, повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава.

100. Воспроизводство лесов обеспечивается за счет проведения активных лесовосстановительных мероприятий, ухода за лесом и создания благоприятных условий естественного лесовозобновления. В 2003-2007 годах выполнены лесовосстановительные работы на площади 3305 га, в 2009-2010 годах на площади 1480 га. В последние годы вырубалось в среднем около 848,8 га, а лесовосстановление ежегодно проводилось на площади около 705,2 га, в том числе посев, посадка – на площади 702,6 га. Отношение площади лесовосстановительных мероприятий к площади сплошных рубок за период 2003-2007 годов составило 83 %.

101. Содействие естественному возобновлению лесных насаждений за период с 2003 по 2007 год произведено на площади 293 га, в 2010 году – 4 га. Эффективность лесовосстановительных мероприятий на вырубках можно оценить на «удовлетворительно». В результате проведения дополнительных мероприятий, а также внедрения новых технологий (сеянцы с закрытой корневой системой, крупномерный посадочный материал), приживаемость однолетних культур составляет в среднем 93 %. Возобновилось естественным путем 425 га вырубок.

102. Характеристика изменений по учету лесного фонда за межучетный период по лесничествам Калининградской области представлена в таблице 50.

Таблица 50

№

п/п

Наименование

лесничества

Всего

лесных

культур на

01 янвря 2003 года

Площадь лесных культур  за межучетный период (га)

из культур, созданных до 01 января 2003 года

проведено лесовосстановительных мероприятий

(лесные  культуры)

переведен-ные в пок-рытые лесной раститель-ностью

земли

несомк-нув-шиеся лесные культу-ры

переведе-но в покрытые лесной раститель-ностью земли

погибло

вырублено

всего

переведе-но в покрытые лесной раститель-ностью земли

несомкнувшиеся

списа-но

всего

неудов-летвори-тельные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Багратионовское

4688

199

199

-

-

146

146

-

-

-

2

Гвардейское

6036

337

204

-

-

302

-

302

-

-

3

Железнодорож-ное

3812

432

293

-

-

340

-

340

-

-

4

Калининградское

8349

469

318

46

-

422

50

336

-

-

5

Краснознаменс-кое

8853

650

528

-

-

618

-

618

-

-

6

Нестеровское

16050

333

246

-

370

413

2

411

-

-

7

Полесское

16021

711

63

-

262

107

-

107

-

-

8

Славское

6029

541

423

6

-

404

-

404

-

-

9

Черняховское

11338

592

515

-

66

553

16

537

-

-

10

Всего

81176

4264

2789

52

698

3305

214

3055

-

-

103. За межучетный период из несомкнувшихся лесных культур (4264 га) переведено в покрытые лесной растительностью земли 2789 га, или 65 %; погибло 52 га несомкнувшихся лесных культур, или 1,2 %.

104. Соотношение способов лесовосстановления на вырубках 2003-2010              годов               представлено               в               таблице               51.

Таблица 51

1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

№

п/п

Год

Площадь сплошных

вырубок (га)

Создано лесных

культур

Проведено содействие лесовозобновлению

(га)

Естественное

возобновление (га)

итого

в т.ч.

итого

в т.ч.

рубок главного пользова-ния

санитарных рубок

посев

посад-ка

итого

в т.ч. сохране-ние подроста

1

2003

787

431

356

709

-

709

6

4

72

2

2004

890

454

436

661

-

661

97

43

132

3

2005

860

502

358

668

4

664

105

27

87

4

2006

912

509

403

731

9

722

47

10

134

5

2007

795

336

459

757

0

757

38

25

-

6

2009

309

-

309

728

0

728

22

22

-

7

2010

113

-

113

731

0

579

149

149

4

8

Итого

4666

2232

2434

4985

13

4972

464

280

429

9

В среднем за год

583,3

446,4

304,3

623,2

2,6

621,5

58

35

53,6

10

%

100

47

53

84,8

-

84,8

7,9

2,6

7,3

11

По проектам, %  

100

90

10

64,0

-

64,0

22,0

19,0

14,0

105. Одним из важнейших факторов повышения продуктивности и улучшения качества лесов является лесное семеноводство.

106. Полностью обеспечить текущую потребность в семенах и создать необходимый резерв семян возможно за счет существующей лесосеменной базы, так как объемы производства лесных культур сокращены на 30 %, а без лесосек сплошных санитарных рубок - в 6 раз.

107.              Сведения о лесных питомниках и теплицах в лесничествах  Калининградской области по состоянию на 01 января 2008 года представлены в таблице 52.

Таблица 52

№ п/п

Наименование

Количество  (ед.)

Общая   площадь

(га)

Средняя  площадь питомника/теплицы 

Постоянные питомники

до 5 га

Временные питомники

  количество (шт.)

общая площадь (га)

продуцирующая (га)

школьное отделение (га)

средняя  площадь(га)

количество (шт.)

общая

площадь (га)

средняя

площадь (га)

1

Питомник

50

40,2

0,8  га

13

18,2

8,2

2,1

1,4

37

22

0,6

2

Теплица

14

0,6

440 м²

-

-

-

-

-

-

-

-

108 Постоянные лесные питомники и теплицы в пределах лесничеств Калининградской области по состоянию на 01 января 2008 года представлены в таблице 53

Таблица 53

№

п/п

Наименование

лесничества

Постоянные питомники

Теплицы

Коли-чество

(шт.)

пло-

щадь,

га

в т.ч.

продуци-рующие

кол-во сеянцев, тыс. шт.

Коли-чество

(шт.)

площадь,

га

в т.ч.

продуци-рующие

кол-во сеянцев, тыс. шт.

итого

сосна

ель

итого

сосна

ель

прочие породы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Багратионовское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Гвардейское

1

4,8

0,9

175,6

120,2

2

0,1

0,1

370,5

34,8

335,7

3

Железнодорожное

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

Калининградское

1

2,5

0,3

100

25

35

5

Краснознаменское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6

Нестеровское

5

7,0

5,0

140

8

78

2

0,1

0,1

307

53

214

40

7

Полесское

5

0,7

0,7

210,5

61

140,5

3

0,1

0,1

504

84

362

58

8

Славское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9

Черняховское

1

3,2

1,3

2907,2

262,8

2644,4

3

0,2

-

-

-

-

-

10

Всего

13

18,2

8,2

3533,3

356,8

3018,1

10

0,5

0,3

1181,5

171,8

911,7

98

109. Временные лесные питомники и теплицы в пределах лесничеств Калининградской области по состоянию на 01 января 2008 года представлены в таблице 54.

Таблица 54

№

п/п

Наименование

лесничества

Временные питомники

Теплицы

Коли-чество

(шт.)

пло-

щадь,

(га)

в т.ч.

продуци-рующие

кол-во сеянцев, тыс. шт.

Коли-чество

(шт.)

Площадь

(га)

в т.ч. продуцирующие

кол-во сеянцев, тыс. шт.

итого

сосна

ель

итого

Сосна

Ель

прочие породы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Багратионовское

4

4,4

4,0

131,5

35,5

71,9

1

0,03

0,023

130,6

46,8

83,8

-

2

Гвардейское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

Железнодорожное

4

2,6

2,6

92,1

19,4

39,8

1

0,02

0,022

148,8

70,1

78,7

-

4

Калининградское

3

0,2

0,2

167,2

35,0

105,1

2

0,03

0,035

60

30

30

-

5

Краснознаменское

12

12,0

8

1558

500

1010

-

-

-

-

-

-

-

6

Нестеровское

1

0,2

0,1

317

64,5

166,5

-

-

-

-

-

-

-

7

Полесское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

Славское

8

0,3

0,3

433

172

196

-

-

-

-

-

-

-

9

Черняховское

5

2,3

1,0

436,7

64,5

166,5

-

-

-

-

-

-

-

10

Всего

37

22,02

16,2

3135,3

890,9

1755,8

4

0,08

0,08

339,4

146,9

192,5

-

110. Сведения о наличии посадочного материала в питомниках, школах и теплицах Калининградской области в 2007 году представлены в таблице 55.

Таблица 55

№ п/п

Порода

Сеянцы - однолетки

Сеянцы 2 лет и старше

Саженцы и черенки

Ма-точ-ные план-тации

По-гиб-шие посе-вы, га

Выход стан-дартных сеянцев

с 1 га,

тыс. шт

% к

плано-вому показа-телю

всего

из них

стандартные

всего

из них

стандартные

всего

в том числе

га

тыс.

шт.

га

тыс.

шт.

га

тыс.

шт.

га

тыс.

шт.

га

тыс.

шт.

стан-дарт-ные, (шт)

с за-крытой корневой системой

1

Итого хвойных,

в  том числе:

1,08

2330,0

0,51

1307,0

1,82

5036,0

1,28

2843,0

12,59

2039,0

1157,0

-

-

-

-

-

сосна

0,37

945,0

0,31

701,0

0,33

695,0

0,33

692,0

1,29

253,0

161,0

-

-

-

2176,6

128,84

ель

0,71

1385,0

0,2

606,0

1,45

4255,0

0,92

2104,0

11,3

1786,0

996,0

-

-

-

2419,6

141,70

лиственница

-

-

-

-

0,02

46,3

0,02

46,3

-

-

-

-

-

-

2315,0

113,48

2

Итого лиственных,

в том числе дуб

2,93

680,5

2,54

463,0

1,07

330,0

1,07

320,0

-

-

-

-

-

-

-

-

2,78

575,0

2,46

384,0

0,95

293,0

0,95

286,0

-

-

-

-

-

-

196,5

49,08

3

Всего

4,01

3010,5

3,05

1770,0

2,89

5366,0

2,35

3163,0

12,59

2039,0

1157,0

-

-

-

-

-

111.               Сведения о заготовке лесных семян в лесничествах Калининградской области в 2004-2010 годах представлены в таблице 56.

Таблица 56

№

п/п

Год

Потреб-ность

в семе-

нах, кг, на весенние работы

План заготовки (ожидаемое наличие) семян, кг

Заготовлено семян, кг

% от потреб-ности

% от плана

всего

в том числе

С

Е

Д

прочие

1

2004

5750

6062

5237

89

114

5034

-

91,1

86,4

2

2005

5071

4973

8780

54

32

8694

-

173,1

176,6

3

2006

6466

6645

9743

58

10

9675

-

150,7

146,6

4

2007

5587

5710

9286

49

472

8757

8

166,2

162,6

5

2008

5565

5430

1699

9

-

1690

-

30,5

31,2

6

2009

5616

5500

3302

-

-

3302

-

58,7

60,0

7

2010

5032

5010

3598

-

-

3598

-

71,5

71,8

8

Итого, в том числе с постоян-ных лесосе-менных баз

33522

33900

39946

250

628

39060

8

119,1

117,8

-

-

1600

-

-

1600

-

-

-

9

В среднем за год

5587

5650

6657,7

62,5

157

6510

2

119,1

117,8

112.               Распределение заготовленных семян в лесничествах Калининградской области по классам качества представлено в таблице 57.

Таблица 57

№

п/п

Годы

Семена хвойных пород и их посевные качества

Итого

сосна

по классам качества

ель

по классам качества

итого семян

по классам качества

I

II

III

неконди-ционные

I

II

III

неконди-ционные

I

II

III

неконди-ционные

1

2004

69

30

-

-

272

136

63

-

341

166

63

-

570

2

2005

70

8

10

-

109

42

71

-

179

50

81

-

310

3

2006

48

18

24

-

8

55

-

-

56

73

24

-

153

4

2007

66

6

0

-

100

155

163

-

166

161

163

-

490

5

Итого

253

62

34

-

489

388

297

-

742

450

331

-

1523

6

В сред-нем за год

63,2

15,5

8,5

-

122,3

97

74,3

-

185,5

112,5

82,8

-

380,8

7

%

34

14

10

-

66

86

90

-

49

29

22

-

100

113. В 2009 и 2010 годах заготовка семян хвойных пород не производилась.

114. В общем объеме заготовки семена лесных растений 1 класса  составляют 48 %. Формирование страхового фонда в общем объеме заготовки семян лесных растений составляет в пределах 30 % объема заготовки семян.

115.               Объектами постоянной лесосеменной базы в лесничествах являются плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки. Все перечисленные селекционно-семеноводческие объекты составляют единый генетико-селекционный комплекс (далее - ЕГСК) («Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации», 2000 год, отраслевой стандарт (далее - ОСТ) 56-74-96 «Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород. Основные требования», ОСТ 56-35-96 «Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование»).

116. Для получения семян с улучшенными наследственными свойствами создана и используется постоянная лесосеменная база на селекционно-генетической основе.

117. Площадь постоянных лесосеменных участков (далее - ПЛСУ) по лесничествам Калининградской области представлена в таблице 58.

Таблица 58

№

п/п

Наименование лесничеств

Видовое название древесных пород

Площади ПЛСУ, соответствующих ОСТ (га)

всего

в т.ч. по возрасту

до 10 лет

от 11 до 20 лет

от 21 до 30 лет

старше 30 лет

1

Багратионовское

сосна обыкновенная

2,0

2,0

-

-

-

2

Гвардейское

дуб черешчатый

10,5

-

10,5

-

-

3

Полесское

ясень обыкновенный

1,2

-

-

1,2

-

сосна обыкновенная

8,6

-

-

-

8,6

дуб черешчатый

8,3

-

-

-

8,3

4

Черняховское

дуб черешчатый

9,4

-

-

-

9,4

5

Славское

сосна обыкновенная

12,6

-

-

12,6

-

6

Нестеровское

сосна обыкновенная

3,1

-

-

3,1

-

7

Всего

55,7

2,0

10,5

16,9

26,3

118. По результатам проведенной в 2008, 2009, 2010 годах единовременной инвентаризации объектов ЕГСК в лесном фонде Калининградской области получены следующие данные:

1) плюсовые деревья в количестве 557 штук ;

2) плюсовые насаждения на площади 55,46 га;

3) лесосеменные плантации – 17,9 га;

4) архивы клонов – 5,9 га;

5) постоянные лесосеменные участки – 55,7 га;

6) географические культуры – 4,3 га.

119. Площадь лесосеменных плантаций, соответствующих ОСТ и другим показателям, составляет 19,9 га (Калининградское лесничество), в том числе псевдотсуга Мензиса – 10 га, сосна обыкновенная – 6 га, лиственница японская – 1,9 га, ель обыкновенная – 2,0 га.

                            120. Из 597 штук плюсовых деревьев списаны 40, соответствуют своему назначению и сохраняются в составе ЕГСК 557 аттестованных деревьев, которые зачислены в реестр.

              121. Плюсовые насаждения проинвентаризированы на площади 64,6 га, из них 55,5 га плюсовых насаждений соответствуют своему назначению в качестве объекта для сохранения ценного генофонда, объекта для заготовки улучшенных семян. В большинстве своем многие плюсовые насаждения требуют проведения уходов.

              122. В лесничествах было заложено 55,7 га ПЛСУ, которые  созданы на базе  лучших нормальных насаждений, однако сейчас многие участки требуют проведения уходов.

              123. Лесосеменные плантации, заложенные в Светлогорском участковом лесничестве Калининградского лесничества на площади 19,9 га, требуют проведения уходов – ухода за почвой, формирование кроны.

              124. Архив клонов заложен:

1) в Нестеровском лесничестве – сосны обыкновенной площадью 2,7 га, в количестве 48 клонов плюсовых деревьев;

2) в Светлогорском участковом лесничестве Калининградского лесничества:

- лиственницы гибридной – 28 шт.;

- лиственницы японской – 38 шт.;

- ели обыкновенной – 28 шт.

125. Состояние клонового архива удовлетворительное, необходимо  принять все меры к сохранению генофонда плюсовых деревьев.

126. В Двуреченском участковом лесничестве Черняховского лесничества в кварталах №№ 37, 40, 51, 54 произведена закладка географических культур дуба черешчатого на площади 13,2 га.

127. Количество испытываемых климатипов – 51 шт., сохранность –    60 %, состояние растений удовлетворительное, за культурами производится контроль и уход; по решению инвентаризационной комиссии все культуры соответствуют требованиям.

128. Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со статьей 65 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве». При производстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений, при их отсутствии – нормальные семена. Имеющиеся в Калининградской области объекты ЕГСК направлены на получение семян с ценными наследственными  свойствами и сохранение генофонда. Первоочередной задачей является выделение объектов ЕГСК в особо защитные участки с установлением их границ и запрещением осуществления деятельности, несовместимой с их целевым назначением. Существующие объекты ЕГСК требуют работ по уходу и дополнению. Для снижения затрат на сбор семян и  для увеличения срока использования плантаций необходимо разработать комплекс мероприятий. Одним из технологических решений является обрезка крон семенных деревьев. В 2007 году Центральным научно-исследовательским институтом лесной генетики и селекции (далее – ЦНИИЛГ и С) были разработаны рекомендации по формированию крон деревьев, предложена технология, обеспечивающая увеличение эксплуатационного возраста лесосеменной плантации (далее - ЛСП) на 10 – 15 лет.

              129. ЛСП и плюсовые насаждения (дуба) в настоящее время являются реальным источником получения улучшенных семян. Для определения урожая семян и шишек на ЛСП используется методика «Определение ожидаемого урожая семян на лесосеменных участках и плантациях», разработанная ЦНИИЛГ и С.

130. По проектам предполагается, что срок эксплуатации ЛСП 40-50 лет. В таблице 59 приведена расчетная урожайность и возможный сбор семян с ЛСП.

Таблица 59

№ п/п

Видовое название древесных пород

Площадь лесосеменной плантации (га)

Урожайность семян на средний расчетный год (кг/га)

Возможный ежегодный  сбор со всей площади (кг) (после вступления в стадию семяношения  в период действия Лесного плана)

Срок эксплуата-ции по проекту

1

2

3

4

5

6

1

Псевдотсуга Мензиеса

10,0

от 1,5 до 10

От 15 до 100 (2)

40

2

Сосна обыкновенная

6,0

от 1,5 - до 7

От 9 до 42 (12)

50

3

Ель обыкновенная

2,0

от 3  до 12

От 6 до  24 (2)

50

4

Лиственница японская

1,87

от 3 до 25

От 5,6  до 47 (2)

40

131. Комплекс мероприятий по уходу за объектами ЕГСК выполняется путем размещения государственного заказа. Исполнителем работ могут быть лесохозяйственные организации, задачей которых будет выращивание посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами для обеспечения потребности Калининградской области.

132. Ежегодная потребность в семенах:

1) в 1-м пятилетии действия Лесного плана (2009-2013 годы) составляет 4416 кг, в т.ч. ели –  73 кг, сосны – 23 кг, дуба – 4300 кг, прочих – 20 кг;

2) во 2-м пятилетии действия Лесного плана (2014-2018 годы) – 3105 кг, в т.ч. ели – 60 кг, сосны – 20 кг, дуба – 3000 кг и прочих – 25 кг.

133. Использование существующих объектов ЕГСК (главным образом, плюсовых насаждений дуба площадью 37 га) позволит Калининградской области заготавливать семена с улучшенными наследственными свойствами в объеме до 40 % от всего семенного фонда. Развитие ЕГСК по псевдотсуге, лиственнице и сосне обыкновенной планируется путем создания испытательных культур в 2013-2018 годы общей площадью 10 га, архивов клонов общей площадью 10 га, ЛСП общей площадью 12 га, сосредоточив эти работы, главным образом, в Калининградском, Нестеровском и Черняховском лесничествах.

134. Рубки ухода в молодняках и рубки прореживания за 2003-2010 годы приведены в таблице 60 (план по рубкам ухода в молодняках в среднем выполнялся на 98 %, а по прореживаниям – на 38 %):

Таблица 60

№

п/п

Год

Рубки ухода в молодняках

Рубки  прореживания

план

факт

план

факт

площадь

(га)

площадь

(га)

запас,

корневой

(тыс.м3)

в т.ч.

ликвид

запас,

тыс.м3

в ликвиде

площадь

(га)

запас,

тыс.м3

в ликвиде

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2003

3000

3070

41,6

2,4

25,6

348

12,5

2

2004

2800

2847

38,6

1,9

25,6

267

10,5

3

2005

2100

2158

37,6

1,3

12,7

186

6,5

4

2006

1600

1787

32,7

1,4

29,0

479

18,8

5

2007

1800

1183

20,9

0,9

49,5

224

8,4

6

2008

-

1374

24,27

1,0

-

48

2,2

7

2009

-

2320

40,3

1,6

-

48

1,8

8

2010

-

304

5,3

0,2

-

-

-

9

Итого

11300

11045

171,4

7,9

142,4

1504

56,7

10

В среднем ежегод-но

2260

2209

34,3

1,6

30,0

30,1

11,3

Глава 4. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

135. Дорожная сеть на территории лесного фонда развита сравнительно хорошо. Основными путями транспорта является густая сеть шоссейных и грунтовых автомобильных дорог. Грунтовые дороги в большинстве своем находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для эксплуатации в течение всего года. Специализированных лесовозных дорог на территории нет. Вывозка древесины производится по шоссейным и грунтовым автомобильным дорогам. Погрузка заготовленной древесины производится непосредственно на месте заготовки. В среднем протяженность дорог на землях лесного фонда составляет 9,2 км на 1000 га и близка к нормативной (10-12 км), протяженность дорожной сети на территории лесного фонда представлена в таблице 61.

Таблица 61

№

п/п

Наименование лесничества

Протяженность дорог (км)

всего

на 1000 га,

км

железных дорог

автомобильных

Кроме того, зим-ники

всего

лесохозяйственных

лесовозных

дороги общего пользования

Дороги круглогодового

действия (без дорог общего польз.)

итого

с твердым покрытием

грунтовых

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Багратионовское

94,7

5,0

-

94,7

93,6

93,6

-

-

1,1

93,6

-

2

Гвардейское

150,6

8,3

-

150,6

138,4

45,0

93,4

1,6

10,6

46,2

-

3

Железнодорожное

175,3

7,0

-

175,3

89,8

32,2

57,6

77,1

8,4

33,7

1,0

4

Калининградское

410,2

13,0

-

410,2

351,6

170

181,6

5,9

52,7

171

10,3

5

Краснознаменское

390,7

11,4

-

390,7

300,6

65,9

234,7

64,9

25,2

81,7

-

6

Нестеровское

561,8

16,0

0,6

561,2

473,6

192,5

281,2

15,9

71,7

196,6

-

7

Полесское

177,0

5,1

1,1

175,9

134,7

18,1

116,6

34,0

7,2

39,2

-

8

Славское

249,9

6,3

-

249,9

227,8

38,1

189,7

9,4

12,7

38,1

5,5

9

Черняховское

293,4

8,4

0,6

292,8

219,5

13,5

205,9

55,9

17,4

51,4

-

10

Всего

2503,6

9,2

2,3

2501,3

2029,6

668,9

1360,7

264,7

207,0

751,5

16,8

Глава 5. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам

136. В таблице 62 представлены возрасты рубок, принятые  в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок».

Возрасты рубок

Числитель – возраст, лет

                                                                      Знаменатель- класс возраста

Таблица 62

Наимено-вание
лесного  
района

Наименование
лесничества,
лесопарка 

Хозяй-
ство 

Преоб- 
ладаю- 
щая по-
рода   

Защитные леса          

Эксплу-
атаци-
онные 
леса  

леса, расположенные  на особо охраняемых природных  территориях   

леса, расположенные в водоохранных зонах   

леса, выполняющие  функции  защиты природных и иных объектов  

ценные леса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Район хвойно-широко-листвен-ных лесов европей-ской части Российской Федерации

Багратионовское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолист-венное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Гвардейское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолиственное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Железнодорож-ное

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолист-венное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Калининград-ское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолист-венное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб

порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа,

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Краснознаменское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолист-венное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Нестеровское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолиственное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Полесское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолист-венное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Славское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолист-венное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

Черняховское

хвойное

сосна, ель, лиственница, пихта

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

101-120

VI

81-100

V

твердолист-венное

дуб семенной, ясень

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

121-140

VII

101-120

VI

граб, дуб порослевой

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

мягколист-венное

липа медоносная

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

81-90

IX

береза, ольха черная, липа

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

71-80

VIII

61-70

VII

тополь, осина, ольха серая

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

51-60

VI

41-50

V

137. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок» установлен возраст рубок в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.

РАЗДЕЛ V. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества  в лесах и лесных ресурсах

138. Общая тенденция современного развития лесного хозяйства – многоцелевое использование лесов. В последние 10 лет в Калининградской области осуществлялись заготовка древесины, заготовка и сбор дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях, для нужд охотничьего хозяйства и другие.

Глава 1. Характеристика использования лесов отдельно по видам,

возможные и фактические объемы заготовки древесины

              139. Ведущим, наиболее объемным видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина – незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Ее роль постоянно возрастает. Общая потребность в деловой древесине удовлетворялась из лесов Калининградской области не полностью.

140. Расчетная лесосека по всем видам рубок составляла 470,1 тыс. м3.

141. Заготовка древесины в лесах Калининградской области осуществлялась при рубках, проводимых в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках – расчистке лесных площадей в связи со строительством объектов инфраструктуры – дорог, трубопроводов, при разрубке просек, создании противопожарных разрывов и других.

142. Рубка спелых и перестойных лесных насаждений допускается, и расчетная лесосека определена только для лесов, отнесенных к категории защитных лесов «ценные леса».

143. Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях представлено в таблице 63.

Таблица 63

№

п/п

Наименование лесничества

Хозяйство

Расчетная

лесосека (ликвид –  тыс. м³)

Фактическое  использование (ликвид –  тыс. м³)

всего

в т.ч.  арендаторами

1

2

3

4

5

6

1

Багратионовское

хвойное

0

0

0

твердолиственное

0

0

0

мягколиственное

0

0

0

итого

0

0

0

2

Гвардейское

хвойное

0

0

0

твердолиственное

0

0

0

мягколиственное

0

0

0

итого

0

0

0

3

Железнодорожное

хвойное

0,2

0,5

0,5

твердолиственное

0,7

0

0

мягколиственное

5,7

0

0

итого

6,6

0

0

4

Калининградское

хвойное

0,3

0

0

твердолиственное

0,3

0

0

мягколиственное

1,2

0

0

итого

1,8

0

0

5

Краснознаменское

хвойное

1,2

0

0

твердолиственное

0,3

0,1

0,1

мягколиственное

2,8

0

0

итого

4,3

0,1

0,1

6

Нестеровское

хвойное

0,4

0,2

0,2

твердолиственное

0,1

0

0

мягколиственное

2,0

0

0

итого

2,5

0,2

0,2

7

Полесское

хвойное

0,2

0

0

твердолиственное

0,1

0

0

мягколиственное

3,1

0

0

итого

3,4

0

0

8

Славское

хвойное

0,3

0

0

твердолиственное

0,1

0

0

мягколиственное

2,4

0

0

итого

2,8

0

0

9

Черняховское

хвойное

0,3

0

0

твердолиственное

0,8

0

0

мягколиственное

7,2

0

0

итого

8,3

0

0

10

ВСЕГО

хвойное

2,9

0,7

0,7

твердолиственное

2,6

0,1

0,1

мягколиственное

26,5

0

0

итого

32,0

0,8

0,8

144. Расчетная лесосека для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях по Калининградской области составляла                  32,0 тыс. м3, использовалось примерно около 3 %, в том числе по хвойному хозяйству – на 24 %, твердолиственному – на 4 % и мягколиственному – 0 %.

145. Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам представлен в таблице 64.

Таблица 64

№

п/п

Наименование

лесничества

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

При рубке лесных насаж-

дений

при уходе за лесами

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Прочие рубки

Всего

Общий средний прирост тыс. м3 в ликвиде

% использования прироста

расчетная

лесосека

Фактически

заготовлено

всего

в т.ч.

сплош-ные санрубки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Багратионовское

0

0

0

4,5

2,7

0

4,5

47,0

6

2

Гвардейское

2,3

0

0

1,0

0,6

0,3

1,3

54,0

3

3

Железнодорожное

6,6

0,5

2,0

9,4

5,3

0

11,9

71,8

17

4

Калининградское

1,8

0

0

17,2

11,9

12,2

29,4

84,0

35

5

Краснознаменское

4,3

0,1

0

8,5

1,6

4,9

13,5

89,0

15

6

Нестеровское

2,5

0,2

0

7,6

0,2

0

7,8

127,0

6

7

Полесское

3,4

0

0

2,4

0,4

5,0

7,4

83,0

9

8

Славское

2,8

0

0,3

7,8

3,3

0,3

8,4

81,0

10

9

Черняховское

8,3

0

0,2

0,4

0

0

0,6

102,0

1

10

ВСЕГО

32,0

0,8

2,5

58,8

26,0

22,7

84,8

741,0

11

11

% от  общего объема

1

3

69

31

27

100

146. В общем объеме заготовки древесины в 2010 году (84,8 тыс. м3) рубка спелых и перестойных насаждений  составляла 1 %,  рубки ухода за лесом – 3 %,  рубка поврежденных и погибших насаждений – 69 % и прочие рубки – 23 %; средний прирост использовался в среднем на 11 % (при общем приросте 741 тыс. м3 использовалось 84,8 тыс. м3).

147. Объемы заготовки древесины при всех видах рубок по хозяйствам представлены в таблице 65:

Таблица 65

№

п/п

Наименование лесничества

Ликвидный  объем

Хвойные

Твердолиствен-ные

Мягколиственные

1

2

3

4

5

6

1

Багратионовское

4,5

0,7

2,5

1,3

2

Гвардейское

1,3

0,2

0,9

0,2

3

Железнодорожное

11,9

1,2

6,3

4,4

4

Калининградское

29,4

6,5

13,5

9,4

5

Краснознаменское

13,5

9,4

1,2

2,9

6

Нестеровское

7,8

2

4,3

1,5

7

Полесское

7,4

1,2

2,2

4

8

Славское

8,4

2,1

4,3

2

9

Черняховское

0,6

0

0,2

0,4

Всего

84,8

23,3

35,4

26,1

148. Заготовка древесины при всех видах рубок в лесных насаждениях в 2010 году осуществлялась: в виде сплошных рубок – 58 %, выборочных – 42 %.

149. Структура заготовленной древесины по хозяйствам:

1) хвойные – 27 %;

2) твердолиственные – 42 %;

3) мягколиственные – 31 %.

              150. Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубках, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, по лесничествам за 2010 год представлены в таблице 66.

Таблица 66

№

п/п

Наименование лесничества

Объем рубок (тыс.м3 ликвидной древесины)

при  уходе  за  лесом

при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

объем  прочих  рубок

всего

кроме того,

очистка от захлам-леннос-ти

всего

в т.ч. деловой древеси-ны

из всего по видам рубок ухода за лесом

рубки проре-жива-

ния

и

проход-ные

рубки обнов-ления

и пере-форми-

рования

рубки

рекон-струк-ции

рубка единич-ных деревьев

сплош-ные санитар-ные рубки

выбороч-ные санитар-ные рубки

кроме того, очистка леса от захлам-ленности

для строи-тельства объектов лесной инфраст-руктуры

для строи-тельства лесопере-рабаты-вающей инфраст-руктуры

для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраст-руктуры

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Багратионовское

0

0

0

0

0

0

2,7

1,8

0,2

0

-

-

4,5

0,2

2

Гвардейское

0

0

0

0

0

0

0,6

0,4

0,1

0,3

-

-

1,3

0,1

3

Железнодорожное

2,0

1,8

2

0

0

0

5,3

4,1

0,2

0

-

-

11,4

0,2

4

Калининградское

0

0

0

0

0

0

11,9

5,3

0,1

12,2

-

-

29,4

0,1

5

Краснознаменское

0

0

0

0

0

0

1,6

6,9

0,3

4,9

-

-

13,4

0,3

6

Нестеровское

0

0

0

0

0

0

0,2

7,4

0,4

0

-

-

7,6

0,4

7

Полесское

0

0

0

0

0

0

0,4

2

1,1

5,0

-

-

7,4

1,1

8

Славское

0,3

0,2

0,3

0

0

0

3,3

4,5

0,9

0,3

-

-

8,4

0,9

9

Черняховское

0,2

0,1

0,2

0

0

0

0

0,4

0,5

0

-

-

0,6

0,5

10

ВСЕГО

2,5

2,1

2,5

0

0

0

26,0

32,8

3,7

22,7

-

-

84,0

3,7

11

% от объема рубок

3

56,6

3

0

0

0

31

39

-

27

-

-

100

-

             

151. В соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации  проведение подсочки в защитных лесах не допускается.

