Основная информация
Дата опубликования: | 30 июля 2012г. |
Номер документа: | RU14000201200599 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Президент Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТРАТИЛ СИЛУ УКАЗОМ ГЛАВЫ РС(Я) ОТ 06.03.2017 №1761
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
ОТ 30.07.2012 №1575
Об утверждении административных регламентов исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственных функций и предоставления государственных услуг
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 03.12.2012 №1747;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 18.01.2013 №1840,
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064 )
В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:
1. пункт утратил силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
2. Утвердить административный регламент исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной функции «Контроль за оборотом продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» согласно приложению № 2.
3. Утвердить административный регламент исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной функции «Контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» согласно приложению № 3.
4. пункт утратил силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
5. пункт утратил силу - Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922
6. пункт утратил силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
7. В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» административные регламенты действуют до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных органам государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
8. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 года № 1575
Приложение №1 утратило силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 года № 1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной функции «Контроль за оборотом продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия) за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - контроль за оборотом продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию, - Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент).
В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с Прокуратурой Республики Саха (Якутия), структурными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и иными органами государственной власти.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ /"Российская газета" №256 от 31.12.2001/;
- Гражданский кодекс Российской Федерации: часть I от 30.11.1994 №51-ФЗ /"Российская газета" №238 от 08.12.1994, часть II от 26.01.1996 №14-ФЗ "Российская газета" N№23, 24, 25 от 06, 07, 08.02.1996, часть III от 26.11.2001 №146-ФЗ, "Российская газета" №233 от 28.11.2001, часть IV от 18.12.2006 №230-ФЗ, "Российская газета" №289 от 22.12.2006/;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №38-ФЗ /"Российская газета" №220 от 20.11.2002/;
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ /"Российская газета" №121 от 08.06.2006/;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ /"Российская газета" №211 от 30.10.2001/;
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ /"Российская газета" №277 от 08.12.2006/;
- Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 №209-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2009 №30, ст. 3735);
- Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 26.12.2008 №294-ФЗ /"Российская газета" №266 от 30.12.2008/;
- Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995 №52-ФЗ /"Российская газета" №86 от 04.05.1995/;
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 №7-ФЗ /"Российская газета" №6 от 12.01.2002/;
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 №59-ФЗ /"Российская газета" №95 от 05.05.2006/;
- Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 №8-ФЗ /"Российская газета" №25 от 13.02.2009/;- постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 №215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";
- распоряжение Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 №153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)") /"Якутские ведомости" №22 от 03.04.2010/;
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.07.2010 №1983 "Об утверждении Положения о Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)", /"Якутские ведомости" №39 от 19.06.2010/).
1.4. Предмет контроля:
Выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим Административным регламентом.
Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере оборота продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля за оборотом продукции охоты:
1.5.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения контрольных мероприятий (далее - проверки).
1.5.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
1.5.3. Выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам.
1.5.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
1.5.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.5.6. Предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
1.5.7. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
1.5.8. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
1.5.9. Изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.
1.5.10. Привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.5.11. Применять физическую силу согласно Федеральному закону от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире".
(пп. 1.5.11 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
1.5.12. Имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.199 №77-ФЗ "О ведомственной охране".
1.5.13. Департамент приобретает специальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие, ведет их учет, хранит их и осуществляет их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом "Об оружии".
1.5.14. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду со знаками отличия, имеют печати.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному охотничьему надзору:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) к участию в проверке.
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
1.7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:
Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства в установленной области - составление протокола об административном правонарушении, выдача предписания об устранении нарушений, привлечение лиц, допустивших нарушения законодательства, к административной ответственности либо направление материалов в иные контролирующие (надзорные) органы для привлечения к иным видам ответственности.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется путем размещения Административного регламента на официальном сайте Департамента в сети Интернет и информационных стендах, расположенных в помещениях Департамента.
Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно должностными лицами Департамента при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Информация включает:
- место нахождения Департамента: г. Якутск ул. Чернышевского, дом 14;
- график (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции должностными лицами Департамента:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
справочные телефоны: т/ф.: 8(4112) 45-00-62;
адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
адрес электронной почты: depohota@sakha.gov.ru.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу исполнения государственной функции должностные лица Департамента обязаны:
- начинать ответ с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке исполнения государственной функции.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информации;
- наглядность форм представляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
2.2. Сроки исполнения государственной функции:
Сроки исполнения государственной функции определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать: 50 часов в год - для малого предприятия, 15 часов - для микропредприятия.
2.3. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, его должностных лиц, дислоцированных в улусах (районах) Республики Саха (Якутия) и способы получения информации:
Место нахождения Департамента: индекс 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чернышевского, дом 14.
Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru.
Справочные телефоны: тел/факс: 8(4112) 45-13-58.
График работы Департамента:
Ежедневно - с 9:00 до 18:00 часов, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, по пятницам - с 9:00 до 17:00 часов, в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов.
Перерыв на обед - с 13:00 до 14:00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Должностные лица Департамента - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор (далее - инспекторы), дислоцированные в улусах (районах) Республики Саха (Якутия), расположены по следующим адресам:
1. Абыйский улус (район), индекс 678796, п. Белая Гора, ул. 30 лет Победы, 21, кв. 3, тел: 8(41159) 22-0-93, электронная почта: depohota_abyi@sakha.gov.ru.
2. Алданский район, индекс 678900, г. Алдан, ул. Кузнецова, 35А, тел: 8(41145) 35-6-24, электронная почта: depohota_aldan@sakha.gov.ru.
3. Аллаиховский улус, индекс 678800, п. Чокурдах, ул. Дежнева, 12, кв. 7, тел: 8(41158) 21-7-02, электронная почта: allaih_uiop@sakha.gov.ru.
4. Амгинский улус (район), индекс 678600, с. Амга, ул. Ленина, 23, тел: 8(41142) 41-131, электронная почта: depohota_amga@sakha.gov.ru.
5. Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус, индекс 678440, с. Саскылах, ул. Мира, 16, каб. 1, тел: 8(41168) 21-3-69, электронная почта: depohota_anabar@sakha.gov.ru.
6. Булунский улус (район), индекс 678400, п. Тикси, ул. Трусова, 3, кв. 13, тел: 8(41167) 52-7-19, электронная почта: depohota_bulun@sakha.gov.ru.
7. Верхневилюйский улус (район), индекс 678230, с. Верхневилюйск, ул. Пушкина, 7, тел: 8(41133) 43-3-32, электронная почта: depohota_verhvil@sakha.gov.ru.
8. Верхнеколымский улус (район), индекс 678700, п. Зырянка, ул. Пристанская, 8А, тел: 8(41155) 41-0-86, электронная почта: depohota_verhkolyma@sakha.gov.ru.
9. Верхоянский район, индекс 678500, п. Батагай, ул. Кирова, 24, тел: 8(41165) 20-0-40, электронная почта: depohota_verhyansk@sakha.gov.ru.
10. Вилюйский улус (район), индекс 678200, г. Вилюйск, переулок Дружбы, 8, тел: 8(41132) 42-0-41, электронная почта: depohota_vilyuisk@sakha.gov.ru.
11. Горный улус, индекс 678030, с. Бердигестях, ул. Н. Бекасова, 20, тел: 8(41131) 41-1-31, электронная почта: depohota_gorny@sakha.gov.ru.
12. Жиганский национальный эвенкийский район, индекс 678330, п. Жиганск, ул. Октябрьская, д. 6А, т. 8(41164) 21-4-41, электронная почта: depohota_jigansk@sakha.gov.ru.
13. Кобяйский улус (район), индекс 67830, п. Сангар, ул. Ленина, 15, тел: 8(41163) 22-0-36, электронная почта: depohota_kobyai@sakha.gov.ru.
14. Ленский район, 678140, г. Ленск, ул. Набережная, 59, тел: 8(41137) 41-7-00, электронная почта: depohota_lensk@sakha.gov.ru.
15. Мегино-Кангаласский улус, индекс 678070, с. Майя, ул. Майинская, 18, тел: 8(41143) 41-5-19, электронная почта: depohota_mkang@sakha.gov.ru.
16. Мирнинский район, индекс 678170, г. Мирный, ул. Индустриальная, 3, тел: 8(41136) 42-1-46, электронная почта: depohota_mirny@sakha.gov.ru.
17. Момский район, индекс 678760, с. Хонуу, ул. Советская, 19, тел: 8(41150) 21-1-79, электронная почта: depohota_moma@sakha.gov.ru.
18. Нерюнгринский район, индекс 678960, г. Нерюнгри, ул. Мира, 23, тел: 8(41147) 64-7-00, электронная почта: depohota_nerungri@sakha.gov.ru.
19. Нижнеколымский район, индекс 678830, п. Черский, ул. Пушкина, 39, тел: 8(41157) 22-0-92, электронная почта: depohota_nkolyma@sakha.gov.ru.
20. Нюрбинский район, индекс 678450, г. Нюрба, ул. Мартынова, 19, тел: 8(41134) 22-5-98, электронная почта: depohota_nyurba@sakha.gov.ru.
21. Намский улус, индекс 678380, с. Намцы, ул. И. Винокурова, 38, тел: 8(41162) 41-0-45, электронная почта: depohota_nams@sakha.gov.ru.
22. Олекминский район, индекс 678100, г. Олекминск, ул. 50 лет Победы, 76, тел: 8(41138) 43-9-27, электронная почта: depohota_olekma@sakha.gov.ru.
23. Оленекский эвенкийский национальный район, индекс 678340, с. Оленек, ул. Октябрьская, 20, тел: 8(41169) 21-7-11, электронная почта: depohota_olenek@sakha.gov.ru.
24. Оймяконский улус (район), индекс 678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, 5, тел: 8(41154) 20-4-38, тел: 8(41154) 21-9-90, электронная почта: depohota_ustnera@sakha.gov.ru.
25. Среднеколымский улус (район), индекс 678780, г. Среднеколымск, ул. Набережная, 16, тел: 8(41156) 41-9-43, электронная почта: depohota_skolyma@sakha.gov.ru.
26. Сунтарский улус (район), индекс 678290, с. Сунтар, ул. Строда, 15, тел: 8(41135) 22-7-08, электронная почта: depohota_suntar@sakha.gov.ru.
27. Таттинский улус, индекс 678650, с. Ытык-Кюель, ул. Ленина, 17/1, т. 8(41152) 41-2-06, электронная почта: depohota_tatta@sakha.gov.ru.
28. Томпонский район, индекс 678720, п. Хандыга, ул. Лесная, д. 6, корп. 4, тел: 8(41153) 42-0-74, 41-9-42, электронная почта: depohota_tompo@sakha.gov.ru.
29. Усть-Алданский улус (район), индекс 678350, с. Борогонцы, ул. Ленина, 22, тел: 8(41161) 42-0-91, электронная почта: depohota_ualdan@sakha.gov.ru.
30. Усть-Майский улус (район), индекс 678626, п. Усть-Мая, пер. Октябрьский, 12, тел: 8(41141) 35-1-34, электронная почта: depohota_umaiya@sakha.gov.ru.
