ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ



УКАЗ

ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УКАЗ

30 июня 2016 года № 68

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции указа Губернатора Алтайского края от 06.12.2018 № 192)

(в редакции указов Губернатора Алтайского края от 24.11.2016 № 146, от 06.12.2018 № 192, от 28.06.2019 № 96, от 17.12.2019 № 193)

В соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 16.10.2018 № 156 «О структуре органов исполнительной власти Алтайского края» постановляю:

(в редакции указов Губернатора Алтайского края от 24.11.2016 № 146, от 06.12.2018 № 192)

Утвердить прилагаемое Положение об управлении молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Утверждено

Указом

Губернатора Алтайского края

от 30 июня 2016 г. № 68

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции указа Губернатора Алтайского края от 06.12.2018 № 192)

I. Общие положения

1. Управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края (далее - «Управление») является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по участию в проведении государственной молодежной политики, программ общественного развития на территории Алтайского края.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 06.12.2018 № 192)

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального агентства по делам молодежи, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, нормативными правовыми актами Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания, настоящим Положением. (в редакции указов Губернатора Алтайского края от 24.11.2016 № 146, от 06.12.2018 № 192)

1.3. Управление организует свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики, органами государственной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, общественными объединениями и иными организациями.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 06.12.2018 № 192)

II. Полномочия Управления

(раздел II изложен в редакции указа Губернатора Алтайского края от 06.12.2018 № 192)

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. в области молодежной политики:

1) организация региональных, всероссийских и международных молодёжных мероприятий (форум «АТР», Всероссийский слёт сельской молодёжи и другие);

2) оказание содействия в работе общественных молодёжных организаций края, в том числе обеспечение их участия в краевых, общероссийских и международных мероприятиях, координация деятельности организаций, принимающих участие в реализации мер государственной молодежной политики края;

3) осуществление мер по поддержке талантливой молодёжи, молодёжных общественных объединений;

4) подпункт 4 исключен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96;

5) взаимодействие с общественными организациями ветеранов Великой Отечественной войны и локальных войн;

6) патриотическое воспитание и гражданское образование работающей и незанятой молодёжи;

7) организация и проведение обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для руководителей (специалистов) муниципальных образований края по работе с молодёжью, конкурсов профессионального мастерства работников сферы государственной молодёжной политики;

8) осуществление ежегодного анализа состояния и тенденции развития сферы молодёжной политики в крае, разработка на этой основе рекомендаций и предложений для муниципальных органов по работе с молодёжью;

9) организация и проведение семинаров, конференций, совещаний по проблемам в сфере молодёжной политики, участие в работе мероприятий, посвященных обсуждению и решению проблем молодёжи;

10) содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров, работающих в сфере государственной молодежной политики;

11) содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере молодёжной политики;

12) осуществление в пределах своей компетенции мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

13) организация и проведение на территории Алтайского края в пределах своей компетенции семинаров, конференций, смотров и конкурсов, культурно-воспитательных мероприятий, всероссийских и международных соревнований, фестивалей, пресс-конференций и других молодежных мероприятий;

14) осуществление мероприятий по поддержанию и развитию общественных объединений, иных институтов гражданского общества;

15) организация оказания государственных услуг Алтайского края в области молодежной политики, предоставляемых за счет средств краевого бюджета, в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемых в установленном порядке;

16) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий в области молодежной политики;

17) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области молодежной политики в Алтайском крае и внедрения достигнутых результатов в практику;

18) организация информационного обеспечения молодежной политики;

19) осуществление информационного, аналитического и методического взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными советами при главах администраций городских округов, муниципальных районов Алтайского края, общественными и профессиональными объединениями по вопросам молодежной политики;

20) оформление документов на представление работников сферы молодежной политики к государственным наградам и наградам Алтайского края;

21) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области молодежной политики;

22) принятие участия:

а) в организации детского и молодежного общественного движения в Алтайском крае;

б) в организации отдыха, досуга, занятости и оздоровления детей и подростков, деятельности краевых детских центров и других учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью;

в) в проведении международных, межрегиональных и краевых мероприятий (экспертных, консультативных, межведомственных комиссий и советов, а также конференций, семинаров, олимпиад, совещаний, выставок, пресс-конференций) по вопросам реализации государственной молодежной политики;

г) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, в финансовой поддержке на конкурсной основе социально значимых молодёжных проектов;