Глава 2. Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

152. В соответствии со статьями 32, 33 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007  года № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов включает в себя заготовку пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловых, пихтовых, сосновых лап, елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов.

153. В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

154. Юридические лица и граждане могут производить в установленном порядке  заготовку лекарственного сырья (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).

155. Возможный ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в целом по Калининградской области приведен в таблице 67.

156. Заготовка грибов и ягод ведется в основном местным населением для собственных нужд и на продажу. Учет фактических объемов заготовки не ведется.

Таблица 67

№

п/п

Наименование ресурса

Единица

измере-ния

Возможный

объем

заготовки

В том числе по лесничествам

Багратионов-ское

Гвардей-ское

Железно-дорожное

Калинин-градское

Краснозна-менское

Нестеров-ское

Полес-ское

Славс-кое

Черняхов-ское

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Недревесные лесные ресурсы

2

Кора:

тыс.м³

102,1

3,4

8,9

12,1

6,5

12,7

19,6

14,3

10,3

14,3

– молодая (ветвей, сучьев, вершин)

-"-

21,9

0,7

1,9

2,6

1,4

2,7

4,4

3,3

1,9

3,0

- старая (стволовая)

-"-

80,2

2,7

7,0

9,5

5,1

10,0

15,2

11,0

8,4

11,3

3

Древесная зелень:

тонн

1456,2

105,3

179,1

101,4

104

230

147,5

200,6

110

278,3

- хвоя и кора

-"-

940,8

68

115,7

65,5

67,2

148,6

95,3

129,6

71,1

179,8

- лапки (ветки тоньше 6 мм, неодревесневшие побеги)

-"-

515,4

37,3

63,4

35,9

36,8

81,4

52,2

71

38,9

98,5

4

Пищевые лесные ресурсы

5

Ягоды:

тонн

241,80

0,70

6,00

8,20

162,10

2,90

10,20

6,00

7,90

37,80

- клюква

-"-

18,60

-

-

-

13,40

2,40

0,10

0,10

-

2,60

- брусника

-"-

47,00

-

1,60

-

41,70

-

-

0,30

1,40

2,00

- черника

-"-

128,60

-

4,10

1,60

87,60

0,50

3,70

5,60

6,30

19,20

- малина

-"-

27,80

0,70

0,20

6,60

-

-

6,40

-

0,20

13,70

- голубика

-"-

19,10

-

0,10

-

18,90

-

-

-

-

0,10

- смородина

-"-

0,10

-

-

-

-

-

-

-

-

0,10

- облепиха

-"-

0,50

-

-

-

0,50

-

-

-

-

-

- калина

-"-

0,10

-

-

-

-

-

-

-

-

0,10

6

Грибы:

тонн

215,9

11,6

12,8

18,0

31,0

62,0

19,9

15,30

22,6

23,7

- белые

-"-

48,90

1,00

0,80

0,20

13,60

25,20

0,60

0,70

6,70

0,10

- подберезовики

-"-

74,50

8,90

6,40

9,10

8,60

10,70

8,50

6,30

6,00

10,00

- подосиновики

-"-

32,00

0,60

1,80

5,20

1,30

10,20

2,20

1,70

1,40

7,60

- грузди черные

-"-

10,80

0,30

0,30

0,40

2,00

1,70

0,60

2,00

2,40

1,10

- волнушки

-"-

12,30

0,50

0,40

1,00

4,00

1,60

0,40

1,60

2,00

0,80

- опята

-"-

33,00

0,30

3,10

2,10

0,40

10,20

6,50

2,90

3,40

4,10

- маслята

-"-

4,40

-

-

-

1,10

2,40

0,10

0,10

0,70

-

7

Мед

кг

1594

-

314

100

21

800

359

-

-

-

8

Лекарственные растения

9

Пижма

кг

100

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

Черемуха (плоды)

-"-

60

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11

Боярышник

-"-

215

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12

Итого

-"-

375

-

-

-

-

-

-

-

-

-

.

Глава 3. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий

157. Ценность охотничьих угодий представлена в таблице 68.

Таблица 68

№ п/п

Категория земель

Площадь

Количество баллов на 1%

Общее количество баллов

га

%

1

2

3

4

5

6

1

Покрытая лесом, без молодняков

196761

74

1,0

75,7

2

Молодняки:   хвойных пород

30720

11,6

2,0

23,6

              лиственных пород

13146

4,9

2,5

12,8

3

              твердолиственных пород

5900

2,3

2,3

11,2

4

Не покрытые лесной растительностью земли

7433

2,8

0,7

2,0

5

Болота

8908

3,4

0,8

2,7

6

Воды

2919

1

5,0

0,1

7

Итого

265787

100

-

116,9

158. Бонитировка основных видов охотничьих ресурсов Калининградской области представлена в таблице 69:

Таблица 69

№ п/п

Основные виды охотничьих ресурсов

Площадь среды обитания, га

Бонитет

Бонитет с учетом биотических, абиотических и антропогенных факторов

1

2

3

4

5

1

Лось

300292

3

4

2

Олень благородный

302048

3

4

3

Кабан

600493

3

3

4

Косуля европейская

402076

3

3

5

Заяц-русак

833146

3

3

6

Куропатка серая

551868

3

3

159. Данные таблицы соответствуют данным «Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Калининградской области».

160. Перечень охотничьих хозяйств и участков на территории Калининградской области представлен в таблице 70.

Таблица 70

№

п/п

Название

охотничьих хозяйств и участков

№

п/п

Название

охотничьих хозяйств и участков

1

2

1

2

1

Балтийское

38

Осиновское

2

Приморское – 1

39

Зоринское

3

Приморское – 2

40

Гвардейское

4

Переславское

41

Знаменское

5

Пригородное

42

Междуреченское

6

Зеленоградское

43

Ельники

7

Балтийская коса

44

Каменское

8

Гурьевское

45

Гремяченское

9

Каширское

46

Угрюмовское

10

Зареченское

47

Черняховское

11

Низовский

48

Краснополянское

12

Ушаковское

49

Майское

13

Прегольский

50

Гусевское

14

Славянское

51

Нестеровское

15

Июльское

52

Невское

16

Полесское – 1

53

Краснолесское

17

Полесское – 2

54

Виштынецкое

18

Полесское – 3

55

Пугачево

19

Полянское

56

Мамоновское

20

Южный Эльхвальд

57

Приморское-Новое (Бальга)

21

Дюнное

58

Ладушкинское

22

Заповедный – 1

59

Новоселовское – 1

23

Заповедный – 2

60

Новоселовское – 2

24

Тильзитское

61

Октябрьское

25

Славское

62

Нивенское

26

Заповедное

63

Сафари

27

Громовский – 1

64

Грюнвальд

28

Громовский – 2

65

Багратионовское

29

Жилинское

66

Солдатово

30

Неманское

67

Домновское

31

Лунинское

68

Севское

32

Верхненеманское

69

Мазурское

33

Великовское

70

Крыловское

34

Мичуринское

71

Мозырьский

35

Шешупское

72

Заозерское

36

Побединское

73

Озерское

37

Добровольское

74

Гавриловское

161. Площади охотугодий Калининградской области по районам, по состоянию на 01 января 2008 года, представлены в таблице 71.

Таблица 71

№

п/п

Наименование

административно-территориального образования

Площадь

лесных

охотугодий, тыс. га

В том числе

закрепленных для

ведения охотничьего  хозяйства

Приме-чание

1

2

3

4

5

1

Районы

2

Багратионовский

22,8

16,9

-

3

Гвардейский

25,5

22,1

-

4

Гурьевский

11,5

9,5

-

5

Зеленоградский

23,7

16,9

-

6

Краснознаменский

41,2

33

-

7

Неманский

4,4

0

-

8

Озерский

9,55

9,55

-

9

Полесский

40,4

32,2

-

10

Правдинский

36,1

30,7

-

11

Славский

34,4

13,3

-

12

Черняховский

31,7

20,5

-

13

Нестеровский

29,2

6,5

-

14

Гусевский

13,2

1,6

-

15

Всего

323,65

212,75

162. Ресурсы охотничье-промысловых животных представлены в таблице 72.

Таблица 72

№№

п/п

Вид охотничьих животных

Численность по данным послепромыслового учета

Добыто животных

в сезон охоты

2004 год

2006 год

2004-2005 годы

2006-2007 годы

1

2

3

4

5

6

1

Лось

536

530

18

7

2

Кабан

3288

3720

844

854

3

Олень европейский

1171

920

72

49

4

Косуля европейская

8404

8650

802

646

5

Бобр

3545

3860

1285

1747

6

Выдра

557

570

15

13

7

Барсук

1114

1190

47

43

8

Ондатра

3396

3500

48

59

9

Норка

1924

2150

190

223

10

Енотовидная собака

1046

1230

125

102

11

Лисица

2096

2350

1105

1145

12

Волк

45

48

11

19

13

Куница

2531

2500

704

455

14

Белка

3733

3480

50

50

15

Хорь

2201

2190

220

279

16

Заяц-русак

8716

8750

2720*

2096*

17

Заяц-беляк

400

250

-

-

18

Тетерев **

297

440

-

-

19

Серая куропатка

6811

7370

75

131

* количество добытых зайцев-беляков подсчитано вместе с зайцем-русаком;

** официальной                охоты               на                тетерева                нет.

163. Виды и объемы выполняемых мероприятий при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории лесного фонда Калининградской области представлены в таблице 73 (данные приведены по территории лесного фонда).

Таблица 73

№

п/п

Вид

мероприятий

Единица

измерения

Ориентировочная норма

Наименование лесничества

Всего

Багратионовское

Гвардейское

Железнодорожное

Калининградское

Краснознаменское

Нестеровское

Полесское

Славское

Черняховское

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Устройство солонцов для копытных с закладкой в них соли

шт.

1

на 1000 га

518

52

106

97

94

67

27

81

91

1133

2

Подвалка осины

склад,

м3

1-2 на

1000 га

не проводится

3

Устройство кормушек для оленя и косули

шт.

1 на

20 голов

101

39

91

102

124

69

29

81

121

757

4

Устройство кормовых полей для кабанов, оленей и лосей

- " -

1-2 на

20 тыс.га

324

-

-

-

-

-

-

3

-

327

5

Устройство солонцов для зайца-русака

- " -

1 на

100-200 га

12

-

3

-

-

33

-

106

61

215

Глава 4. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

164. Характеристика сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, представлена в таблице 74.

Таблица 74

№ п/п

Наименование лесничества

Вид сельскохозяйственных угодий в лесах (га)

Сенокос

выпас сельскохозяйственных животных

пашни

пчеловодство - медоносы

в лесу

на выгонах

липы

травы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовское

167

8676

-

5

750

167

2

Гвардейское

457

9945

17

5

786

457

3

Железнодорожное

967

14705

157

9

1709

967

4

Калининградское

601

10504

24

7

926

601

5

Краснознаменское

957

23320

264

11

306

957

6

Нестеровское

2005

24400

278

24

1267

2005

7

Полесское

798

21885

230

3

529

798

8

Славское

1093

28026

286

1

58

1093

9

Черняховское

707

23579

66

10

1707

707

10

ВСЕГО

7752

165040

1322

75

8038

7752

165. Сельскохозяйственные угодья в лесах в последние годы используются слабо. В 2007 году было использовано 2378 га сенокосов, на 435 га проводилась пастьба скота,  пахотные угодья использовались на площади 154 га. Учтенные при последнем лесоустройстве суходольные и заболоченные сенокосы на площади около 5,0 тыс. га, заросшие древесно-кустарниковой растительностью, необходимо перевести в покрытые лесной растительностью земли. Часть из них может быть использована в качестве кормовой базы при организации охотничьего хозяйства.

Глава 5. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

166. Леса Калининградской области имеют особенно важное  экологическое и санитарно-оздоровительное значение в связи с тем, что лесистость Калининградской области составляет всего 18 %, а на одного жителя, проживающего в Калининградской области, приходится всего 0,3 га лесных земель.

167. Леса Калининградской области являются защитными, как отмечалось выше (в том числе зеленые и лесопарковые зоны 55,6 тыс. га), имеющие режим использования, позволяющий в полной мере сохранить экологический и санитарно-оздоровительный потенциал лесов, поэтому леса Калининградской области могут и должны в первую очередь эффективно использоваться для отдыха и туризма, удовлетворения эстетических и познавательных потребностей населения, то есть в рекреационных целях.

168. При проведении лесоустройства и ведения хозяйства в лесах необходимо проектировать и выполнять комплекс мероприятий по повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде. Следует обеспечить рациональное распределение посетителей по территории с учетом допустимых в различных ее частях оптимальных нагрузок.

Необходимо активно развивать аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности.

169. Комплекс хозяйственных мероприятий в рекреационных зонах рекомендуется проводить исходя из функционального зонирования территории.

170. Основные хозяйственные мероприятия и виды лесных пользований в рекреационных зонах представлены в таблице 75:

Таблица 75

№

п/п

Наименование

мероприятия

Функциональные зоны

активного

отдыха

прогулочная

фаунистического покоя

полосы леса вдоль рекреационных маршрутов

остальная территория

1

2

3

4

5

6

7

1

Лесохозяйственные  мероприятия

2

Рубки ухода за лесом с целью:

формирования ландшафтов

+

+

-

+

-

удаления малоценной растительности

+

+

+

-

+

содействие естественному возобновлению

+

+

+

-

-

ухода за подростом

+

+

+

-

-

ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами

+

+

+

+

+

переформирования и обновления насаждений

+

+

+

+

+

3

Рубки реконструкции

+

+

-

-

+

4

Прочие рубки с целью:

создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив

+

-

-

+

-

на видовых точках, удаления малоценной  в рекреационном отношении растительности

+

-

-

+

-

расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благоустройства

+

+

-

+

-

ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками

+

+

-

+

+

5

Посадка деревьев и кустарников с целью:

формирования ландшафтов

+

+

-

+

-

повышения санитарно-гигиенических свойств леса и устойчивости насаждений

+

+

-

+

+

восстановления леса

-

+

+

+

+

создания ремиз

-

-

+

-

-

реконструкции насаждений

+

+

-

+

+

6

Создание луговых газонов

+

-

-

+

-

7

Уход за травостоем на открытых пространствах

+

+

-

+

+

8

Природоохранные мероприятия

+

+

+

+

+

9

Санитарно-гигиенические мероприятия, в т.ч. санрубки

+

+

+

+

+

10

Противопожарные мероприятия

+

+

+

+

+

11

Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими

+

+

+

+

+

12

Биотехнические мероприятия и охрана фауны

13

Улучшение условий обитания животных

-

-

+

-

+

14

Устройство подкормочных площадок и подкормка животных

-

+

+

-

+

15

Устройство и развешивание гнездовий

+

+

+

+

+

16

Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ

-

-

+

-

-

17

Благоустройство территории

18

Создание дорожно-тропиночной сети, автостоянок искусственных сооружений

+

+

-

+

-

19

Создание рекреационных маршрутов

+

+

-

+

-

20

Создание видовых точек и смотровых площадок

+

+

-

+

21

Создание и оборудование площадок отдыха

+

+

-

+

-

22

Строительство и размещение мелких форм архитектуры и лесопаркового оборудования

+

+

-

+

-

23

Визуальная информация

+

+

+

+

+

24

Наглядная агитация

+

+

-

+

+

25

Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом

+

-

-

-

-

26

Уход за объектами благоустройства, их ремонт

+

+

+

+

-

27

Лесопользование

28

Рубка спелых и перестойных

-

-

-

-

-

29

Лесовосстановительные рубки

-

-

-

-

+

30

Сенокошение

+

+

-

+

+

31

Пастьба скота

-

-

-

+

+

32

Любительский сбор ягод, грибов, орехов

+

+

-

+

+

33

Любительский сбор лекарственного сырья

+

+

-

+

+

34

Пчеловодство

-

-

-

+

+

Примечание: Знак «+» – пользование разрешается; знак «-» – пользование не разрешается.

171. Важным элементом работ в лесах рекреационного назначения является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, туристических троп, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений, проведении ландшафтных рубок и ряде других мероприятий. При определении набора элементов благоустройства необходимо пользоваться нормативами, определяющими их количество на единицу площади лесного фонда или протяженности дорог, содержащимися в Каталоге типовых проектов малых форм архитектуры элементов благоустройства, мест отдыха для использования при благоустройстве.

172. Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100 га общей площади) представлены в таблице 76.

Таблица 76

№

п/п

Наименование элементов благоустройства

Единиц

измере-ния

Части зеленой зоны

В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)

активного отдыха

прогу-лочная

1

2

3

4

5

6

1

Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м

км

0,15

0,02

-

2

Дороги внутри массивов гравийные с шириной полога 3 м

км

1,8

0,5

-

3

Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня

шт.

0,25

0,03

-

4

Прогулочные тропы

км

-

0,04

-

5

Скамьи 4 - местные

шт

18

3

1

6

Пикниковые столы 6 - местные

шт.

7

0,6

-

7

Укрытия от дождя

шт.

1,5

0,2

0,2

8

Очаги для приготовления пищи

шт.

3,5

0,5

0,6

9

Урны

шт.

30

-

-

10

Мусоросборники

шт.

3,5

-

-

11

Туалеты

шт.

0,18

-

-

12

Спортивные и игровые площадки

м2

37

-

5

13

Пляжи на реках и водоемах

м2

90

15

-

14

Пляжные кабины

шт.

0,18

0,02

-

15

Беседки

шт.

0,17

-

-

16

Указатели

шт.

1,5

0,2

0,4

17

Видовые точки

шт.

0,7

0,1

0,3

18

Колодцы и родники

шт.

0,02

0,01

0,1

19

Площадки для разбивки палаток туристов

м2

50

-

20

1

173.                            Для выделения зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка.

174.               Техногенное воздействие промышленных предприятий, отрицательно влияющих на экологическое, санитарное состояние лесов, не имеет ярко выраженного результата - как правило, в связи со значительной удаленностью от лесных массивов. Наибольшее значение, влияющее на санитарное состояние лесов, оказывает плохая работа лесогидромелиоративной сети.

Глава 6. Годовая потребность Калининградской области в древесине

175. Потребность сырья в круглом виде для переработки представлена в таблице 77:

Таблица 77

№

п/п

Наименование

Норма расхода

сырья в м3

Объем производ-ства в 2010 год

Потреб-

ность

сырья,

тыс. м3

ед.

изм.

значе-

ние

1

2

3

4

5

6

1

Пиломатериалы

тыс. м3

1,867

69,7

130

2

Целлюлоза (по варке)

т

5,1

126470

645

3

Блоки деревянные в сборе

тыс. м3

1,385

10,1

14

Итого сырья для деревообрабатывающих отраслей

тыс. м3

-

-

789,0

4

Местные потребители: население, больницы, школы, рабочие организации, включая негосударственные структурные образования

тыс. м3

-

-

30,0

5

Итого

-

819

6

Заготовка древесины в 2010 году

тыс. м3

85,3

7

Дефицит сырья

тыс. м3

-

-

733,7

8

Проектируемая ежегодная расчетная  лесосека на 2012-2018 годы

тыс. м3

-

-

470,1

176. Потребность Калининградской области в производстве древесины составляет:

1) 2012 год –  850 тыс. м3;

2) 2013 год –  900 тыс. м 3;

3) 2014 год – 1000 тыс. м3.

1

Глава 7. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

177.              Объемы лесопромышленного производства основных потребителей древесины  представлены в таблице 78.

Таблица 78

№ п/п

Вид продукции

Единица

измерения

Объем

производства

1

2

3

4

1

Круглые лесоматериалы, всего

тыс. м3

252

2

в т. ч. деловая древесина

тыс. м3

245

3

Пиломатериалы, всего

тыс. м3

69,7

4

в т. ч. хвойные

тыс. м3

54,2

5

Целлюлоза на варке

т

126470

6

Бумага

т

8423

7

Картон

т

24000

8

Блоки дверные в сборе

тыс. м2

780

178. Основные существующие предприятия по переработке древесины:

1) Общество с ограниченной ответственностью Неманский целлюлозно-бумажный комбинат – производство целлюлозы, бумаги;

2) Открытое акционерное общество Советский целлюлозно-бумажный завод – производство целлюлозы, бумаги;

3) Общество с ограниченной ответственностью Лесобалт – производство клеевого щита и бруса;

4) мебельное производство – 12 средних и мелких компаний;

5) Домостроительный комбинат «Белый ключ» г. Гусев – панельные дома из древесины.

179. Инвестиционные проекты:

г. Калининград – переработка низкосортной древесины (объем переработки 200 тыс. м3, срок ввода 2015 год);

180. Лесозаготовка на территории Калининградской области осуществляется на основании договоров аренды и договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

1

РАЗДЕЛ VI. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ

Глава 1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов

181. Основными задачами лесного хозяйства на предстоящий период исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов Калининградской области определены:

1) повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;

2) рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;

3) интенсификация рубок промежуточного пользования на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;

4) организация системы элитного семеноводства;

5) внедрение лесопатологического мониторинга;

6) создание лесных культур для восстановления лесов хозяйственно- ценными древесными породами;

7) совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы компьютерной связи диспетчерских пунктов с центральным диспетчерским пунктом, осуществляющим противопожарное наблюдение, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;

8) использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней;

9) интенсификация и обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;

10) обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах территории лесного фонда лесничеств;

11) активизация действий совместно с местными органами исполнительной власти по передаче лесных участков в аренду для заготовки древесины, лесных второстепенных материалов, побочных лесных пользований, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;

12) обеспечение эффективного государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением требований лесного законодательства в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;

13) сохранение биологического разнообразия;

14)              сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;

15) повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда.

182. Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе «Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации», утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 05 февраля 1998 года № 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам Российской Федерации по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.

183. Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:

1) поддержание и сохранение продуктивной способности лесов;

2) поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов;

3) сохранение и поддержание защитных функций лесов;

4) сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл;

5) поддержание социально-экономических функций лесов;

6) развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

184. Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года № 69-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

             

1) урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;

2)              определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;

3) обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;

4) повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;

5) совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;

6) совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.

185. На областном уровне необходимы:

1) совершенствование арендных отношений;

2)              реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;

3) повышение точности и подробности лесоустроительных работ;

4)              повышение роли промежуточного пользования лесом в общем объеме заготовки древесины;

5)              совершенствование технологии лесосечных работ, разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур;

6) организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;

7) создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов и организация соответствующей службы;

8)              лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;

9) инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;

10)              эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих осушительных систем;

11) соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса;

12)              способствование совершенствованию и расширению экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков леса;

13) способствование системе добровольной лесной сертификации и поддержание экспортного потенциала лесов Калининградской области.

186. Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и поиске компромиссных решений.

187. Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биологического разнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций.

188.              Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.

189.              Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на уровне области. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.

190. В соответствии с общеевропейскими индикаторами устойчивого управления лесами предлагается при сертификации  использовать не только  количественные характеристики лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и его оценки.

191. Включение в планирование международно принятых критериев и индикаторов позволит унифицировать подходы к лесоуправлению и повысить его эффективность, а также:

              1) интегрировать их, обеспечив подготовку отчетности по международным процессам;

              2) дифференцировать их на уровень единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесничеств) и лесопользования (арендаторов).

192. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 апреля 2007 года № 87 «Об утверждении целевых прогнозных показателей и форм отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей» утверждены целевые прогнозные показатели и регламент предоставления сводной отчетности по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Глава 2. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

193. В основе разделения площади лесного фонда на категории лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.

194. Покрытые лесной растительностью земли в Калининградской области составляют 87 % от общей площади лесного фонда, в том числе лесные культуры - 31 %.

Не покрытые лесной растительностью земли представлены преимущественно вырубками последних лет, пустырями и гарями - 1,1 %.

195. К концу расчетного периода за счет искусственного, комбинированного, естественного лесовосстановления покрытые лесной растительностью земли увеличатся на 7,7 тыс. га и составят 244 тыс. га, или 89 %.

196. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород произойдет незначительно, так как сплошная рубка не проектируется, а сплошные санитарные рубки проектируются в основном в насаждениях с ценными породами и должны восстанавливаться ими. Площадь сплошных санитарных рубок планируется в размере 5323 га, из них искусственное создание лесных культур – 2871 га, комбинированное – 607 га, соответственно 54 и 11 %, и естественное возобновление 1845 га, или        35 %. В лесах, где установлен режим особо охраняемых природных территорий, целевые породы не устанавливаются.

197.              При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.

198. В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся дуб, сосна, лиственница, береза и другие. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий и накопленного опыта. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна, ель, пихта, лиственница и другие.

199. В основном целевыми породами в лесах Калининградской области являются сосна, ель, дуб и ясень. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым ярусом из ели позволяет с единицы площади получить два урожая древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую ель. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их  естественные ареалы, природную зональность лесов.

200. В сосняках с еловым подростом при невозможности создания лесных культур сосны целевыми породами выступают сосна и ель. После первого приема рубки формируется еловое насаждение из подроста с семенниками сосны. С наступлением возраста рубки ель вырубается под семенной год сосны с тем расчетом, чтобы путем минерализации можно было обеспечить надежное обсеменение вырубки сосной.

201. В насаждениях с преобладанием реликтовых пород, к которым относятся насаждения лиственницы и пихты, целевой породой устанавливаются именно эти породы.

202. В заболоченных типах леса, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной, елью и ольхой черной она также объявляется целевой породой.

203. Выбирая древесные породы, запрещается игнорировать мягколиственные – березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-А классов бонитета дают хороший прирост и большой запас древесины. Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты – фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.

204. Рекомендуя лесничествам древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботиться о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность. При этом они дают лесному хозяйству эталоны наиболее продуктивных насаждений по хозяйственным секциям.

205. Выращивание ценных целевых насаждений осуществляется с учетом следующих требований:

1) состав и структура насаждений должны обеспечивать по возможности более полное использование потенциального плодородия почв;

              2) состав насаждений должен быть представлен  хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными,  перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса.

              206. Целевой состав и структуру ценных древостоев рекомендуется определять в сравнении с эталонными насаждениями различного хозяйственного назначения с учетом возможности проведения лесохозяйственных мероприятий по их формированию.

207. В лесном фонде Калининградской области ценными целевыми породами, исходя из вышеперечисленных требований, являются: сосна, ель, дуб, ясень, ольха черная, береза.

208. Выращивание целевых насаждений с учетом деления лесов на категории защитных лесов может быть обеспечено только при строгом соблюдении системы лесохозяйственных мероприятий. В таблице 79 приведены целевые ценные древесные породы по группам типов леса в лесах различного целевого назначения.

209.Основными путями восстановления и выращивания ценных целевых пород в условиях Калининградской области являются:

1) мелиорация лесных земель;

2)              производство лесных культур на не покрытых лесной растительностью землях, где естественное восстановление затруднено или идет в нежелательном направлении;

3)              создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в лиственных насаждениях для предварительного возобновления ценных пород;

4) проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе;

5) реконструкция насаждений малоценных мягколиственных пород;

6) своевременный ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений;

7) проведение рубок ухода в молодняках в объемах, необходимых для предотвращения смены  главных пород мягколиственными;

8) разработка программы восстановления лесов Калининградской области, направленной на снижение площади малоценных мягколиственных пород и увеличение покрытых  лесом земель путем создания ценных лесных культур хвойных и твердолиственных пород.

210. Целевые древесные породы, являющиеся ценными по группам типов леса в лесах различного целевого назначения, представлены в таблице 79.

Таблица 79

№ п/п

Типы   леса

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

( ООПТ)

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

Леса зеленых зон

Леса лесопарковых зон

Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

Запретные полосы лесов вдоль водных объектов

Противоэрозионные леса

Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах

Леса, имеющие научное или историческое значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Бм

С

С

С

С

С

С

С

С

С

2

Вр

С

С

С

С

С

С

С

С

С

3

Бр

С,Е

С,Е

С,Е

С,Е

С,Е

С,Е

С,Е

С,Е

С,Е

4

Ор

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

5

Чр

С,Е,Б

С,Е,Б

С,Е,Б

С,Е,Б

С,Е,Б

С,Е,Б

С,Е,Б

С,Е,Б

С,Е,Б

6

Кис

С,Е,Д

С,Е,Д

С,Е,Д

С,Е,Д

С,Е,Д

С,Е,Д

С,Е,Д

С,Е,Д

С,Е,Д

7

Лл

С, Е, Д

С, Е, Д

С, Е, Д

С, Е, Д

С, Е, Д

С, Е, Д

С, Е, Д

С, Е, Д

С, Е, Д

8

Дл

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

9

Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

10

Ос

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

С, Е, Б

11

С

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

С,Б

12

Тт

Е,Б,

Олч

Е,Б,Олч

Е,Б,

Олч

Е,Б,

Олч

Е,Б,

Олч

Е,Б,

Олч

Е,Б,

Олч

Е,Б,Олч

Е,Б,Олч

211. В 2009-2018 годы планируется создание лесных культур с улучшенными наследственными свойствами на площади 0,7 тыс. га, из них -0,4 тыс. га сеянцами сосны обыкновенной.

212. Ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений планируется в этот период  на площади  5,2 тыс. га.

213. В качестве одного из основных направлений предусматривается развивать систему мониторинга состояния лесного фонда, применение новейших информационных технологий в целях совершенствования контроля за охраной лесов от пожаров, от повреждения вредителями и болезнями, за лесовосстановлением и лесопользованием.

214. Среднегодовая площадь лесов, погибших от пожаров, составляет 64 га (в 2007 году – 32 га), что соответствует плановому нормативу (0,1%).

215.              Динамика площадей, погибших от повреждения вредными организмами и болезнями, негативная.

216. В 2003 году погибло 360 га леса, а в 2007 году – около 2 тыс. га. Главная причина – разрушение гидролесомелиоративной сети и как следствие  подтопление, а также резкое увеличение вредителей и болезней леса. Необходим срочный капитальный ремонт существующей  мелиоративной сети в объеме 10 тыс. км (60 % от общей протяженности). На эти цели по действующим нормативам необходимо выделить около 2,0 млрд руб. При выполнении этой программы улучшится санитарное состояние лесов, увеличится текущий прирост и повысится уровень транспортной доступности к лесным участкам.

1

Раздел VII.  Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения

Глава 1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Калининградской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Калининградской области

217. Общая характеристика объекта лесного планирования составляет:

1) площадь Калининградской области – 15,1 тыс. км2;

2) население - 955 тыс. человек;

3) занято в лесной отрасли 1,5 тыс. человек;

4) плотность населения - 63 человека на 1 км2;

5) на 1 человека, проживающего в Калининградской области, приходится 0,3 га лесных земель;

6) хвойно-широколиственная зона лесов европейской части Российской Федерации;

7) лесистость Калининградской области -18, 5 %;

8) площадь земель лесного фонда - 272,9 тыс. га;

              9) площадь земель водного фонда - 185,1 тыс. га;

10) запас древесины - 46 млн м3;

11) леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, 6,6 тыс. га;

12) расчетная лесосека, установленная на основании лесохозяйственных регламентов лесничеств, 470,1 тыс. м3.