31. Чурапчинский улус (район), индекс 678670, с. Чурапча, ул. К. Маркса, 3А, т. 8(41151) 42-2-08, 42-0-82, электронная почта: depohota_churapcha@sakha.gov.ru.
32. Хангаласский улус, 678010, г. Покровск, ул. Николаева, д. 4, тел: 8(41144) 43-4-54, электронная почта: depohota_pokrovsk@sakha.gov.ru.
33. Усть-Янский улус (район), 678560, с. Казачье, ул. Социалистического Труда, д. 2, кв. 2, тел: (41160) 27-7-35, электронная почта: depohota_uyansk@sakha.gov.ru.
34. Эвено-Бытантайский национальный улус (район), с. Батагай-Алыта, пер. Южный, 3, тел. (41160) 21-045 электронная почта: depohota_bytantay@sakha.gov.ru.
График работы инспекторов:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00 часов;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00 часов;
в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции:
на стендах, размещенных в здании Департамента, и помещениях, в которых располагаются инспекторы;
непосредственно у должностных лиц Департамента и (или) инспекторов при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
(п. 2.3.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
2.4. Сведения о платности услуг организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору):
Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
2.5. Общий срок исполнения государственной функции:
Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
- принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки;
- проведение плановой проверки;
- проведение внеплановой проверки;
- оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки;
- проведение проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры;
- подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении;
- контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного наказания;
- контроль исполнения выданных предписаний.
3.2. Последовательность административных действий по исполнению государственной функции отражена в блок-схеме (приложение №1 к Административному регламенту).
3.3. Принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки:
3.3.1. Основание для начала административной процедуры:
Основание для плановой проверки - наступление срока проверки согласно плану проведения проверки.
Основания для внеплановых проверок:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; при этом предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Департаментом предписания;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- распоряжение руководителя, заместителя руководителя Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.3.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- подготовка инспектором распоряжения о проведении проверки;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- подписание инспектором распоряжения о проведении проверки у руководителя или заместителя Департамента;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- согласование инспектором плана проверки с органами прокуратуры;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- уведомление инспектором юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Сроки исполнения административной процедуры определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.5. Критерии принятия решений:
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением руководителя Департамента;
- наличие оснований для проведения плановой или внеплановой проверки, указанных в пункте 3.3.1 Административного регламента.
3.3.6. Результат административного действия и порядок передачи результата:
подписание руководителем или заместителем Департамента распоряжения о проведении проверки.
Заверенные печатью копии подписанного распоряжения Департамента вручаются под роспись инспектору, уполномоченному на проведение проверки, и уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором подписанное распоряжение Департамента фиксируется в электронной форме и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4. Проведение плановой проверки:
3.4.1. Основание для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.4.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.4.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание для проведения которой указано в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется инспектором не менее чем за 24 часа до ее начала.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается в следующих случаях:
невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией или реорганизацией;
прекращение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке;
принятие Департаментом решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В процессе проведения документарной проверки инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверки, осуществленной в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Департамент направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Департамента копия распоряжения Департамента о проведении проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Департамент указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления федерального государственного охотничьего надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющий в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований, инспектор вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспектором от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица или месту фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения о состоянии используемых указанными лицами при осуществлении деятельности в области охотничьего хозяйства территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных правовыми актами.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
(п. 3.4.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.4.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором в электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5. Проведение внеплановой проверки:
3.5.1. Основания для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки, оформленного согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.5.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.5.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выполнение предписаний Департамента, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не являются основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки или выездной проверки в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
В день подписания распоряжения руководителем, заместителем руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования проведения проверки инспектор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для проведения проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.3.1 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспектором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.5.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.5.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором в электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6. Оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки:
3.6.1. Основания для начала административной процедуры:
Завершение инспектором проверочных мероприятий, по результатам которого составляется акт проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование Департамента;
- дата и номер распоряжения Департамента;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований или требований предписаний, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе подписания, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц Департамента, проводивших проверку.
3.6.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.6.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется инспектором непосредственно после ее завершения в 2-х экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после их завершения, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.6.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе, а также в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором инспектором вносится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку, их подписи.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных законодательством, инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий обязан:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно форме (приложение №5 к Административному регламенту);
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении, принять меры обеспечения производства по делу, передать протокол об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченных должностных лиц Департамента либо в суд;
- направить при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- принять при наличии ущерба государству меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- принимает меры контроля за устранением выявленных нарушений, по их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.7. Проверка охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры:
3.7.1. Основания для начала административной процедуры:
Распоряжение о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры, утвержденное руководителем, заместителем руководителя Департамента.
3.7.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.7.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Инспектор беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещает охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного охотничьего надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий проводятся должностными лицами органов государственного надзора на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
(п. 3.7.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.5. Критерии принятия решений:
Наличие распоряжения о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры.
3.7.6. Результат административного действия:
При выявлении по результатам проверки охотничьих угодий нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов инспектор в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, принимает меры по пресечению выявленного нарушения законодательства:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составляет протокол об административном правонарушении, принимает меры обеспечения производства по делу, передает дело об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Департамента либо в суд;
- при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния уполномоченное должностное лицо Департамента направляют материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- при наличии ущерба государству принимает меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.7.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении:
3.8.1. Основание для начала административной процедуры:
Установление по результатам проверки признаков административного правонарушения.
3.8.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.8.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
В случае выявления в результате проверки признаков административного правонарушения инспектор составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При составлении протокола должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждается (возбуждено) дело об административном правонарушении (далее - лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 25.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол подписывается инспектором и лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. В протоколе ставят свои подписи свидетели, если таковые имеются при составлении протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшим (если имеются потерпевшие) инспектором вручается под расписку копия протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Инспектором протокол направляется судье или должностному лицу Департамента, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3-х дней с момента составления протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дел об административных правонарушениях инспектором производятся в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения протокола.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.
Уполномоченное должностное лицо Департамента, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, выносит в адрес организации и (или) должностному лицу предписание о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организация и (или) должностное лицо обязаны рассмотреть предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение разумного срока, установленного инспектором, устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, и письменно сообщить о принятых мерах инспектору, проводившему проверку.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие признаков административного правонарушения в ходе проверки в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.8.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.8.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9. Контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного штрафа:
3.9.1. Основания для начала административной процедуры:
Наличие вынесенного постановления о наложении административного штрафа.
3.9.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.9.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Постановления, определения, выносимые уполномоченным должностным лицом Департамента по делам об административных правонарушениях, обязательны для исполнения юридическими, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.5. Критерии принятия решений:
Наличие неисполненных постановлений, вынесенных по результатам проведенной проверки должностным лицом Департамента.
3.9.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического и (или) физического лица к ответственности за неисполнение постановлений в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10. Контроль исполнения выданных предписаний:
3.10.1. Основания для начала административной процедуры:
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
3.10.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.10.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Контроль за исполнением вынесенных должностными лицами Департамента, проводившими проверку, предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, осуществляется путем проведения внеплановых проверок в установленные законодательством сроки.
В случае неисполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями указанных предписаний должностным лицом Департамента принимается решение о привлечении виновного лица к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.5. Критерии принятия решений:
Наличие установленных сроков исполнения предписания.
3.10.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за неисполнение предписаний в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решения:
4.1.1. Текущий контроль осуществляется руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента:
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- полнота и качество исполнения государственной функции.
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции:
- порядок и осуществление текущего контроля устанавливаются решением руководителя Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании решения руководителя Департамента, утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным жалобам заявителей);
- контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.1.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Положения, характеризующие требования к порядку и оформлению форм контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ
ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) В ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции:
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководителем Департамента и государственными гражданскими служащими, при исполнении государственной функции к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение сроков исполнения государственной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для исполнения государственной функции;
- отказ должностного лица в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, у заинтересованного лица;
- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- требование с заинтересованных лиц при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указаны почтовые реквизиты гражданина и (или) юридического лица, направившего обращение, по которым должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем);
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- в жалобе граждан и (или) юридического лица содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину и (или) юридическому лицу многократно (не менее двух раз) руководством Департамента направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- от гражданина и (или) юридического лица поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину и (или) юридическому лицу с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
Каждый гражданин и (или) юридическое лицо, который считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является нерассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина и (или) юридического лица.
5.6. Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Каждое заинтересованное лицо имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента или в Правительство Республики Саха (Якутия);
- жалобу заявитель может подать по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также при личном приеме.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.9 раздела 5 Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
БЛОК-СХЕМА
к Административному регламенту
исполнения Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной функции
"Контроль за оборотом продукции охоты
на территории Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения"
┌─────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о проведении │
│ плановой или внеплановой проверки │
└───────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────┐
│ Проведение плановой или внеплановой │
│ проверки в виде документарной или │
│ выездной проверки │
└───────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки и │
│ принятие решения по результатам │
│ проверки │
└───────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────┐
│Подготовка к рассмотрению и рассмотрению │
│дела об административном правонарушении │
└─────┬────────────────────────┬──────────┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ Контроль исполнения │ │ Контроль исполнения │
│ вынесенных │ │ выданных │
│ постановлений о │ │ предписаний │
│ наложении │ └─────────────────────┘
│ административного │
│ штрафа │
└─────────────────────┘
Приложение №2
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Форма распоряжения о проведении проверки
Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении
________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" ______________ г. №_____
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить с "__" ___________ 20__ г. Проверку
окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение №3
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
(НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА)
Утратила силу. - Указ Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922.
Приложение №4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес _____________________________
тел./факс __________ e-mail __________
"____" _____________ 20__ года
________________________ (дата составления акта)
(место составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№_________
"___" _____________ 20___ года по адресу: _________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
(дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен
(заполняется при проведении выездной проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований:____________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
____________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
____________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"___" ___________ 20__ года
__________________
(подпись)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего(их) проверку)
Приложение №5
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Президента РС(Я)
от 17.01.2013 №1840)
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес ___________________________
тел./факс __________ e-mail ______
ПРЕДПИСАНИЕ №___
об устранении нарушений законодательства
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
"___" ___________ 20___ года ________________________
(место составления)
На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Федеральным законом от 24 июля 2009 года №209-ФЗ "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", акта проверки от "__" _________
20__ года №_____, руководствуясь Положением Департамента охотничьего
хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденным _________________________,
я, ________________________________________________________________________
(ФИО, инспекторская должность, номер служебного удостоверения)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального
предпринимателя, которому выдается предписание)
№п/п
Содержание предписания (указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка)
Срок исполнения
Основание вынесения предписания (указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность)
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого вынесено предписание, обязан направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) не позднее 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
На основании части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей.
Подпись должностного лица:
____________________________ _______________________ _________
(ФИО) МП (подпись) (дата)
Предписание получено:
_________________________________ _________________________ _________
(ФИО индивидуального (подпись индивидуального (дата)
предпринимателя либо руководителя предпринимателя либо
(уполномоченного представителя) руководителя (уполномоченного
проверяемой организации)) представителя) проверяемой
организации)
Приложение №3
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КАПКАНОВ И ДРУГИХ УСТРОЙСТВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РС(Я)
от 03.12.2012 №1747, от 17.01.2013 №1840,
Указа Главы РС(Я)
от 20.01.2016 №922)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции - контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию, - Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент).
