О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫ...



Проект

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

УКАЗ

от 30 ноября 2009 № 312

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

(в редакции Указов Главы Республики Северная Осетия-Алания от 31.03.2010 №67,от 06.09.2010 № 129,от 15.03.2011 № 60,от 15.05.2012 № 108,от 11.09.2012 № 260,от 14.03.2013 № 68,от 30.04.2013 № 109, от 13.03.2014 № 39,от 20.03.2014 № 64, от 10.09.2014 № 240, от 12.10.2015 № 60,от 05.07.2016 № 183,от 30.12.2016 № 228,от 27.11.2017 № 319, от 18.04.2019 №113)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Республиканским конституционным законом от 28 мая 1998 года № 6-3 «О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания, и лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания.

2. Руководителям государственных органов Республики Северная Осетия-Алания до 1 января 2010 года принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного настоящим Указом.

3. ( Пункт 3 утратить силу Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 228)

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т.Мамсуров

УТВЕРЖДЕНО

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября № 312

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания, и лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2009 года № 181 гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания: Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Полномочного представителя Республики Северная Осетия-Алания при Президенте Российской Федерации, министра Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, полномочного представителя Республики Северная Осетия-Алания при полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания, Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания (далее - граждане), - на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Республики Северная Осетия-Алания (далее - лица, замещающие государственные должности Республики Северная Осетия-Алания), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду; (Подпункт «а» пункта 1 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 05.07.2016 № 183)

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с законодательством); (Подпункт «б» пункта 1 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27.11.2017 № 319)

в) соблюдения лицами,  замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о  предотвращении  или  урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных  Республиканским конституционным  законом  от 28 мая 1998 года N 6-3 "О Правительстве Республики  Северная  Осетия-Алания" и другими законами (далее - установленные ограничения). (Подпункт «в» пункта 1 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 10.09.2014 № 240)

2. Проверка осуществляется Управлением Главы Республики Северная Осетия-Алания по вопросам противодействия коррупции, государственной гражданской службы и кадров(далее - Управление) по решению Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания. (Абзац 1 пункта 2 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.10.2015 № 60)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, и оформляется в письменной форме.

(Пункт 2 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2013 № 109)

21. По решению Главы Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания Управление может в установленном порядке осуществлять проверку: (Абзац 1 пункта 21 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.10.2015 № 60)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

(Пункт 21 дополнен: Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2013 № 109)

22. Проверка, предусмотренная пунктом 21 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных государственных органов.

(Пункт 22 дополнен: Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2013 № 109)

3. (Пункт 3 утратил силу: Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 15.05.2012 № 108)

4. 4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений кадровых служб государственных органов Республики Северная Осетия-Алания по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, а также межрегиональных и региональных общественных объединений в Республике Северная Осетия-Алания, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Северная Осетия-Алания;

д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

(Пункт 4 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 15.05.2012 № 108)

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

7. При осуществлении проверки Руководитель Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания вправе: (Абзац 1 пункта 7 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.10.2015 № 60)

а) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и, дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

(Пункт 7 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2013 № 109)

8. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия- Алания, отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Республики Северная Осетия-Алания, подготовившего запрос;

е1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

(Пункт 8 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2013 № 109)

9. Руководитель Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает: (Абзац 1 пункта 9 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.10.2015 № 60)

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, о начале в отношении его проверки в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, а при наличии уважительной причины -в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания.

(Пункт 9 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2013 № 109)

10. По окончании проверки Управление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Управление с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящего Положения.

12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

13. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемой им должности сохраняется.

14. Управление представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

15. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания или назначившему лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, на соответствующую государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в установленном порядке представляется доклад. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Северная Осетия-Алания (далее–Комиссия). (Подпункт «д» пункта 15 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 228)

16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также межрегиональным и региональным общественным объединениям в Республике Северная Осетия-Алания, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Северная Осетия-Алания, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания или назначившее лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, на соответствующую государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 15 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Координационную комиссию.

(Пункт 18 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 15.05.2012 № 108)

19. Утратил силу Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2019 № 113.

20. Материалы проверки хранятся в Управлении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

(пункт 20 изложен в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2019 №113)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Главы Республики Северная Осетия-Алания от30 ноября № 312

Состав

Комиссии Главы Республики Северная Осетия-Алания по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих отдельные должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, и урегулированию конфликта интересов

Петров Д.В.

– заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (заместитель председателя Комиссии);

Ортабаев В.Б.

– полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания - начальник Государственно-правового управления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (ответственный секретарь Комиссии);

Бокоев Э.А.

– секретарь Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию);

Родионов Г.Л.

– председатель Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению (по согласованию);

Калицов И.А.

– Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания
(по согласованию);

Цгоев Т.В.

– руководитель Управления Главы Республики Северная Осетия-Алания по вопросам противодействия коррупции, государственной гражданской службы и кадров.

Келехсаев Р.К.

Руководитель Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

(Состав в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 05.07.2016 № 183)