218. На основании комплексного анализа ресурсного потенциала лесов, разделения их по целевому назначению (все леса Калининградской области – защитные), географического положения, природно-ландшафтных характеристик, а также с учетом действующих программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Калининградской области составлены тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по следующим видам использования лесов:

1)                            заготовка древесины (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации);

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (статья 36 Лесного кодекса Российской Федерации);

3) осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации);

4)              строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (статья 45 Лесного кодекса Российской Федерации);

5) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (статья 43 Лесного кодекса Российской Федерации).

Глава 2. Вид использования лесов – осуществление рекреационной деятельности

219. В Калининградской области имеются исключительно благоприятные природно-экологические, культурно-исторические и социально-экономические возможности для развития рекреационной деятельности в лесах, однако в настоящее время эти возможности используются недостаточно.

220. Туристическая сфера Калининградской области составляет около 2% объема экономики области (5 млрд руб.). Количество туристов, посещающих Калининградскую область, отражено в таблице 80.

Таблица 80

№ п/п

Туристы

Количество туристов, посещающих Калининградскую область

2000 год

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Всего туристов (тыс.чел),

из них:

223,3

242,4

274,7

290,9

311,3

333,1

356,4

2

российских туристов

164,2

182,3

211,5

224,2

239,8

256,6

274,6

3

иностранных туристов

59,1

60,1

63,2

66,7

71,4

76,4

81,7

221. Основные цели визитов российских туристов:             

1) 43 % – лечебно-оздоровительный туризм;

2) 35 % – экскурсионные программы (культурно-исторический туризм);

              3) 22 % – служебные (другие) цели.

222. Основные цели визитов иностранных туристов:

1) 77 % – культурно-познавательный (в том числе ностальгический) туризм;

2) 23 % – бизнес-туризм;

              3) 12 % – лечебно-оздоровительный туризм.

223. Калининградская область на основе высокого туристического и рекреационного потенциала имеет все возможности поднять его долю в структуре экономики к 2018 году до 10 %, что предполагает увеличение потока туристов до 1,5 - 1,8 млн человек в год с соответствующим изменением структуры посещений (в пользу среднесрочного пребывания с диверсифицированным пакетом туристического предложения). Для этого в рамках программы развития туристической деятельности необходимо активизировать работу по передаче в аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности.

224. При этом необходимо учитывать острую конкурентную ситуацию в Балтийском регионе Европы. Калининградской области предстоит делать ставку на поиск и разработку новых туристических продуктов на лесной территории, привлекательных для серьезных инвесторов. При условии достижения в перспективе к 2018 году высокого уровня развития туристической инфраструктуры, а также при относительной дешевизне услуг Калининградская область получит возможность переориентирования на себя значительного потока туристов и инвестиций, с обеспечением конкурентоспособности в этой области на европейском рынке.

225.               Туристическо-рекреационный комплекс может в случае реализации благоприятного сценария инициировать развитие ряда смежных отраслей экономики, изменить ситуацию на рынке недвижимости и как следствие положительно повлиять на сложившийся рынок труда.

226. В перспективе, с учетом увеличения мест размещения более чем в 3 раза (как минимум до 60 тыс.) Калининградская  область сможет принимать не менее 1,2 млн туристов в год, а далее возможен рост до 3 – 4 млн человек в год. При увеличении доли туристическо-рекреационных услуг в экономике до 10 % произойдет общий рост доходов до 25 млрд руб. в год, и, таким образом, Калининградской области удастся выйти на показатели устойчивого роста туристического бизнеса, характерные для всего Балтийского макрорегиона.

227. В целях развития рекреационной деятельности выполнено зонирование лесного фонда Калининградской области, где указано фактическое освоение и выделена перспективная (1 очередь) зона планируемого освоения лесов для этих целей на площади 38,5 тыс. га.

228. Распределение площади лесов на зоны планируемого освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности (1 очередь) по лесничествам представлено в таблице 81.

Таблица 81

№

п/п

Наименование лесничества

Площадь, тыс. га

1

2

3

1

Багратионовское

4,0

2

Гвардейское

0,6

3

Железнодорожное

1,5

4

Калининградское

15,9

5

Краснознаменское

2,7

6

Нестеровское

5,3

7

Полесское

2,5

8

Славское

5,7

9

Черняховское

0,1

10

Итого

38,5

229. Распределение перспективных для использования территорий Калининградской области для осуществления рекреационной деятельности по категориям защитных лесов представлено в таблице 82.

1

Таблица 82

№

п/п

Наименование лесничества

(Всего защитных лесов

(га )

Категория  защитных  лесов (га)

леса, имеющие научное или историческое значение

зеленые зоны, лесопарки

леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах

противоэрозион-ные леса

запретные полосы лесов вдоль водных объектов

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовское

4099

68

4031

-

-

-

2

Гвардейское

631

-

631

-

-

-

3

Калининградское

15907

-

15671

-

236

-

4

Железнодорожное

1498

-

-

1498

-

-

5

Краснознаменское

2719

-

-

-

-

2719

6

Нестеровское

5337

-

-

2562

-

2775

7

Полесское

2483

-

443

1581

-

459

8

Славское

5704

-

116

5013

-

575

9

Черняховское

137

-

137

-

-

-

10

ИТОГО

38515

68

21029

10654

236

6528

230. В настоящее время передано в аренду для целей рекреации 35 лесных участков на площади 50,346 га, что явно недостаточно. Необходимо принципиально изменить ситуацию. В соответствии со  статьей 21, частью 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. В плане освоения лесов на территории Калининградской области (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. В соответствии с частью 4 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

231. С учетом прогноза развития рынка услуг по рекреации подготовлен план передачи лесных участков в аренду для этих целей. План передачи лесных участков в целях осуществления рекреационной деятельности по годам представлен в таблице 83 и на рисунке 14, размещенном в приложении № 8 к Лесному плану.

Таблица 83

№

п/п

Наименование лесничества

Площадь земель, передаваемых под рекреационные цели (га)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

итого

1

Багратионовское

20

10

5

5

5

3

2

50

2

Гвардейское

2

2

2

1

1

1

1

10

3

Железнодорожное

2

1

1

1

1

1

1

8

4

Калининградское

50

30

30

20

20

20

20

190

5

Краснознаменское

3

3

3

3

2

2

2

18

6

Нестеровское

15

10

10

10

10

10

10

75

7

Полесское

2

2

1

1

1

1

1

9

8

Славское

2

2

2

1

1

1

1

10

9

Черняховское

1

1

-

-

1

1

1

5

10

Итого

97

61

54

42

42

40

39

375

232. Перечень лесных участков, перспективных для рекреационного освоения на период 2012-2018 годов, представлен в таблице 84.

Таблица 84

№

п/п

Наименование лесничества

Участковое

лесничество

Квартал

Площадь

(га)

1

2

3

4

5

1

Багратионовское

Багратионовское

1ч

10

2ч

10

5ч

9

8ч

8

10ч

7

22ч

6

2

Итого по  лесничеству

50

3

Гвардейское

Гвардейское

68ч

5

69ч

5

4

Итого по лесничеству

10

5

Железнодорожное

Железнодорожное

227ч

6

229ч

2

6

Итого по лесничеству

8

7

Калининградское

Светлогорское

86

32

87

16

90

50

93

15

94

10

95

58

103

9

8

Итого по лесничеству

190

9

Краснознаменское

Неманское

1ч

8

4ч

5

5ч

5

10

Итого по лесничеству

18

11

Нестеровское

Пограничное

9ч

20

12ч

14

13ч

17

16ч

10

21ч

14

12

Итого по лесничеству

75

13

Полесское

Полесское

5ч

8

6ч

1

14

Итого по лесничеству

9

15

Славское

Ясновское

7

10

16

Итого по лесничеству

10

17

Черняховское

Гремяченское

112ч

5

18

Итого по лесничеству

5

19

Всего:

375

233. Планируемые объемы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности представлены в таблице 85.

Таблица 85

№ п/п

Наименование лесничества

Вид использования лесов

Объемы по годам (га)

Общий объем за планируемый период (в ср.  за 7 лет)  (га)

данные за год, предшествую-щий году корректировки лесного плана (2010 год)

2012-2014 годы

2015-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

1

Багратионовское

осуществление рекреационной деятельности

(аренда лесных земель)

14,95

41,5

52,0

93,5

2

Гвардейское

-

0

0

0

3

Железнодорожное

-

0

0

0

4

Калининградское

16,7

45,4

64,0

109,4

5

Краснознаменское

2,1

6,0

6,6

12,6

6

Нестеровское

16,596

44,5

61,4

105,9

7

Полесское

-

0

0

0

8

Славское

-

0

0

0

9

Черняховское

-

0

0

0

10

Итого

50,3

137,4

184,0

321,4

234. Прогнозное поступление доходов от использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (по периодам) представлено в таблице 86*. Расчет арендной платы проводился на основании ставок платы за единицу площади лесного участка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с                                          применением коэффициентов.

Таблица 86

№

п/п

Вид использования лесов

2010 год (млн руб)

Доходы по периодам (млн руб)

Всего

2012-2014 годы

2015-2018 годы

2012-2018 годы

1

Осуществление рекреационной деятельности

1,9

7,6

12,7

20,3

*В таблице 86 и аналогичных таблицах последующих разделов приведено прогнозное суммарное поступление доходов от аренды площадей лесных земель  за указанные периоды (пример: 2012-2014 годы (3 года) – 7,6 млн руб. в среднем в год – 12,7 млн руб.) .

235. При расчетах применены ставки арендной платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» с учетом коэффициентов. Поступление доходов в областной бюджет от осуществления рекреационной деятельности к 2018 году, в сравнении с 2010 годом, увеличится в 1,7 раза.

Глава 3. Вид использования лесов –  заготовка древесины

236. Заготовка древесины является важным видом использования лесов Калининградской области.

237. Ключевой особенностью организации этого вида использования лесов является «защитный» статус всех лесов Калининградской области с жесткими ограничениями рубок лесных насаждений. Поэтому подготовлена специальная карта-схема зон планируемого освоения лесов для целей заготовки древесины по разрешенным видам и интенсивности рубок в зависимости от целевого назначения защитных лесов.

238. Заготовка древесины в лесах Калининградской области может осуществляться в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

239. В целях ухода за лесами в соответствии с частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, и в ценных лесах, сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Сплошные рубки допускаются также в случаях установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.

240. При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья других пород, утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные целевые функции.

241. Нормативы выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, рубок ухода и санитарных рубок определяются в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами санитарной безопасности в лесах.

242. В соответствии с частью 1 статьи 104 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

243. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих водоохранные функции.

244. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.

245. При выборочных рубках лесных насаждений за исключением выборочных санитарных рубок в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и водоохранные функции.

246. При проведении мероприятий по уходу за лесами, расположенными в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.

247. В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.

248. В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами осуществляется с применением рубок ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающих формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.

249. В государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных лесах, в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, лесах, расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях ведутся выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.

250. В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.

251. На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

252. Планируемые объемы использования лесов с целью заготовки древесины представлены в таблице 87.

Таблица 87

№

п/п

Наименование

лесничества

Вид

использования

лесов

Объемы по периодам (тыс.м³)

Общий объем за плани-руемый период

(7 лет)

(тыс.м³)

год, предшеству-

ющий корректировке лесного плана (2010 год)

2012-2014 годы,

всего

2015-2018 годы,

всего

1

2

3

4

5

6

7

1

Багратионовское

Заготовка древесины

4,5

36,6

91,5

128,1

2

Гвардейское

1,3

85,6

214,0

299,6

3

Железнодорожное

11,9

123,8

309,5

433,3

4

Калининградское

29,4

71,0

177,5

248,5

5

Краснознаменское

13,5

99,2

248,0

347,2

6

Нестеровское

7,8

171,4

428,5

599,9

7

Полесское

7,4

125,4

313,5

438,9

8

Славское

8,4

95,8

239,5

335,3

9

Черняховское

0,6

131,4

328,5

459,9

10

Итого

84,8

940,2

2350,5

3290,7

253. Прогнозное поступление доходов от использования лесов с целью заготовки древесины  (по периодам) представлено в таблице 88.

Таблица 88

№ п/п

Вид использования лесов

2010 год

Доходы по периодам (млн руб.)

Всего

2012-

2014 годы

2015-

2018 годы

2012-

2018 годы

1

Заготовка  древесины

29,2

146,8

244,5

391,2

254. Поступление доходов в бюджет от заготовки древесины к 2018 году, в сравнении с 2010 годом увеличилось в 2,2 раза.

Глава 4. Вид использования лесов - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

255. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства является наряду с рекреационной деятельностью наиболее перспективным видом использования лесов для условий Калининградской области.

256. Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области охоты и охотопользования, являются:

1) Лесной кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

257. Лесные участки, где осуществляются виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями. Охотничьи угодья располагаются также на землях сельскохозяйственного назначения, землях водного фонда, землях запаса. В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещено.

258. Площадь охотугодий на территории Калининградской области составляет 1175,0 тыс. га. Для пользования объектами животного мира предоставлено 736,3 тыс. га. Из них земель лесного фонда - 177,5 тыс. га. Сведения об охотничьих угодьях на территории Калининградской области (по данным Государственного охотхозяйственного реестра на 01 мая 2011 года) представлены в таблице 89.

Таблица 89

№ п/п

Наименование муниципального образования

Общая площадь муници-пального образова-ния, тыс. га

Общая площадь охотничьих угодий

Площадь общедоступных охотничьих угодий

Площадь закрепленных охотничьих угодий

тыс. га

% от общей площади муниципаль-ного образования

тыс. га

% от общей площади охотни-чьих угодий

тыс. га

% от общей площади охотни-чьих угодий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Багратионовский мун. р-н

134,1

93,6

69,8

31,9

34,1

61,7

65,9

2

Гвардейский р-н

81,1

66

81,4

17,8

27,0

48,2

73,0

3

Гурьевский мун. р-н

68,2

68,8

100,9

7

10,2

61,8

89,8

4

Гусевский мун. р-н

64,2

54,2

84,4

25,4

46,9

28,8

53,1

5

Зеленоградский р-н

242,2

74,4

30,7

16,8

22,6

57,6

77,4

6

Краснознаменский мун. р-н

128

126,6

98,9

27,4

21,6

99,2

78,4

7

Неманский мун. р-н

70

65,2

93,1

65,2

100,0

0

0,0

8

Нестеровский р-н

106,2

98,8

93,0

31,4

31,8

67,4

68,2

9

Озерское мун. р-н

87,8

85,2

97,0

32,9

38,6

52,3

61,4

10

Полесский мун. р-н

83,4

78,3

93,9

31

39,6

47,3

60,4

11

Правдинский р-н

139,5

119,1

85,4

20,1

16,9

99

83,1

12

Славский мун. р-н

135

126,3

93,6

80,4

63,7

45,9

36,3

13

Черняховский мун. р-н

128,6

118,5

92,1

51,4

43,4

67,1

56,6

14

Балтийский мун. р-н

4,9

0

0,0

0

0,0

0

0,0

15

Светлогорский р-н

2,3

0

0,0

0

0,0

0

0,0

16

Светловский гор. округ

11,3

0

0,0

0

0,0

0

0,0

17

г. Калининград, Гусев, Советск, Пионерский

24,4

0

0

0

0

0

0

18

Всего по субъекту Российской Федерации

1511,2

1175

77,8

438,7

37,3

736,3

62,7

259. Основными объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, обитающими в лесах, являются дикие копытные животные (лось, олень благородный, косуля, кабан), пушные виды зверей (куница, лисица, бобр, выдра, норка, хорь, барсук), птицы (водоплавающая дичь, вальдшнеп, рябчик).

260. Несмотря на относительно небольшую площадь лесных угодий, охотничьи животные находят здесь более надежные и разнообразные защитные условия и обильные запасы корма, чем на открытой местности. Лес, как среда обитания животных, весьма расширяет их жизненные возможности.

261. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации:

1) леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

2) лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков;

3) на лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов;

4) использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

5) правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Глава 5. Вид использования лесов: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

262.              Программой социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы, утвержденной Законом Калининградской области «Об утверждении Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы», предусмотрено включение Калининградской области в систему международных транспортных коридоров, а также развитие областной дорожной сети. Кроме того, в интересах развития туристического-рекреационного комплекса и разгрузки транспортных артерий города Калининграда проектируются автомобильные дороги, составляющие кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны. Дорога пройдет по Балтийскому взморью, соединит города-курорты, международный аэропорт и областной центр.

263. Задача по подключению автомобильных дорог к европейской системе высокоскоростных магистралей предусматривает строительство 700 км современных магистралей, развитие, ремонт и реконструкцию капиллярной дорожной сети. Часть этих важных объектов инфраструктуры предусмотрено разместить на землях лесного фонда, что отражено в Лесном плане.

264. Кроме того, при подготовке Лесного плана выявлено и отражено  в специальных ведомостях 128 линейных объектов, находящихся в лесном фонде и фактически используемых в качестве линий электропередачи (367 га), трасс газопроводов (85 га) и нефтепроводов (20 га)  (всего 472 га без надлежащего оформления). Местоположение вышеуказанных линейных объектов отражено в приложении № 4 к Лесному плану «Карта-схема зон фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов: «строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов».

265. Неурегулированность данного вопроса наносит существенный ущерб бюджетной системе Калининградской области.

266. Лесные участки по лесничествам, занятые линейными объектами, представлены в таблице 90 (необходимо выявить всех пользователей этими лесными участками, обязать их поставить лесные участки на учет и оформить в установленном порядке договоры аренды или бессрочного пользования).

Таблица 90

№

п/п

Наименование лесничества

Линейные объекты площадь (га)

трасса

ЛЭП

трасса

газопровода

нефтепроводы

итого

1

2

3

4

5

6

1

Багратионовское

31

-

-

31

2

Гвардейское

51

1

11

63

3

Железнодорожное

12

-

-

12

4

Калининградское

110

77

-

117

5

Краснознаменское

56

30

-

82

6

Нестеровское

16

-

-

16

7

Полесское

64

41

9

114

8

Славское

29

6

-

35

9

Черняховское

2

-

-

2

10

Итого

367

85

20

472

267. Планируемые объемы использования лесов под линейными объектами представлены в таблице 91.

Таблица 91

№

п/п

Наименование

лесничества

Вид использования лесов

Объемы по годам (га)

Общий объем за плани-руемый период (в среднем  за 7 лет)

(га)

данные за год, предшест-вующий корректиров-ке лесного плана (2010 год)

2012-2014 годы

2015-2018 годы

1

2

3

4

6

7

8

1

Багратионовское

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

(аренда лесных земель)

0,365

1,095

1,46

2,555

2

Гвардейское

0

0

0

0

3

Железнодорожное

10,6

31,8

43,4

74,2

4

Калининградское

38,96

116,88

155,84

272,72

5

Краснознаменское

2,75

8,25

11,0

19,25

6

Нестеровское

0

0

0

0

7

Полесское

0,26

0,78

1,04

1,82

8

Славское

2,73

8,19

10,92

19,11

9

Черняховское

0

0

0

0

10

Итого

141,0

207,

286,0

493,0

268. Прогнозное поступление доходов от использования лесов от аренды лесных земель под линейными объектами (по периодам) представлено в таблице 92.

Таблица 92

№

п/п

Вид использования лесов

2010 год

(млн руб.)

Доходы по периодам

(млн руб.)

Всего

2012-2014 годы

2015-2018 годы

2012-

2018 годы

1

Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов

3,9

1,8

3,3

5,1

Глава 6. Вид использования лесов - выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

269.               Минерально-сырьевая база Калининградской области представлена месторождениями нефти, янтаря, торфа, песчано-гравийного материала, песков строительных, глин, пресных и минеральных вод, лечебных грязей, калийных солей, каменных солей, бурых углей.

              270. Основным полезным ископаемым, относящимся к топливно-энергетическому сырью, является нефть. Виды нефти Калининградской области – малосернистые, парафинистые, смолистые, часть месторождений на западе Калининградской области характеризуется повышенным газовым фактором. Добычу нефти на территории области осуществляют общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Калининградморнефть», на долю которого приходится около 98 % от общего объема добычи, и открытое акционерное общество «Калининграднефть». Большая часть ранее открытых месторождений эксплуатируется уже более 15-20 лет, и пик добычи на них уже пройден. Вследствие этого в последние годы наблюдается тенденция к снижению добычи нефти на суше и увеличению – на море, что стало возможным после ввода в эксплуатацию месторождения Д-6 (Кравцовское), расположенного на шельфе Балтийского моря. В 80-х годах прошлого столетия в результате проведения геолого-разведочных работ на бурый уголь открыто Грачевское месторождение бурого угля, запасы которого составляют 30 млн тонн, опоисковано Мамоновское углепроявление с прогнозными запасами 40 млн тонн. Следует отметить, что указанные месторождение и проявление, площадь которых составляет более 200 га, частично располагаются на землях лесного фонда.

              271. Торфяные месторождения в Калининградской области занимают более 7 % территории. Общая площадь торфяников превышает 100 тыс. га, запасы оцениваются в 2,5 – 3 млрд м3 (более 310 млн тонн). Две трети этих запасов сосредоточены на территории Полесского и Славского муниципальных районов. На территории Калининградской области располагается более трехсот разведанных и оцененных торфяных месторождений, добыча торфа ведется лишь на 11 из них. Торф низинных болот содержит максимальное количество углерода - до 60 % и более, что позволяет использовать его в качестве топлива. В настоящее время в Калининградской области осуществляют добычу торфа 4 торфопредприятия. Большинство торфоместорождений расположены на землях лесного фонда.

272. На территории Калининградской области сосредоточено более       90 % мировых запасов янтаря. Наиболее крупные месторождения - Пальмникенское, Приморское, Филино. Промышленная добыча янтаря в Калининградской области ведется с середины XIX века. В 1947 году образован Калининградский янтарный комбинат, который с момента своего образования и до настоящего времени остается единственным предприятием, добывающим янтарь на территории Российской Федерации из крупнейших в мире Пальмникенского и Приморского месторождений янтаря. Более половины территории, на которой располагаются месторождения янтаря, находится на землях лесного фонда.

              273. С началом ХХI века на территории Калининградской области стремительно развиваются предприятия строительной индустрии, вследствие чего увеличилась потребность в полезных ископаемых, необходимых для обеспечения их деятельности. Общераспространенные полезные ископаемые, необходимые для производства строительных материалов, в Калининградской области представлены месторождениями глинистого сырья, песчано-гравийного материала и строительных песков. В области разведано 10 месторождений глины с суммарными промышленными запасами 25 млн м3. Глины пригодны для производства полнотелого и пустотелого кирпича, керамзитового гравия, дренажных труб, эффективных керамзитов, черепицы. В Калининградской области в настоящее время работает 3 кирпичных завода – закрытое акционерное общество «Сириус», общество с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод «Чайковский», открытое акционерное общество «Силикатстром».

274. Суммарные запасы песчано-гравийных материалов по промышленным категориям составляют около 110 млн м3. В Калининградской области разведано 16 месторождений. Основные запасы сосредоточены в четырех муниципальных образованиях: Гвардейском районе – 30 %, Черняховском муниципальном районе – 20 %, Нестеровском районе – 20 % и Краснознаменском муниципальном районе – 10 %. Степень освоения ряда месторождений достигает 50-60 %. Перспективы выявления новых месторождений песчано-гравийных материалов в Калининградской области ограничены.

275. В настоящее время в Калининградской области учтено 11 месторождений песков с суммарными запасами по промышленным категориям около 35 млн м3. Песок используется в строительной индустрии, а также при сооружении объектов инфраструктуры.

276. По состоянию на 01 января 2008 года, 44 га земель лесного фонда переданы в аренду для целей недропользования – устройства карьеров. В 2009-2010 годах  планируется передать еще 115 га.

277. Минеральные воды с различной степенью минерализации и специфическими компонентами присутствуют на всей территории Калининградской области. На сегодняшний день разведано 7 месторождений минеральных подземных вод с суммарными запасами 1604 м3/сут., которые считаются подготовленными к промышленному освоению. Питьевые, лечебно-столовые воды добываются в городе Светлогорске, городе Зеленоградске, городе Калининграде, городе Гусеве, городе Советске. Лечебные минеральные бромные воды добываются в городе Светлогорске для              санатория               «Янтарный              берег».

278.              Планируемые объемы использования лесов с целью геологического изучения недр, разработки полезных ископаемых представлены в таблице 93:

Таблица 93

№

п/п

Наименование лесничества

Вид использования

лесов

Объемы по годам (га)

Общий объем за плани-руемый период (7 лет)

(га)

данные за год, предшествующий корректировке лесного плана (2010 год)

2012-2014 годы

2015-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

1

Багратионовское

выполнение работ по геологическому изучению недр,

разработка месторождений полезных

ископаемых (аренда лесных земель)

0

0

0

0

2

Гвардейское

17,2

51,6

68,8

120,4

3

Железнодорожное

0

0

0

0

4

Калининградское

101,5

304,5

406

710,5

5

Краснознаменское

0

0

0

0

6

Нестеровское

360,82

1082,46

1443,28

2525,74

7

Полесское

262,45

787,35

1049,8

1837,15

8

Славское

86,3

258,9

345,2

604,1

9

Черняховское

261,97

785,91

1047,88

1833,79

10

Итого

1090,24

3367,8

4603,0

7970,8

279. Прогнозное поступление доходов от использования лесов с целью геологического изучения недр и разработки полезных ископаемых (по периодам) представлено в таблице 94 (поступление доходов в бюджет  к 2018 году в сравнении с 2010 годом увеличится в 1,6 раза).

Таблица 94

№

п/п

Вид

использования лесов

2010 год

(млн руб.)

Доходы по периодам

(млн руб.)

Всего

(млн руб.)

2012-2014 годы

2015-2018 годы

2012-

2018 годы

1

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

4,28

15,7

26,8

42,5

Глава 7. Вид использования лесов: осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

280. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Согласно статье 40 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление лесных участков в аренду для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности регулируется не только самим Лесным кодексом Российской Федерации, но и Гражданским, Земельным, Водным кодексами Российской Федерации, а также приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».

281.                             Научно-исследовательская деятельность в настоящее время регулируется Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

282. Леса, имеющие научное или историческое значение, на территории Калининградской области расположены на площади 518 га. Эти леса имеют историческое значение, научная деятельность в них не проводится и Лесным планом не предусматривается.

Глава 8. Показатели использования лесов – планируемые объемы использования лесов по видам использования

283. Заготовка древесины. В Калининградской области определен на основании данных лесохозяйственных регламентов лесничеств допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов от всех видов рубок, который составляет 470,1 тыс. м3, в том числе:

1) по рубкам спелых и перестойных насаждений – 32,0 тыс. м3;

2) по рубкам ухода за лесами – 166,0 тыс. м3;

3) по рубкам погибших и поврежденных лесных насаждений – 247,4 тыс. м3;

4) по прочим рубкам – 24,7 тыс. м3.

284. Сплошная рубка спелых и перестойных насаждений в защитных лесах Калининградской области не допускается. Расчетная лесосека по сплошным рубкам не определялась.

285. По выборочным рубкам спелых и перестойных насаждений в защитных лесах расчетная лесосека определена в объеме 32,0  тыс. м3 в год.

286. Расчетная лесосека определена на основании материалов лесоустройства, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации с учетом новых требований Порядка исчисления расчетной лесосеки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки».

287. Рубки ухода за лесом. Расчетная лесосека для заготовки древесины при уходе за лесом определена в объеме 166,0 тыс. м3 в год. Расчетная лесосека определена на основании материалов лесоустройства, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации и учетом требований приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки».

288. Рубка погибших и поврежденных насаждений. Общее санитарное состояние лесов Калининградской области ухудшается, в первую очередь, из-за разрушения существующей мелиоративной сети и как следствие подтопления лесных насаждений. Темпы увеличения площадей лесов, поврежденных вредителями и  болезнями и требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, угрожающе высоки. По данным филиала федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской  области», только за последние 2 года общая площадь поврежденных насаждений увеличилась в 7 раз и достигла в 2007 году 22,8 тыс. га. Наиболее пострадали насаждения в Краснознаменском, Полесском, Железнодорожном и Калининградском лесничествах. Насаждения с повреждением более 40 % потеряли функциональные качества и отнесены к погибшим в 2007 году, что требует проведения сплошных санитарных рубок. Насаждения с повреждением 11 – 40 % древостоя нуждаются в проведении выборочных санитарных рубок и частичной реконструкции. В насаждениях с повреждением  до 10 % деревьев могут быть проведены выборочные санитарные рубки или рубки ухода (Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»; Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами».)

289. Объемы рубки погибших и поврежденных насаждений приняты на основании данных лесопатологического и санитарного состояния лесов Калининградской области, предоставленных филиалом федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области».

290. Сплошные санитарные рубки, учитывая неудовлетворительное санитарное состояние лесов, планируется проводить на площади 760,4 га ежегодно, с объемом 159,0 тыс. м3 ликвидной древесины, при условии экономических факторов, позволяющих реализовать заготовленную от этого вида рубок древесину.

291. Выборочные санитарные рубки планируется провести на площади 2495,6 га с объемом 88,4 тыс. м3 ликвидной древесины.

292. Прочие рубки. Ежегодный объем прочих рубок определен в объеме 24,7 тыс. м3 на основании плана развития дорожной инфраструктуры, строительства других линейных объектов и предоставления лесных участков для добычи полезных ископаемых. Запланированный ежегодный объем прочих рубок за последние 2 года находится на уровне фактически достигнутого.