В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с Прокуратурой Республики Саха (Якутия), структурными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и иными органами государственной власти.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ /"Российская газета" №256 от 31.12.2001/;
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ;
- Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 №209-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2009 №30, ст. 3735);
- Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 26.12.2008 №294-ФЗ /"Российская газета" №266 от 30.12.2008/;
- Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995 №52-ФЗ /"Российская газета" от 04.05.1995 №86/;
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 №59-ФЗ /"Российская газета" №95 от 05.05.2006/;
- Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 №8-ФЗ /"Российская газета" №25 от 13.02.2009/;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 №215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";
- распоряжение Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 №153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)") /"Якутские ведомости" №22 от 03.04.2010/;
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.07.2010 №1983 "Об утверждении Положения о Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)"/"Якутские ведомости" №39 от 19.06.2010/.
1.4. Предмет контроля (проверки):
Выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Административным регламентом.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты:
1.5.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки.
1.5.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
1.5.3. Выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам.
1.5.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
1.5.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.5.6. Предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
1.5.7. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
1.5.8. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
1.5.9. Изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.
1.5.10. Привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.5.11. Применять физическую силу согласно Федеральному закону от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире".
(пп. 1.5.11 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
1.5.12. Имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.1999 №77-ФЗ "О ведомственной охране".
1.5.13. Департамент приобретает специальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие, ведет их учет, хранит их и осуществляет их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом "Об оружии".
1.5.14. Должностные лица, осуществляющие контрольные мероприятия, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду со знаками отличия, имеют печати.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты:
1.6.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.6.2. Получать от Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(пп. 1.6.2 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
1.6.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента.
1.6.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.5. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) к участию в проверке.
(п. 1.6.5 введен Указом Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
1.7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:
Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства в установленной области - составление акта проверки, выдача предписания об устранении нарушений, привлечение лиц, допустивших нарушения законодательства, к административной ответственности либо направление материалов в иные контролирующие (надзорные) органы для привлечения к иным видам ответственности.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется путем размещения Административного регламента на официальном сайте Департамента в сети Интернет и информационных стендах, расположенных в помещениях Департамента.
Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно должностными лицами Департамента при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Информация включает:
- место нахождения Департамента: г. Якутск ул. Чернышевского, дом 14;
- график (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции должностными лицами Департамента:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
справочные телефоны: т/ф.: 8(4112) 45-00-62;
адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
адрес электронной почты: depohota@sakha.gov.ru.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу исполнения государственной функции должностные лица Департамента обязаны:
- начинать ответ с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке исполнения государственной функции.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информации;
- наглядность форм представляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
2.2. Сроки исполнения государственной функции:
Сроки исполнения государственной функции определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать: 50 часов в год - для малого предприятия, 15 часов - для микропредприятия.
2.3. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, его должностных лиц, дислоцированных в улусах (районах) Республики Саха (Якутия) и способы получения информации:
Место нахождения Департамента: индекс 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чернышевского, дом 14.
Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru.
Справочные телефоны: тел/факс: 8(4112) 45-13-58.
График работы Департамента:
Ежедневно - с 9:00 до 18:00 часов, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, по пятницам - с 9:00 до 17:00 часов, в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов.
Перерыв на обед - с 13:00 до 14:00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Должностные лица Департамента - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор (далее - инспекторы), дислоцированные в улусах (районах) Республики Саха (Якутия), расположены по следующим адресам:
1. Абыйский улус (район), индекс 678796, п. Белая Гора, ул. 30 лет Победы, 21, кв. 3, тел: 8(41159) 22-0-93, электронная почта: depohota_abyi@sakha.gov.ru.
2. Алданский район, индекс 678900, г. Алдан, ул. Кузнецова, 35А, тел: 8(41145) 35-6-24, электронная почта: depohota_aldan@sakha.gov.ru.
3. Аллаиховский улус, индекс 678800, п. Чокурдах, ул. Дежнева, 12, кв. 7, тел: 8(41158) 21-7-02, электронная почта: allaih_uiop@sakha.gov.ru.
4. Амгинский улус (район), индекс 678600, с. Амга, ул. Ленина, 23, тел: 8(41142) 41-131, электронная почта: depohota_amga@sakha.gov.ru.
5. Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус, индекс 678440, с. Саскылах, ул. Мира, 16, каб. 1, тел: 8(41168) 21-3-69, электронная почта: depohota_anabar@sakha.gov.ru.
6. Булунский улус (район), индекс 678400, п. Тикси, ул. Трусова, 3, кв. 13, тел: 8(41167) 52-7-19, электронная почта: depohota_bulun@sakha.gov.ru.
7. Верхневилюйский улус (район), индекс 678230, с. Верхневилюйск, ул. Пушкина, 7, тел: 8(41133) 43-3-32, электронная почта: depohota_verhvil@sakha.gov.ru.
8. Верхнеколымский улус (район), индекс 678700, п. Зырянка, ул. Пристанская, 8А, тел: 8(41155) 41-0-86, электронная почта: depohota_verhkolyma@sakha.gov.ru.
9. Верхоянский район, индекс 678500, п. Батагай, ул. Кирова, 24, тел: 8(41165) 20-0-40, электронная почта: depohota_verhyansk@sakha.gov.ru.
10. Вилюйский улус (район), индекс 678200, г. Вилюйск, переулок Дружбы, 8, тел: 8(41132) 42-0-41, электронная почта: depohota_vilyuisk@sakha.gov.ru.
11. Горный улус, индекс 678030, с. Бердигестях, ул. Н. Бекасова, 20, тел: 8(41131) 41-1-31, электронная почта: depohota_gorny@sakha.gov.ru.
12. Жиганский национальный эвенкийский район, индекс 678330, п. Жиганск, ул. Октябрьская, д. 6А, т. 8(41164) 21-4-41, электронная почта: depohota_jigansk@sakha.gov.ru.
13. Кобяйский улус (район), индекс 67830, п. Сангар, ул. Ленина, 15, тел: 8(41163) 22-0-36, электронная почта: depohota_kobyai@sakha.gov.ru.
14. Ленский район, 678140, г. Ленск, ул. Набережная, 59, тел: 8(41137) 41-7-00, электронная почта: depohota_lensk@sakha.gov.ru.
15. Мегино-Кангаласский улус, индекс 678070, с. Майя, ул. Майинская, 18, тел: 8(41143) 41-5-19, электронная почта: depohota_mkang@sakha.gov.ru.
16. Мирнинский район, индекс 678170, г. Мирный, ул. Индустриальная, 3, тел: 8(41136) 42-1-46, электронная почта: depohota_mirny@sakha.gov.ru.
17. Момский район, индекс 678760, с. Хонуу, ул. Советская, 19, тел: 8(41150) 21-1-79, электронная почта: depohota_moma@sakha.gov.ru.
18. Нерюнгринский район, индекс 678960, г. Нерюнгри, ул. Мира, 23, тел: 8(41147) 64-7-00, электронная почта: depohota_nerungri@sakha.gov.ru.
19. Нижнеколымский район, индекс 678830, п. Черский, ул. Пушкина, 39, тел: 8(41157) 22-0-92, электронная почта: depohota_nkolyma@sakha.gov.ru.
20. Нюрбинский район, индекс 678450, г. Нюрба, ул. Мартынова, 19, тел: 8(41134) 22-5-98, электронная почта: depohota_nyurba@sakha.gov.ru.
21. Намский улус, индекс 678380, с. Намцы, ул. И. Винокурова, 38, тел: 8(41162) 41-0-45, электронная почта: depohota_nams@sakha.gov.ru.
22. Олекминский район, индекс 678100, г. Олекминск, ул. 50 лет Победы, 76, тел: 8(41138) 43-9-27, электронная почта: depohota_olekma@sakha.gov.ru.
23. Оленекский эвенкийский национальный район, индекс 678340, с. Оленек, ул. Октябрьская, 20, тел: 8(41169) 21-7-11, электронная почта: depohota_olenek@sakha.gov.ru.
24. Оймяконский улус (район), индекс 678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, 5, тел: 8(41154) 20-4-38, тел: 8(41154) 21-9-90, электронная почта: depohota_ustnera@sakha.gov.ru.
25. Среднеколымский улус (район), индекс 678780, г. Среднеколымск, ул. Набережная, 16, тел: 8(41156) 41-9-43, электронная почта: depohota_skolyma@sakha.gov.ru.
26. Сунтарский улус (район), индекс 678290, с. Сунтар, ул. Строда, 15, тел: 8(41135) 22-7-08, электронная почта: depohota_suntar@sakha.gov.ru.
27. Таттинский улус, индекс 678650, с. Ытык-Кюель, ул. Ленина, 17/1, т. 8(41152) 41-2-06, электронная почта: depohota_tatta@sakha.gov.ru.
28. Томпонский район, индекс 678720, п. Хандыга, ул. Лесная, д. 6, корп. 4, тел: 8(41153) 42-0-74, 41-9-42, электронная почта: depohota_tompo@sakha.gov.ru.
29. Усть-Алданский улус (район), индекс 678350, с. Борогонцы, ул. Ленина, 22, тел: 8(41161) 42-0-91, электронная почта: depohota_ualdan@sakha.gov.ru.
30. Усть-Майский улус (район), индекс 678626, п. Усть-Мая, пер. Октябрьский, 12, тел: 8(41141) 35-1-34, электронная почта: depohota_umaiya@sakha.gov.ru.
31. Чурапчинский улус (район), индекс 678670, с. Чурапча, ул. К. Маркса, 3А, т. 8(41151) 42-2-08, 42-0-82, электронная почта: depohota_churapcha@sakha.gov.ru.
32. Хангаласский улус, 678010, г. Покровск, ул. Николаева, д. 4, тел: 8(41144) 43-4-54, электронная почта: depohota_pokrovsk@sakha.gov.ru.
33. Усть-Янский улус (район), 678560, с. Казачье, ул. Социалистического Труда, д. 2, кв. 2, тел: (41160) 27-7-35, электронная почта: depohota_uyansk@sakha.gov.ru.
34. Эвено-Бытантайский национальный улус (район), с. Батагай-Алыта, пер. Южный, 3, тел. (41160) 21-045 электронная почта: depohota_bytantay@sakha.gov.ru.
График работы инспекторов:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00 часов;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00 часов;
в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции:
на стендах, размещенных в здании Департамента, и помещениях, в которых располагаются инспекторы;
непосредственно у должностных лиц Департамента и (или) инспекторов при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
(п. 2.3.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
2.4. Сведения о платности услуг организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору):
Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
2.5. Общий срок исполнения государственной функции:
Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки;
проведение плановой проверки;
проведение внеплановой проверки;
оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки;
проведение проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры;
подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении;
контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного наказания;
контроль исполнения выданных предписаний.
3.2. Последовательность административных действий по исполнению государственной функции отражена в блок-схеме (приложение №1 к Административному регламенту).