д) в выполнении комплекса мер, направленных на достижение значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края; в подготовке информации о достигнутых показателях и их планируемых значениях на установленный законодательством период времени;

2.1.2. в области реализации программ общественного развития:

1) осуществление реализации государственных и иных программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края, правовыми актами Правительства Алтайского края, в установленной сфере деятельности;

2) разработка и реализация государственных, ведомственных целевых программ, направленных на развитие молодежной политики;

3) организация работы по реализации мероприятий, направленных на формирование в молодежной среде социально значимых установок (здоровый образ жизни, толерантность, традиционные нравственные и семейные ценности), обеспечение эффективной социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактику экстремизма и ксенофобии в молодежной среде;

4) организация в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на обеспечение жильём молодых семей и специалистов;

5) осуществление мер поддержки и содействие развитию молодёжного предпринимательства, взаимодействие с сообществом молодых предпринимателей Алтайского края;

6) осуществление государственной поддержки институтов гражданского общества, общественных и гражданских инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края);

7) участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

(подпункт 7 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

8) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(подпункт 8 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

9) утверждение порядка взаимодействия управления и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

(подпункт 9 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

10) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

(подпункт 10 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

11) популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;

(подпункт 11 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

12) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

(подпункт 12 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

13) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований;

(подпункт 13 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

14) формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при управлении;

(подпункт 14 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

2.1.3. общие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) разработка проектов законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

2) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений;

3) осуществление контроля за деятельностью подведомственных краевых государственных учреждений;

4) осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета;

5) подготовка расчетов и обоснований, бюджетных заявок, необходимых для выделения ассигнований из федерального и краевого бюджетов на финансирование мероприятий;

6) осуществление функций главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функций главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных функций;

7) оказание в пределах своей компетенции организационной, консультативной, методической помощи органам местного самоуправления края по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8) проведение научных исследований по актуальным проблемам молодежной политики, по обобщению и распространению передового опыта работы органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Алтайского края;

9) осуществление комплектования, хранения, учета и использования архивных документов Управления;

10) оформление документов на представление работников сферы молодежной политики к государственным наградам и наградам Алтайского края;

11) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области молодежной политики;

12) осуществление работы с обращениями граждан, организаций;

13) осуществление мер по профилактике экстремизма и радикальных идеологий в молодежной среде, а также организации работы по исполнению Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации в пределах своей компетенции;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 17.12.2019 № 193)

14) осуществление в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

15) проведение мероприятий по мобилизационной подготовке государственных гражданских служащих и работников Управления;

16) осуществление в установленной сфере деятельности функций государственного заказчика, заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд и нужд подведомственных учреждений;

17) принятие нормативных и иных правовых актов в форме приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

18) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края полномочий;

19) при осуществлении своих полномочий управление участвует в реализации мероприятий по улучшению инвестиционного климата, основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции в крае.

(подпункт 19 введен указом Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

2.2. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Алтайского края и других субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и учреждений информацию, необходимую для осуществления возложенных полномочий в области молодежной политики;

б) создавать учебно-методические объединения, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

в) привлекать на договорной основе научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

г) осуществлять мониторинг, анализ, планирование, прогнозирование и программирование социально-экономического развития Алтайского края в сфере молодежной политики;

д) реализовывать иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края права.

III. Организация деятельности

(раздел III изложен в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 24.11.2016 № 146)

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.

3.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.

Предельная штатная численность управления, в том числе количество заместителей начальника управления, утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.

(абзац в редакции указа Губернатора Алтайского края от 28.06.2019 № 96)

В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления на основании приказа Управления.

3.3. Начальник Управления:

3.3.1. руководит деятельностью Управления;

3.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

3.3.3. действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности;

3.3.4. распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;

3.3.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

3.3.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.3.7. обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;

3.3.8. в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

3.3.9. определяет должностные обязанности руководителей структурных подразделений и утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

3.3.10. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и инструкции;

3.3.11. принимает решения:

о поощрении государственных гражданских служащих, иных работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;

о награждении почетной грамотой Управления, иными наградами Управления государственных гражданских служащих, работников Управления, руководителей и работников подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, иных организаций за работу в установленных сферах деятельности;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 06.12.2018 № 192)

3.3.12. утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений;

3.3.13. осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.

3.6. Имущество Управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.7. Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.8. Местонахождение Управления: Алтайский край, г. Барнаул.