1

293. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок представлена в таблице 95.                                                       

Таблица 95

№

п/п

Хозяйствол

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

Всего расчетная лесосека

**Кроме того, сплошные санитарные рубки

при рубке спелых и перестойных насаждений

*при рубках ухода за лесом, включая единичные деревья

при санитарных выборочных рубках

при прочих рубках

пло-

щадь

(га)

запас (тыс. м³)

пло-

щадь

(га)

запас

(тыс. м³)

пло-

щадь

(га)

запас

(тыс. м³)

пло-

щадь

(га)

запас

(тыс. м³)

пло-

щадь

(га)

запас

(тыс. м³)

пло-

щадь

(га)

запас

(тыс. м³)

лик-вид

Дело-вой

лик-вид

дело-вой

лик-вид

дело-вой

лик-вид

дело-вой

лик-вид

дело-вой

лик-вид

дело-вой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1

Всего по Калининградской области

2

Хвойные

60,0

2,9

2,8

1756,0

64,1

46,0

775,7

24,3

12,5

48,4

6,4

3,7

2140,1

97,7

65,0

232,9

47,2

25,6

3

Твердолиственные

58,1

2,6

2,1

0

0

0

295,4

11,7

6,4

45,0

7,2

4,2

398,5

21,5

12,7

527,5

111,9

56,1

4

Мягколиственные

538,5

26,5

20,6

1806,4

101,9

55,1

1424,5

52,4

27,4

67,5

11,2

5,6

3836,9

192,0

108,7

0

0

0

5

Итого

656,6

32,0

25,5

3062,4

166,0

101,1

2495,6

88,4

46,3

160,9

24,8

13,5

6375,5

311,1

186,4

760,4

159,0

81,7

6

Багратионовское лесничество

7

Хвойные

0

0

0

0

0

0

74,0

1,5

0,7

2,4

0,4

0,2

76,4

1,9

0,9

16,9

3,5

1,8

8

Твердолиственные

0

0

0

0

0

0

74,0

1,5

0,8

3,5

0,5

0,4

77,5

2,0

1,2

24,1

5,5

2,8

9

Мягколиственные

0

0

0

38,0

1,3

0,7

154,0

3,0

1,5

7,9

1,1

0,4

202,3

5,5

2,7

-

-

-

10

Итого

0

0

0

38,0

1,3

0,7

302,0

6,0

3,0

13,8

2,0

1,0

356,2

9,4

4,8

41,0

9,0

4,6

11

Гвардейское лесничество

12

Хвойные

0

0

0

38,2

1,6

1,0

90,6

4,2

2,1

1,8

0,3

0,2

130,6

6,1

3,3

21,8

7,2

3,7

13

Твердолиственные

4,3

0,2

0,2

0

0

0

17,4

1,0

0,6

2,8

0,4

0,2

24,5

1,6

1,0

55,0

12,0

6,2

14

Мягколиственные

40,2

2,1

1,6

151,9

8,3

4,4

118,7

5,0

2,5

2,6

0,5

0,3

313,4

15,9

8,8

0

0

0

15

Итого

44,5

2,3

1,8

190,1

9,9

5,4

226,7

10,2

5,2

7,2

1,2

0,7

468,5

23,6

13,1

76,8

19,2

9,9

16

Железнодорожное лесничество

17

Хвойные

3,5

0,2

0,2

19,0

1,0

0,7

47,6

2,0

1,0

3,3

0,5

0,3

73,4

3,7

2,2

33,4

7,4

3,8

18

Твердолиственные

16,1

0,7

0,5

0

0

0

47,6

2,0

1,0

20,6

3,1

1,9

84,3

5,8

3,4

59,8

14,0

6,9

19

Мягколиственные

117,2

5,7

4,5

249,3

16,6

8,8

101,8

3,9

1,9

21,6

4,8

2,3

489,9

31,1

17,5

0

0

0

20

Итого

136,8

6,6

5,2

258,3

17,6

9,5

197,0

7,9

3,9

45,5

8,4

4,5

647,6

40,5

23,1

93,2

21,4

10,7

21

Калининградское лесничество

22

Хвойные

4,6

0,3

0,2

31,9

1,2

1,0

60,0

3,0

1,6

17,5

1,6

0,8

114,0

6,1

3,6

22,8

5,0

2,7

23

Твердолиственные

5,6

0,3

0,2

0

0

0

51,0

2,3

1,6

4,0

0,7

0,4

60,6

3,3

2,2

49,2

10,8

5,5

24

Мягколиственные

32,6

1,2

1,0

63,8

2,7

1,5

118,1

5,0

2,2

9,2

1,4

0,8

223,7

10,3

5,5

0

0

0

25

Итого

42,8

1,8

1,4

95,7

3,9

2,5

229,1

10,3

5,4

30,7

3,7

2,0

398,3

19,7

11,3

72,0

15,8

8,2

26

Краснознаменское лесничество

27

Хвойные

22,7

1,2

1,2

292,9

10,7

7,9

196,0

4,0

2,0

9,0

1,4

0,8

520,6

17,3

11,9

9,2

2,6

2,0

28

Твердолиственные

5,6

0,3

0,2

0

0

0

0

0

0

0

0,1

0

5,6

0,4

0,2

35,3

10,0

3,5

29

Мягколиственные

56,3

2,8

1,9

158,7

8,0

4,3

429,0

8,5

5,5

0

0

0

644,0

19,3

11,7

0

0

0

30

Итого

84,6

4,3

3,3

451,6

18,7

12,2

625,0

12,5

7,5

9,0

1,5

0,8

1170,2

37,0

23,8

44,5

12,6

5,5

31

Нестеровское лесничество

32

Хвойные

7,2

0,4

0,4

636,9

38,9

27,8

86,8

3,0

1,6

3,2

0,6

0,3

734,1

42,9

30,1

8,5

2,4

1,7

33

Твердолиственные

2,1

0,1

0,1

0

0

0

0

0

0

0,3

0,1

0,1

2,4

0,2

0,2

46,4

13,0

6,8

34

Мягколиственные

38,0

2,0

1,8

304,5

20,4

10,9

127,5

4,5

2,1

1,7

0,3

0,2

471,7

27,3

15,0

0

0

0

35

Итого

47,3

2,5

2,3

941,4

59,3

38,7

214,3

7,5

3,7

5,2

1,0

0,6

1208,2

70,3

45,3

54,9

15,4

8,5

36

Полесское лесничество

37

Хвойные

3,9

0,2

0,2

59,8

2,9

2,1

33,6

1,5

0,8

4,0

0,4

0,3

101,3

5,0

3,4

29,1

5,3

2,7

38

Твердолиственные

4,0

0,1

0,1

0

0

0

56,0

2,4

1,2

8,0

1,5

0,7

68,0

4,0

2,0

100,2

18,0

9,2

39

Мягколиственные

70,5

3,1

2,5

276,5

15,3

8,4

253,3

11,5

6,2

2,0

0,5

0,2

602,3

30,4

17,3

-

-

-

40

Итого

78,4

3,4

2,8

336,3

18,2

10,5

342,9

15,4

8,2

14,0

2,4

1,2

771,6

39,4

22,7

129,3

23,3

11,9

41

Славское лесничество

42

Хвойные

8,9

0,3

0,3

59,8

2,4

1,7

46,6

2,1

1,1

4,3

0,7

0,5

119,6

5,5

3,6

55,0

7,8

4,0

43

Твердолиственные

2,8

0,1

0,1

0

0

0

3,6

1,5

0,7

2,8

0,4

0,2

9,2

2,0

1,0

85,8

2,0

6,9

44

Мягколиственные

59,9

2,4

2,0

295,7

14,0

7,9

68,2

3,0

1,6

14,2

1,2

0,7

438,0

20,6

12,2

-

-

-

45

Итого

71,6

2,8

2,4

355,5

16,4

9,6

118,4

6,6

3,4

21,3

2,3

1,4

566,8

28,1

16,8

140,8

19,8

10,9

46

Черняховское лесничество

47

Хвойные

9,2

0,3

0,3

117,5

5,4

3,8

140,5

3,0

1,6

2,9

0,5

0,3

270,1

9,2

6,0

36,2

6,0

3,2

48

Твердолиственные

17,6

0,8

0,7

0

0

0

45,8

1,0

0,5

3,0

0,4

0,3

66,4

2,2

1,5

70,7

16,5

8,3

49

Мягколиственные

123,8

7,2

5,3

268,0

15,3

8,2

53,9

8,0

3,9

8,3

1,3

0,7

464,0

31,8

18,1

-

-

-

50

Итого

150,6

8,3

6,3

385,5

20,7

12,0

240,2

12,0

6,0

14,2

2,2

1,3

790,5

43,2

25,6

106,9

22,5

11,5

*Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода за лесом будет осваиваться за счет проведения прореживаний, проходных рубок и других видов рубок ухода.

** Дополнительная информация о проведении сплошных санитарных рубок приведена в главе 10.

1

294. Ежегодная расчетная лесосека (допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок, в сравнении с общим средним приростом представлена в таблице 96.

Таблица 96

№

п/п

Наименование лесничества

Хозяйство

Общий средний

прирост

Допустимый объем

заготовки

(тыс.м³)

Кроме того,

сплошные

санитарные рубки

(тыс.м³)

% использования

среднего прироста без сплошных санитарных рубок

(тыс.м³)

корневой

(тыс.м³)

ликвид

(тыс.м³)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовское

хвойное

11,4

9,7

1,9

3,5

20

твердолиственное

11,8

10,1

2,0

5,5

20

мягколиственное

37,1

31,5

5,5

-

17

2

Итого

60,3

51,3

9,4

9,0

18

3

Гвардейское

хвойное

15,0

12,8

6,1

7,2

48

твердолиственное

17,5

14,9

1,6

12,0

11

мягколиственное

30,8

26,2

15,9

-

61

4

Итого

63,3

53,8

23,6

19,2

44

5

Железнодорожное 

хвойное

7,5

6,4

3,7

7,4

58

твердолиственное

21,9

18,6

5,8

14,0

31

мягколиственное

58,1

49,4

31,0

-

63

6

Итого

87,5

74,4

40,5

21,4

54

7

Калининградское

хвойное

29,6

25,2

6,1

5,0

24

твердолиственное

18,0

15,3

3,3

10,8

22

мягколиственное

52,9

45,0

10,3

0

23

8

Итого

100,5

85,5

19,7

15,8

23

9

Краснознаменское

хвойное

53,0

45,1

17,3

2,6

38

твердолиственное

6,1

5,2

0,4

10,0

8

мягколиственное

49,3

41,9

19,3

0

46

10

Итого

108,4

92,2

37,0

12,6

40

11

Нестеровское

хвойное

80,2

68,2

42,9

2,4

63

твердолиственное

11,9

10,1

0,2

13,0

2

мягколиственное

60,1

51,1

27,2

0

53

12

Итого

152,2

129,4

70,3

15,4

54

13

Полесское

хвойное

23,8

20,2

5,0

5,3

25

твердолиственное

20,6

17,5

4,0

18,0

23

мягколиственное

56,9

48,4

30,4

0

63

14

Итого

101,3

86,1

39,4

23,3

46

15

Славское

хвойное

21,8

18,5

5,5

7,8

30

твердолиственное

6,0

5,1

2,0

1,2

39

мягколиственное

70,0

59,5

20,6

0

35

16

Итого

97,8

83,1

28,1

19,8

34

17

Черняховское

хвойное

30,8

26,2

9,2

6,0

35

твердолиственное

22,6

19,2

2,2

16,5

11

мягколиственное

69,9

59,4

31,8

0

54

18

Итого

123,3

104,8

43,2

22,5

41

19

Всего

хвойное

273,1

232,2

97,7

47,2

42

твердолиственное

136,4

116,0

21,5

112,9

19

мягколиственное

485,1

412,4

192,0

0

47

20

Итого

894,6

760,6

311,1

159,0

41

295. Средний прирост будет использоваться на 41 %. В общем объеме заготавливаемой ликвидной древесины (311,1 тыс. м3) объем заготовки древесины при уходе за лесом составляет 53 %, при санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений – 28 %, при выборочной рубке спелых и перестойных насаждений – 10 % и прочих рубках –  8 %.

296. Удельный вес ликвидной древесины мягколиственных пород в расчетной лесосеке составляет 191,9 тыс. м3 или 41 %. Наибольший процент использования среднего прироста – 47 % по мягколиственному хозяйству.

297. Расчетная лесосека приведенная в данном Лесном плане, запроектирована филиалом государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» по государственному контракту № 558-Е/2009 от 20 ноября 2009 года, действует с 01 января 2010 года и полностью корреспондируется с лесными регламентами.

298. При условии реализации объемов  сплошных санитарных рубок общий прирост будет использоваться на 63 %. От общего объема заготовки ликвидной древесины 470,1 тыс. м3 , объем заготовки древесины при уходе за лесом составит 35 %, при санитарной рубке 53 %, рубке спелых и перестойных насаждений – 7 % и прочих рубках – 5 %.

299.               Показатели использования лесов – планируемые объемы заготовки древесины представлены в таблице 97.

Таблица 97

№

п/п

Наименова-ние лесничества

Хозяйство

Расчетная  лесосека

(тыс. м³)

Объем заготовки древесины по  годам

(тыс. м3 в ликвиде)

данные за год, предшествующий году корректировки лесного плана (2010 год)

2012-

2014 годы

2015-

2018 годы

общие объемы  за планируемый период

(тыс. м³)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовское

хвойное

5,4

0,7

10,84

27,0

37,8

твердолиственное

7,5

2,5

15,0

37,5

52,5

мягколиственное

5,4

1,3

10,8

27,0

37,8

2

Итого

18,3

4,5

36,6

91,5

128,1

3

Гвардейское

хвойное

13,3

0,2

26,6

66,5

93,1

твердолиственное

13,6

0,9

27,2

68,0

95,2

мягколиственное

15,9

0,2

31,8

79,5

111,3

4

Итого

42,8

1,3

85,6

214,0

299,6

5

Железнодо-рожное

хвойное

11,1

1,2

22,2

55,5

77,7

твердолиственное

19,8

6,3

39,6

99,0

138,6

мягколиственное

31,0

4,4

62,0

155,0

217,0

6

Итого

62,0

11,9

123,8

309,5

433,3

7

Калининград-ское

хвойное

11,1

6,5

22,2

55,5

77,7

твердолиственное

14,1

13,5

28,2

70,5

98,7

мягколиственное

10,3

9,4

20,6

51,5

72,1

8

Итого

35,6

29,4

71,0

177,5

248,5

9

Краснозна-менское

хвойное

19,9

9,4

39,8

99,5

139,3

твердолиственное

10,4

1,2

20,8

52,0

72,8

мягколиственное

19,3

2,9

38,6

96,5

135,1

10

Итого

49,6

13,5

99,2

248,0

347,2

11

Нестеров-ское

хвойное

45,3

2

90,6

226,5

317,1

твердолиственное

13,2

4,3

26,4

66,0

92,4

мягколиственное

27,2

1,5

54,4

136,0

190,4

12

Итого

85,7

7,8

171,4

428,5

599,9

13

Полесское

хвойное

10,3

1,2

20,6

51,5

72,1

твердолиственное

22,0

2,2

44,0

110,0

154,0

мягколиственное

30,4

4,0

60,8

152,0

212,8

14

Итого

62,7

7,4

125,4

313,5

438,9

15

Славское

хвойное

13,3

2,1

26,6

66,5

93,1

твердолиственное

14,0

4,3

28,0

70,0

98,0

мягколиственное

20,6

2

41,2

103,0

144,2

16

итого

47,9

8,4

95,8

239,5

335,3

17

Черняхов-ское

хвойное

15,2

0

30,4

76,0

106,4

твердолиственное

18,7

0,2

37,4

93,5

130,9

мягколиственное

31,8

0,4

63,6

159,0

222,6

18

Итого

65,7

0,6

131,4

328,5

459,9

19

Всего

хвойное

144,9

23,3

289,8

724,5

1014,3

твердолиственное

133,4

35,4

266,6

666,5

933,1

мягколиственное

192,0

26,1

383,8

959,5

1343,3

20

Итого

470,1

84,8

940,2

2350,5

3290,7

21

%  от расчетной лесосеки

100

18

100

100

-

300.              Планируемые объемы использования лесов по видам использования  представлены в таблице  98:

Таблица 98

№

п/п

Наименование лесничества

Виды использова-ния лесов

Ед.

изм.

Объемы по годам

Общий объем на планируемый период

(за 7 лет)

Данные за год, предшествующий году корректировке лесного плана (2010 год)

2012-2014 годы

2015-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовское

Заготовка древесины*

тыс.м³

4,5

36,6

91,5

128,1

2

Гвардейское

- " -

1,3

85,6

214,0

299,6

3

Железнодорожное

- " -

11,9

123,8

309,5

433,3

4

Калининградское

- " -

29,4

71,0

177,5

248,5

5

Краснознаменское

- " -

13,5

99,2

248,0

347,2

6

Нестеровское

- " -

7,8

171,4

428,5

599,9

7

Полесское

- " -

7,4

125,4

313,5

438,9

8

Славское

- " -

8,4

95,8

239,5

335,3

9

Черняховское

- " -

0,6

131,4

328,5

459,9

10

Итого

- " -

84,8

940,2

2350,5

3290,7

11

Багратионовское

Осуществление рекреационной деятельности

га

14,95

41,5

52,0

93,5

12

Гвардейское

- " -

0

0

0

0

13

Железнодорожное

- " -

0-

0

0

0

14

Калининградское

- " -

16,7

45,4

64,0

109,4

15

Краснознаменское

- " -

2,1

6,0

6,6

12,6

16

Нестеровское

- " -

16,596

44,5

61,4

105,9

17

Полесское

- " -

0

0

0

0

18

Славское

- " -

0

0

0

0

19

Черняховское

- " -

0

0

0

0

20

Итого

- " -

50,3

137,4

184,0

321,4

21

Багратионовское

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

га

0,365

1,095

1,46

2,555

22

Гвардейское

- " -

0

0

0

0

23

Железнодорожное

- " -

10,6

31,8

43,4

74,2

24

Калининградское

- " -

38,96

116,88

155,84

272,72

25

Краснознаменское

- " -

2,75

8,25

11,0

19,25

26

Нестеровское

- " -

0

0

0

0

27

Полесское

- " -

0,26

0,78

1,04

1,82

28

Славское

- " -

2,73

8,19

10,92

19,11

29

Черняховское

- " -

0

0

0

0

30

Итого

- " -

141,0

207,0

286,0

493,0

31

Багратионовское

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

тыс.га

674,1

2022,3

2696,4

4718,7

32

Гвардейское

- " -

34,1

102,3

136,4

238,7

33

Железнодорожное

- " -

170,6

511,8

682,4

1194,2

34

Калининградское

- " -

2355,617

7066,851

9422,46

16489,2

35

Краснознаменское

- " -

378,6

1135,8

1514,4

2650,2

36

Нестеровское

- " -

186,30

558,9

745,2

1304,1

37

Полесское

- " -

674,8

2024,4

2699,2

4723,6

38

Славское

- " -

110,5

331,5

442

773,5

39

Черняховское

- " -

0

0

0

0

40

Итого

- " -

4583,4

13258,8

18124,7

31383,5

41

Багратионовское

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

га

0

0

0

0

42

Гвардейское

- " -

17,2

51,6

68,8

120,4

43

Железнодорожное

- " -

0

0

0

0

44

Калининградское

- " -

101,5

304,5

406

710,5

45

Краснознаменское

- " -

0

0

0

0

46

Нестеровское

- " -

360,82

1082,46

1443,28

2525,74

47

Полесское

- " -

262,45

787,35

1049,8

1837,15

48

Славское

- " -

86,3

258,9

345,2

604,1

49

Черняховское

- " -

261,97

785,91

1047,88

1833,79

50

Итого

- " -

1090,2

3367,8

4603,0

7970,8

* В таблице 98 приведены суммарные объемы древесины, вырубаемые за учетные периоды.

301. По другим видам использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, невостребованные лесные участки  будут предоставляться в аренду по мере востребования и обращения потенциальных лесопользователей.

302.                             Аренда лесных участков для заготовки древесины будет осуществляться в случае необходимости обеспечения нужд Калининградской области в древесине. За 2010 год объем заготовки древесины от всех видов рубок арендаторами составил 41,0 тыс. м3 на площади 553 га.

1

РАЗДЕЛ VIII. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов

303. В целях повышения эффективности многоцелевого использования лесов в Калининградской области организованы областные государственные унитарные предприятия Калининградской области: «Черняховский межрайонный лесхоз», «Нестеровский межрайонный лесхоз», «Полесский межрайонный лесхоз». Предметом их деятельности является предоставление услуг в области лесозаготовок, лесного хозяйства и лесоводства на территории Калининградской области.

Глава 1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину

304.               В лесозаготовительном производстве предполагается достичь полного освоения расчетной – к 2012 году.

305.               Планируемые объемы заготовки древесины представлены в таблице 99.

Таблица 99

№ п/п

Категория хозяйства

Расчетная лесосека (тыс.м³)

Фактические объемы

заготовки

в 2010 году

(тыс. м³)

2011 год

(ожидае-мое)

Ежегодные объемы (тыс. м³)

Общие объемы за планируемый

период, 7 лет

(тыс. м³)

дейст-вующая с 01.01.2010

проекти-

руемая Лесным планом

2012-

2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Хвойное

144,9

144,9

23,1

135,1

144,9

1014,3

2

Твердолиственное

133,3

133,3

35,4

126,6

133,3

933,1

3

Мягколиственное

191,9

191,9

26,3

188,3

191,9

1343,3

4

Итого

470,1

470,1

84,8

450,0

470,1

3290,7

306.               Принятые среднегодовые объемы заготовки древесины на соответствующие периоды представлены в таблице 100 и на рисунке 15 размещенном в приложении № 8 к Лесному плану.

Таблица 100

№

п/п

Содержание диаграммы

тыс. м3

1

2

3

1

Действующая расчетная лесосека

470,1

2

Фактический объем заготовки в 2010 году

84,8

3

Объем заготовки, разрешенной на основании лесохозяйственных регламентов 2010 года. Расчетная лесосека по Лесному плану

470,1

4

Планируемые ежегодные объемы заготовки:

с 2012 по 2018 год

470,1

5

Средний прирост (ликвид) по данным 2010 года

760,1

307. Для обеспечения таких объемов вывозки древесины и рентабельной работы лесозаготовительных предприятий предусматривается использование существующих на землях лесного фонда дорог общей протяженностью 2503 км.

308. В деревоперерабатывающей отрасли инновации будут направлены на увеличение выпуска продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособной на внешнем рынке, а также на замещение экспорта круглого леса продукцией высоких переделов (пиломатериалы, фанера, древесные плиты, бумага, мебель).

309. В деревянном домостроении:

1) одним из перспективных направлений развития лесопромышленного комплекса продолжает оставаться массовое производство деревянных клееных конструкций (клееный брус и бревно), предназначенных для домостроения;

1) на территории Калининградской области созданы малые деревоперерабатывающие предприятия:

- общество с ограниченной ответственностью  «Лесобалт» - производство клееного щита, бруса;

- общество с ограниченной ответственностью  «Нимакс» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Даллас» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «ОУЭЛ-Балтик» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Дедал» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Фалке-Мебель» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Майстер-Мебель» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Россиббалт» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Никор» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Футура» - производство мебели; 

- общество с ограниченной ответственностью  «Сота» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Максик» - производство мебели;

- общество с ограниченной ответственностью  «Оптим» - производство дверей.

310. В производстве биотоплива:

1) в целях повышения эффективности использования древесного сырья в соответствии с инвентаризационной программой Калининградской области предусматривается строительство заводов по изготовлению топливных  пиллетов из низкосортной древесины в Багратионовском муниципальном районе в объеме 20-50 тыс. м3 и в Славском муниципальном районе в объеме 200-300 тыс. м3 (ввод в действие запланирован на 2010 год и 2011 год соответственно);

2) с учетом полной загрузки этих объектов объем переработки низкосортной древесины в Калининградской области начнется с 2012 года и составит  не менее 230 тыс. м3 в год.

311. В целлюлозно-бумажном производстве:

1) особое значение имеет развитие  целлюлозно-бумажного производства, именно оно обеспечивает создание продукции с наиболее высокой добавленной стоимостью при переработке низкосортной и тонкомерной древесины;

2) в качестве первоочередной задачи, учитывая высокую капиталоемкость этого производства, определено повышение уровня использования и проведение реконструкции производственных мощностей действующих целлюлозно-бумажных комбинатов;

3) одним из основных условий развития предприятий является непрерывное инвестирование технического перевооружения производства и развития мощностей; мировой опыт показывает, что если компания инвестирует в производство менее 10 % своего оборота, она обречена на ликвидацию как независимый хозяйствующий субъект; только в результате постоянного обновления основных производственных фондов и диверсификации производства в соответствии с конъюнктурой рынка предприятие может сохранять свою конкурентоспособность – это, в первую очередь, относится к деревообрабатывающим и целлюлозно-бумажным предприятиям;

4) в стратегии развития приняты следующие направления вложения средств:

              - замена полностью изношенного оборудования и техники на новые, высокотехнологичные аналоги отечественного и зарубежного производства;

              - модернизация и реконструкция действующих мощностей, строительство новых объектов по глубокой химической и механической переработке древесины;

- строительство лесовозных дорог и расширение лесозаготовительного производства на базе передовых технологий и агрегатной техники.

312. Для аккумуляции инвестиций в целях финансирования крупных проектов, предусматривающих развитие глубокой химической переработки, а также для технологического переоснащения и расширения  лесозаготовительной отрасли потребуется объединение усилий крупных предприятий в сочетании с мерами государственной поддержки.

313. На территории Калининградской области имеются два целлюлозно-бумажных комбината, которые используют для переработки хвойную древесину, поставляемую из-за пределов Калининградской области:

1) общество с ограниченной ответственностью  «Неманский целлюлозно-бумажный комбинат» – производство целлюлозы, бумаги, бумажно-беловых товаров;

2) открытое акционерное общество «Советский целлюлозно-бумажный завод» – производство целлюлозы, бумаги, гофрокартона, гофротары.

Глава 2.  Планируемые изменения спроса на древесину

314. Потребность в производстве деловой древесины составила:

1) в 2007 году –  850 тыс. м3;

2) в 2008  году – 900 тыс. м3;

3) в 2009 году – 1000 тыс. м3;

4) в 2010 году – 1100 тыс. м3.

315. Потребность в деловой древесине в связи с развитием экономики будет возрастать, частично она будет компенсироваться за счет внутренних резервов, увеличения объемов лесозаготовок до установленного разрешенного объема (расчетной лесосеки) 470,1 тыс. м3.

316. Калининградская область является лесодефицитной, значительная часть потребности в древесине и в дальнейшем будет удовлетворяться за счет ввоза древесины из других регионов Российской Федерации.

317. В мировых запасах древесины накапливается низкотоварная лиственная и хвойная древесина, подлежащая сбыту в качестве древесного биотоплива – гранул и брикетов, древесного угля. Совершенствование технологических процессов по производству этих видов топлива приводит к постепенному росту спроса на него. В странах Европейского союза потребление древесного угля на душу населения превышает 20 кг в год. Производство российского древесного топлива, имеющее обширную ресурсную базу, только начинает развиваться с ориентацией на европейский рынок. Внутреннее потребление древесного топлива не растет, что связано с расширением газификации. Соблюдение требований Киотского протокола в странах Европейского союза создаст предпосылки для роста спроса на древесное топливо, который можно удовлетворить за счет поставок с северо-запада Российской Федерации, в том числе и из Калининградской области.

Глава 3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

318. Управленческие решения в области использования лесов во многом опираются на информацию о количестве и качестве лесных ресурсов. Качество управленческих решений, в свою очередь, напрямую связано с качеством учета лесов. Учет лесов обеспечивается системой государственной инвентаризации лесов на федеральном уровне, а также лесоустройством и ведением государственного реестра. Важнейшим условием для организации устойчивого лесоуправления является обеспечение высокого качества лесоустройства и ведения государственного лесного реестра.

319. Порядок проведения лесоустройства определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года № 377 «О правилах проведения лесоустройства» (далее - Правила проведения лесоустройства) и приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06 февраля 2008 года № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» (далее – Лесоустроительная инструкция).

              320. В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) проектирование лесных участков;

4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

5) таксацию лесов;

6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

321. Для практической организации работ по использованию лесов наиболее важным элементом лесоустройства является таксация лесов.

Таксация лесов проводится методом определения классов возраста. При этом она осуществляется по первому, второму и третьему таксационным разрядам, устанавливаемым в зависимости от размера лесного квартала. В зависимости от необходимой точности допускаются четыре основных способа таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный, дешифровочный и актуализация. 

322. В соответствии с главой 9 Лесоустроительной инструкции, на основании результатов натурных лесоустроительных работ изготавливается необходимая лесоустроительная документация.

323. Согласно Правилам проведения лесоустройства материалы лесоустройства используются при разработке лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов и  проектов освоения лесов как базы для разработки приводимых в них проектных решений.

324. Согласно статье 87 Лесного кодекса Российской Федерации лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет и является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

325. В соответствии с пунктом 139 Лесоустроительной инструкции проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется для лесотаксационных выделов, как правило, одновременно с таксацией лесов или по результатам таксации лесов со сроком ее давности не более 10 лет. При сроках давности таксации лесов более 10 лет проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется только одновременно с проведением повторной таксации лесов. Таким образом, потребуется обновление необходимой проектной базы – проведение следующего цикла лесоустройства (повторная таксация лесов). В таблице 101 представлены объемы и финансирование проектируемого лесоустройства по годам.

Таблица  101

№ п/п

Единицы измерений

Год

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

Прогнозируемые затраты на проведение лесоустройства:

2

га

34400,0

34400,0

34400,0

34400,0

34400,0

34400,0

34400,0

3

тыс. руб.

9930,6

9930,6

9930,6

10327,8

10741,0

11170,6

11617,4

4

в том числе осуществляемые за счет средств арендаторов:

5

га

11400,0

11400,0

11400,0

11400,0

11400,0

11400,0

11400,0

6

тыс. руб.

2850,0

2850,0

2850,0

2964,0

3082,6

3205,9

3334,1

326. Целью федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) является обеспечение соблюдения лесного законодательства. К основным документам по обеспечению надзора за соблюдением лесного законодательства на территории Калининградской области относятся:

1) Лесной кодекс Российской Федерации;

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

              327. Полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) закреплены за Агентством в соответствии с подпунктом 8 пункта 10 Положения об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993.

328. Управление лесными ресурсами на территории Калининградской области осуществляется  Агентством по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (далее - Агентство).

329. В границах вновь образованных лесничеств осуществление управленческих и административных функций возложено на лесничества.

330. В целях комплексного и рационального использования лесов  Агентство обеспечивает государственное управление и федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), направленный на обеспечение функционирования деятельности лесничеств, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

331. В Калининградской области федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется в соответствии с действующим законодательством. За период с 2005 по 2008 год  выявлено 367 случаев лесонарушений.

1) в 2005 – 97 случаев (оцененный ущерб 55,5 млн рублей);

2) в 2007 – 41 случай (оцененный ущерб 20,9 млн рублей);

3) в 2008 – 144 случая (оцененный ущерб 27,0 млн рублей);

4) в 2009 – 136 случаев (оцененный ущерб 45,1 млн рублей);

5) в 2010 – 215 случаев (оцененный ущерб 95,5 млн рублей).

332. С 01 января 2007 года вступил в силу Лесной кодекс Российской Федерации. Согласно статьям 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере использования охраны, защиты и воспроизводства лесов.

333. Основным видом нарушений на территории государственного лесного фонда является незаконная рубка леса. Сведения о нарушениях лесного законодательства с 2008 по 2010 год представлены в таблице 102.

Таблица 102

№ п/п

Наименование показателя

ед.изм.

По годам

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

1

Всего нарушений лесного законодательства

число случаев

ед.

169

136

215

объем лесонарушения

м3

-

-

-

ущерб

тыс.руб.

28270,0

45054,2

95528,0

2

в том числе:
незаконная рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан

число случаев

ед.

94

76

211

объем лесонарушения

м3

1115

1313

3055

ущерб

тыс. руб.

27495,0

43890,7

95342,9

3

незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев

число случаев

ед.

50

60

-

объем лесонарушения

м3

368

584

-

ущерб

тыс. руб.

342,0

1163,4

-

4

самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог

число случаев

ед.

2

-

-

объем лесонарушения

м3

-

-

-

ущерб

тыс. руб.

411,0

-

5

повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения

число случаев

ед.

6

-

-

объем лесонарушения

м3

-

-

ущерб

тыс. руб.

22,0

-

6

загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором

число случаев

ед.

7

-

4

объем лесонарушения

м3

-

ущерб

тыс. руб.

185,1

7

уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков

число случаев

ед.

1

-

-

8

нарушение правил пожарной безопасности в лесах

число случаев

ед.

9

-

-

334. Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) органами государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 83 Лесного  кодекса Российской Федерации.

335. В настоящее время федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется Агентством.

336.               В рамках исполнения полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны) Агентством проводятся мероприятия, предусмотренные законодательством.

337. В целях обеспечения взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по реализации государственной политики в сфере надзора за соблюдением лесного законодательства Российской Федерации, приказом Агентства от 28 декабря 2010 года № 348 создана межведомственная комиссия при Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области по борьбе с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией и экспортом древесины на территории Калининградской области. В состав межведомственной  комиссии вошли представители Северо-Западного таможенного управления  по Калининградской области, УМВД России по Калининградской области, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области, Агентства.