3.3. Принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки:
3.3.1. Основание для начала административной процедуры:
Основание для плановой проверки - наступление срока проверки согласно плану проведения проверки.
Основания для внеплановых проверок:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; при этом предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Департаментом предписания;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены):
- распоряжение руководителя, заместителя руководителя Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.3.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- подготовка инспектором распоряжения о проведении проверки;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- подписание инспектором распоряжения о проведении проверки у руководителя или заместителя Департамента;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- согласование инспектором плана проверки с органами прокуратуры;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- уведомление инспектором юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Сроки исполнения административной процедуры определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
3.3.5. Критерии принятия решений:
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением руководителя Департамента;
- наличие оснований для проведения плановой или внеплановой проверки, указанных в пункте 3.3.1 Административного регламента.
3.3.6. Результат административного действия и порядок передачи результата:
Подписание руководителем или заместителем Департамента распоряжения о проведении проверки.
Заверенные печатью копии подписанного распоряжения Департамента вручаются под роспись инспектору, уполномоченному на проведение проверки, и уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором, подписанное распоряжение Департамента фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4. Проведение плановой проверки:
3.4.1. Основание для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.4.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.4.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание для проведения которой указано в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспектором не менее чем за 24 часа до ее начала.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается в следующих случаях:
невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией или реорганизацией;
прекращение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке;
принятие Департаментом решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В процессе проведения документарной проверки инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверки, осуществленной в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Департамент направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Департамента копия распоряжения Департамента о проведении проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Департамент указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления федерального государственного охотничьего надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющий в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований, инспектор вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспектором от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица или месту фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения о состоянии используемых указанными лицами при осуществлении деятельности в области охотничьего хозяйства территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных правовыми актами.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
(п. 3.4.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.4.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5. Проведение внеплановой проверки:
3.5.1. Основания для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки, оформленного согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.5.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.5.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выполнение предписаний Департамента, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не являются основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки или выездной проверки в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
В день подписания распоряжения руководителем, заместителем руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования проведения проверки инспектор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для проведения проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.3.1 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспектором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.5.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.5.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6. Оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки:
3.6.1. Основания для начала административной процедуры:
Завершение инспектором проверочных мероприятий, по результатам которого составляется акт проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование Департамента;
- дата и номер распоряжения Департамента;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований или требований предписаний, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе подписания, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц Департамента, проводивших проверку.
3.6.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.6.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется инспектором непосредственно после ее завершения в 2-х экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после их завершения, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.6.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе, а также в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором инспектором вносится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку, их подписи.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных законодательством, инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий обязан:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно форме (приложение №5 к Административному регламенту);
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении, принять меры обеспечения производства по делу, передать протокол об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченных должностных лиц Департамента либо в суд;
- направить при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- принять при наличии ущерба государству меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- принимает меры контроля за устранением выявленных нарушений, по их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.7. Проверка охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры:
3.7.1. Основания для начала административной процедуры:
Распоряжение о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры, утвержденное руководителем, заместителем руководителя Департамента.
3.7.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.7.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Инспектор беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещает охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного охотничьего надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий проводятся должностными лицами органов государственного надзора на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
(п. 3.7.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.5. Критерии принятия решений:
Наличие распоряжения о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры.
3.7.6. Результат административного действия:
При выявлении по результатам проверки охотничьих угодий нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов инспектор в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, принимает меры по пресечению выявленного нарушения законодательства:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составляет протокол об административном правонарушении, принимает меры обеспечения производства по делу, передает дело об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Департамента либо в суд;
- при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния уполномоченное должностное лицо Департамента направляет материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- при наличии ущерба государству принимает меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.7.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении:
3.8.1. Основание для начала административной процедуры:
Установление по результатам проверки признаков административного правонарушения.
3.8.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.8.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
В случае выявления в результате проверки признаков административного правонарушения инспектор составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При составлении протокола должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждается (возбуждено) дело об административном правонарушении (далее - лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 25.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол подписывается инспектором и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. В протоколе ставят свои подписи свидетели, если таковые имеются при составлении протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшим (если имеются потерпевшие) инспектором вручается под расписку копия протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Инспектором протокол направляется судье или должностному лицу Департамента, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3-х дней с момента составления протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дел об административных правонарушениях инспектором производятся в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.
Уполномоченное должностное лицо Департамента, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, выносит в адрес организации и (или) должностному лицу предписание о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организация и (или) должностное лицо обязаны рассмотреть предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение разумного срока, установленного инспектором, устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, и письменно сообщить о принятых мерах инспектору, проводившему проверку.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие признаков административного правонарушения в ходе проверки в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.8.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.8.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9. Контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного штрафа:
3.9.1. Основания для начала административной процедуры:
Наличие вынесенного постановления о наложении административного штрафа.
3.9.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.9.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Постановления, определения, выносимые уполномоченным должностным лицом Департамента по делам об административных правонарушениях, обязательны для исполнения юридическими, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.5. Критерии принятия решений:
Наличие неисполненных постановлений, вынесенных по результатам проведенной проверки должностным лицом Департамента.
3.9.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического и (или) физического лица к ответственности за неисполнение постановлений в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10. Контроль исполнения выданных предписаний:
3.10.1. Основания для начала административной процедуры:
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
3.10.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.10.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Контроль за исполнением вынесенных должностными лицами Департамента, проводившими проверку, предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, осуществляется путем проведения внеплановых проверок в установленные законодательством сроки.
В случае неисполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями указанных предписаний должностным лицом Департамента принимается решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.5. Критерии принятия решений:
Наличие установленных сроков исполнения предписания.
3.10.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за неисполнение предписаний в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется в электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решения:
4.1.1. Текущий контроль осуществляется руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента:
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- полнота и качество исполнения государственной функции.
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции:
Порядок и осуществления текущего контроля устанавливается решением руководителя Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании решения руководителя Департамента, утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным жалобам заявителей).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.1.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Положения, характеризующие требования к порядку и оформлению форм контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ
ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ, ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции:
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководителем Департамента и государственными гражданскими служащими, при исполнении государственной функции к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение сроков исполнения государственной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для исполнения государственной функции;
- отказ должностного лица в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, у заинтересованного лица;
- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- требование с заинтересованных лиц при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указаны почтовые реквизиты гражданина и (или) юридического лица, направившего обращение, по которым должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем);
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- в жалобе граждан и (или) юридического лица содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину и (или) юридическому лицу многократно (не менее двух раз) руководством Департамента направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- от гражданина и (или) юридического лица поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину и (или) юридическому лицу с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Каждый гражданин и (или) юридическое лицо, которое считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является нерассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина и (или) юридического лица.
5.6. Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Каждое заинтересованное лицо имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента или в Правительство Республики Саха (Якутия);
- жалобу заявитель может подать по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также при личном приеме.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.9 раздела 5 Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
БЛОК-СХЕМА
исполнения Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной функции
"Контроль за использованием капканов и других устройств,
используемых при осуществлении охоты на территории
Республики Саха (Якутия), за исключением особо
охраняемых природных территорий
федерального значения"
┌──────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о проведении │
│ плановой или внеплановой проверки │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Проведение плановой или внеплановой │
│ проверки в виде документарной или │
│ выездной проверки │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки и │
│ принятие решения по результатам │
│ проверки │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Подготовка к рассмотрению и │
│рассмотрению дела об административном │
│ правонарушении │
└─────┬───────────────────┬────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Контроль исполнения │ │ Контроль │
│ вынесенных │ │ исполнения │
│ постановлений о │ │ выданных │
│ наложении │ │ предписаний│
│ административного │ └────────────┘
│ штрафа │
└─────────────────────┘
Приложение №2
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Форма распоряжения о проведении проверки
Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении
________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" ______________ г. №_____
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________
___________________________________________________________________________
__
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются:
__________________________________________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г. Проверку
окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их
наличии): _________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение №3
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
(НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА)
Утратила силу. - Указ Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922.
Приложение №4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес ________________________________
тел./факс __________ e-mail __________
"____" ___________ 20__
года
_________________________ (дата составления акта)
(место составления акта) ________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№_________
"___" _____________ 20__ года по адресу:
________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
_______________________________________________
(дней/часов)
Акт составлен:
___________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен
(заполняется при проведении выездной проверки:
___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми
актами:____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения) выявлены
несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям
(с указанием положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных
предписаний): _________________________
нарушений не выявлено
_____________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________________
________________________________________
(подпись проверяющего) подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________________
___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:
________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"___" ___________ 20__ года
________________
(подпись)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________
(подпись уполномоченного должностного лица
(лиц), проводившего(их) проверку)
Приложение №5
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Президента РС(Я)
от 17.01.2013 №1840)
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес _____________________________
тел./факс __________ e-mail __________
ПРЕДПИСАНИЕ №___
об устранении нарушений законодательства
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов
"_____" ___________ 20__ года
___________________ (место составления)
На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Федерального закона от 24 июля 2009 года №209-ФЗ "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", акта проверки от "___"
______________ 20__ года № _____, руководствуясь Положением о
Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) утвержденным
______________, я, ________________________________________________________
(ФИО, инспекторская должность, номер служебного удостоверения)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального
предпринимателя, которому выдается предписание)
№п/п
Содержание предписания (указываются конкретные
мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка)
Срок исполнения
Основание вынесения предписания (указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность)
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого вынесено предписание, обязан направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) не позднее 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
На основании части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Подпись должностного лица:
_________________________________ __________________________ __________
(ФИО) МП (подпись) (дата)
Предписание получено:
_________________________________ ___________________________ __________
(ФИО индивидуального (подпись индивидуального (дата)
предпринимателя либо руководителя предпринимателя либо
(уполномоченного представителя) руководителя (уполномоченного
проверяемой организации) представителя) проверяемой
организации)
Приложение №4
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ДОБЫЧИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Утратил силу. - Указ Президента РС(Я) от 20.05.2013 №2064.
Приложение №5
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ"
Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922.
Приложение №6
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ
СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (КРОМЕ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ, ЗАНЕСЕННЫХ
В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ПОЛУВОЛЬНЫХ
УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ"
Утратил силу. - Указ Президента РС(Я) от 20.05.2013 №2064.
УТРАТИЛ СИЛУ УКАЗОМ ГЛАВЫ РС(Я) ОТ 06.03.2017 №1761
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
ОТ 30.07.2012 №1575
Об утверждении административных регламентов исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственных функций и предоставления государственных услуг
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 03.12.2012 №1747;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 18.01.2013 №1840,
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064 )
В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:
1. пункт утратил силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
2. Утвердить административный регламент исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной функции «Контроль за оборотом продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» согласно приложению № 2.
3. Утвердить административный регламент исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной функции «Контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» согласно приложению № 3.
4. пункт утратил силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
5. пункт утратил силу - Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922
6. пункт утратил силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
7. В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» административные регламенты действуют до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных органам государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
8. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 года № 1575
Приложение №1 утратило силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.05.2013 №2064.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 года № 1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной функции «Контроль за оборотом продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия) за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - контроль за оборотом продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию, - Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент).