338. Агентством совместно с УМВД России по Калининградской области разработан и утвержден план мероприятий по предупреждению, выявлению и раскрытию правонарушений и преступлений в сфере лесопромышленного комплекса на территории Калининградской области. Совместный план позволяет координировать действия Агентства и УМВД России по Калининградской области, направленные против незаконного оборота древесины на территории Калининградской области. В план мероприятий по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Калининградской области на 2011- 2014 годы вошли следующие мероприятия:

Таблица 103

№

п/п

Содержание мероприятия

Объемы проведенных мероприятий в период с 2009 - 2011 годы

1

2

3

1

Проведение комплексного анализа ситуации с незаконными рубками и оборотом древесины, результатов работы по обеспечению охраны лесов от незаконных рубок и повышению эффективности лесного контроля

анализ проводится еженедельно

2

Организация межведомственного взаимодействия Агентства, областного государственного учреждения «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области», УВД Калининградской области; Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Калининградской области, Пограничного Управления ФСБ России по Калининградской области,  Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, Управления Федеральной налоговой службы, Калининградской областной таможни в пределах своей компетенции в части:

- деятельности в Калининградской области межведомственной комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины из числа представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Калининградской области, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины;

- организации совместных дежурств на существующих в Калининградской области стационарных постах ДПС Госавтоинспекции из представителей органов, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок, в т.ч. по охране от незаконных рубок деревьев хвойных пород в предновогодний период, и оборота древесины;

- проведения совместных совещаний, семинаров, конференций по обмену опытом, выработки совместных действий по предотвращению  незаконных заготовок и оборота древесины;

- осуществления обмена информацией в пределах компетенции по вопросам незаконных заготовок и оборота древесины;

- проведения совместных проверок юридических и физических лиц, занимающихся заготовкой древесины, ее переработкой, оборотом лесопродукции, с целью предотвращения и выявления правонарушений и преступлений в сфере незаконной заготовки и оборота древесины

проведено 12 заседаний межведомственной комиссии

проведено 545 дежурств

проведено 23 совещания

обмен информацией - ежемесячно

проведено

3

Обеспечение публикации в средствах массовой информации сообщений (информации) о телефонах «горячей линии», по которым можно получить консультацию специалистов лесного хозяйства или передать сообщение о нарушениях в лесном фонде

опубликовано

4

Проведение мероприятий, направленных на выявление, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконными рубками

проведено 1620 мероприятий

5

Создание пунктов (площадок) временного хранения незаконно заготовленной древесины

создано 2 пункта хранения

6

Обеспечение мер ответственности за нецелевое использование древесины, полученной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений

разрабатывается проект по выполнению мероприятий

7

Проведение проверок работы органов государственной власти по возмещению ущерба, причиненного государству незаконными рубками, в том числе проверок исполнительных документов по возмещению ущерба за нарушения лесного законодательства

ежеквартально проводятся сверки

8

Разработка предложений по систематизации первичного учета древесины, форм и документов, подтверждающих законность происхождения древесины, сопроводительных документов на перемещение заготовленной древесины, по обеспечению своевременного доступа и получения необходимых сведений органами исполнительной власти

разрабатываются предложения

9

Обеспечение участия Российской Федерации в международном переговорном процессе по вопросам совершенствования правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии (ЕСА ФЛЕГ)

с Польшей и Швецией налажены переговорные процессы по вопросу управления в лесном секторе

10

Проведение совместных международных совещаний для организации сотрудничества в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины

в 2011 году проведено 4 международных совещания с участием представителей Агентства

340. Проведение федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми Агентством, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.

341. Внеплановые проверки проводятся:

1) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;

2) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.

342. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территориях лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.

343. Мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны) проводятся с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Глава 4. Географические информационные системы в лесном хозяйстве

344. Географические информационные системы в лесном хозяйстве – современные автоматизированные системы, имеющие расчетные и модельные функции для работы с  информационными базами, принятия на их основе разнообразных решений и осуществления контроля.

345. Географические информационные системы  и соответствующие им технологии хорошо разработаны, широко внедряются и признаются в качестве нового инструмента для устойчивого управления лесами во многих странах. Ряд юридических, концептуальных и нормативных документов,  изданных  в  последнее  время в Российской Федерации, создает предпосылки для ускоренной разработки и реализации географических информационных систем и соответствующих им технологий в системе  управления лесами.

346. Географическая информационная система – это компьютерная информационная система, состоящая из технических, программных и информационных средств, обеспечивающая ввод, хранение и обработку  пространственных и атрибутивных данных (далее - ГИС). Основная идея ГИС – связь пространственных и атрибутивных данных, то есть работа с координатно-привязанной информацией.

347. Источниками данных при создании ГИС являются:

1) картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты лесоустройства;

2) данные дистанционного зондирования (ДДЗ) – космические и аэрофотоснимки;

3) геодезическая съемка с использованием GPS–приемников (система глобального позиционирования);

4) таксационные базы данных.

348.              После проведения лесоустроительных работ в лесничестве таксационная повыдельная информация вводится в компьютер с жесткими элементами программного контроля. Это система программных, нормативных условий и зависимостей таксационных показателей насаждений.  Их можно насчитать несколько сотен. Отладка и формирование таксационных баз производится в пределах участковых лесничеств, лесничеств и в целом в пределах Калининградской области. На основе таксационных и геоинформационных баз проводится анализ лесного фонда, данные которого отражаются в форме таблиц, ведомостей, таксационных описаний и картографических материалов. 

349. При формировании лесных электронных карт применяются различные программные пакеты и комплексы: WinGis, GeoDraw/ГеоГраф,  ArcView, ArcGIS, Mapinfo, графические редакторы Photoshop, CorelDraw, электронный редактор Excel. Все это способствует повышению точности  определения показателей лесного фонда, достоверности лесоустроительных материалов, внедрению ресурсосберегающих технологий, расширяет возможности анализа состояния лесного фонда, лесоустроительного проектирования и изготовления лесных карт.

350. На основе карт лесничеств формируется электронная карта Калининградской области с агрегированной базой данных в пределах квартала. Карта дает возможность отслеживать оперативную обстановку лесного фонда и принимать управленческие решения на уровне Калининградской области.

351.               ГИС и технологии применяются и для составления проектов освоения лесов на арендуемых участках лесного фонда. ГИС–технологии также получили применение при выявлении и учете текущих изменений в лесном фонде, вызванных стихийными природными и антропогенными факторами. Для этого в Калининградской области ведется дистанционный мониторинг организации и состояния лесопользования на основе космической фотосъемки и выборочных крупномасштабных аэрофотосъемок.

352. При разработке Лесного плана использовался программно-аппаратный комплекс «Лугис». Данный комплекс включает в себя ГИC – WinGis 2003, программу GisDatabase и систему обработки лесоустроительной информации WinPLP, утвержденную в качестве программного продукта промышленной эксплуатации приказом Агентства от 09 июня 1998 года № 92.

353. В настоящее время лесной фонд Калининградской области насчитывает 137,3 тыс. таксационных выделов. Вся таксационная  информация о лесных участках сформирована в общий банк данных. Этот банк данных (упорядоченные массивы таксационных и картографических описаний) сформирован по файлам лесничеств и в целом образует банк данных Калининградской области.

354. Данные анализа информационных технологий и систем в лесоустройстве и лесном хозяйстве Калининградской области представлены в таблице 104.

Таблица 104

№

п/п

Тема

Реальность и проблема

1

2

3

1

Цифровые технологии

1. Вся лесоустроительная информация создается в цифровом виде, архивируется на магнитных носителях  и передается в федеральные и региональные лесные структуры и отраслевым заказчикам.

2. Проблема состоит в том, что вся информация дублируется на бумажных носителях или передается на бумаге и дублируется в цифровом виде (бумажный и цифровой вид существуют параллельно).

2

Применяемые ГИС–технологии в лесоустройстве

1. Разнообразие применяемых ГИС-технологий в лесоустройстве.

2. Проблема – каждое предприятие ведет разработки для себя со своей структурой баз данных, нормативно-справочной информацией, программами, все предприятия идут к одной цели разными путями.

3

Применяемые ГИС–технологии в лесном хозяйстве

1. Разнообразие применяемых ГИС–технологий в лесном хозяйстве.

2. Проблема – нет единой системы.

Глава 5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

355. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров, система организационно-технических мероприятий, предусмотренных Лесным планом, направлены на обеспечение:

1) надежной охраны и защиты леса, эффективности всего лесохозяйственного производства;

2) сохранения и усиления различных полезных функций леса.

356. Основные цели системы охраны лесов от пожаров – сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.

357. Функции по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах Калининградской области возложены постановлением Правительства Калининградской области от 03 марта 2011 года № 148 на государственное учреждение Калининградской области «Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны» (далее – ГУ «ОГПС и ГО»). Тип государственного учреждения – государственное бюджетное учреждение Калининградской области.

358. Для обеспечения вышеуказанных функций в структуре ГУ «ОГПС и ГО» создан лесопожарный центр. Местонахождение и почтовый адрес лесопожарного центра: 236013, город Калининград, ул. Лужская, д.5.

359. В структуре лесопожарного центра ГУ «ОГПС и ГО» создана региональная группа диспетчерского управления общей численностью 10 человек (приказ ГУ «ОГПС и ГО» от 28 марта 2011 года № 25 «О создании региональной группы диспетчерского управления лесопожарного центра Калининградской области»). Обязанность по координации и регулированию деятельности лесопожарного центра возложена на Агентство.

360. Особенность расположения Калининградской области затрудняет использовать возможность маневрирования средствами пожаротушения между субъектами Российской Федерации. В связи с этим по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства было принято решение о создании в Калининградской области пожарно-химической станции (далее - ПХС) 3 типа как специализированной межрайонной лесопожарной службы. Агентством издан приказ от 21 декабря 2010 года № 341 «Об организации пожарно-химической станции 3 типа».

361. Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.

362. Запроектированы и проводятся мероприятия, направленные на подготовку лесов для организованного отдыха населения. Большую помощь в охране лесов от пожаров могут оказать школьные лесничества и общества охраны природы. Необходимо вести разъяснительную работу среди населения, школьников, коллективов организаций и других лиц, осуществляющих лесопользование или имеющих в собственности объекты, расположенные на землях лесного фонда. Также необходимо организовать широкое распространение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах. Желательно ввести в школьную программу (по природоведению) вопросы противопожарной профилактики лесных пожаров и бережного отношения к лесу.

363. Планируемые мероприятия и объемы по охране лесов от пожаров представлены в таблице 105.

Таблица 105

№

п/п

Наименование

мероприятий

Ед.

изм.

Объемы по годам

Общий объем за планируемый период

( 7 лет)

данные за год, предшествую-щий разработке лесного  плана

(2010 год)

2012-2014 годы

2015-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

1

Устройство минерализованных полос

км

155,38

750,00

1000

1750

2

Уход за минерализованными полосами

- " -

796,4

12300,00

16400

28700

3

Строительство дорог противопожарного назначения

- " -

6,9

108,00

144

252

4

Ремонт дорог противопожарного  назначения

- " -

35

690,00

920

1610

5

Организация и содержание пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных вышек и мачт

тыс.руб.

-

19,84

26,452

46,29

6

Благоустройство территории

- " -

38 872

116616,00

155488

272 104

7

Создание и ремонт пожарных водоемов

- " -

21,1

100,00

120

220

8

Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего

га

272 865

818595,00

1 091 460

1910055

9

Зона наземной охраны

га

272 865

818595,00

1 091 460

1910055

10

Проведение контролируемых выжиганий

га

250

900,00

1200

2 100

1

364. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров по лесничествам Калининградской области представлены в таблице 106.

Таблица 106

№ п/п

Вид мероприятий по противопожарному обустройству лесов

Ед. изм.

На 2011 год и последующие годы по лесничествам

итого

Багратионовское

Гвардейское

Железнодорожное

Калининградское

Краснознаменское

Нестеровское

Полесское

Славское

Черняховское

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Предупредительные мероприятия

2

Постоянные выставки

шт.

9

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3

Постоянные стенды, витрины

- " -

51

4

4

5

8

5

6

7

5

7

4

Предупредительные аншлаги

- " -

765

137

50

150

100

90

48

46

44

100

5

Устройство площадок для ночлега туристов

- " -

12

-

7

2

-

2

1

-

-

-

6

Устройство стоянок для автомобилей

- " -

24

1

1

1

4

2

2

2

2

2

7

Организация мест отдыха и курения

- " -

524

152

23

40

120

50

10

43

46

40

8

Мониторинг пожарной безопасности

т.га

272,9

19,3

18,1

25,2

31,6

34,4

34,4

34,6

39,8

35,5

9

Мероприятия по ограничению распространения пожаров

10

Устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков, вдоль дорог и просек

км

250

30

25

20

55

25

30

25

20

20

11

Уход за минерализованными полосами

- " -

4100

200

200

300

400

700

1000

500

400

400

12

Расчистка полос вдоль дорог от захламленности

га

200

10

15

15

40

20

45

15

20

20

13

Создание защитных противопожарных полос путем контролируемого выжигания сухой травы:

км

300

60

20

10

50

45

40

40

20

15

14

Дорожное строительство

15

Строительство дорог противопожарного назначения

км

36

4

4

4

4

4

4

4

4

4

16

Ремонт дорог противопожарного назначения

- " -

230

10

10

20

30

30

40

40

20

30

17

Дозорно-сторожевая служба

18

Организация маршрутов патрулирования

шт.

км

151

21660

15

305

16

1030

7

610

23

12530

12

1370

18

860

7

105

33

2150

20

2700

19

Обустройство  телевизионной наблюдательной системы (пожарные наблюдательные вышки)

шт.

3

-

-

-

1

-

-

-

2

-

20

Мероприятия по борьбе с пожарами

21

Организация и содержание пожарно-химических станций 1 типа

шт

11

1

-

1

2

-

3

1

2

1

22

Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

- " -

38

3

3

4

6

4

4

5

5

4

23

Строительство искусственных водоемов

шт.

7

2

1

-

1

-

2

-

-

1

24

Устройство подъездов к водоемам

км

18,7

0,2

10,0

0,1

0,5

1,5

0,2

0,2

5,0

1,0

365. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами на территории Калининградской области не требуются. Радиационная обстановка находится в пределах допустимых нормативов и не требует особой охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.

Глава 6. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

366. На территории Калининградской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются наличие патогенных грибов, вызывающих трахеомикоз, фитопатогенные бактерии, лесные пожары, неблагоприятные погодные условия (ураганные ветры), поражения грибковыми заболеваниями (опенок), повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия.

367. Вопросами лесозащиты и ведения лесопатологического мониторинга занимается филиал федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области» и специалисты девяти лесничеств, созданных на территории Калининградской области. Анализ данных по лесозащите в период с 2000 года по 2010 год позволяет распределить насаждения Калининградской области по зонам лесопатологической угрозы («Обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов Калининградской области за 2010 год»). Распределение площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (по состоянию на 01 января 2011 года) представлено в таблице 107.

1

Таблица 107

№ п/п

Зона лесопатологической угрозы

Лесозащитный район

Наименование лесничества

Лесопокрытая площадь, га

1

2

3

4

5

1

Слабая

-

-

-

2

Средняя

защитные леса

Багратионовское

17824

3

Средняя

защитные леса

Железнодорожное

22287

4

Средняя

защитные леса

Калининградское

28950

5

Средняя

защитные леса

Краснознаменское

28834

6

Средняя

защитные леса

Нестеровское

6448

7

Средняя

защитные леса

Полесское

29136

8

Средняя

защитные леса

Славское

31559

9

Средняя

защитные леса

Черняховское

31440

10

Сильная

защитные леса

Гвардейское

16266

11

Сильная

защитные леса

Нестеровское

22861

12

Всего

235605

1

368. В основном леса Калининградской области относятся к зоне средней лесопатологической угрозы (83 %), что составляет 196,48 тыс. га, и к зоне сильной лесопатологической угрозы (17 %), что составляет 39,13 тыс. га. К зоне слабой лесопатологической угрозы ни один из районов лесов Калининградской области не отнесен.

369. Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов представлены в таблице 108.

Таблица 108

№

п/п

Наименование

мероприятия

Ед.

изм.

Объемы по годам

Общий объем на планируе-мый период

В среднем

за

7 лет

данные за год,

предшествующий корректировке лесного плана  (2010 год)

2012-2014 годы

2015-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Всего

2

Сплошные санитарные рубки

га

113

2281,2

3041,6

5322,8

760,4

3

Выборочные санитарные рубки

га

1362

7486,8

9982,4

17469,2

2495,6

4

Лесопатологические обследования

га

4000

12000

16000

28000

4000

5

Наземные истребительные меры борьбы

га

470

1500

20000

35000

500

6

В том числе по лесничествам:

7

Багратионовское  лесничество

8

Сплошные санитарные рубки

га

8,9

123

164

287

41

9

Выборочные санитарные рубки

- « -

105

906

1208

2144

302

10

Лесопатологические обследования

- « -

4,2

1275

1700

2975

425

11

Биотехнические мероприятия

га

0

90

120

210

30

12

Гвардейское  лесничество

13

Сплошные санитарные рубки

га

2

230,4

307,2

537,6

76,8

14

Выборочные санитарные рубки

- « -

33

680,1

906,8

1586,9

226,7

15

Лесопатологические обследования

- « -

280

1161

1548

2709

387

16

Биотехнические мероприятия

га

40

120

160

280

40

17

Железнодорожное  лесничество

18

Сплошные санитарные рубки

га

17

279,6

372,8

652,4

93,2

19

Выборочные санитарные рубки

- « -

179

591

788

1379

197

20

Лесопатологические обследования

- « -

950,9

1119

1492

2611

373

21

Биотехнические мероприятия

га

50

150

200

350

50

22

Калининградское  лесничество

23

Сплошные санитарные рубки

га

56

216

288

504

72

24

Выборочные санитарные рубки

- « -

188

687,3

916,4

1603,7

229,1

25

Лесопатологические обследования

- « -

483,3

1152

1536

2688

384

26

Биотехнические мероприятия

га

65

195

260

455

65

27

Краснознаменское  лесничество

28

Сплошные санитарные рубки

га

7

136,5

182

318,5

45,5

29

Выборочные санитарные рубки

- « -

243

1875

2500

4375

625

30

Лесопатологические обследования

- « -

170

2262

3016

5278

754

31

Биотехнические мероприятия

га

60

180

240

420

60

32

Нестеровское  лесничество

33

Сплошные санитарные рубки

га

1

164,7

219,6

384,3

54,9

34

Выборочные санитарные рубки

- « -

386

642,9

857,2

1500,1

214,3

35

Лесопатологические обследования

- « -

177

1056

1408

2464

352

36

Биотехнические мероприятия

га

64

192

256

4480

64

37

Полесское  лесничество

38

Сплошные санитарные рубки

га

2

337,9

517,2

905,1

129,3

39

Выборочные санитарные рубки

- " -

50

1028,7

1371,6

2400,3

342,9

40

Лесопатологические обследования

- " -

950

1662

2216

3878

554

41

Биотехнические мероприятия

га

60

180

240

420

60

42

Славское лесничество

43

Сплошные санитарные рубки

га

19

422,4

563,2

985,6

140,8

44

Выборочные санитарные рубки

- " -

169,4

355,2

473,6

828,8

118,4

45

Лесопатологические обследования

- " -

128

1026

1368

2394

342

46

Биотехнические мероприятия

га

60

180

240

420

60

47

Черняховское  лесничество

48

Сплошные санитарные рубки

га

0

320,7

427,6

748,3

106,9

49

Выборочные санитарные рубки

- " -

8,4

720,6

960,8

1681,4

240,2

50

Лесопатологические обследования

- " -

856,1

1287

1716

3003

429

51

Биотехнические мероприятия

га

71

213

284

497

71

370. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах  необходимо провести лесозащитное районирование.

371. Лесопатологический мониторинг и лесопатологическая таксация, являющаяся составной частью мониторинга, осуществляется специалистами филиала федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области». Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий представлены в таблице 109.

Таблица 109

№

п/п

Показатель

Ед.

изм.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений -

выборочная

Кроме того, сплошная санитарная рубка

Очистка лесов от захламлен-ности

1

2

3

4

5

6

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

2

Площадь

га

12629,0

3780,0

-

3

Корневой запас общий

тыс. м³

3168,67

883,40

35,65

4

Выбираемый запас

тыс. м³

491,49

883,40

-

5

Срок вырубки

лет

5

5

-

6

Ежегодный объем изъятия древесины

7

Площадь

га

2495,6

760,4

-

8

Выбираемый корневой запас

тыс. м³

98,89

177,98

7,13

9

Ликвидный

- " -

88,4

159,0

-

10

Деловой

- " -

46,3

81,7

-

11

Корневой с 1 га

м³

382

2238

-

12

Процент выборки

%

16

-

-

13

По хозяйствам

14

Хвойных,  площадь

га

775,7

232,9

-

выбираемый корневой запас

тыс. м³

26,84

53,09

-

ликвидный

- " -

24,3

47,2

-

деловой

- " -

12,5

25,6

-

15

Твердолиственных, площадь

га

295,4

527,5

-

выбираемый корневой запас

тыс. м³

13,21

124,39

-

ликвидный

- " -

11,7

111,8

-

деловой

- " -

6,40

56,1

-

16

Мягколиственных, площадь

га

1424,5

0

-

выбираемый корневой запас

тыс. м³

58,44

0

-

ликвидный

- " -

52,4

0

-

деловой

- " -

27,4

0

-

Глава 7. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению

372. Объемы лесовосстановительных работ представлены в таблицах 110, 111, 112:

1) общий объем лесовосстановительных работ:

Таблица 110

№

п/п

Наименование способа

2012-2013 годы

Всего

2014-2018 годы лесосеки сплошных санитар-ных рубок

Общий объем на планируе-мый период

не покрытые лесной растительностью земли

лесосеки сплош-ных  санитар-ных рубок

гари и погибшие насажде-ния

выруб-ки

прога-лины и пусты-ри

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур (площадь, га)

64

0

0

64

1171

1235

1700

2935

2

Комбинированное лесовосстановление (подсев или подсадка) (площадь, га)

156

0

156

102

258

505

763

3

Естественное лесовосстановление (площадь, га)

136

1144

1600

2880

248

3128

1597

4725

4

Всего земель, нуждающихся в лесовосстановлении (площадь, га)

200

1300

1600

3100

1521

4621

3802

8423

;

2) объем лесовосстановительных работ по способам и породам представлен в таблице 111:

Таблица 111

№ п/п

Наименование способа

Общий объем лесовосстановительных работ (площадь, га)

2012-2013 годы

всего

2014-2018 годы лесосеки сплошных санитар-ных рубок

общий объем на плани-руемый период

не покрытые лесной растительностью земли

лесосеки сплош-ных санитар-ных рубок

гари и погиб-шие насаж-дения

вырубки

прогали-ны и пустыри

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Искусственное

2

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур),

в том числе по породам:

64

0

0

64

1171

1235

1700

2935.00

хвойным

твердолиственным

64

64

187

251

272

523

мягколиственным

984

984

1428

2412

3

Комбинированное

4

Комбинированное лесовосстановление (подсев или подсадка),

в том числе по породам:

156

0

156

102

258

505

763.00

хвойным

твердолиственным

154

154

6

160

30

190

мягколиственным

96

96

475

571

5

Естественное

6

Естественное лесовосстановление, в том числе по породам

136

1144

1600

2880

248

3128

1597

4725.00

хвойным

твердолиственным

9

389

95

493

74

567

479

1046

мягколиственным

7

23

4

34

25

59

159

218

;

3) ежегодные объемы лесовосстановительных работ представлены в таблице 112:

Таблица 112

№ п/п

Наименование способа

Общий объем лесовосстановительных работ (площадь, га)

2012-2013 годы

всего

2014-2018 годы лесосеки сплошных санитарных рубок

общий объем на планиру-емый период

не покрытые лесной растительностью земли

лесосеки сплош-ных санитар-ных рубок

гари и погиб-шие насаждения

вырубки

прога-лины и пусты-ри

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Срок проведения, лет

2

2

5

2

Искусственное лесовосстановление

-

-

-

64

1171

1235

1700

2935

3

Комбинированное лесовосстановление

-

-

-

156

102

258

505

763

4

Естественное лесовосстановление

-

-

-

2880

248

3128

1597

4725

5

Всего

-

-

-

3100

1521

4621

3802

8423

373. Общий объем лесовосстановительных мероприятий (таблица 110) на 2012-2013 годы проектируется на площади 4621 га, в том числе на площади 3100 га существующих непокрытых лесом земель, приведенных в учете лесного фонда Агентства по состоянию на 01 января 2010 года, и лесосек сплошных санитарных рубок на площади 1521 га.

374. Филиалом федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области» рекомендовано проведение сплошных санитарных рубок на площади 5323 га, из них на 2012-2013 годы включено 1521 га, на 2014-2018 годы в том же объеме – 3802 га.

375. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению представлены в таблице 113.

1

Таблица 113

№ п/п

Наименование мероприятия, способа лесовосстановления

Ед. изм.

Данные за год, предшест-вующий разработке Лесного плана

Ежегодные объемы

Общий объем на планируемый период

Ежегод-ные объемы

2012-2013 годы

2014-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Общее количество мероприятий

2

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

581

419,2

838,4

119,7

419,2

2096,6

299,5

3

Итого

419,2

419,2

2935

419,2

4

Комбинированное лесовосстановление

га

146

108,4

216,8

31

108,4

546,2

77,4

5

Итого

108,4

108,4

763

108,4

6

Естественное лесовосстановление

га

674,6

1349,2

192,7

674,6

3375,8

482,3

7

Итого

674,6

674,6

4725

675

8

Всего

- " -

727

1202,2

2404,4

343,5

-

1202,2

6019

859,8

1202,2

1202,2

8423

1203,3

9

Подготовка почвы под лесные культуры

га

419,2

419,2

2935

419,2

10

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

2.5

1.4

11,74

1,6

11

Уход за плюсовыми деревьям

шт.

0

186

926

133

12

Уход за плюсовыми насаждениями

га

26

26

182

26

13

Изреживание ПЛСУ

га

14,7

0

29,4

4,2

14

Уход за лесосеменными плантациями

га

23

23

161

23

15

Создание ЛСП

га

10

20

2,8

16

Уход за архивами клонов

га

6,9

6,9

48,3

6,9

17

Создание архивов клонов

га

3

6

0.8

18

Создание испытательных культур

га

10

20

2,8

19

Уход за  географическими культурами

га

13,2

13,2

92,4

13.2

20

Багратионовское лесничество

21

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

32,7

23,3

46,6

6,6

23,3

116,4

16,7

22

Итого

23,3

23,3

163

23,3

23

Комбинированное лесовосстановление

га

9

7,1

14,2

2

7,1

35,8

5,1

24

Итого

7,1

7,1

50

7.1

25

Естественное лесовосстановление

- " -

56

112

16

56

280

40

26

Итого

56

56

392

56

27

Всего

- " -

86,4

172,8

24,6

86,4

432,2

61,8

86,4

86,4

605

86,4

28

Подготовка почвы под лесные культуры

га

23,3

23,3

163

23.3

29

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,1

0,144

0,073

0,65

0,093

30

Изреживание ПЛСУ

га

31

Гвардейское лесничество

32

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

30,2

42

84

12

42

209

30

33

Итого

42

42

293

42

34

Комбинированное лесовосстановление

га

18

9,8

19,6

2,8

9,8

49,4

7

35

Итого

9,8

9,8

69

9.8

36

Естественное лесовосстановление

га

56

112

16

56

250

40

37

Итого

56

56

362

46

38

Всего

га

48,2

96,9

193,8

27,6

96,9

484,2

69,2

96,9

96,9

678

96,8

39

Подготовка почвы под лесные культуры

га

42

42

293

42

40

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,3

0,24

0,13

1,17

0,09

41

Изреживание ПЛСУ

га

10,5

10,5

10.5

42

Железнодорожное лесничество

43

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

63,7

51,4

102,8

14,6

51,4

257,2

36,8

44

Итого

51,4

51,4

360

51,4

45

Комбинированное лесовосстановление

га

15

13,7

27,4

3,8

13,7

68,6

9,9

46

Итого

13,7

13,7

96

13,7

47

Естественное лесовосстановление

га

90,2

180,4

25,8

90,2

451,6

64,4

48

Итого

90,2

90,2

632

90,2

49

Всего

га

78,7

155,3

310,6

44,4

155,3

777,4

110,9

155,3

155,3

1088

155,3

50

Подготовка почвы под лесные культуры

га

51,4

51,4

360

51,4

51

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,32

0,3

0,16

1,44

0,2

52

Уход за плюсовыми насаждениями

га

14

14

98

14

53

Калининградское лесничество

54

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

77

39,7

79,4

11,4

39,7

198,6

28,3

55

Итого

39,7

39,7

278

39,7

56

Комбинированное лесовосстановление

га

9

9,8

19,6

2,8

9,8

49,4

7

57

Итого

9,8

9,8

69

9,8

58

Естественное лесовосстановление

га

58,4

116,8

16,6

58,4

292,2

41,8

59

Итого

58,4

58,4

409

58,4

60

Всего

га

86

107,9

215,8

30,8

107,9

540,2

77

107,9

107,9

756

107,8

61

Подготовка почвы под лесные культуры

га

39,7

39,7

278

39,7

62

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.3

0.23

0.12

1.11

0.14

63

Уход за плюсовыми насаждениями

га

5,9

5,9

41,3

5,9

64

Изреживание ПЛСУ

га

65

Уход за лесосеменными плантациями

га

19,9

19,9

139,3

19,9

66

Создание ЛСП

га

67

Уход за архивами клонов

га

4,2

4,2

29,4

4,2

68

Создание архивов клонов

га

1

1

3

0,3

69

Создание испытательных культур

га

1

1

3

0,3

70

Краснознаменское лесничество

71

Искусственное лесовосстановление (создание лесных кульур)

га

100,9

25,7

51,4

7,3

25,7

128,6

18,4

72

Итого

25,7

25,7

180

25,7

73

Комбинированное лесовосстановление

га

174

7,4

14,8

2,1

7,4

39,8

5,7

74

Итого

7,4

7,4

54,6

7,8

75

Естественное лесовосстановление

га

58,1

116,2

16,6

58,1

290,8

41,5

76

Итого

58,1

58,1

407

58,1

77

Всего

га

114,9

91,2

182,4

26

91,2

459,2

65,2

91,2

91,2

641,6

91,2

78

Подготовка почвы под лесные культуры

га

25,7

25,7

180

25,7

79

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,46

0,16

0,08

0,72

0,1

80

Уход за плюсовыми насаждениями

га

2

2

14

81

Нестеровское лесничество

82

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

17,1

30,2

60,4

8,6

30,2

151,6

21,6

83

Итого

30,2

30,2

212

30,2

84

Комбинированное лесовосстановление

га

10

7,1

14,2

2

7,1

35,8

5,1

85

Итого

7,1

7,1

50

7,1

86

Естественное лесовосстановление

га

36,1

72,2

10,3

36,1

180,8

25,8

87

Итого

36,1

36,1

253

36,1

88

Всего

га

27.1

73,4

146,8

20,9

73,4

368,2

52,5

73,4

73,4

515

73,4

89

Подготовка почвы под лесные культуры

га

30,2

30,2

212

30,2

90

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.36

0,18

0,09

0,84

0,12

91

Уход за плюсовыми насаждениями

га

1

1

92

Уход за архивами клонов

га

3

4

36

3,6

93

Создание архивов клонов

га

1

1

3

0,3

94

Создание испытательных культур

га

1

1

3

0,3

95

Полесское лесничество

96

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

107,8

70,7

141,4

20,2

70,7

353,6

50,5

97

Итого

70,7

70,7

495

70,7

98

Комбинированное лесовосстановление

га

46

18

36

5,1

18

90

12,9

99

Итого

18

18

126

18

100

Естественное лесовосстановление

га

106,7

213,4

30,4

106,7

533,6

76,3

101

Итого

106,7

106,7

747

106,7

102

Всего

га

153,8

195,4

390,8

55,8

195,4

977,2

139,6

195,4

195,4

1368

195,4

103

Подготовка почвы под лесные культуры

га

70,7

70,7

495

70,7

104

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,42

0,4

0,22

1,98

0,28

105

Уход за плюсовыми насаждениями

га

1

1

9

106

Изреживание ПЛСУ

га

1

2

12

1,2

107

Славское лесничество

108

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

67,6

78,1

156,2

22,3

78,1

390,8

55,8

109

Итого

78,1

78,1

547

78,1

110

Комбинированное лесовосстановление

га

15

22

44

6,2

22

110

15,8

111

Итого

22

22

154

22

112

Естественное лесовосстановление

га

161,5

323

46,1

161,5

808

115,4

113

Итого

161,5

161,5

1131

161,5

114

Всего

га

82,6

261,6

523,2

74,7

261,6

1308,8

186,9

261,6

261,6

1832

261,6

115

Подготовка почвы под лесные культуры

га

78,1

78,1

547

78,1

116

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,28

0,029

0,24

2,18

0,3

117

Изреживание ПЛСУ

га

1

1

7

1

118

Черняховское лесничество

119

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

81,1

58,1

116,2

16,6

58,1

290,8

41,5

120

Итого

58,1

58,1

407

58,1

121

Комбинированное лесовосстановление

га

13

13,5

27

3,8

13,5

67,4

9,7

122

Итого

13,5

13,5

94,4

13,5

123

Естественное лесовосстановление

га

62,4

124,8

17,8

62,4

313,2

44,6

124

Итого

62,4

62,4

438

62,4

125

Всего

га

94,1

134

268,2

38,3

134

671,2

95,7

134

134

939,4

134

126

Подготовка почвы под лесные культуры

га

58,1

58,1

407

58,1

127

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,45

0,34

0,18

1,6

0,23

128

Изреживание ПЛСУ

га

1

2

0,28

129

Создание архивов клонов

га

1

1

0,1

130

Создание испытательных культур

га

1

1

2

131

Уход за  географическими культурами

га

2

4

0,5

Примечание: числитель – объемы за 2012-2013 годы, знаменатель – объемы за 2014-2018 годы.