В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с Прокуратурой Республики Саха (Якутия), структурными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и иными органами государственной власти.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ /"Российская газета" №256 от 31.12.2001/;
- Гражданский кодекс Российской Федерации: часть I от 30.11.1994 №51-ФЗ /"Российская газета" №238 от 08.12.1994, часть II от 26.01.1996 №14-ФЗ "Российская газета" N№23, 24, 25 от 06, 07, 08.02.1996, часть III от 26.11.2001 №146-ФЗ, "Российская газета" №233 от 28.11.2001, часть IV от 18.12.2006 №230-ФЗ, "Российская газета" №289 от 22.12.2006/;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №38-ФЗ /"Российская газета" №220 от 20.11.2002/;
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ /"Российская газета" №121 от 08.06.2006/;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ /"Российская газета" №211 от 30.10.2001/;
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ /"Российская газета" №277 от 08.12.2006/;
- Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 №209-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2009 №30, ст. 3735);
- Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 26.12.2008 №294-ФЗ /"Российская газета" №266 от 30.12.2008/;
- Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995 №52-ФЗ /"Российская газета" №86 от 04.05.1995/;
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 №7-ФЗ /"Российская газета" №6 от 12.01.2002/;
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 №59-ФЗ /"Российская газета" №95 от 05.05.2006/;
- Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 №8-ФЗ /"Российская газета" №25 от 13.02.2009/;- постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 №215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";
- распоряжение Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 №153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)") /"Якутские ведомости" №22 от 03.04.2010/;
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.07.2010 №1983 "Об утверждении Положения о Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)", /"Якутские ведомости" №39 от 19.06.2010/).
1.4. Предмет контроля:
Выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим Административным регламентом.
Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере оборота продукции охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля за оборотом продукции охоты:
1.5.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения контрольных мероприятий (далее - проверки).
1.5.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
1.5.3. Выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам.
1.5.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
1.5.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.5.6. Предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
1.5.7. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
1.5.8. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
1.5.9. Изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.
1.5.10. Привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.5.11. Применять физическую силу согласно Федеральному закону от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире".
(пп. 1.5.11 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
1.5.12. Имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.199 №77-ФЗ "О ведомственной охране".
1.5.13. Департамент приобретает специальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие, ведет их учет, хранит их и осуществляет их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом "Об оружии".
1.5.14. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду со знаками отличия, имеют печати.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному охотничьему надзору:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) к участию в проверке.
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
1.7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:
Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства в установленной области - составление протокола об административном правонарушении, выдача предписания об устранении нарушений, привлечение лиц, допустивших нарушения законодательства, к административной ответственности либо направление материалов в иные контролирующие (надзорные) органы для привлечения к иным видам ответственности.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется путем размещения Административного регламента на официальном сайте Департамента в сети Интернет и информационных стендах, расположенных в помещениях Департамента.
Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно должностными лицами Департамента при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Информация включает:
- место нахождения Департамента: г. Якутск ул. Чернышевского, дом 14;
- график (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции должностными лицами Департамента:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
справочные телефоны: т/ф.: 8(4112) 45-00-62;
адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
адрес электронной почты: depohota@sakha.gov.ru.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу исполнения государственной функции должностные лица Департамента обязаны:
- начинать ответ с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке исполнения государственной функции.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информации;
- наглядность форм представляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
2.2. Сроки исполнения государственной функции:
Сроки исполнения государственной функции определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать: 50 часов в год - для малого предприятия, 15 часов - для микропредприятия.
2.3. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, его должностных лиц, дислоцированных в улусах (районах) Республики Саха (Якутия) и способы получения информации:
Место нахождения Департамента: индекс 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чернышевского, дом 14.
Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru.
Справочные телефоны: тел/факс: 8(4112) 45-13-58.
График работы Департамента:
Ежедневно - с 9:00 до 18:00 часов, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, по пятницам - с 9:00 до 17:00 часов, в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов.
Перерыв на обед - с 13:00 до 14:00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Должностные лица Департамента - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор (далее - инспекторы), дислоцированные в улусах (районах) Республики Саха (Якутия), расположены по следующим адресам:
1. Абыйский улус (район), индекс 678796, п. Белая Гора, ул. 30 лет Победы, 21, кв. 3, тел: 8(41159) 22-0-93, электронная почта: depohota_abyi@sakha.gov.ru.
2. Алданский район, индекс 678900, г. Алдан, ул. Кузнецова, 35А, тел: 8(41145) 35-6-24, электронная почта: depohota_aldan@sakha.gov.ru.
3. Аллаиховский улус, индекс 678800, п. Чокурдах, ул. Дежнева, 12, кв. 7, тел: 8(41158) 21-7-02, электронная почта: allaih_uiop@sakha.gov.ru.
4. Амгинский улус (район), индекс 678600, с. Амга, ул. Ленина, 23, тел: 8(41142) 41-131, электронная почта: depohota_amga@sakha.gov.ru.
5. Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус, индекс 678440, с. Саскылах, ул. Мира, 16, каб. 1, тел: 8(41168) 21-3-69, электронная почта: depohota_anabar@sakha.gov.ru.
6. Булунский улус (район), индекс 678400, п. Тикси, ул. Трусова, 3, кв. 13, тел: 8(41167) 52-7-19, электронная почта: depohota_bulun@sakha.gov.ru.
7. Верхневилюйский улус (район), индекс 678230, с. Верхневилюйск, ул. Пушкина, 7, тел: 8(41133) 43-3-32, электронная почта: depohota_verhvil@sakha.gov.ru.
8. Верхнеколымский улус (район), индекс 678700, п. Зырянка, ул. Пристанская, 8А, тел: 8(41155) 41-0-86, электронная почта: depohota_verhkolyma@sakha.gov.ru.
9. Верхоянский район, индекс 678500, п. Батагай, ул. Кирова, 24, тел: 8(41165) 20-0-40, электронная почта: depohota_verhyansk@sakha.gov.ru.
10. Вилюйский улус (район), индекс 678200, г. Вилюйск, переулок Дружбы, 8, тел: 8(41132) 42-0-41, электронная почта: depohota_vilyuisk@sakha.gov.ru.
11. Горный улус, индекс 678030, с. Бердигестях, ул. Н. Бекасова, 20, тел: 8(41131) 41-1-31, электронная почта: depohota_gorny@sakha.gov.ru.
12. Жиганский национальный эвенкийский район, индекс 678330, п. Жиганск, ул. Октябрьская, д. 6А, т. 8(41164) 21-4-41, электронная почта: depohota_jigansk@sakha.gov.ru.
13. Кобяйский улус (район), индекс 67830, п. Сангар, ул. Ленина, 15, тел: 8(41163) 22-0-36, электронная почта: depohota_kobyai@sakha.gov.ru.
14. Ленский район, 678140, г. Ленск, ул. Набережная, 59, тел: 8(41137) 41-7-00, электронная почта: depohota_lensk@sakha.gov.ru.
15. Мегино-Кангаласский улус, индекс 678070, с. Майя, ул. Майинская, 18, тел: 8(41143) 41-5-19, электронная почта: depohota_mkang@sakha.gov.ru.
16. Мирнинский район, индекс 678170, г. Мирный, ул. Индустриальная, 3, тел: 8(41136) 42-1-46, электронная почта: depohota_mirny@sakha.gov.ru.
17. Момский район, индекс 678760, с. Хонуу, ул. Советская, 19, тел: 8(41150) 21-1-79, электронная почта: depohota_moma@sakha.gov.ru.
18. Нерюнгринский район, индекс 678960, г. Нерюнгри, ул. Мира, 23, тел: 8(41147) 64-7-00, электронная почта: depohota_nerungri@sakha.gov.ru.
19. Нижнеколымский район, индекс 678830, п. Черский, ул. Пушкина, 39, тел: 8(41157) 22-0-92, электронная почта: depohota_nkolyma@sakha.gov.ru.
20. Нюрбинский район, индекс 678450, г. Нюрба, ул. Мартынова, 19, тел: 8(41134) 22-5-98, электронная почта: depohota_nyurba@sakha.gov.ru.
21. Намский улус, индекс 678380, с. Намцы, ул. И. Винокурова, 38, тел: 8(41162) 41-0-45, электронная почта: depohota_nams@sakha.gov.ru.
22. Олекминский район, индекс 678100, г. Олекминск, ул. 50 лет Победы, 76, тел: 8(41138) 43-9-27, электронная почта: depohota_olekma@sakha.gov.ru.
23. Оленекский эвенкийский национальный район, индекс 678340, с. Оленек, ул. Октябрьская, 20, тел: 8(41169) 21-7-11, электронная почта: depohota_olenek@sakha.gov.ru.
24. Оймяконский улус (район), индекс 678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, 5, тел: 8(41154) 20-4-38, тел: 8(41154) 21-9-90, электронная почта: depohota_ustnera@sakha.gov.ru.
25. Среднеколымский улус (район), индекс 678780, г. Среднеколымск, ул. Набережная, 16, тел: 8(41156) 41-9-43, электронная почта: depohota_skolyma@sakha.gov.ru.
26. Сунтарский улус (район), индекс 678290, с. Сунтар, ул. Строда, 15, тел: 8(41135) 22-7-08, электронная почта: depohota_suntar@sakha.gov.ru.
27. Таттинский улус, индекс 678650, с. Ытык-Кюель, ул. Ленина, 17/1, т. 8(41152) 41-2-06, электронная почта: depohota_tatta@sakha.gov.ru.
28. Томпонский район, индекс 678720, п. Хандыга, ул. Лесная, д. 6, корп. 4, тел: 8(41153) 42-0-74, 41-9-42, электронная почта: depohota_tompo@sakha.gov.ru.
29. Усть-Алданский улус (район), индекс 678350, с. Борогонцы, ул. Ленина, 22, тел: 8(41161) 42-0-91, электронная почта: depohota_ualdan@sakha.gov.ru.
30. Усть-Майский улус (район), индекс 678626, п. Усть-Мая, пер. Октябрьский, 12, тел: 8(41141) 35-1-34, электронная почта: depohota_umaiya@sakha.gov.ru.
31. Чурапчинский улус (район), индекс 678670, с. Чурапча, ул. К. Маркса, 3А, т. 8(41151) 42-2-08, 42-0-82, электронная почта: depohota_churapcha@sakha.gov.ru.
32. Хангаласский улус, 678010, г. Покровск, ул. Николаева, д. 4, тел: 8(41144) 43-4-54, электронная почта: depohota_pokrovsk@sakha.gov.ru.
33. Усть-Янский улус (район), 678560, с. Казачье, ул. Социалистического Труда, д. 2, кв. 2, тел: (41160) 27-7-35, электронная почта: depohota_uyansk@sakha.gov.ru.
34. Эвено-Бытантайский национальный улус (район), с. Батагай-Алыта, пер. Южный, 3, тел. (41160) 21-045 электронная почта: depohota_bytantay@sakha.gov.ru.