1

1

376. Планируемые рубки ухода на 2012-2018 годы представлены в таблице 114.

Таблица 114

№ п/п

Вид рубок ухода за лесом

Хозяйство

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

всего

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1

Проход-ные, проре-живание

хвойное

1256

64,1

1256

64,1

1256

64,1

1256

64,1

1256

64,1

1256

64,1

1256

64,1

8792

448,7

твердолист-венное

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

мягколист-венное

1806,4

101,9

1806,4

101,9

1806,4

101,9

1806,4

101,9

1806,4

101,9

1806,4

101,9

1806,4

101,9

12645

713,3

итого

3062,4

166

3062,4

166

3062,4

166

3062,4

166

3062,4

166

3062,4

166

3062,4

166

21437

1162

2

Осветле-ния, прочист-ки

хвойное

691

18,2

691

18,2

691

18,2

691

18,2

691

18,2

691

18,2

691

18,2

4837

127,4

твердолист-венное

283

6,3

283

6,3

283

6,3

283

6,3

283

6,3

283

6,3

283

6,3

1981

44,1

мягколист-венное

46

1,2

46

1,2

46

1,2

46

1,2

46

1,2

46

1,2

46

1,2

322

8,4

итого

1020

25,7

1020

25,7

1020

25,7

1020

25,7

1020

25,7

1020

25,7

1020

25,7

7140

179,9

1

377. Ежегодный объем  по лесовосстановлению составит:

1) на период с 2012 по 2013 год:

- производство лесных культур - 1235 га, то есть 27 % от общего объема;

- комбинированное восстановление              - 258 га, то есть 6 % от общего объема;

- естественное лесовосстановление - 3128 га, то есть 67 % от общего объема;

2) на период с 2014 по 2018 год:

- производства лесных культур - 1700 га, то есть 45 % от общего объема;

- комбинированное восстановление - 505 га, то есть 14 % от общего объема;

- естественное лесовосстановление - 1597 га, то есть 41 % от общего объема.

378. Среднегодовой объем лесовосстановления за планируемый период с учетом лесосек сплошных санитарных рубок составит:

1) производство лесных культур – 419 га, то есть 35 %;

2) комбинированное восстановление – 109 га, то есть 9 %;

3) естественное лесовосстановление – 675 га, то есть 56 %.

379. Без лесосек сплошных санитарных рубок ежегодный объем составит:

1) производство лесных культур – 9 га, то есть 2 %;

2) комбинированное восстановление – 23 га, то есть 5 %;

3) естественное лесовосстановление – 411 га, то есть 92 %.

380. Ежегодный объем закладки лесных культур, по сравнению с годом, предшествующим разработке Лесного плана, снижен на 39 % (419 га м 757 га соответственно) за счет отсутствия сплошных санитарных рубок спелых и перестойных насаждений, которые в Лесном плане в перспективе не планируются. Без лесосек сплошных санитарных рубок объемы закладки лесных культур снизятся в 11,8 раза (64 га и 757 га соответственно).

381. Фактические объемы лесовосстановительных мероприятий в предстоящем периоде будут корректироваться в зависимости от объемов проводимых сплошных санитарных рубок в различные годы, так как наличие фонда лесовосстановления в защитных лесах будет зависеть, в первую очередь, от площадей сплошных рубок поврежденных и погибших насаждений.

382. Производство лесных культур проектируется посадкой, для чего ежегодно требуется не менее 1840 тыс. штук сеянцев и саженцев, в том числе хвойных – 648 тыс. штук, твердолиственных – 1192 тыс. штук. Посадочный материал должен соответствовать требованиям к посадочному материалу, предъявляемым приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении правил лесовосстановления».

383. Опыт использования для посадки сеянцев и саженцев с закрытой корневой системой в Полесском и Нестеровском лесничествах показал, что дополнительные затраты на выращивание компенсируются снижением себестоимости создания лесных культур за счет уменьшения количества посадочного материала, лучшей приживаемости, интенсивного роста лесных культур.

384. Существующие площади питомников позволяют выращивать  необходимое количество посадочного материала, однако эти площади находятся в запущенном состоянии. Для выращивания высококачественного посадочного материала с закрытой корневой системой на базе комплексной механизации необходимы современные технологии. Для этих целей целесообразно создание базисных питомников в Нестеровском, Полесском и Черняховском лесничествах.

1

385. Средняя ежегодная потребность в посадочном материале с 2009 года по 2013 год представлена в таблице 115.

Таблица 115

№ п/п

Наименование лесничества

Посадка лесных культур

Комбинированное лесовосстановление

Дополнение лесных культур

площадь, га

количество, тыс. штук

в том числе саженцы

площадь, га

количество, тыс. штук

в том числе саженцы

площадь, га

количество, тыс. штук

в том числе саженцы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Багратионовское

25

100

60

9

13,5

13,5

5

5

5

2

Гвардейское

71

284

170

11

16,5

16,5

14

14

14

3

Железнодорожное

63

252

150

15

22,5

22,5

13

13

13

4

Калининградское

62

248

150

13

14,5

14,5

12

12

12

5

Краснознаменское

100

400

150

14

21

21

20

20

20

6

Нестеровское

43

240

172

10

15

15

9

9

9

7

Полесское

83

332

100

46

69

69

17

17

17

8

Славское

65

260

200

15

22,5

22,5

13

13

13

   9

Черняховское

69

276

160

13

52

52

14

14

14

10

Итого,

в том числе:

581

2392

1312

146

246,5

246,5

117

117

117

11

сеянцы

-

1080

-

-

-

-

-

-

-

12

саженцы

-

1312

-

-

246,5

-

-

117

-

386. Площади посева в лесных питомниках планируется сохранить в прежнем объеме. Агротехнический уход за культурами необходимо проводить трехкратно ежегодно на площади 2660 га. Дополнение лесных культур проектируется в объеме 20 %.

387. Планируемые мероприятия по воспроизводству и лесоразведению, осуществляемые арендаторами, приводятся в таблице 116.

1

Таблица 116

№ п/п

Наименование мероприятия, способа лесовосстановления

Ед. изм.

Данные за год, предшест-вующий разработке Лесного плана

Ежегодные объемы

Общий объем на планируемый период

Ежегод-ные объемы

2012-2013 годы

2014-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Общее количество мероприятий

2

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

581

522

1044

149,1

289,9

1449,5

207

3

Итого

522

289,9

2493,5

356,1

4

Комбинированное лесовосстановление

га

146

106,5

212,4

30,3

86,2

431

61,5

5

Итого

106,5

86,2

643,4

91,8

6

Естественное лесовосстановление

га

1284

2568

366,8

271,2

1356

193,7

7

Итого

1284

271,2

3924

560,5

8

Всего

- " -

727

1912,5

3825

546,4

-

646,4

3232

461,7

1912,5

646,4

7057

1008,1

9

Подготовка почвы под лесные культуры

га

-

522

289,9

2493,5

356,1

10

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

-

2,08

1,10

9,90

1,40

11

Гвардейское лесничество

12

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

30,2

62

124

17.7

33.8

169

24.1

13

Итого

62

33.8

293

41.8

14

Комбинированное лесовосстановление

га

18

9.5

19

2.7

10

50

7.1

15

Итого

9.5

10

69

9.8

16

Естественное лесовосстановление

га

-

75.5

151

21.5

33

165

23.6

17

Итого

75.5

33

316

45.1

18

Всего

га

48,2

147

294

42

76.8

384

54.8

147

76.8

678

96.8

19

Подготовка почвы под лесные культуры

га

62

33.8

293

24.1

20

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0,3

0.24

0.13

1.17

0.09

21

Железнодорожное лесничество

22

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

63,7

77.5

155

22.2

41

205

29.2

23

Итого

77.5

41

360

51.4

24

Комбинированное лесовосстановление

га

15

18

36

5.1

12

60

8.6

25

Итого

18

12

96

13.7

26

Естественное лесовосстановление

га

-

215.5

431

61.6

40.2

201

28.7

27

Итого

215.5

40.2

632

90.3

28

Всего

га

78.7

311

622

88.7

93.2

466

66.7

311

93.2

1088

155.4

29

Подготовка почвы под лесные культуры

га

77.5

41

360

51.4

30

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.32

0.3

0.16

1.44

0.2

31

Краснознаменское лесничество

32

Искусственное лесовосстановление (создание лесных кульур)

га

100,9

40

80

11.4

20

100

14.2

33

Итого

40

20

180

25.7

34

Комбинированное лесовосстановление

га

174

11.5

23

3.3

5.8

29

4.1

35

Итого

11.5

5.8

52

7.4

36

Естественное лесовосстановление

га

154

308

44

19.8

99

14.1

37

Итого

154

19.8

407

58.1

38

Всего

га

114,9

205.5

411

58.7

45.6

228

32.6

205.5

45.6

639

91.3

39

Подготовка почвы под лесные культуры

га

40

20

180

25.7

40

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.46

0.16

0.08

0.72

0.1

41

Нестеровское лесничество

42

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

17,1

45.5

91

13

24.2

121

17.2

43

Итого

45.5

24.2

212

30.2

44

Комбинированное лесовосстановление

га

10

7

14

2

7.2

36

5.1

45

Итого

7

7.2

50

7.1

46

Естественное лесовосстановление

га

67.5

135

19.3

23.6

118

16.8

47

Итого

67.5

23.6

253

36.1

48

Всего

га

27.1

120

240

34.3

55

275

39.2

120

55

515

73.5

49

Подготовка почвы под лесные культуры

га

45.5

24.2

212

30.2

50

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.36

0.18

0.09

0.84

0.12

51

Полесское лесничество

52

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

107,8

105.5

211

30.4

56.8

284

40.5

53

Итого

105.5

56.8

495

70.7

54

Комбинированное лесовосстановление

га

46

21

42

6

16.8

84

12

55

Итого

21

16.8

126

18

56

Естественное лесовосстановление

га

-

234

468

66.8

55.8

279

39.8

57

Итого

234

55.8

747

106.7

58

Всего

га

153.8

360.5

721

103

129.4

647

92.4

360.5

129.4

1368

195.4

59

Подготовка почвы под лесные культуры

га

-

105.5

56.8

495

70.7

60

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.42

0.4

0.22

1.98

0.28

61

Славское лесничество

62

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

67,6

118.5

237

33.8

62

310

44.3

63

Итого

118.5

62

547

78.1

64

Комбинированное лесовосстановление

га

15

31

62

8.8

18.4

92

13.1

65

Итого

31

18.4

154

22

66

Естественное лесовосстановление

га

-

414.5

829

118.4

60.4

302

43.1

67

Итого

414.5

60.4

1131

161.5

68

Всего

га

82,6

564

1128

161.2

140.8

704

100.5

564

140.8

1832

161.7

69

Подготовка почвы под лесные культуры

га

-

118.5

62

547

78.1

70

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.28

0.029

0.24

2.18

0.3

71

Черняховское лесничество

72

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

81,1

86

172

24.5

47

235

33.5

73

Итого

86

47

407

58.1

74

Комбинированное лесовосстановление

га

13

12.5

25

3.5

14

70

10

75

Итого

12.5

14

95

13.5

76

Естественное лесовосстановление

га

-

104

208

29.7

46

230

32.8

77

Итого

104

46

438

62.5

78

Всего

га

94.1

202.5

405

57.8

107

535

76.4

202.5

107

940

134.2

79

Подготовка почвы под лесные культуры

га

-

86

47

407

58.1

80

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млншт.

0.45

0.34

0.18

1.6

0.23

388. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области на основе размещения государственного или  муниципального заказа, представлены в таблице 117.

Таблица 117

№ п/п

Наименование мероприятия, способа лесовосстановления

Ед. изм.

Данные за год, предшест-вующий разработке Лесного плана

Ежегодные объемы

Общий объем на планируемый период

Ежегод-ные объемы

2012-2013 годы

2014-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

Общее количество мероприятий

1

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

581

95,5

191

27,3

50

250

35,7

2

Итого

95,5

50

441

63

3

Комбинированное лесовосстановление

га

146

22,5

45

6,5

14,8

74

10,5

4

Итого

22,5

14,8

119

17

5

Естественное лесовосстановление

га

280

560

80

48,2

241

34,4

6

Итого

280

48,2

801

114,4

7

Всего

- " -

727

398

796

113,7

-

113

565

80,7

398

113

1361

194,4

8

Подготовка почвы под лесные культуры

га

-

95,5

50

441

63

9

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млн.шт.

-

0,3

0,2

1,7

0,2

10

Уход за плюсовыми деревьям

шт.

-

0

186

926

133

11

Уход за плюсовыми насаждениями

га

-

26

26

182

26

12

Изреживание ПЛСУ

га

-

14.7

0

29.4

4.2

13

Уход за лесосеменными плантациями

га

-

23

23

161

23

14

Создание ЛСП

га

-

10

20

2.8

15

Уход за архивами клонов

га

-

6.9

6.9

48.3

6.9

16

Создание архивов клонов

га

-

3

6

0.8

17

Создание испытательных культур

га

-

10

20

2.8

18

Уход за  географическими культурами

га

-

13.2

13.2

92.4

13.2

19

Багратионовское лесничество

20

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

32.7

36

72

9,8

18,2

91

13

21

Итого

36

18,25

163

23,3

22

Комбинированное лесовосстановление

га

9-

11

22

3.1

5.6

28

4

23

Итого

11

5.6

50

7.1

24

Естественное лесовосстановление

- " -

-

153

306

43.8

17.2

86

12.2

25

Итого

153

17.2

392

56

26

Всего

- " -

-

200

400

56.4

41

205

29.2

200

41

605

85.7

27

Подготовка почвы под лесные культуры

га

-

36

18.2

163

23.3

28

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млн.шт.

0.1

0.144

0.073

0.65

0.093

29

Изреживание ПЛСУ

га

30

Гвардейское лесничество

31

Изреживание ПЛСУ

га

10.5

10.5

10.5

32

Железнодорожное лесничество

33

Уход за плюсовыми насаждениями

га

14

14

98

14

34

Калининградское лесничество

35

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

га

77

59.5

119

17.1

31.8

159

22.7

36

Итого

59.5

31.8

278

36.8

37

Комбинированное лесовосстановление

га

9

11.5

23

3.2

9.2

46

6.6

38

Итого

11.5

9.2

69

9.8

39

Естественное лесовосстановление

га

127

254

36.3

31

155

22.1

40

Итого

127

31

409

58.4

41

Всего

га

86

198

396

56.5

72

360

51.5

198

72

756

108

42

Подготовка почвы под лесные культуры

га

59.5

31.8

278

36.8

43

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев)

млн.шт.

0.3

0.23

0.12

1.11

0.14

44

Уход за плюсовыми насаждениями

га

5.9

5.9

41.3

5.9

45

Изреживание ПЛСУ

га

46

Уход за лесосеменными плантациями

га

19.9

19.9

139.3

19.9

47

Создание ЛСП

га

48

Уход за архивами клонов

га

4.2

4.2

29.4

4.2

49

Создание архивов клонов

га

1

1

3

0,3

50

Создание испытательных культур

га

1

1

3

0,3

51

Краснознаменское лесничество

52

Уход за плюсовыми насаждениями

га

2

2

14

53

Нестеровское лесничество

54

Уход за плюсовыми насаждениями

га

-

1

1

55

Уход за архивами клонов

га

-

3

4

36

3,6

56

Создание архивов клонов

га

-

1

1

3

0,3

57

Создание испытательных культур

га

-

1

1

3

0,3

58

Полесское лесничество

59

Уход за плюсовыми насаждениями

га

-

1

1

9

60

Изреживание ПЛСУ

га

-

1

2

12

1,2

61

Славское лесничество

62

Изреживание ПЛСУ

га

-

1

1

7

1

63

Черняховское лесничество

64

Изреживание ПЛСУ

га

-

1

2

0.28

65

Создание архивов клонов

га

-

1

1

0.1

66

Создание испытательных культур

га

-

1

1

2

67

Уход за  географическими культурами

га

-

2

4

0.5

                            389. Проектируемые ежегодные объемы по уходам за лесом, не связанные с заготовкой древесины (молодняки 1, 2 классов возраста), представлены в таблице 118.

Таблица 118

№

п/п

Наименование лесничества

Хозяйство

Площадь,

га

Выру-баемый запас, м3

Срок

повтора,

лет

Ежегодный размер

площадь,

га

вырубаемый запас, м3

общий

с 1 га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Багратионовское

хвойное

250

6500

5

50

1300

26

твердолиствен-ное

74

2100

- " -

15

420

28

мягколиственное

26

718

- " -

5

144

29

2

Итого:

350

9318

70

1864

27

3

Гвардейское

хвойное

396

12035

- " -

79

2407

30

твердолиствен-ное

110

2247

- " -

22

449

20

мягколиственное

44

1566

- " -

9

313

35

4

Итого

Итого:

15848

110

3169

29

5

Железнодорожное

хвойное

231

6017

- " -

46

1203

26

твердолиствен-ное

108

2668

- " -

22

534

24

мягколиственное

11

290

- " -

2

58

29

6

Итого

350

8975

70

1795

26

7

Калининградское

хвойное

300

6960

- " -

60

1392

23

твердолиствен-ное

95

2102

- " -

19

420

22

мягколиственное

5

145

- " -

1

29

29

8

Итого

400

9207

80

1841

23

9

Краснознаменское

хвойное

650

18850

- " -

130

3770

29

твердолиствен-ное

100

1500

- " -

20

300

15

мягколиственное

-

-

- " -

-

-

-

10

Итого

750

20350

150

4070

27

11

Нестеровское

хвойное

370

9640

- " -

74

1928

26

твердолиствен-ное

130

3410

- " -

26

682

26

мягколиственное

-

-

- " -

-

-

-

12

Итого

500

13050

100

2610

26

13

Полесское

хвойное

430

11220

- " -

86

2245

26

твердолиствен-ное

210

3660

- " -

42

731

17

мягколиственное

110

2870

- " -

22

574

26

14

Итого

750

17750

150

3550

24

15

Славское

хвойное

340

7395

- " -

68

1480

22

твердолиствен-ное

90

1960

- " -

18

392

22

мягколиственное

20

380

- " -

4

75

19

16

Итого

450

6750

90

1947

22

17

Черняховское

хвойное

500

12325

- " -

100

2465

25

твердолиствен-ное

490

12080

- " -

98

2416

17

мягколиственное

10

230

- " -

2

46

23

18

Итого

1000

16990

200

4927

25

19

ВСЕГО

хвойное

3467

90970

- " -

690

18195

26

твердолиствен-ное

1407

31630

- " -

282

6325

22

мягколиственное

226

6200

- " -

45

1240

28

20

Итого

5100

128800

1020

25760

25

390. Выборка запаса при уходе за молодняками составит 25-35 %.

Глава 8. Проектирование, реконструкция, ремонт гидролесомелиоративной  сети

391. Большая часть территории Калининградской области расположена в географической низменности, в зоне избыточного увлажнения. Площади, ныне занятые лесом, в прошлом представляли собой болотистые и периодически заболачиваемые участки, некоторые из них находятся ниже уровня моря (польдерные земли). Поэтому необходимым мероприятием, обеспечивающим устойчивое ведение лесного хозяйства, была и остается мелиорация земель. Только эффективная гидролесомелиоративная сеть может обеспечить выращивание на землях Калининградской области высокопроизводительных древостоев.

392. Первые осушительные работы на территории Калининградской области были проведены в 1590-1605 годах, при этом была отрегулирована река Матросовка, а в 1616-1620 годах была построена первая правобережная дамба этой реки, которая защищала от затопления паводковыми водами освоенные сельскохозяйственные угодья. Вплотную осушением земель в Калининградской области, с нарезкой каналов, строительством дамб и других гидротехнических сооружений стали заниматься в конце 18 века.

393. В настоящее время мелиоративная сеть Калининградской области  представлена открытой сетью проводящих и регулирующих каналов. Конфигурация проводящей осушительной сети свидетельствует о том, что, в основном, под нее были использованы естественные водотоки, с присоединением к ним микропонижений. Впоследствии все леса были разбиты

на кварталы площадью 25-30 га, разграниченные просеками 4-6 м, используемыми под лесохозяйственные дороги. При этом вдоль просек с обеих сторон строились каналы, выполняющие функции регулирующей сети.

394. Осушительные системы Калининградской области сильно пострадали в годы Второй мировой войны. У 70% насаждений на осушенных землях прирост существенно упал. К 1963 году произошло вторичное заболачивание почв на площади 50 тыс. га. Текущий бонитет снизился на один класс. В отдельных хозяйствах текущий прирост леса стал на 30 % меньше по сравнению с довоенным периодом.

395. В составе земель государственного лесного фонда имеется 20,6 тыс. га польдерных земель, в основном это территория Славского и Полесского лесничеств. Большая часть этих территорий была осушена густой сетью открытых каналов, защищена от подтопления водами залива насыпными дамбами и снабжена дорогами. Избыточная вода откачивалась с помощью нескольких десятков насосных станций. В настоящее время осушительные сети на больших площадях вышли из строя, большинство насосных станций не работает, значительная часть дорог нарушена. Гидротехнические сооружения требуют восстановления и реконструкции.

396. Восстановление лесоосушительных систем началось в 60-е годы. За истекшее время некоторые системы были дважды капитально отремонтированы.

397.              В период с 1966 по 1983 год работы по строительству и реконструкции осушительной систем выполняли Полесская и Черняховская лесные мелиоративные станции. Было осушено порядка 12 тыс. га лесов, построено около 70 км дорог с песчано-гравийным покрытием. К началу 1983 года значительная часть мелиоративной сети была приведена в рабочее состояние. Но в последующие годы сократилось финансирование и объемы лесомелиоративных работ снизились. Начались процессы вторичного заболачивания, подтопления корневой системы насаждений, особенно твердолиственных пород.

398.              Отсутствие активной работы по регулированию стока в зоне избыточного увлажнения привело к снижению иммунитета деревьев к вредителям и болезням. Твердолиственные породы обладают меньшей пластичностью, и их корневые системы труднее приспосабливаются к резким колебаниям влагообеспеченности. Установлено, что в обследованных насаждениях широко распространены такие инфекции, как опенок и бактериоз.

399. Характеристика каналов лесоосушительной сети представлена в таблице 119.

1

Таблица 119

№

п/п

Наименование лесничества

Участковое

лесничество

Площадь (га)

Длина каналов

(км)

Состояние

(км)

Ремонт, км

требуется на

2009 год и последующие годы

хорошее

удов-летво-ритель-ное

плохое

текущий

капиталь-ный

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Багратионовское

Ладушкинское

3198

31,5

4,9

13,1

13,5

13,1

13,5

Новоселовское

6043

105,4

5,8

30,3

69,3

30,3

69,3

Октябрьское

4080

107,6

7,6

34,0

66,0

34,0

66,0

Багратионовское

5942

230,5

17,6

73,3

139,6

73,3

139,6

2

Итого

19263

475,0

35,9

150,7

288,4

150,7

288,4

3

Гвардейское

Первомайское

4560

383,0

12,5

53,8

316,7

53,8

316,7

Гвардействое

3723

239,8

3,8

37,0

199,0

37,0

199,0

Новодеревенское

4967

406,1

9,0

60,2

336,9

60,2

336,9

Придорожное

4894

378,4

41,2

284,4

52,8

284,4

52,8

4

Итого

18144

1407,3

66,5

435,4

905,4

435,4

905,4

5

Железнодорожное

Новобобруйское

6910

408,5

37,3

232,6

138,6

232,6

138,6

Домновское

3858

208,7

18,0

64,2

126,5

64,2

126,5

Правдинское

2470

128,0

6,4

55,6

66,0

55,6

66,0

Железнодорожное

5922

408,6

39,5

169,8

199,3

169,8

199,3

Фрунзенское

6020

354,3

13,6

142,9

197,8

142,9

197,8

6

Итого

25180

1508,1

114,8

665,1

728,2

665,1

728,2

7

Калининградское

Светлогорское

3218

221,2

-

21,6

199,6

21,6

199,6

Романовское

3045

116,3

-

6,4

109,9

6,4

109,9

Матросовское

3795

249,0

9,6

137,0

102,4

137,0

102,4

Переславское

3945

54,9

-

15,5

39,4

15,5

39,4

Западное

2705

-

-

-

-

-

-

Балтийское

5365

85,2

2,2

35,8

47,2

35,8

47,2

Северное

4534

262,3

24,6

97,7

140,0

97,7

140,0

Семеновское

4975

284,6

10,8

114,3

159,5

114,3

159,5

8

Итого

31582

1273,5

47,2

428,3

798,0

428,3

798,0

9

Краснознаменское

Неманское

6858

262,5

11,6

143,7

107,2

143,7

107,2

Верхнее-Неманское

7334

428,3

28,7

239,1

160,5

239,1

160,5

Подгородненское

6951

338,5

29,7

225,5

83,3

225,5

83,3

Мичуринское

5561

426,4

34,2

285,0

107,2

285,0

107,2

Краснознаменское

7731

982,7

76,3

199,9

706,5

199,9

706,5

10

Итого

34435

2175,9

168,9

949,5

1057,5

949,5

1057,5

11

Нестеровское

Токаревское

4948

164,2

3

100,6

60,6

100,6

60,6

Чистопрудненское

6094

219,2

13,5

70,9

134,8

70,9

134,8

Боровское

5724

199,0

12,7

66,0

120,3

66,0

120,3

Пограничное

6210

212,5

14,4

67,9

130,2

67,9

130,2

Озерское

6208

66,0

-

-

66,0

-

66,0

Краснолесское

5252

106,1

0

70,1

36,0

70,1

36,0

12

Итого

34436

967,0

43,6

375,5

547,9

375,5

547,9

13

Полесское

Славянское

3171

275,7

-

90,5

185,2

90,5

185,2

Полесское

3454

344,5

-

111,1

233,4

111,1

233,4

Ильичевское

7794

474,0

-

145,1

328,9

145,1

328,9

Сосновское

7135

692,5

88,5

237,8

366,2

237,8

366,2

Саранское

4681

510,1

-

166,0

344,1

166,0

344,1

Калининское

4846

497,3

65,6

161,3

270,4

161,3

270,4

Залесовское

3479

377,7

-

121,5

256,2

121,5

256,2

14

Итого

34560

3171,8

154,1

1033,3

1 984,4

1033,3

1984,4

15

Славское  

Ясновское

8622

614,6

-

234,0

380,6

234,0

380,6

Заповедненское

10581

403,5

12,0

95,1

296,4

95,1

296,4

Славское

4699

338,7

-

127,4

211,3

127,4

211,3

Моховое

9730

229,1

23,3

119,7

86,1

119,7

86,1

Большаковское

6171

528,7

42,8

285,3

200,6

285,3

200,6

16

Итого

39803

2114,6

78,1

861,5

1175,0

861,5

1175,0

17

Черняховское

Каменское

7398

627,6

17

142,9

467,7

142,9

467,6

Гремяченское

3487

459,3

19,4

139,9

300,0

139,9

300,0

Краснополянское

3941

431,5

12,3

91,5

327,7

91,5

327,7

Двуреченское

3879

403,4

18,2

151,1

234,1

151,1

234,1

Бережковское

6326

551

71,7

148,6

330,7

148,6

330,7

Нагорное

2825

286,7

7,7

144,6

134,4

144,6

134,4

Майское

7606

708,0

-

-

708,0

-

708,0

18

Итого

35462

3467,5

146,3

818,6

2502,6

818,6

2502,6

19

ВСЕГО

272865

16560,7

855,4

5720,0

9986,0

5720,0

9986,0

400. В 2000 году институтом «Белгипролес» выполнена инвентаризация осушительной сети на территории лесного фонда Калининградской области. Всего учтено около 17 тыс. км осушительной сети, в том числе по видам каналов:

1) магистральные – 1,3 тыс. км;

2) собиратели – 2,4 тыс. км;

3) регулирующая сеть (осушители) – 13,3 тыс. км.

401. Лесные земли Калининградской области осушены в основном открытой самотечной сетью – 200 тыс. га и механическим водоподъемом – 20 тыс. га.

402. Польдерные земли расположены в следующих лесничествах:

    1) Славское лесничество – 14,2 тыс. га;

    2) Полесское лесничество – 5,2 тыс.га;

    3) Калининградское лесничество – 1,0 тыс. га;

    4) Гвардейское лесничество – 0,2 тыс. га.

403. Состояние мелиорированных земель:

    1) в удовлетворительном состоянии – 7,2 тыс. га;

    2) в неудовлетворительном  – 111 тыс. га.

404. Подтопленные земли занимали 23 тыс. га, в том числе подтоплено бобрами – 2 тыс. га.

405. На осушенных землях лесного фонда имеется 1040 км дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения, в основном, проложенных по просекам. Большая часть из них имеет твердое или переходное покрытие, при этом в удовлетворительном состоянии находится 460 км, в плохом – 580 км.

406. Для заезда в лесные кварталы на каналах построено 14 тыс. сооружений, представленных мостами и трубопереездами.

407. Подтопление земель и неудовлетворительное состояние мелиоративной сети затрудняют выполнение работ по  заготовке древесины, проведению рубок ухода за лесом, лесовосстановлению, охране и защите лесов и являются основной причиной неполного  освоения расчетной лесосеки.

408. В процессе проведения полевых лесоустроительных работ в  2002 году была учтена имеющаяся осушительная сеть и дано описание ее состояния. По данным лесоустройства:

1) 80 % земель лесного фонда на территории Калининградской области находятся в переувлажненном состоянии;

2) общая площадь гидролесомелиоративного фонда составляет 220 тыс. га, из них вследствие процессов вторичного заболачивания:

3) 13 % площадей находятся в затопленном состоянии;

4) 47 % - в плохом и только 40 % - в удовлетворительном состоянии.

409. Сведения о протяженности существующей осушительной сети и ее состоянии, по данным последнего лесоустройства 2002 года и данным результатов инвентаризации института «Белгипролес» 2000 года, свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии лесомелиоративной сети. В течение последних пяти лет ситуация ухудшилась. По данным специализированного филиала федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области», санитарное состояние лесов Калининградской области в 2007 году признано неудовлетворительным.

410. В «Обзоре лесопатологического состояния лесов Калининградской области и прогнозе лесопатологической ситуации на 2008 год» филиалом федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области» приведены необходимые рекомендации.

411. Требуется проведение санитарных рубок на площади 20 тыс. га, в том числе:

1) сплошные санитарные рубки рекомендуется провести на площади 6,2 тыс. га; низкополнотные насаждения, в случае экономической нецелесообразности проведения рубок, следует оставить под естественное заращивание;

2) средний запас выбираемой древесины колеблется в пределах 210-230 м3/га – выборочные санитарные рубки рекомендуется провести на площади 14,7 тыс. га.

412. Практически разрушенная мелиоративная сеть является главной причиной резко ухудшающегося санитарного состояния лесов Калининградской области. Требуется срочный ремонт магистральных и проводящих каналов, водоприемников, регулирующих сетей, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. На восстановление работоспособности всей системы требуются значительные материальные затраты.

413. Длина мелиоративных каналов лесоосушительной сети  на землях лесного фонда составляет 16,6 тыс. км, из них капитального ремонта требуют  около 10,0 тыс. км. При нормативной стоимости работ 200 тыс. руб. за один километр реконструкции мелиоративной сети общие необходимые затраты составят около 2 млрд рублей. Необходимо учитывать, что гидролесомелиоративная сеть на территории государственного лесного фонда составляет единое целое с мелиоративной системой всей Калининградской области. Поэтому половинчатое, то есть «пунктирное» ее восстановление на территории государственного лесного фонда не даст желаемого результата. Необходимо данные работы увязать с восстановлением гидромелиоративной сети на землях сельскохозяйственного назначения. В Лесном плане предлагается комплексная программа по улучшению санитарного состояния лесов Калининградской области, состоящая из двух направлений.

414. Направление 1:

1) проведение комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий в виде сплошных санитарных рубок погибших насаждений и выборочных санитарных рубок насаждений, поврежденных вредителями и болезнями;

2) сплошные санитарные рубки предполагается в первую очередь проводить на участках, где имеется экономическая составляющая; в первое пятилетие действия Лесного плана (2009-2013 годы), с объемом рубки  159,0 тыс.м3  ликвидной древесины на площади 756 га ежегодно;

3) участки, где на проведение рубок требуются значительные экономические затраты, остаются под естественное заращивание,  рубки не проводятся; на второе пятилетие действия Лесного плана (2014-2018 годы) прогнозируется аналогичный  объем сплошных санитарных рубок (756 га, 159,0 тыс.м3 ежегодно), так как даже в случае реконструкции гидролесомелиоративной сети результат по улучшению санитарного состояния лесов будет достигнут не сразу;

4) в связи с тем, что леса Калининградской области отнесены к защитным лесам, где проведение сплошных санитарных рубок строго регламентировано лесным законодательством, площади сплошных санитарных рубок будут являться основным объектом лесовосстановительных работ; в первое пятилетие действия Лесного плана (2009-2013 годы) планируется  лесовосстановление на вырубках сплошных санитарных рубок на площади 3780 га (ежегодно – 756 га, из них лесные культуры – 340 га).

415. Направление 2:

1) реконструкция и капитальный ремонт мелиоративной сети;

2) в Калининградской области принята целевая программа «Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 02 марта 2007 года № 85 «Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы»;

3) одним из приоритетных направлений реализации целевой программы Калининградской области «Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007- 2016 годы» является направление «Мелиорация и повышение плодородия почв»;

4) проблема сохранения и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения требует приведения в порядок магистральных и проводящих каналов, водоприемников, регулирующих сетей и закрытых дренажных систем на отдельных массивах земель; на восстановление работоспособности всей системы гидролесомелиорации требуются значительные финансовые средства;

5) направление предусматривает приведение в порядок магистральных и проводящих каналов, водоприемников, сведение к минимуму процесса заиления закрытых дренажных систем, а в отдельных случаях за счет промывного режима, обеспечиваемого интенсивным выпадением атмосферных осадков, улучшение их работоспособности; при выполнении ремонтно-восстановительных работ на объектах также предусматривается выполнение необходимого объема технических мероприятий, работ по агромелиорации;

6) мелиоративные мероприятия по насосным станциям, дамбам, являющимся федеральной собственностью, выполняются за счет средств федерального бюджета; проведение мелиоративных мероприятий по направлениям совершенствования дренажной сети, открытой мелиоративной сети и других объектов, находящихся в  областной собственности, необходимо осуществлять за счет средств областного бюджета или, если речь идет о межхозяйственных объектах, – за счет внебюджетных средств организаций и софинансирования со стороны областного бюджета; при этом мелиоративные каналы, расположенные в пределах земельного участка хозяйствующего субъекта, финансируются самой организацией, поскольку работы направлены на улучшение качества земли, находящейся в собственности или аренде самого хозяйствующего субъекта.

416. Предлагаемые объемы работ и затраты на реконструкцию и капитальный ремонт гидролесомелиоративной сети на землях лесного фонда представлены в таблице 120.

Таблица 120

№

п/п

Объемы и затраты

Ед.

изм.

Планируемые объемы и затраты

(млн руб.)

Всего за

2012-2018 годы

2012-

2014 годы

2015-2018 годы

за период

в среднем

в   год

за период

в среднем

в   год

за период

в среднем

в   год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Объемы проведения мелиоративных  мероприятий (капитальный ремонт каналов)

км

3250

1083

5125

1278

8375

2361

2

Расходы на проведение мелиоративных  мероприятий (мероприятия Лесного плана)

млн.

руб.

650

217

1025

256

1675

473

Глава 9. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

417. Наличие лесной инфраструктуры в лесничествах Калининградской области по состоянию на 2007 год представлено в таблице 121.

Таблица 121

№

п/п

Наименование

лесничества

Наименование

объекта

инфраструктуры

Протяженность

(км)

Площадь

(га)

1

2

3

4

5

1

Багратионовское

дороги

94,7

43,9

просеки

181,8

69,7

прочие трассы

2,4

6,8

канавы

86,5

17,2

2

Гвардейское

дороги

150,6

74,0

просеки

446,3

217,5

прочие трассы

17,2

11,8

канавы

1134,8

232,0

трассы мелиорации

94,6

76,4

3

Железнодорожное

дороги

175,3

100,6

просеки

640,6

302,0

прочие трассы

3,9

4,8

канавы

294,8

104,4

противопожарные  разрывы

0,7

1,4

4

Калининградское

дороги

410,2

195,9

просеки

633,8

238,3

прочие трассы

21,6

13,8

канавы

784,7

152,9

трассы мелиорации

2,7

4,5

противопожарные  разрывы

4,8

11,8

5

Краснознаменское

дороги

390,7

210,8

просеки

885,8

387,7

прочие трассы

1,7

0,9

канавы

646,4

138,7

трассы мелиорации

6,5

6,9

6

Нестеровское

дороги

561,8

292,4

просеки

536,8

197,3

прочие трассы

49,0

15,2

канавы

306,3

41,1

прочие  трассы

5,8

9,2

противопожарные  разрывы

20,8

45,3

7

Полесское

дороги

177,0

110,5

просеки

1090,7

523,3

прочие трассы

4,7

6,5

канавы

1956,9

403,5

трассы мелиорации

9,6

9,5

8

Славское

дороги

249,9

111,8

просеки

903,9

363,2

границы

19,5

8,3

канавы

1705,1

433,4

трассы мелиорации

339,1

356,8

прочие  трассы

21,9

23,9

9

Черняховское

дороги

293,4

149,8

просеки

1000,6

490,6

границы

33,6

18,9

прочие трассы

2,6

2,6

канавы

2440,6

372,6

10

ВСЕГО

дороги

2503,6

1289,7

просеки

6320,3

2789,6

границы

102,1

42,4

канавы

9460,9

1867,7

прочие трассы

81,8

80,3

трассы мелиорации

357,9

377,7

противопожарные  разрывы

26,3

58,5

418. Общая площадь элементов лесной инфраструктуры составляет 6,5 тыс. га или 2,4 % общей площади лесов, из них дороги – 1,3 тыс. га, просеки и границы – 2,8 тыс. га, канавы – 1,9 тыс. га.

419. Лесная инфраструктура на территории Калининградской области развита хорошо. Дорожная сеть имеет показатель протяженности дорог на 1000 га лесных земель, равный 9,0 км.

420. Состояние дорожной сети в основном удовлетворительное, существующая и оптимальная протяженность дорог представлены в таблице 122.

Таблица 122

№ п/п

Наименование лесничества

Протяженность дорог   (км)

существующая

требуется дополнитель-но

оптимальная

всего

на 1000 га

всего

на 1000 га

1

2

3

4

5

6

7

1

Багратионовское

94,7

5,0

135

229,7

12

2

Гвардейское

150,6

8,3

67

217,6

12

3

Железнодорожное

175,3

7,0

126

301,3

12

4

Калининградское

410,2

13,0

-

410,2

13

5

Краснознаменское

390,7

11,4

21

411,7

12

6

Нестеровское

561,8

16,0

-

561,8

16

7

Полесское

177,0

5,1

238

415,0

12

8

Славское

249,9

6,3

187

436,9

11

9

Черняховское

293,4

8,4

131

424,4

12

10

Итого

2503,6

9,0

905

3408,6

12

421. На период реализации Лесного плана планируется строительство лесных дорог в объеме 50 км.

422. Квартальная сеть лесных квартальных просек находится в удовлетворительном состоянии, средний размер квартальной сети 0,5 х 0,5 км.

423. В связи с новой структурой административного деления лесов по лесничествам требуется частичная перенумерация квартальных столбов для приведения нумерации лесных кварталов в соответствие с приказом Агентства от 22 сентября 2008 года № 176 «О нумерации лесных кварталов».

424. В связи с отсутствием достаточного количества сырья лесоперерабатывающая инфраструктура развита слабо.

425. Сведения о наличии на территории Калининградской области лесоперерабатывающей инфраструктуры представлены в разделе VII.

426. Планируемое строительство и реконструкция объектов лесной инфраструктуры по лесничествам Калининградской области представлены в таблице 123.

Таблица 123

№
п/п

Наименование

лесничества

Наименование

объектов лесной

инфраструктуры

Ед.

изм.

Объемы  по  годам

Общий объем на планируе-мый период

данные за год,

предшеству-ющий разработке Лесного плана

(2010 год )

2012-2014 годы

2015-2018 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Багратионовское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

км

-

3

3

6

ремонт дорог

- " -

-

3

4

7

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

21

45

61

106

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

87

114

201

2

Гвардейское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

1

2

3

ремонт дорог

- " -

4

5

9

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

9

133

169

302

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

273

359

632

3

Железнодорожное

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

2

3

5

ремонт дорог

- " -

-

24

35

59

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

1

198

269

467

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

219

290

509

4

Калининградское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

-

-

-

ремонт дорог

- " -

7

10

17

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

11

129

170

299

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

239

320

559

5

Краснознаменское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

-

1

1

ремонт дорог

- " -

-

27

34

61

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

96

285

380

665

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

317

423

740

6

Нестеровское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

-

-

-

ремонт дорог

- " -

13

18

31

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

66

114

148

262

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

164

220

384

7

Полесское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

-

-

-

ремонт дорог

- " -

-

10

16

26

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

179

309

416

725

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

595

794

1389

8

Славское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

-

3

4

7

ремонт дорог

- " -

8

12

20

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

193

258

346

631

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

353

469

822

9

Черняховское

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

2

3

5

ремонт дорог

- " -

23

29

52

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

306

246

327

573

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

750

1003

1753

10

ВСЕГО

строительство дорог лесохозяйственного назначения

- " -

-

11

16

27

ремонт дорог

- " -

-

119

163

282

ремонт и содержание осушительной сети

- " -

882

1717

2286

4003

капитальный ремонт осушительной сети

- " -

-

2997

3992

6989

11

кроме того:

12

Калининградское

строительство комплекса по хранению и переработке семян лесных растений

шт.

-

-

-

-

приобретение высоторезов   для формирования крон семенных деревьев на ЛСП и ПЛСУ

шт.

-

2

3

5

1

РАЗДЕЛ IX. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса

Глава 1. Величина предельно допустимых рекреационных нагрузок,  концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов

427. Основными видами воздействия на земли (почвы) лесного фонда при строительстве и эксплуатации объектов инфраструктуры являются:

1) изменение рельефа территории, рекультивация;

2) загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;

3) деградация поверхности почвы.

428. Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесовозных дорог и веток, при расчистках площадок под склады и т.д. Кроме того, нарушения почвенного покрова возникают при использовании территории под погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.

429. При строительстве лесовозных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты. Рекультивации подлежат:

1) карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесовозных дорог и дорожного покрытия;

2) сосредоточенные и притрассовые резервы;

3) участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;

4) участки земель под погрузочными площадками.

430. В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:

1) уплотнение откосов, карьеров и резервов;

2) планирование растительного грунта на уплотненные поверхности и откосы карьеров и резервов;

3) дискование  почв;

4) посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;

5) содействие естественному заращиванию.

431. При строительстве лесовозных дорог предусматривается перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, или в земли других категорий. На площади временного и постоянного отвода земель производится единовременная вырубка (изъятие) лесной растительности, и этим лесному хозяйству наносится ущерб.

432. Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя:

1) вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;

2) полное использование (реализацию) вырубленной древесины;

3) устройство противопожарных минерализованных полос вдоль дороги и уход за ними;

4) возмещение ущерба лесному хозяйству;

5) возмещение ущерба охотничьему хозяйству.

433. Основным видом воздействия, при котором происходит временное изменение лесных земель (почв), являются сплошные санитарные рубки. При проведении рубок образуются следующие отходы:

1) древесные отходы и зелень;

2) отходы от работы техники и автотранспорта;

3) бытовые отходы.

434. Токсичные отходы, не подлежащие переработке, которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках, отсутствуют. Количество отходов при проведении лесохозяйственных работ и последующей разделке на сортименты определено по данным лаборатории использования древесных отходов Центрального научно-исследовательского института механизации лесного хозяйства. Объемы отходов по лесозаготовкам приведены исходя из принятой расчетной лесосеки. Всего при принятых объемах лесопользования и лесопиления на нижнем складе возможно получить 370,9 м3 древесных отходов, коры – 102,6 м3 и древесной зелени -1955,0 тонн.

435. Ежегодные объемы древесных отходов по видам лесосырьевых ресурсов представлены в таблице 124.

Таблица 124

№

п/п

Наименование

лесосырьевого ресурса

Ед.

изм.

Количество отходов в %

на 1 тыс. м3  вывезенной древесины на нижний склад

Всего

1

2

3

4

5

1

Древесина

2

Деловая

тыс. м3

-

319

3

Дровяная

- " -

-

236

4

Итого

- " -

555

5

Общий объем – запас корневой

тыс. м3

-

621

6

Отходы

7

Твердые и кусковые,

в том числе

тыс. м3

65,5

332,6

– ветви, сучья, вершины

- " -

14

86,9

– хворост

- " -

11

68,3

– корни

- " -

11

68,3

– пни

- " -

3

18,6

– откомлевка

- " -

1,75

9,7

– козырьки

- " -

0,75

4,2

– отходы от распиловки

(горбыли, рейки, торцовые отрезки)

- " -

24

76,6

8

Мелкие,

в том числе:

тыс. м3

12

38,3

– опилки от лесопиления

- " -

11

35,1

– опилки от разделки хлыстов

- " -

1

3,2

9

Всего древесных отходов

10

Кора,

в том числе:

тыс. м3

26,5

102,6

         – молодая (ветвей, сучьев, вершин)

3,5

21,9

         – старая (стволовая)

- " -

13

80,7

11

Древесная зелень,

в том числе:

- " -

1455,0

     – хвоя и кора

т

36,5 кг с 1 м3

940,0

     – лапки (ветки тоньше 6 мм, неодревесневшие побеги)

- " -

20,0 кг с 1 м3

515,0

436. При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

437. Загрязнение атмосферного воздуха на территории лесов  происходит от следующих источников:

1) антропогенные:

          - двигатели лесозаготовительной техники (трелевочные трактора, комплексы, бензопилы, и т. д.);

          - очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период), а также сжигание топлива (дров) в котельных и обогревательных домиках на лесосеках;

          - двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, горюче-смазочных материалов и так далее);

          - пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта;

2) природные:

         лесные пожары.

438. Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.

439. По данным Научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства, открытое акционерное общество «Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности» средний расход горюче-смазочных материалов  на 1 м3 заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелевка, погрузка) составляет:

1) бензина – 0,18 кг;

2) дизельного топлива – 2,06 кг.

440. При освоении запроектированных объемов рубок к 2018 году ежегодно будет сжигаться:

1) бензина – 148 т;

2) дизельного топлива – 1693,6 т.

441. Выброс загрязняющих веществ  от сожженного топлива работающих двигателей, составляет:

1) на бензине –  2,8 %;

2) на дизельном топливе – 3,8 %.

442. Соответственно, в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 68,5 т загрязняющих веществ.

443. При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а ее местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия  на атмосферный воздух незначительны и не превышают установленные нормативы.

444. При очистке мест рубок методом сжигания в неопасный в пожарном отношении период выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок следует назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой. Загрязнение атмосферы при сжигании дров в котельных и обогревательных домиках незначительное, поэтому нет необходимости их учитывать.

445.              Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги с максимальной нагрузкой до 100 автомобилей в сутки на состояние атмосферного воздуха, показывают невысокое загрязнение.  Расчетные данные максимальной концентрации вредных веществ выхлопных газов на границе нормативного санитарного разрыва – на расстоянии 50 м от края дороги – ни по одному веществу не превышают 0,15 % предельно допустимой концентрации.

446. При движении автотранспорта по таким дорогам при определенных условиях происходит пыление грунтов. Такие условия могут возникнуть в летний сухой период, без дождей, в дневные и ранние вечерние часы, когда нет росы на дороге. Стена леса вдоль дороги не дает пыльному облаку распространяться дальше нескольких десятков метров от дороги, и поэтому пыление грунтов не влияет на загрязнение воздуха.

447. Основной загрязнитель воздуха – крупные лесные пожары, возникающие в пожароопасный период. Сведения о лесных пожарах и выполнение запроектированных противопожарных мероприятий за прошедшие ревизионные периоды приведены в лесоустроительных проектах.  Для предупреждения и ограничения распространения пожаров, а также борьбы с ними проектируются соответствующие противопожарные  мероприятия.

448. Состояние загрязнения атмосферного воздуха при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничеств и органов Росприроднадзора.

449. Уровень воздействия на окружающую среду при реализации намечаемой хозяйственной деятельности при соблюдении предусмотренных природоохранных мероприятий является допустимым. Он соответствует требованиям существующей нормативной документации, что является обоснованием экологической возможности реализации намечаемой деятельности.

450.              Освоение объемов лесопользования и выполнение лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных Лесным планом, положительно отразится на экономической и социальной сфере муниципальных образований Калининградской области.

451. Общая численность работающих для выполнения проектируемых объемов работ с учетом всех основных и вспомогательных производств значительно возрастет. Создание такого количества рабочих мест даст возможность снизить уровень безработицы в муниципальных образованиях Калининградской области.

452. Строительство лесовозных магистралей положительно отразится на транспортном освоении муниципальных образований Калининградской области, снизит транспортные затраты на перевозку грузов, повысит мобильность  при тушении лесных пожаров и проведении лесохозяйственных мероприятий.

453.              Проектируемые объемы лесохозяйственных мероприятий и лесопользований не будут негативно воздействовать на среду жизнедеятельности населения при соблюдении ограничений, предусмотренных лесохозяйственными регламентами лесничеств, с учетом того, что лесные ресурсы имеют свойство восстанавливаться.

454. Контроль со стороны общественности на стадии проектирования лесохозяйственных мероприятий и лесопользований должен осуществляться при проведении общественных слушаний.

Глава 2. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса

455. В соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» необходимо рассчитывать вредное воздействие на окружающую среду при проектировании лесопользования в проектах освоения лесов.

456. Обязательным условием принятия материалов по проектам освоения лесов на государственную экспертизу является наличие в них (в составе разделов проекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценки воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологического обоснования допустимости ее реализации.

457. Утвержденное приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372 Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации определяет этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.

458. Исследования по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности включают следующее:

              1)              определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив (в том числе отказ от деятельности);

2) анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);

3) выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;

4) оценку воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);

5)              определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;

6)              оценку значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;

7)              сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними
социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности и обоснование варианта, предлагаемого для реализации;

8)              разработку предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и
иной деятельности;

9)              разработку рекомендаций по проведению после проектного анализа реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

10)              подготовку предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).

459.              Раздел охраны окружающей среды в проектной документации должен содержать следующие подразделы:

1) охрана и рациональное использование земельных ресурсов;

2) охрана атмосферного воздуха от загрязнения;

3) охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;

4) охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов  промышленного производства;

5) охрана растительного и животного мира;

6) прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта;

7)              эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.

460. Сбор, накопление, хранение и размещение отходов в организации должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и правилами.

461. Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсичности.

462. Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств: растворимости в воде, летучести, реакционной способности, опасных свойств (взрывоопасности и пожароопасности), агрегатного состояния.

463.              Отходы, имеющие наибольшую возможность влияния на окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы), хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в окружающую среду – в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, отработанные шины и др.), хранятся в специально отведенных местах, исключающих возможность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для этих целей площадках.

464. Твердые бытовые отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров.

465. Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.

466. Мероприятия, направленные на  снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды (исключение загрязнения почвы и водных объектов):

1) селективный сбор отходов;

2) своевременный вывоз отходов с территории организации;

3)               своевременное заключение договоров на передачу, утилизацию, размещение отходов (аккумуляторы, металлический лом, люминесцентные лампы) со специализированными организациями;

4)               обезвреживание отходов для снижения класса опасности (нейтрализация отработанного электролита и т.д.);

5) утилизация отходов в самой организации (древесные лесосечные - для укрепления волоков, древесные отходы от производства щепы – в собственной котельной для получения тепловой энергии, регенерация отработанных масел и т. д.);

6) соблюдение разработанных в организации инструкций по обращению с отходами;

7) контроль со стороны лесхоза и органов природнадзора.

467. Отрицательное воздействие на водные объекты может происходить при реализации следующих видов намечаемой деятельности:

1) при производстве лесозаготовительных работ;

2) при эксплуатации  сортировочно-погрузочных комплексов;

3) при транспортировке древесины по лесовозным дорогам.

468. Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидравлического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.

469.               Для этого необходимо выполнение следующих мероприятий, ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:

1) применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери горюче-смазочных материалов;

2) заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов горюче-смазочных материалов, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обваловыванием земляным валом и устройством минерализованной полосы;

3) в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязнения при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ через водотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются; для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими картами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места, свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьев; магистральные и пасечные волока должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;

              4) в лесах водоохранных зон осуществление рубок главного пользования запрещается; разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов;

5) сбор образующихся в результате деятельности всех видов отходов и их утилизация (особенно порубочных остатков);

6) сбросы ливневых и талых вод с площади искусственных сооружений (мостов) лесовозной дороги в водотоки высшей рыбохозяйственной категории не должны превышать предельно допустимые нормы;

7) очистка ливневых вод не требуется в связи с небольшой интенсивностью движения автотранспорта;

8) установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе
лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;

9) применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и не нарушающей режим водного стока.

470. При данных видах деятельности необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса Российской Федерации и режим хозяйствования в водоохранной зоне водотоков. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине реки (ручья) от источника:

1) до 10 км              - 50 м;

2) от 10 до 50 км                - 100 м;

3) от 50 и более                - 200 м.

471. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

472. Ширина прибрежных полос для рек, озер и других водных объектов устанавливается  в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градусов.

473. Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.

474. В водоохранной зоне рек (ручьев) запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

475. Функции водоохраной полосы:

1) охрана качества воды в реках (в водоохранной полосе с ее мощным слоем растительности на поверхности почвы образуется подстилка из разлагающегося материала), вся подстилка насыщена влагой, пористый характер поверхности почвы полосы способствует регулированию стока воды в водоемы, почва в этих местах абсорбирует воду во время влажных сезонов и медленно выпускает эту влагу в ручьи (это минимизирует эффект паводкового стока, а также предохраняет водотоки от преждевременного пересыхания);

2) поддержание температуры воды и ее чистоты (предохраняет русла от отложений и способствует нересту рыбы);

3) до 90 % питательных веществ в лесных ручьях происходит от прилегающей растительности;

4) многие береговые откосы стабилизируются деревьями, они закрепляют почву и предотвращают эрозию в половодье;

5) многие звери и птицы используют прибрежную полосу для размножения, укрытия, питания;

6) защита водотоков от процесса эрозии почвы:

- эрозия почвы развивается на пологом широком отроге, наклоненном на северо-запад в сторону речных долин ориентировочно под углом 5-15°,  оттаивающий грунт медленно перемещается вниз по склону;

- грунты на всем склоне испытывают пластично-вязкое течение, имеются гнезда и полости проседания растительности;

- особенно опасны эти процессы, происходящие в рединах и при повреждении напочвенного покрова;

- защитная полоса леса с каждой стороны водотока предохраняет от сползания в русло суглинистых почв и способствует сохранению его гидрологического режима.

476. Состояние загрязнения и водного режима при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и органов природнадзора.

477. В целях сохранения и обогащения животного мира (в том числе охотничьих животных) в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок пользования лесом для ведения охотничьего хозяйства урегулирован статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации.

478. Дополнительно к действующим правилам и нормам необходимо предусмотреть следующие мероприятия:

1) осуществление арендатором и специалистами арендатора, ведущими лесозаготовительные работы, постоянного мониторинга объектов животного мира, в том числе охотничьих животных, и информирование соответствующих районных служб о происходящих изменениях и нарушениях; для этого по лесозаготовительной организации издается распоряжение (приказ) о назначении должностного лица (инженера по лесфонду, мастера верхнего склада и так далее), являющегося ответственным за проведение мониторинга объектов животного мира; этим распоряжением (приказом) по предприятию запрещается выезжать на лесозаготовительные участки работникам организации в рабочее время с огнестрельным охотничьим оружием;

2) оставление на вырубаемых площадях дуплистых деревьев (5-6 штук/га) для гнездования куницы;

3) сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;

4) устройство галечников из расчета один галечник на 8 тыс. га угодий;

5) устройство порхалищ из расчета 5 порхалищ на 1000 га;

6) устройство солонцов из расчета 1 солонец на 1000 га;

7) расход соли на один солонец – 20 кг в год  (количество солонцов корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с районным охотоведом);

8) весной, в период гнездования пернатых и откладывания яиц, лесозаготовительные работы необходимо приостанавливать;

9) проектировать набор лесосек в рубку таким образом, чтобы всегда существовал зеленый коридор для миграции животных;

10) при организации рубок главного пользования на арендуемой территории предпочтительно разумное сочетание сплошных, постепенных и выборочных рубок (конкретный способ рубки определяется в плане, проекте плана рубок главного пользования с уточнением их при отводе делянок), в результате этого будет достигнуто мозаичное расположение насаждений разного возраста, породного состава, сомкнутости, а также наличие многоярусных древостоев и открытых угодий (не облесившихся вырубок);

11) запрет лесокультурных работ на тетеревиных токах и расчистка их;

12) строгое соблюдение норм и правил использования химикатов и минеральных удобрений при проведении химуходов и при подкормке лесных культур;

13) тщательная заделка протравленных семян в питомниках и при создании лесных культур.

479. Это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания животного мира, в том числе охотничьих угодий, и указывает на сохранение высокого качества среды обитания животных.

480. Постоянный контроль и практическая работа районных охотоведов совместно с представителями лесничеств и арендаторами позволяют исключить ухудшение среды обитания животного мира на рассматриваемом  участке лесных земель.

481. Оценку воздействия проектируемых мероприятий на среду обитания животных необходимо рассматривать согласно Положению об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденному приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372.

482. Размер возможного (заблаговременного) ущерба животному миру от воздействия лесозаготовок в настоящее время подсчитать не представляется возможным, так как юридически оформленные нормативные документы по определению вероятного ущерба отсутствуют. Имеются отдельные разрозненные разработки различных институтов, в которых зачастую не учитывается все разнообразие отрицательного и положительного влияния рубок главного пользования на среду обитания животных.

483. Необходимо принять меры к снижению численности бобра на землях лесного фонда. В результате деятельности бобра значительные площади лесов подтоплены и насаждения усыхают.

484. В случае нарушения лесного и природоохранного законодательства, в результате чего наносится реальный ущерб животному миру и среде обитания,  с арендатора взыскивается ущерб.

485. Основанием для взыскания ущерба является Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире». В соответствии с указанным выше федеральным законом объекты животного мира не должны причинять вред лесному хозяйству. При выделении защитных участков с ограничением хозяйственной деятельности (глухариных токов, бобровых полос по берегам рек и других участков) арендатору должна выплачиваться компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

              486. В случае организации охотничьих хозяйств на территории конкретного лесничества необходима разработка проекта перспективного плана организации охотничьего хозяйства – внутрихозяйственного охотустройства, которое целесообразно выполнять после проведения лесоустройства по специальному заказу охотхозяйств на договорных условиях.

487. Контроль  (мониторинг) позволит  предотвратить возникновение любых отрицательных воздействий на окружающую среду, обеспечит своевременное принятие мер по их предупреждению, компенсации и ликвидации неблагоприятных последствий.

488.               На стадии реализации проекта осуществляется только государственный и общественный экологический контроль, при непосредственном проведении мероприятий (проведении рубок главного пользования, эксплуатации лесовозных дорог и так далее) – все виды контроля.

489. Перечень объектов контроля и процессов производства работ приводится ниже:

1) контроль наличия проектной документации и разрешений на ведение работ (в том числе наличие разрешения на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов на право пользования землей и недрами, проекта рекультивации);

2) проверка ведения работ в границе существующего отвода;

3) контроль над обеспечением поверхностного стока, предотвращения его загрязнения, образования линейной и плоскостной эрозии;

4) контроль над укладкой водопропускных труб, который должен предшествовать устройству земляного полотна (при строительстве лесовозных дорог);

5) контроль над своевременным укреплением откосов участков полотна дороги, отсыпка которых завершена;

6) контроль над размещением строительных площадок, строительно-дорожных машин, складов строительных материалов;

7) контроль качества и своевременности выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлению из плодородия снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы;

8) контроль над организацией рабочих площадок;

9) контроль над вывозом строительного мусора и отходов в места захоронения;

10) участие в комиссии по приемке законченных строительством участков дороги, сооружений, промышленных площадок, искусственных сооружений.

490. Мониторинг осуществляется лицами, в компенсацию которых входит осуществление технического контроля над строительством объектов. Финансирование данных работ осуществляется в пределах затрат, связанных с содержанием и работой администрации заказчика или подрядной строительной организации.

491.              Контроль за выполнением рекультивационных работ осуществляют территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, органы технического надзора.

492. Во время приемки рекультивированных земель обязательно контролируются:

1) соответствие выполненных работ проекту; 

2) качество планировочных работ;

3) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

4) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

5) полнота выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, а также требований в зависимости от дальнейшего использования рекультивированных земель;

6) качество выполнения противоэрозионных мероприятий;

7) наличие на рекультивированном участке отходов.

493. Наблюдения за воздействием на окружающую среду на стадии эксплуатации лесосырьевой базы, лесовозных дорог и промышленных площадок осуществляют владелец организации, органы природоохраны и санитарного надзора. Производственный экологический контроль осуществляется экологической службой организации с выполнением следующих задач:

1) проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды;

2) соблюдение нормативов качества окружающей среды;

3) выполнение требований природоохранного законодательства.

494. Дополнительные требования к производственному контролю, а также сроки проведения контрольных замеров и периодичность отчетности, определяются и согласовываются с территориальными органами государственного контроля.