График работы инспекторов:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00 часов;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00 часов;
в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции:
на стендах, размещенных в здании Департамента, и помещениях, в которых располагаются инспекторы;
непосредственно у должностных лиц Департамента и (или) инспекторов при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
(п. 2.3.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
2.4. Сведения о платности услуг организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору):
Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
2.5. Общий срок исполнения государственной функции:
Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
- принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки;
- проведение плановой проверки;
- проведение внеплановой проверки;
- оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки;
- проведение проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры;
- подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении;
- контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного наказания;
- контроль исполнения выданных предписаний.
3.2. Последовательность административных действий по исполнению государственной функции отражена в блок-схеме (приложение №1 к Административному регламенту).
3.3. Принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки:
3.3.1. Основание для начала административной процедуры:
Основание для плановой проверки - наступление срока проверки согласно плану проведения проверки.
Основания для внеплановых проверок:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; при этом предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Департаментом предписания;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- распоряжение руководителя, заместителя руководителя Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.3.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- подготовка инспектором распоряжения о проведении проверки;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- подписание инспектором распоряжения о проведении проверки у руководителя или заместителя Департамента;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- согласование инспектором плана проверки с органами прокуратуры;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- уведомление инспектором юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Сроки исполнения административной процедуры определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.5. Критерии принятия решений:
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением руководителя Департамента;
- наличие оснований для проведения плановой или внеплановой проверки, указанных в пункте 3.3.1 Административного регламента.
3.3.6. Результат административного действия и порядок передачи результата:
подписание руководителем или заместителем Департамента распоряжения о проведении проверки.
Заверенные печатью копии подписанного распоряжения Департамента вручаются под роспись инспектору, уполномоченному на проведение проверки, и уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором подписанное распоряжение Департамента фиксируется в электронной форме и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4. Проведение плановой проверки:
3.4.1. Основание для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.4.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.4.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание для проведения которой указано в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется инспектором не менее чем за 24 часа до ее начала.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается в следующих случаях:
невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией или реорганизацией;
прекращение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке;
принятие Департаментом решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В процессе проведения документарной проверки инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверки, осуществленной в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Департамент направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Департамента копия распоряжения Департамента о проведении проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Департамент указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления федерального государственного охотничьего надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющий в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований, инспектор вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспектором от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица или месту фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения о состоянии используемых указанными лицами при осуществлении деятельности в области охотничьего хозяйства территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных правовыми актами.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
(п. 3.4.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.4.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором в электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5. Проведение внеплановой проверки:
3.5.1. Основания для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки, оформленного согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.5.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.5.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выполнение предписаний Департамента, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не являются основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки или выездной проверки в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
В день подписания распоряжения руководителем, заместителем руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования проведения проверки инспектор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для проведения проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.3.1 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспектором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.5.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.5.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором в электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6. Оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки:
3.6.1. Основания для начала административной процедуры:
Завершение инспектором проверочных мероприятий, по результатам которого составляется акт проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование Департамента;
- дата и номер распоряжения Департамента;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований или требований предписаний, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе подписания, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц Департамента, проводивших проверку.
3.6.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.6.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется инспектором непосредственно после ее завершения в 2-х экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после их завершения, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.6.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе, а также в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором инспектором вносится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку, их подписи.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных законодательством, инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий обязан:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно форме (приложение №5 к Административному регламенту);
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении, принять меры обеспечения производства по делу, передать протокол об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченных должностных лиц Департамента либо в суд;
- направить при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- принять при наличии ущерба государству меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- принимает меры контроля за устранением выявленных нарушений, по их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.7. Проверка охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры:
3.7.1. Основания для начала административной процедуры:
Распоряжение о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры, утвержденное руководителем, заместителем руководителя Департамента.
3.7.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.7.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Инспектор беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещает охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного охотничьего надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий проводятся должностными лицами органов государственного надзора на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
(п. 3.7.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.5. Критерии принятия решений:
Наличие распоряжения о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры.
3.7.6. Результат административного действия:
При выявлении по результатам проверки охотничьих угодий нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов инспектор в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, принимает меры по пресечению выявленного нарушения законодательства:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составляет протокол об административном правонарушении, принимает меры обеспечения производства по делу, передает дело об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Департамента либо в суд;
- при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния уполномоченное должностное лицо Департамента направляют материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- при наличии ущерба государству принимает меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.7.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении:
3.8.1. Основание для начала административной процедуры:
Установление по результатам проверки признаков административного правонарушения.
3.8.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.8.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
В случае выявления в результате проверки признаков административного правонарушения инспектор составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При составлении протокола должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждается (возбуждено) дело об административном правонарушении (далее - лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 25.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол подписывается инспектором и лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. В протоколе ставят свои подписи свидетели, если таковые имеются при составлении протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшим (если имеются потерпевшие) инспектором вручается под расписку копия протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Инспектором протокол направляется судье или должностному лицу Департамента, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3-х дней с момента составления протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дел об административных правонарушениях инспектором производятся в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения протокола.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.
Уполномоченное должностное лицо Департамента, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, выносит в адрес организации и (или) должностному лицу предписание о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организация и (или) должностное лицо обязаны рассмотреть предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение разумного срока, установленного инспектором, устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, и письменно сообщить о принятых мерах инспектору, проводившему проверку.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие признаков административного правонарушения в ходе проверки в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.8.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.8.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9. Контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного штрафа:
3.9.1. Основания для начала административной процедуры:
Наличие вынесенного постановления о наложении административного штрафа.
3.9.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.9.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Постановления, определения, выносимые уполномоченным должностным лицом Департамента по делам об административных правонарушениях, обязательны для исполнения юридическими, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.5. Критерии принятия решений:
Наличие неисполненных постановлений, вынесенных по результатам проведенной проверки должностным лицом Департамента.
3.9.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического и (или) физического лица к ответственности за неисполнение постановлений в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10. Контроль исполнения выданных предписаний:
3.10.1. Основания для начала административной процедуры:
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
3.10.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.10.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Контроль за исполнением вынесенных должностными лицами Департамента, проводившими проверку, предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, осуществляется путем проведения внеплановых проверок в установленные законодательством сроки.
В случае неисполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями указанных предписаний должностным лицом Департамента принимается решение о привлечении виновного лица к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.5. Критерии принятия решений:
Наличие установленных сроков исполнения предписания.
3.10.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за неисполнение предписаний в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решения:
4.1.1. Текущий контроль осуществляется руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента:
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- полнота и качество исполнения государственной функции.
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции:
- порядок и осуществление текущего контроля устанавливаются решением руководителя Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании решения руководителя Департамента, утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным жалобам заявителей);
- контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.1.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Положения, характеризующие требования к порядку и оформлению форм контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ
ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) В ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции:
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководителем Департамента и государственными гражданскими служащими, при исполнении государственной функции к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение сроков исполнения государственной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для исполнения государственной функции;
- отказ должностного лица в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, у заинтересованного лица;
- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- требование с заинтересованных лиц при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указаны почтовые реквизиты гражданина и (или) юридического лица, направившего обращение, по которым должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем);
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- в жалобе граждан и (или) юридического лица содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину и (или) юридическому лицу многократно (не менее двух раз) руководством Департамента направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- от гражданина и (или) юридического лица поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину и (или) юридическому лицу с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
Каждый гражданин и (или) юридическое лицо, который считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является нерассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина и (или) юридического лица.
5.6. Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Каждое заинтересованное лицо имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента или в Правительство Республики Саха (Якутия);
- жалобу заявитель может подать по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также при личном приеме.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.9 раздела 5 Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
БЛОК-СХЕМА
к Административному регламенту
исполнения Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной функции
"Контроль за оборотом продукции охоты
на территории Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения"
┌─────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о проведении │
│ плановой или внеплановой проверки │
└───────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────┐
│ Проведение плановой или внеплановой │
│ проверки в виде документарной или │
│ выездной проверки │
└───────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки и │
│ принятие решения по результатам │
│ проверки │
└───────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────┐
│Подготовка к рассмотрению и рассмотрению │
│дела об административном правонарушении │
└─────┬────────────────────────┬──────────┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ Контроль исполнения │ │ Контроль исполнения │
│ вынесенных │ │ выданных │
│ постановлений о │ │ предписаний │
│ наложении │ └─────────────────────┘
│ административного │
│ штрафа │
└─────────────────────┘
Приложение №2
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Форма распоряжения о проведении проверки
Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении
________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" ______________ г. №_____
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить с "__" ___________ 20__ г. Проверку
окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение №3
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
(НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА)
Утратила силу. - Указ Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922.
Приложение №4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес _____________________________
тел./факс __________ e-mail __________
"____" _____________ 20__ года
________________________ (дата составления акта)
(место составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№_________
"___" _____________ 20___ года по адресу: _________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
(дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен
(заполняется при проведении выездной проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований:____________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
____________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
____________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"___" ___________ 20__ года
__________________
(подпись)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего(их) проверку)
Приложение №5
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за оборотом
продукции охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Президента РС(Я)
от 17.01.2013 №1840)
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес ___________________________
тел./факс __________ e-mail ______
ПРЕДПИСАНИЕ №___
об устранении нарушений законодательства
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
"___" ___________ 20___ года ________________________
(место составления)
На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Федеральным законом от 24 июля 2009 года №209-ФЗ "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", акта проверки от "__" _________
20__ года №_____, руководствуясь Положением Департамента охотничьего
хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденным _________________________,
я, ________________________________________________________________________
(ФИО, инспекторская должность, номер служебного удостоверения)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального
предпринимателя, которому выдается предписание)
№п/п
Содержание предписания (указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка)
Срок исполнения
Основание вынесения предписания (указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность)
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого вынесено предписание, обязан направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) не позднее 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
На основании части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей.
Подпись должностного лица:
____________________________ _______________________ _________
(ФИО) МП (подпись) (дата)
Предписание получено:
_________________________________ _________________________ _________
(ФИО индивидуального (подпись индивидуального (дата)
предпринимателя либо руководителя предпринимателя либо
(уполномоченного представителя) руководителя (уполномоченного
проверяемой организации)) представителя) проверяемой
организации)
Приложение №3
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КАПКАНОВ И ДРУГИХ УСТРОЙСТВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РС(Я)
от 03.12.2012 №1747, от 17.01.2013 №1840,
Указа Главы РС(Я)
от 20.01.2016 №922)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции - контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию, - Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент).
В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с Прокуратурой Республики Саха (Якутия), структурными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и иными органами государственной власти.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ /"Российская газета" №256 от 31.12.2001/;
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ;
- Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 №209-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2009 №30, ст. 3735);
- Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 26.12.2008 №294-ФЗ /"Российская газета" №266 от 30.12.2008/;
- Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995 №52-ФЗ /"Российская газета" от 04.05.1995 №86/;
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 №59-ФЗ /"Российская газета" №95 от 05.05.2006/;
- Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 №8-ФЗ /"Российская газета" №25 от 13.02.2009/;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 №215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";
- распоряжение Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 №153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)") /"Якутские ведомости" №22 от 03.04.2010/;
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.07.2010 №1983 "Об утверждении Положения о Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)"/"Якутские ведомости" №39 от 19.06.2010/.
1.4. Предмет контроля (проверки):
Выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Административным регламентом.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты:
1.5.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки.
1.5.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
1.5.3. Выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам.
1.5.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
1.5.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.5.6. Предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
1.5.7. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
1.5.8. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
1.5.9. Изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.
1.5.10. Привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.5.11. Применять физическую силу согласно Федеральному закону от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире".
(пп. 1.5.11 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
1.5.12. Имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.1999 №77-ФЗ "О ведомственной охране".
1.5.13. Департамент приобретает специальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие, ведет их учет, хранит их и осуществляет их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом "Об оружии".
1.5.14. Должностные лица, осуществляющие контрольные мероприятия, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду со знаками отличия, имеют печати.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты:
1.6.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.6.2. Получать от Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(пп. 1.6.2 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
1.6.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента.
1.6.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.5. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) к участию в проверке.
(п. 1.6.5 введен Указом Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
1.7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:
Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства в установленной области - составление акта проверки, выдача предписания об устранении нарушений, привлечение лиц, допустивших нарушения законодательства, к административной ответственности либо направление материалов в иные контролирующие (надзорные) органы для привлечения к иным видам ответственности.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.01.2013 №1840)
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется путем размещения Административного регламента на официальном сайте Департамента в сети Интернет и информационных стендах, расположенных в помещениях Департамента.
Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно должностными лицами Департамента при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Информация включает:
- место нахождения Департамента: г. Якутск ул. Чернышевского, дом 14;
- график (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции должностными лицами Департамента:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
справочные телефоны: т/ф.: 8(4112) 45-00-62;
адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
адрес электронной почты: depohota@sakha.gov.ru.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу исполнения государственной функции должностные лица Департамента обязаны:
- начинать ответ с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке исполнения государственной функции.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информации;
- наглядность форм представляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
2.2. Сроки исполнения государственной функции:
Сроки исполнения государственной функции определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать: 50 часов в год - для малого предприятия, 15 часов - для микропредприятия.
2.3. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, его должностных лиц, дислоцированных в улусах (районах) Республики Саха (Якутия) и способы получения информации:
Место нахождения Департамента: индекс 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чернышевского, дом 14.
Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: http://depokh.sakha.gov.ru.
Справочные телефоны: тел/факс: 8(4112) 45-13-58.
График работы Департамента:
Ежедневно - с 9:00 до 18:00 часов, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, по пятницам - с 9:00 до 17:00 часов, в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов.
Перерыв на обед - с 13:00 до 14:00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Должностные лица Департамента - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор (далее - инспекторы), дислоцированные в улусах (районах) Республики Саха (Якутия), расположены по следующим адресам:
1. Абыйский улус (район), индекс 678796, п. Белая Гора, ул. 30 лет Победы, 21, кв. 3, тел: 8(41159) 22-0-93, электронная почта: depohota_abyi@sakha.gov.ru.
2. Алданский район, индекс 678900, г. Алдан, ул. Кузнецова, 35А, тел: 8(41145) 35-6-24, электронная почта: depohota_aldan@sakha.gov.ru.
3. Аллаиховский улус, индекс 678800, п. Чокурдах, ул. Дежнева, 12, кв. 7, тел: 8(41158) 21-7-02, электронная почта: allaih_uiop@sakha.gov.ru.
4. Амгинский улус (район), индекс 678600, с. Амга, ул. Ленина, 23, тел: 8(41142) 41-131, электронная почта: depohota_amga@sakha.gov.ru.
5. Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус, индекс 678440, с. Саскылах, ул. Мира, 16, каб. 1, тел: 8(41168) 21-3-69, электронная почта: depohota_anabar@sakha.gov.ru.
6. Булунский улус (район), индекс 678400, п. Тикси, ул. Трусова, 3, кв. 13, тел: 8(41167) 52-7-19, электронная почта: depohota_bulun@sakha.gov.ru.
7. Верхневилюйский улус (район), индекс 678230, с. Верхневилюйск, ул. Пушкина, 7, тел: 8(41133) 43-3-32, электронная почта: depohota_verhvil@sakha.gov.ru.
8. Верхнеколымский улус (район), индекс 678700, п. Зырянка, ул. Пристанская, 8А, тел: 8(41155) 41-0-86, электронная почта: depohota_verhkolyma@sakha.gov.ru.
9. Верхоянский район, индекс 678500, п. Батагай, ул. Кирова, 24, тел: 8(41165) 20-0-40, электронная почта: depohota_verhyansk@sakha.gov.ru.
10. Вилюйский улус (район), индекс 678200, г. Вилюйск, переулок Дружбы, 8, тел: 8(41132) 42-0-41, электронная почта: depohota_vilyuisk@sakha.gov.ru.
11. Горный улус, индекс 678030, с. Бердигестях, ул. Н. Бекасова, 20, тел: 8(41131) 41-1-31, электронная почта: depohota_gorny@sakha.gov.ru.
12. Жиганский национальный эвенкийский район, индекс 678330, п. Жиганск, ул. Октябрьская, д. 6А, т. 8(41164) 21-4-41, электронная почта: depohota_jigansk@sakha.gov.ru.
13. Кобяйский улус (район), индекс 67830, п. Сангар, ул. Ленина, 15, тел: 8(41163) 22-0-36, электронная почта: depohota_kobyai@sakha.gov.ru.
14. Ленский район, 678140, г. Ленск, ул. Набережная, 59, тел: 8(41137) 41-7-00, электронная почта: depohota_lensk@sakha.gov.ru.
15. Мегино-Кангаласский улус, индекс 678070, с. Майя, ул. Майинская, 18, тел: 8(41143) 41-5-19, электронная почта: depohota_mkang@sakha.gov.ru.
16. Мирнинский район, индекс 678170, г. Мирный, ул. Индустриальная, 3, тел: 8(41136) 42-1-46, электронная почта: depohota_mirny@sakha.gov.ru.
17. Момский район, индекс 678760, с. Хонуу, ул. Советская, 19, тел: 8(41150) 21-1-79, электронная почта: depohota_moma@sakha.gov.ru.
18. Нерюнгринский район, индекс 678960, г. Нерюнгри, ул. Мира, 23, тел: 8(41147) 64-7-00, электронная почта: depohota_nerungri@sakha.gov.ru.
19. Нижнеколымский район, индекс 678830, п. Черский, ул. Пушкина, 39, тел: 8(41157) 22-0-92, электронная почта: depohota_nkolyma@sakha.gov.ru.
20. Нюрбинский район, индекс 678450, г. Нюрба, ул. Мартынова, 19, тел: 8(41134) 22-5-98, электронная почта: depohota_nyurba@sakha.gov.ru.
21. Намский улус, индекс 678380, с. Намцы, ул. И. Винокурова, 38, тел: 8(41162) 41-0-45, электронная почта: depohota_nams@sakha.gov.ru.
22. Олекминский район, индекс 678100, г. Олекминск, ул. 50 лет Победы, 76, тел: 8(41138) 43-9-27, электронная почта: depohota_olekma@sakha.gov.ru.
23. Оленекский эвенкийский национальный район, индекс 678340, с. Оленек, ул. Октябрьская, 20, тел: 8(41169) 21-7-11, электронная почта: depohota_olenek@sakha.gov.ru.
24. Оймяконский улус (район), индекс 678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, 5, тел: 8(41154) 20-4-38, тел: 8(41154) 21-9-90, электронная почта: depohota_ustnera@sakha.gov.ru.
25. Среднеколымский улус (район), индекс 678780, г. Среднеколымск, ул. Набережная, 16, тел: 8(41156) 41-9-43, электронная почта: depohota_skolyma@sakha.gov.ru.
26. Сунтарский улус (район), индекс 678290, с. Сунтар, ул. Строда, 15, тел: 8(41135) 22-7-08, электронная почта: depohota_suntar@sakha.gov.ru.
27. Таттинский улус, индекс 678650, с. Ытык-Кюель, ул. Ленина, 17/1, т. 8(41152) 41-2-06, электронная почта: depohota_tatta@sakha.gov.ru.
28. Томпонский район, индекс 678720, п. Хандыга, ул. Лесная, д. 6, корп. 4, тел: 8(41153) 42-0-74, 41-9-42, электронная почта: depohota_tompo@sakha.gov.ru.
29. Усть-Алданский улус (район), индекс 678350, с. Борогонцы, ул. Ленина, 22, тел: 8(41161) 42-0-91, электронная почта: depohota_ualdan@sakha.gov.ru.
30. Усть-Майский улус (район), индекс 678626, п. Усть-Мая, пер. Октябрьский, 12, тел: 8(41141) 35-1-34, электронная почта: depohota_umaiya@sakha.gov.ru.
31. Чурапчинский улус (район), индекс 678670, с. Чурапча, ул. К. Маркса, 3А, т. 8(41151) 42-2-08, 42-0-82, электронная почта: depohota_churapcha@sakha.gov.ru.
32. Хангаласский улус, 678010, г. Покровск, ул. Николаева, д. 4, тел: 8(41144) 43-4-54, электронная почта: depohota_pokrovsk@sakha.gov.ru.
33. Усть-Янский улус (район), 678560, с. Казачье, ул. Социалистического Труда, д. 2, кв. 2, тел: (41160) 27-7-35, электронная почта: depohota_uyansk@sakha.gov.ru.
34. Эвено-Бытантайский национальный улус (район), с. Батагай-Алыта, пер. Южный, 3, тел. (41160) 21-045 электронная почта: depohota_bytantay@sakha.gov.ru.
График работы инспекторов:
рабочие дни - с 9:00 до 18:00 часов;
обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00 часов;
в предпраздничные дни - с 9:00 до 17:00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции:
на стендах, размещенных в здании Департамента, и помещениях, в которых располагаются инспекторы;
непосредственно у должностных лиц Департамента и (или) инспекторов при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
(п. 2.3.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
2.4. Сведения о платности услуг организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору):
Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
2.5. Общий срок исполнения государственной функции:
Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки;
проведение плановой проверки;
проведение внеплановой проверки;
оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки;
проведение проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры;
подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении;
контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного наказания;
контроль исполнения выданных предписаний.
3.2. Последовательность административных действий по исполнению государственной функции отражена в блок-схеме (приложение №1 к Административному регламенту).
3.3. Принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки:
3.3.1. Основание для начала административной процедуры:
Основание для плановой проверки - наступление срока проверки согласно плану проведения проверки.
Основания для внеплановых проверок:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; при этом предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Департаментом предписания;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены):
- распоряжение руководителя, заместителя руководителя Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.3.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- подготовка инспектором распоряжения о проведении проверки;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- подписание инспектором распоряжения о проведении проверки у руководителя или заместителя Департамента;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- согласование инспектором плана проверки с органами прокуратуры;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- уведомление инспектором юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Сроки исполнения административной процедуры определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
3.3.5. Критерии принятия решений:
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением руководителя Департамента;
- наличие оснований для проведения плановой или внеплановой проверки, указанных в пункте 3.3.1 Административного регламента.