495. Основные функции службы производственного контроля в период эксплуатации объектов будут заключаться в следующем:

1) разработка программы проведения экологического контроля при эксплуатации объектов, согласование ее с органами государственного экологического контроля;

2) обучение персонала знанию основ охраны окружающей среды и правил природопользования;

3) организация периодичных инструментальных замеров на источниках выбросов загрязняющих веществ;

4) ведение документации и периодичность отчетов перед органами государственного экологического контроля и общественностью.

496.               Создание специальной экологической службы не предусматривается, для осуществления производственного контроля необходимо назначение ответственного исполнителя.

497. Так как в районе расположения объектов отсутствуют жилые зоны, наиболее целесообразным в данной организации является осуществление расчетного (балансового) метода контроля. Расчетный метод заключается в контроле расхода материалов, состава и количества израсходованного топлива и так далее.

498. Все результаты производственного контроля обязательно ежегодно представляются организацией в территориальные органы в области охраны окружающей среды.

1

РАЗДЕЛ X. Оценка экономической эффективности реализации  мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Глава 1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по

осуществлению планируемого освоения лесов

499. Основными источниками поступления доходов от использования лесов Калининградской области в результате реализации Лесного плана  будут являться арендные платежи при использовании лесов:

1) для рекреационных целей – 21 %;

2)               для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов – 8 %;

3) для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых – 4 %;

4) от лесных аукционов по продаже делянок для заготовки древесины – 64 %;

5) прочие платежи – 3 %.

500. Прогнозные доходы бюджетной  системы Российской Федерации от реализации мероприятий Лесного плана по источникам представлены в таблице 125.

1

Таблица 125

тыс. руб.

№ п/п

Вид использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса  Российской Федерации)

2010 год (факт)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Общая сумма за планируемый период реализации Лесного плана 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Осуществление рекреационной деятельности

1960,7

2491,4

2402,3

2530,0

2657,4

2855,8

3055,7

3269,6

3498,5

22760,7

2

Заготовка древесины

29221,2

46097,3

46404,8

48937,4

51409,0

55048,7

58903,5

63040,4

67459,4

437300,5

3

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

106,5

2,3

2,3

2,4

2,6

2,7

2,7

2,7

2,8

20,5

4

Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов

3904,8

1313,6

528

595,5

671,0

728

790

858

931

6415,1

5

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

4284,2

4951,3

4956,5

5207,9

5507,0

5952,4

6430,8

6947,0

7510,5

47463,4

6

Прочие поступления (неустойки, штрафы)

1445,7

684,0

691,0

691,0

691,0

691,0

691,0

691,0

691,0

5521,0

7

Итого

40 927,4

55 555,0

55 000,0

57 980,0

60 955,0

65 296,8

69 893,2

74 829,5

80 115,4

519624,9

1

501. Распределение прогнозных поступлений доходов от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации представлено в таблице 126.

Таблица 126

тыс. руб.

№ п/п

Наименование показателя

Год реализации лесного плана

Общая  сумма доходов

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Федеральный бюджет

32167,8

32254,0

33940,0

35734,0

38288,4

41029,0

43969,3

47123,9

304506,4

2

плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы

30356,6

29629,0

31215,0

32969,8

35376,6

37959,1

40730,1

43703,4

281939,6

3

плата за использование лесов в части минимального размера по договору  купли-продажи

1127,2

1940,0

2040,0

2079,2

2226,8

2384,9

2554,2

2735,5

17087,8

4

прочие штрафы и поступления

684,0

685,0

685,0

685,0

685,0

685,0

685,0

685,0

5479,0

5

областной бюджет

23387,2

22746,0

24040,0

25221,0

27008,4

28864,2

30860,2

32991,5

215118,5

6

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы

19810,2

19740,0

20834,0

21815,0

23402,4

25058,2

26854,2

28785,5

186299,5

7

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер по договора купли-продажи

3577,0

3000,0

3200,0

3400,0

3600,0

3800,0

4000,0

4200,0

28777,0

8

в т.ч для собственных нужд

3577,0

3000,0

3200,0

3400,0

3600,0

3800,0

4000,0

4200,0

28777,0

9

прочие штрафы и поступления

0,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

42,0

10

Всего

55555,0

55000,0

57980,0

60955,0

65296,8

69893,2

74829,5

80115,4

519624,9

1

502. В результате реализации Лесного плана доходная часть областного и федерального бюджетов увеличивается более чем в 2 раза, а ее структура по источникам будет диверсифицирована (оптимизирована) по сравнению с настоящим временем.

503. Расходы на выполнение запланированных мероприятий Лесного плана прогнозировались исходя из сложившихся в 2010 году сумм расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий (база для расчета прогноза), а также запланированных объемов работ.

504. Затраты на единицу объема лесохозяйственных работ, сложившиеся в 2010 году, приведены в таблице 127.

Таблица 127

№ п/п

Наименование статьи затрат на выполнение лесохозяйственных работ 

Ед. изм.

Расходы на единицу объема, руб.

1

2

3

4

1

Строительство лесных  дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

45130,4

2

Эксплуатация лесных  дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

7498,7

3

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос

км

1682,2

4

Прочистка просек , прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

км

135,9

5

Проведение мониторинга пожарной опасности в зоне наземной охраны

га

6,0

6

Тушение лесных пожаров наземным способом

га

4,1

7

Проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий сухих горючих материалов

га

617,8

8

Лесопатологическое обследование

га

50,0

9

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

га

593,3

10

Санитарно-оздоровительные мероприятия

- сплошные санитарные рубки

-

-

11

- выборочные

-

-

12

Воспроизводство лесов и лесоразведение

- искусственное лесовосстановление

13675,9

13

- комбинированное лесовосстановление

1112,5

14

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

га

3229,7

15

Дополнение лесных культур

га

3192,9

16

Уход за лесами:

- осветление

м3

419,8

17

- прочистка

18

- прореживание

м3

263,0

19

- проходные рубки

м3

309,0

20

Отвод и таксация лесосек

- при проведении выборочных рубок

га

224,2

21

- при проведении мероприятий по уходу за лесами

га

399,8

22

- при проведении сплошных санитарных рубок

га

854,8

1

505. Затраты на осуществление мероприятий Лесного плана исходя из сложившихся в 2010 году сумм расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий, действующих расчетно-технологических карт справочно представлены в таблице 128

Таблица 128

тыс. руб.

№ п/п

Направление  использования средств бюджета

2010 год (факт)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Общая сумма за планируемый период реализации Лесного плана

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

311,4

1591,5

1591,5

1591,5

1591,5

1655,2

1721,4

1790,2

1861,8

13394,6

2

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

288,7

1723,6

1723,5

1723,5

1723,5

1792,5

1864,1

1938,7

2016,2

14505,6

3

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос

270,50

2241,40

1744,70

1744,70

1744,70

1814,50

1887,10

1962,50

2041,10

15180,7

4

Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов  и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

0,0

0,0

18783,0

18783,0

18783,0

18783,0

18783,0

18783,0

18783,0

131481,0

5

Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов  и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

0,0

285,7

27570,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

99855,7

6

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов

154,2

223,6

457,8

457,8

457,8

474,2

489,8

505,9

522,6

3589,5

7

Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

108,2

886,1

886,0

886,0

886,0

921,2

958,2

996,3

1036,1

7455,9

8

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

110,5

245

0

0

0

0

0

0

245,0

9

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

0

766

1200

0

0

0

0

0

0

1966,0

10

Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

0

0

300

0

0

0

0

0

0

300,0

11

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

0

0

350

0

0

0

0

0

0

350,0

12

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов

0

6327,3

8142,2

8142,2

8142,2

8142,2

8142,2

8142,2

8142,2

63322,7

13

Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах

1640,8

1637,2

8033,2

8033,2

8033,2

8033,2

8033,2

8033,2

8033,2

57869,6

14

Тушение пожаров

370,5

1131,2

1131,2

1131,2

1131,2

1176,4

1223,5

1272,4

1323,3

9520,4

15

Лесопатологические обследования

40,5

229,7

229,6

229,6

229,6

238,8

248,5

258,4

268,8

1933,0

16

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

290,2

299,7

370,0

370,0

370,0

384,8

400,2

416,2

432,9

3043,8

17

Санитарно-оздоровительные мероприятия

0

38898,5

38898,5

38898,5

38898,5

40454,4

42072,6

43755,6

45505,8

327382,4

18

- сплошные санитарные рубки

0

17773,2

17773,2

17773,2

17773,2

18484,1

19223,5

19992,5

20792,2

149585,1

19

- выборочные санитарные рубки

0

21350,3

21125,3

21125,3

21125,3

21970,3

22849,1

23763,1

24713,6

178022,3

20

Иные меры по защите лесов

0

1120,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1120,3

21

Лесовосстановление

6638,4

20 146,3

16 430,2

16 430,2

16 664,2

17 331,1

18 024,2

18 745,2

19 495,4

143266,8

22

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

2868,3

8542,00

8501,60

8501,60

8501,60

8841,60

9195,40

9563,20

9945,70

71592,7

23

Дополнение лесных культур

117,5

370,6

370,6

370,6

370,6

385,4

400,8

416,9

433,6

3119,1

24

Обработка почвы под лесные культуры

0

470,9

470,9

470,9

470,9

489,7

509,3

529,7

550,9

3963,2

25

Ремонт и содержание осушительной сети

0

0

10640

10640

10640

11065,6

11508,22

11968,67

12447,47

78910,0

26

Уход за лесами

10377,6

55705,5

110778,0

110778,0

110778,0

115219,7

119839,9

124643,5

129625,6

877368,2

27

-осветление и прочистка

1678,2

10730,0

10730,0

10730,0

10730,0

11159,4

11606,7

12071,9

12555,0

90313,0

28

- прореживание

912,6

6233,1

12755,5

12755,5

12755,5

13264,8

13793,4

14346,3

14918,6

100822,7

29

- проходная рубка

7786,8

38742,4

87292,5

87292,5

87292,5

90795,5

94439,8

98225,3

102152,0

686232,5

30

Иные мероприятия по семеноводству

0

392,4

392,5

392,5

392,5

408

424

441

459

3301,9

31

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

0

3761,9

3761,9

3761,9

3761,9

3912,4

4069

4231,9

4401,3

31662,2

32

Лесоустройство

0,0

0,0

9930,6

9930,6

9930,6

10327,8

10741,0

11170,6

11617,4

73648,6

33

Отвод и таксация лесосек

1291,5

2937,2

2720,0

2720,0

2720,0

2828,8

2941,9

3059,6

3182,0

23109,5

34

Всего затрат на проведение лесохозяйственных мероприятий

24 878,8

149 688,6

275 652,5

257 987,5

258 221,5

266 680,5

275 477,5

284 624,9

294 125,4

2062458,4

35

Затраты на содержание органов исполнительной власти

62831,4

68728,5

59911,9

65697,2

69883,7

70738,2

71591,4

72452,7

73322,2

552325,8

36

Всего затрат

87710,2

218417,1

335564,4

323684,7

328105,2

337418,7

347068,9

357077,6

367447,6

2614784,2

506. Прогнозные объемы средств областного бюджета на финансирование мероприятий Лесного плана приведены в таблице 129.

Таблица 129

тыс. руб.

№ п/п

Направление использования средств бюджета

2010 год (факт)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Общая сумма за планируемый период реализации Лесного плана

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов  и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

0,0

0,0

15370,0

15370,0

15370,0

15370,0

15370,0

15370,0

15370,0

107590,0

2

Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов  и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

0,0

0,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

70000,0

3

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов

0

0

234,0

234,0

234,0

243,4

253,1

263,2

273,7

1735,4

4

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов

0

7000

7000

7000

7000

7000

7000

7000

49000,0

5

Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах

0

0

6396,0

6396,0

6396,0

6396,0

6396,0

6396,0

6396,0

44772,0

6

Всего затрат на проведение лесохозяйственных мероприятий

0,0

0,0

39 000,0

39 000,0

39 000,0

39 009,4

39 019,1

39 029,2

39 039,7

273097,4

7

Затраты на содержание органов исполнительной власти

1683,0

8344,5

2009,8

2009,8

2009,8

2049,8

2078,7

2105,8

2131,1

22739,3

8

Всего затрат

1683,0

8344,5

41 009,8

41 009,8

41 009,8

41 059,2

41 097,8

41 135,0

41 170,8

295 836,7

507. Прогнозные объемы средств федерального бюджета (субвенции федерального бюджета) на финансирование мероприятий Лесного плана (тыс. руб.) приведены в таблице 130.

Таблица 130

тыс. руб.

№ п/п

Направление  использования средств бюджета

2010 год (факт)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Общая сумма за планируемый период реализации Лесного плана

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

114,3

129,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

129,8

2

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

96,9

147,5

127,4

127,4

127,4

132,5

137,8

143,3

149,0

1092,3

3

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос

270,5

296,9

390,8

390,8

390,8

391,9

392,5

392,5

391,9

3038,1

4

Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов  и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

0,0

0,0

3413,0

3413,0

3413,0

3413,0

3413,0

3413,0

3413,0

23891,0

5

Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов  и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

0,0

285,7

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

14285,7

6

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов

154,2

30,1

50,7

50,7

50,7

50,8

49,5

48,0

46,4

376,9

7

Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

108,2

47,6

33,9

33,9

33,9

34,8

35,8

36,7

37,7

294,3

8

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

110,5

0

0

0

0

0

0

0

0,0

9

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

0

766

0

0

0

0

0

0

0

766,0

10

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов

0

6327,3

1142,2

1142,2

1142,2

1142,2

1142,2

1142,2

1142,2

14322,7

11

Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах

86,8

105,3

142,5

142,5

142,5

142,5

142,5

142,5

142,5

1102,8

12

Тушение пожаров

370,5

1131,2

1131,2

1131,2

1131,2

1176,4

1223,5

1272,4

1323,3

9520,4

13

Лесопатологические обследования

0

26,3

88,4

88,4

88,4

90,7

93,2

95,6

98,1

669,1

14

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

14,2

23,7

8,1

8,1

8,1

7,7

7,2

6,7

6,1

75,7

15

Санитарно-оздоровительные мероприятия

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

16

Иные меры по защите лесов

0

423,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

423,6

17

Лесовосстановление

4 492,5

4 761,5

83,1

83,1

83,1

86,4

89,9

93,5

97,2

5377,8

18

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

991,8

501,3

386,7

386,7

386,7

402,2

418,3

435,0

452,4

3369,3

19

Дополнение лесных культур

84,6

17,6

89,4

89,4

89,4

93,0

96,7

100,6

104,6

680,7

20

Обработка почвы под лесные культуры

0

25,9

0

0

0

0

0

0

0

25,9

21

Ремонт и содержание осушительной сети

0

0

2660

2660

2660

2745,6

2833,792

2924,675

3018,2775

19502,3

22

Уход за лесами

591,2

570,8

957,1

957,1

957,1

995,4

1035,3

1076,8

1119,9

7669,5

23

- осветление и прочистка

591,2

570,8

957,1

957,1

957,1

995,4

1035,3

1076,8

1119,9

7669,5

24

Иные мероприятия по семеноводству

21,5

0

0

0

0

0

0

0

21,5

25

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

0

307,4

0

0

0

0

0

0

0

307,4

26

Лесоустройство

0,0

0,0

7080,6

7080,6

7080,6

7363,8

7658,4

7964,7

8283,3

52512,00

27

Отвод и таксация лесосек

177,0

114,3

94,5

94,5

94,5

98,3

102,2

106,3

110,6

815,2

28

Всего затрат на проведение лесохозяйственных мероприятий

7 663,2

16 061,3

19 879,6

19 879,6

19 879,6

20 367,2

20 871,8

21 394,5

21 936,5

160270,1

29

Затраты на содержание органов исполнительной власти

61148,4

60384,0

57902,1

63687,4

67873,9

68 688,4

69 512,7

70 346,9

71 191,1

529586,5

30

Всего затрат

68811,8

76445,3

77781,7

83567

87753,5

89 055,60

90 384,50

91 741,40

93 127,60

689856,6

508. Выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется за счет субвенций федерального бюджета, а также за счет арендаторов на арендованных участках. Прогнозные объемы на финансирование мероприятий Лесного плана за счет арендаторов представлены в таблице 131.

Таблица 131

тыс. руб.

№ п/п

Направление  использования средств бюджета

2010 год (факт)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Общая сумма за планируемый период реализации Лесного плана

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

0,0

1237,8

1591,5

1591,5

1591,5

1655,2

1721,4

1790,2

1861,8

13040,9

2

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

26,2

1423,8

1596,1

1596,1

1596,1

1660,0

1726,3

1795,4

1867,2

13261,0

3

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос

0,0

1451,3

1353,9

1353,9

1353,9

1422,6

1494,6

1570,0

1649,2

11649,4

4

Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов  и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

0,0

0,0

15570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15570,0

5

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов

0,0

141,6

173,1

173,1

173,1

180,0

187,2

194,7

202,5

1425,3

6

Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

0,0

756,4

852,1

852,1

852,1

886,4

922,4

959,6

998,4

7079,5

7

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

0

245

0

0

0

0

0

0

245,0

8

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

0

1200

0

0

0

0

0

0

1200,0

9

Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

0

0

300

0

0

0

0

0

0

300,0

10

Установка и размещение стендов и других знаков

0

0

350,0

0

0

0

0

0

0

350,0

11

Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах

1350,4

1494,7

1494,7

1494,7

1494,7

1494,7

1494,7

1494,7

11813,3

12

Лесопатологические обследования

40,5

158

141,2

141,2

141,2

148,1

155,3

162,8

170,7

1218,5

13

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

251,6

240,3

361,9

361,9

361,9

377,1

393,0

409,5

426,8

2932,4

14

Санитарно-оздоровительные мероприятия

0

38898,5

38898,5

38898,5

38898,5

40454,4

42072,6

43755,6

45505,8

327382,4

15

сплошные санитарные рубки

0

17773,2

17773,2

17773,2

17773,2

18484,1

19223,5

19992,5

20792,2

149585,1

16

выборочные санитарные рубки

0

21125,3

21125,3

21125,3

21125,3

21970,3

22849,1

23763,1

24713,6

177797,3

17

Иные меры по защите лесов

0

471,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

471,5

18

Лесовосстановление

352,8

13 841,7

16 347,1

16 347,1

16 581,1

17 244,7

17 934,3

18 651,7

19 398,2

136345,9

19

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

1157,5

7245,6

8114,9

8114,9

8114,9

8439,4

8777,1

9128,2

9493,3

67428,3

20

Дополнение лесных культур

0

322,7

281,2

281,2

281,2

292,4

304,1

316,3

329,0

2408,1

21

Обработка почвы под лесные культуры

0

400,4

470,9

470,9

470,9

489,7

509,3

529,7

550,9

3892,7

22

Ремонт и содержание осушительной сети

0

0

7980,0

7980,0

7980,0

8320,0

8674,4

9044,0

9429,2

59407,6

23

Уход за лесами

9557,0

51932,6

109820,9

109820,9

109820,9

114224,3

118804,6

123566,7

128505,7

866496,6

24

-осветление и прочистка

857,6

9174,7

9772,9

9772,9

9772,9

10164,0

10571,4

10995,1

11435,1

81659,0

25

- прореживания

912,6

6085,8

12755,5

12755,5

12755,5

13264,8

13793,4

14346,3

14918,6

100675,4

26

- проходные рубки

7786,8

36672,1

87292,5

87292,5

87292,5

90795,5

94439,8

98225,3

102152,0

684162,2

27

Иные мероприятия по семеноводству

0

333,8

392,5

392,5

392,5

408

424

441

459

3243,3

28

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

0

2924,3

3761,9

3761,9

3761,9

3912,4

4069,0

4231,9

4401,3

30824,6

29

Лесоустройство

0,0

0,0

2850,0

2850,0

2850,0

2964,0

3082,6

3205,9

3334,1

21136,6

30

Отвод и таксация лесосек

984,0

2625,6

2625,5

2625,5

2625,5

2730,5

2839,7

2953,3

3071,4

22097,0

31

Всего затрат

12 369,6

125 756,3

216 772,9

199 107,9

199 341,9

207 303,9

215 586,6

224 201,2

233 149,2

1621219,9

1

509.              Планируемое покрытие затрат на финансирование мероприятий Лесного плана на 2011-2018 годы представлено в таблице 132:

Таблица 132

№

п/п

Год

Субвенции из федерального бюджета

(тыс. руб.)

За счет арендаторов и иных источников услуг

(тыс. руб.)

За счет областного бюджета

(тыс. руб.)

Иные источники

Общая

сумма затрат

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

1

2011

16061,3

125756,3

0

7871,0

149688,6

2

2012

19 879,6

216 772,9

39 000,0

0

275 652,5

3

2013

19 879,6

199 107,9

39 000,0

0

257 987,5

4

2014

19 879,6

199 341,9

39 000,0

0

258 221,5

5

2015

20 367,2

207 303,9

39 009,4

0

266 680,5

6

2016

20 871,8

215 586,6

39 019,1

0

275 477,5

7

2017

21 394,5

224 201,2

39 029,2

0

284 624,9

8

2018

21 936,5

233 149,2

39 039,7

0

294 125,4

9

Итого

160270,1

1621219,9

273097,4

7871,0

2062458,4

              510. В том числе, средства, выделяемые из областного бюджета на 2012-2018 годы, составят 273097,4 тыс. руб., из них:

1) 2011 год - 39 000,0  тыс. руб.;

2) 2012 год - 39 000,0  тыс. руб.;

3) 2013 год - 39 000,0  тыс. руб.;

4) 2014 год - 39 000,0  8 тыс. руб.;

5) 2015 год - 39 009,4 тыс. руб.;

6) 2016 год - 39 019,1 тыс. руб.;

7) 2017 год - 39 029,2 тыс. руб.;

8) 2018 год - 39 039,7 тыс. руб.

511.               Прогнозные объемы необходимых средств всех уровней финансирования на проведение мероприятий Лесного плана составят около 2062,4 млн рублей за период (2012-2018 годы).

512. Распределение структуры расходов следующее:

1) на лесохозяйственные работы – 60,0 %;

2) на содержание органов исполнительной власти Калининградской области – 6,6 %;

3) на капитальные вложения – 22 %;

4) на обеспечение функций государственного управления лесным хозяйством и лесоустройство – 11,4 %.

513. Соотношение доходов и расходов на осуществление мероприятий Лесного плана представлено в таблице 133.

Таблица 133

№

п/п

Показатель

2010 год

(млн руб.)

Планируемые доходы и расходы по периодам (млн руб.)

Всего за

2011-2018 годы

(млн руб.)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Прогнозируемые объемы расходов на выполнение запланированных мероприятий Лесного плана

7,7

16,1

19,9

19,9

19,9

20,4

20,9

21,4

21,9

160,3

2

Прогнозируемые поступления доходов от использования лесов,

в том числе:

40,9

55,6

55,0

58,0

61,0

65,3

69,9

74,8

80,1

519,6

– в федеральный бюджет

26,3

32,2

32,3

33,9

35,7

38,5

41,2

44,1

47,3

305,3

– в областной бюджет

14,7

23,4

22,7

24,1

25,3

26,8

28,7

30,7

32,8

214,3

3

Показатели доходности использования лесов в тыс.руб

33,2

39,5

35,1

38,1

41,1

44,9

49.0

53,4

58,2

359,3

514. За счет развития арендных отношений по всем видам пользования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, проектируется увеличение доходной              части               федерального бюджета.

1

Глава 2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

515. Выполнение мероприятий Лесного плана, разработанных на основе всестороннего анализа состояния и динамики лесосырьевого потенциала территорий лесничеств и развития лесопромышленного производства, позволит вывести лесной комплекс на высокий уровень по следующим экономическим показателям:

1) объемы заготовки древесины к 2018 году увеличатся с 84,8 тыс. м3 до 470,1 тыс. м3, то есть до полного освоения расчетной лесосеки (с учетом объемов сплошных санитарных рубок);

2) пользование древесиной с 1 га лесопокрытой площади увеличится в 1,6 раза и  составит  2,0 м3 к 2018 году (по состоянию на 01 января 2010 года – 0,4 м3);

3) улучшится санитарное состояние лесов в результате проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и выполнения работ по ремонту состояния гидролесомелиоративной сети;

4) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда увеличится почти в 2 раза.

516. Информация о планируемой динамике целевых прогнозных показателей приведена в таблице 134.

1

Таблица 134

№ п/п

Показатель индикаторов

Ед.

изм.

Фактическое значение показателя

2010 год

2011 год

Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого освоения лесов

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

м³/га

0,4

1,9

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2

Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда

тыс.м3

84,8

450,0

470,1

470,1

470,1

470,1

470,1

470,1

470,1

3

Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

тыс.га

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

4

Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации

%

142,8

176,1

173,8

173,8

174,0

174,5

178,0

183,2

188,2

5

Средняя стоимость 1 куб м древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации

руб

124,1

113,4

101,5

106,9

112,2

117,1

125,3

134,1

143,5

6

Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации

Руб.

86,9

64.4

58,4

61,5

64,5

67,1

70,4

73,2

76,1

7

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов  в расчете на 1 га земель лесного фонда

руб./га

150,0

203,6

201.5

212,5

223,4

239,3

256,1

274,2

293,6

8

Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда

тыс. руб

40927,4

55555,0

55000,0

57980,0

60955,0

65 296,8

69 893,2

74 829,5

80 115,4

9

Площадь земель лесного фонда

тыс.га

272,9

272,9

272,9

272,9

272,9

272,9

272,9

272,9

272,9

10

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров

%

0,004

11

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров

га

10,5

-

-

-

-

-

-

-

-

12

Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

тыс.га

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

13

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней

%

0,005

0,018

0,212

0,212

0,212

0,212

0,212

0,212

0,212

14

Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

тыс.га

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

15

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней

га

11,0

41,4

500

500

500

500

500

500

500

16

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок на землях лесного фонда

%

205,1

123,9

76,8

76,8

76,8

76,8

76,8

76,8

76,8

17

Площадь искусственного лесовосстановленина землях лесного фонда

га

535,2

581,0

581,0

581,0

581,0

581,0

581,0

581,0

581,0

18

Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда

га

261

469

756,4

756,4

756,4

756,4

756,4

756,4

756,4

19

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

%

71,9

72,0

72,0

72,0

72,0

72,0

72,0

72,0

72,0

20

Площадь ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

тыс.га

170,0

170,1

170,1

170,1

170,1

170,1

170,1

170,1

170,1

21

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

тыс.га

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

22

Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

м³/га

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

23

Общий средний прирост  древесины на землях лесного фонда

тыс.м3

890,0

890,0

890,0

890,0

890,0

890,0

890,0

890,0

890,0

24

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

тыс.га

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

236,4

25

Лесистость территории Калининградской области

%

18,5

18,5

18,5

18,5

18,5

18,5

18,5

18,5

18,5

26

Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Калининградской области

тыс.га

279,7

279,8

279,8

279,8

279,8

279,8

279,8

279,8

279,8

27

Площадь Калининградской области

тыс.га

1511,2

1511,2

1512,5

1512,5

1512,5

1512,5

1512,5

1512,5

1512,5

1

ОГЛАВЛЕНИЕ

№ стр.

Раздел I

Основные положения……………………………………………………………………..……...

1

Глава 1.

Введение………………………………………………………………………………….…...

1

Глава 2.

География и климат Калининградской области…………………………………….…..

2

Глава 3.

Нормативно-правовая база и  информационная основа Лесного плана Калининградской области………………………………………………………………………………….……..

3

Глава 4.

Лесное планирование, его цели и задачи……………………………………………………

3

Раздел II

ХАРАКТЕРИСТИКА   СОСТОЯНИЯ   ЛЕСОВ   И   ИХ      ИСПОЛЬЗОВАНИЯ………........

6

Глава 1.

Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах…………………………………………………………………………………..

6

Глава 2.

Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов……………………………………………………...

18

Глава 3.

Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных  территорий федерального, регионального и       местного значения, и динамика их изменения………………………………………………………………...

28

Глава 4.

Информация о деятельности, направленной на сохранение  окружающей среды и биологического разнообразия  в лесах Калининградской области………………….

35

Раздел III

Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и  воспроизводства лесов на территории Калининградской области……………………………………………………………...................................................

41

Глава 1.

Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации………………………………………………………………………………

41

Глава 2.

Характеристика занятости населения в лесном секторе  Калининградской области

43

Раздел IV

Анализ проведенных мероприятий по охране, защите,  воспроизводству лесов по лесничествам КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………………………………………………..……...

47

Глава 1.

Охрана лесов Калининградской области от пожаров………………………………..

47

Глава 2.

Защита леса от вредных организмов………………………………….……………….

51

Глава 3.

Воспроизводство лесов………………………………………………….……………...

63

Глава 4.

Характеристика транспортной доступности освоения лесов………………………..

72

Глава 5.

Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам…………...

73

Раздел V

Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества  в лесах и лесных ресурсах.............................................................................................................................................

78

Глава 1.

Характеристика использования лесов отдельно по видам, возможные и фактические объемы заготовки древесины……………….…………………………...

78

Глава 2.

Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных  ресурсов и лекарственных растений……………………………………………………………….

83

Глава 3.

Характеристика организации  охотничьего хозяйства,  наличия,  состояния  охотничьих угодий………………………………………….…………………………..

86

Глава 4.

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах,  пригодных  для  ведения  сельского     хозяйства,  и  состояние их использования……………..

94

Глава 5.

Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов………………………………………………………………………………………

94

Глава 6.

Годовая потребность Калининградской области в древесине……………………………

98

Глава 7.

Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры………………………………………………………………………….

99

Раздел VI

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ……………………………………………………………………

100

Глава 1.

Количественные и качественные целевые показатели   улучшения состояния  лесов………………………………………………………………………………………

100

Глава 2.

Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных  пород………………………………………..

103

Раздел VII

Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения……………………………………………………………..…………………………….

108

Глава 1.

Общая оценка перспектив освоения лесов в Калининградской области с учетом программ социально-экономического развития и     документов территориального планирования Калининградской области………………………....................................

108

Глава 2.

Вид использования лесов – осуществление рекреационной деятельности………….

109

Глава 3.

Вид использования лесов –  заготовка древесины…………………………………….

114

Глава 4.

Вид использования лесов - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства……………………………………….…………………………

116

Глава 5.

Вид использования лесов: строительство, реконструкция линейных объектов……………………………………………………………………………………

118

Глава 6.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых…………………………………………………………………….

120

Глава 7.

Вид использования лесов: осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности………………………………………………………………..

123

Глава 8.

Показатели использования лесов – планируемые объемы использования лесов по видам использования……………………………………………………………………..

123

Раздел VIII

Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов…………………….

133

Глава 1.

Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину………….

133

Глава 2.

Планируемые изменения спроса на древесину…………………………………………

136

Глава 3.

Повышение  точности  учета  лесных  ресурсов, обеспечение контроля  над   соблюдением лесного законодательства………………………………………………..

136

Глава 4.

Географические информационные системы в лесном хозяйстве……………………..

143

Глава 5.

Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения……………………………….……

145

Глава 6.

Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации  вредных организмов,  санитарно-оздоровительные  мероприятия……..

148

Глава 7.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению…………...

153

Глава 8.

Проектирование  реконструкции  и ремонта  гидролесомелиоративной  сети……….

170

Глава 9.

Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры……………

177

Раздел IX

Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса…………………………………..…………………...

181

Глава 1.

Величина предельно допустимых рекреационных нагрузок,  концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов……………………………………

181

Глава 2.

Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса…………………………………………………………………………..

185

Раздел X

Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов……………………..…..

195

Глава 1.

Финансово-экономическое обоснование  мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов……………………………………………………………

195

Глава 2.

Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов……………………………………………………………

210

Примечание: Приложения № 1 - № 9, рисунки № 1 - № 15, к Лесному Плану Калининградской области размещены на официальном сайте Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.alh39.ru в разделе «Текущая деятельность Агентства», подразделе «Охрана и использование лесов».

1