3.3.6. Результат административного действия и порядок передачи результата:
Подписание руководителем или заместителем Департамента распоряжения о проведении проверки.
Заверенные печатью копии подписанного распоряжения Департамента вручаются под роспись инспектору, уполномоченному на проведение проверки, и уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором, подписанное распоряжение Департамента фиксируется на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4. Проведение плановой проверки:
3.4.1. Основание для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.4.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.4.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание для проведения которой указано в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспектором не менее чем за 24 часа до ее начала.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается в следующих случаях:
невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией или реорганизацией;
прекращение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке;
принятие Департаментом решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В процессе проведения документарной проверки инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверки, осуществленной в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Департамент направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Департамента копия распоряжения Департамента о проведении проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Департамент указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления федерального государственного охотничьего надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющий в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований, инспектор вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспектором от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица или месту фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения о состоянии используемых указанными лицами при осуществлении деятельности в области охотничьего хозяйства территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных правовыми актами.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
(п. 3.4.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.4.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.4.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5. Проведение внеплановой проверки:
3.5.1. Основания для начала административной процедуры:
Проверка проводится на основании подписанного распоряжения Департамента о проведении проверки, оформленного согласно форме (приложение №2 к Административному регламенту).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в распоряжении Департамента о проведении проверки указываются:
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- даты начала и окончания проведения проверки.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
3.5.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.5.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выполнение предписаний Департамента, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не являются основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки или выездной проверки в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
В день подписания распоряжения руководителем, заместителем руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования проведения проверки инспектор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для проведения проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.3.1 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспектором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.5.5. Критерии принятия решений:
Выявление или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.5.6. Результат административного действия:
Составление акта проверки согласно форме (приложение №4 к Административному регламенту).
3.5.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6. Оформление результатов проверки и принятие решения по результатам проверки:
3.6.1. Основания для начала административной процедуры:
Завершение инспектором проверочных мероприятий, по результатам которого составляется акт проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование Департамента;
- дата и номер распоряжения Департамента;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований или требований предписаний, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе подписания, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц Департамента, проводивших проверку.
3.6.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.6.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.6.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется инспектором непосредственно после ее завершения в 2-х экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после их завершения, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие в ходе проверки нарушений в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.6.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе, а также в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором инспектором вносится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку, их подписи.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных законодательством, инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий обязан:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно форме (приложение №5 к Административному регламенту);
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении, принять меры обеспечения производства по делу, передать протокол об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченных должностных лиц Департамента либо в суд;
- направить при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- принять при наличии ущерба государству меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- принимает меры контроля за устранением выявленных нарушений, по их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.7. Проверка охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры:
3.7.1. Основания для начала административной процедуры:
Распоряжение о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры, утвержденное руководителем, заместителем руководителя Департамента.
3.7.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.7.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Инспектор беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Департамента о назначении проверки посещает охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного охотничьего надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий проводятся должностными лицами органов государственного надзора на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
(п. 3.7.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.7.5. Критерии принятия решений:
Наличие распоряжения о проведении проверки охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры.
3.7.6. Результат административного действия:
При выявлении по результатам проверки охотничьих угодий нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов инспектор в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, принимает меры по пресечению выявленного нарушения законодательства:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
- при наличии признаков совершения административного правонарушения составляет протокол об административном правонарушении, принимает меры обеспечения производства по делу, передает дело об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Департамента либо в суд;
- при наличии признаков совершения уголовно наказуемого деяния уполномоченное должностное лицо Департамента направляет материалы дела об административном правонарушении в органы внутренних дел согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
- при наличии ущерба государству принимает меры для его возмещения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.7.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении:
3.8.1. Основание для начала административной процедуры:
Установление по результатам проверки признаков административного правонарушения.
3.8.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.8.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
В случае выявления в результате проверки признаков административного правонарушения инспектор составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
При составлении протокола должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждается (возбуждено) дело об административном правонарушении (далее - лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 25.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол подписывается инспектором и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. В протоколе ставят свои подписи свидетели, если таковые имеются при составлении протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшим (если имеются потерпевшие) инспектором вручается под расписку копия протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Инспектором протокол направляется судье или должностному лицу Департамента, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3-х дней с момента составления протокола.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дел об административных правонарушениях инспектором производятся в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.
Уполномоченное должностное лицо Департамента, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, выносит в адрес организации и (или) должностному лицу предписание о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организация и (или) должностное лицо обязаны рассмотреть предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение разумного срока, установленного инспектором, устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, и письменно сообщить о принятых мерах инспектору, проводившему проверку.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.8.5. Критерии принятия решений:
Наличие или отсутствие признаков административного правонарушения в ходе проверки в области законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
3.8.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица к ответственности за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.8.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9. Контроль исполнения вынесенных постановлений о наложении административного штрафа:
3.9.1. Основания для начала административной процедуры:
Наличие вынесенного постановления о наложении административного штрафа.
3.9.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.9.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.9.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Постановления, определения, выносимые уполномоченным должностным лицом Департамента по делам об административных правонарушениях, обязательны для исполнения юридическими, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.5. Критерии принятия решений:
Наличие неисполненных постановлений, вынесенных по результатам проведенной проверки должностным лицом Департамента.
3.9.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического и (или) физического лица к ответственности за неисполнение постановлений в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Акт проверки фиксируется инспектором на электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10. Контроль исполнения выданных предписаний:
3.10.1. Основания для начала административной процедуры:
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
3.10.2. Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
инспектор, определенный распоряжением Департамента о проведении проверки.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
3.10.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции определяются решением руководителя Департамента на основании действующего законодательства.
3.10.4. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Контроль за исполнением вынесенных должностными лицами Департамента, проводившими проверку, предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, осуществляется путем проведения внеплановых проверок в установленные законодательством сроки.
В случае неисполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями указанных предписаний должностным лицом Департамента принимается решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.5. Критерии принятия решений:
Наличие установленных сроков исполнения предписания.
3.10.6. Результат административного действия:
Привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за неисполнение предписаний в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
инспектором акт проверки фиксируется в электронном носителе и в журнале проверок.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922)
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решения:
4.1.1. Текущий контроль осуществляется руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента:
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- полнота и качество исполнения государственной функции.
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции:
Порядок и осуществления текущего контроля устанавливается решением руководителя Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании решения руководителя Департамента, утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным жалобам заявителей).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.1.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Положения, характеризующие требования к порядку и оформлению форм контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ
ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ, ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции:
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководителем Департамента и государственными гражданскими служащими, при исполнении государственной функции к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение сроков исполнения государственной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для исполнения государственной функции;
- отказ должностного лица в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, у заинтересованного лица;
- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- требование с заинтересованных лиц при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указаны почтовые реквизиты гражданина и (или) юридического лица, направившего обращение, по которым должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем);
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- в жалобе граждан и (или) юридического лица содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину и (или) юридическому лицу многократно (не менее двух раз) руководством Департамента направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 03.12.2012 №1747)
- от гражданина и (или) юридического лица поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину и (или) юридическому лицу с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Каждый гражданин и (или) юридическое лицо, которое считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является нерассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина и (или) юридического лица.
5.6. Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Каждое заинтересованное лицо имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента или в Правительство Республики Саха (Якутия);
- жалобу заявитель может подать по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также при личном приеме.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.9 раздела 5 Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
БЛОК-СХЕМА
исполнения Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной функции
"Контроль за использованием капканов и других устройств,
используемых при осуществлении охоты на территории
Республики Саха (Якутия), за исключением особо
охраняемых природных территорий
федерального значения"
┌──────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о проведении │
│ плановой или внеплановой проверки │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Проведение плановой или внеплановой │
│ проверки в виде документарной или │
│ выездной проверки │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки и │
│ принятие решения по результатам │
│ проверки │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Подготовка к рассмотрению и │
│рассмотрению дела об административном │
│ правонарушении │
└─────┬───────────────────┬────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Контроль исполнения │ │ Контроль │
│ вынесенных │ │ исполнения │
│ постановлений о │ │ выданных │
│ наложении │ │ предписаний│
│ административного │ └────────────┘
│ штрафа │
└─────────────────────┘
Приложение №2
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Форма распоряжения о проведении проверки
Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении
________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" ______________ г. №_____
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________
___________________________________________________________________________
__
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются:
__________________________________________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г. Проверку
окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их
наличии): _________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение №3
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
(НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА)
Утратила силу. - Указ Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922.
Приложение №4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес ________________________________
тел./факс __________ e-mail __________
"____" ___________ 20__
года
_________________________ (дата составления акта)
(место составления акта) ________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№_________
"___" _____________ 20__ года по адресу:
________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
_______________________________________________
(дней/часов)
Акт составлен:
___________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен
(заполняется при проведении выездной проверки:
___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми
актами:____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения) выявлены
несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям
(с указанием положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных
предписаний): _________________________
нарушений не выявлено
_____________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________________
________________________________________
(подпись проверяющего) подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________________
___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:
________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"___" ___________ 20__ года
________________
(подпись)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________
(подпись уполномоченного должностного лица
(лиц), проводившего(их) проверку)
Приложение №5
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
государственной функции
"Контроль за использованием
капканов и других устройств,
используемых при осуществлении
охоты на территории
Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых
природных территорий
федерального значения"
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Президента РС(Я)
от 17.01.2013 №1840)
Департамент охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия)
адрес _____________________________
тел./факс __________ e-mail __________
ПРЕДПИСАНИЕ №___
об устранении нарушений законодательства
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов
"_____" ___________ 20__ года
___________________ (место составления)
На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Федерального закона от 24 июля 2009 года №209-ФЗ "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", акта проверки от "___"
______________ 20__ года № _____, руководствуясь Положением о
Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) утвержденным
______________, я, ________________________________________________________
(ФИО, инспекторская должность, номер служебного удостоверения)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального
предпринимателя, которому выдается предписание)
№п/п
Содержание предписания (указываются конкретные
мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка)
Срок исполнения
Основание вынесения предписания (указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность)
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого вынесено предписание, обязан направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) не позднее 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
На основании части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Подпись должностного лица:
_________________________________ __________________________ __________
(ФИО) МП (подпись) (дата)
Предписание получено:
_________________________________ ___________________________ __________
(ФИО индивидуального (подпись индивидуального (дата)
предпринимателя либо руководителя предпринимателя либо
(уполномоченного представителя) руководителя (уполномоченного
проверяемой организации) представителя) проверяемой
организации)
Приложение №4
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ДОБЫЧИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Утратил силу. - Указ Президента РС(Я) от 20.05.2013 №2064.
Приложение №5
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ"
Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 20.01.2016 №922.
Приложение №6
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2012 г. №1575
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ
СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (КРОМЕ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ, ЗАНЕСЕННЫХ
В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ПОЛУВОЛЬНЫХ
УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ"
Утратил силу. - Указ Президента РС(Я) от 20.05.2013 №2064.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 62 от 04.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: