О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 31 июля 2008 г. № 213

г. Орел

О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

{Утратил силу: указ Губернатора Орловской области от 25.09.2012 № 393; НГР: ru57000201200843}

В целях качественной и своевременной разработки проектов нормативных правовых актов Губернатора и Коллегии области, повышения качества и эффективности правотворческой деятельности, реализации права законодательной инициативы Губернатора, проработки вопросов, выносимых на рассмотрение Губернатора и Коллегии области, по формированию замечаний и предложений к законопроектам, поступившим из Федерального Собрания, обеспечения процесса взаимодействия с общественностью ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Сформировать при Аппарате Губернатора и Коллегии области постоянно действующий экспертный совет по вопросам правотворчества и правового обеспечения (далее также «совет»), определив его состав согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о постоянно действующем экспертном совете по вопросам правотворчества и правового обеспечения согласно приложению 2.

3. Департаменту финансовой политики Орловской области (Щипкова В.Г.) в установленном порядке подготовить изменения в Закон Орловской области «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 -2010 годов» по выделению Аппарату Губернатора и Коллегии области дополнительного финансирования для обеспечения деятельности совета в 2008 году и предусмотреть при составлении проекта бюджета на 2009 и последующие годы необходимое финансирование совета.

4. Аппарату Губернатора и Коллегии области (Михайлов М.Г.) обеспечить заключение договоров на возмездное оказание консультационных услуг с членами совета, не являющимися государственными гражданскими служащими Орловской области, и привлекаемыми для работы совета независимыми экспертами в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности совета.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области Кочуева В.А.

Губернатор области

Е.С. Строев

Приложение 1

к Указу Губернатора Орловской области

от 31 июля 2008 года № 213

СОСТАВ

ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ

ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.

Кочуев Виталий Алексеевич

- первый заместитель Губернатора и Председателя Коллегии области, председатель совета

2.

Михайлов Михаил Георгиевич

- заместитель Губернатора и Председателя Коллегии, руководитель Аппарата Губернатора и Коллегииобласти, заместитель председателя совета

3.

Александров Михаил Вениаминович

- адвокат Адвокатской палаты Орловской области (по согласованию)

4.

Баландина Валентина Михайловна

- член квалификационной комиссии при Адвокатской палате Орловской области (по согласованию)

5.

Гапешин Игорь Викторович

- начальник правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии области

6.

Клочкова Галина Петровна

- член квалификационной комиссии при Адвокатской палате Орловской области (по согласованию)

7.

Мальфанов Сергей Александрович

- президент Адвокатской палаты Орловской области, председатель Орловской областной коллегии адвокатов (по согласованию)

8.

Мутраков Павел Евгеньевич

- председатель совета директоров агентства «Деловой мир» (по согласованию)

9.

Одинцова Ольга Яковлевна

- генеральный директор ОАО«Орловская инвестиционная земельная компания» (по согласованию)

10.

Фрейдин Эдуард Яковлевич

- член совета Адвокатской палаты Орловской области (по согласованию)

Приложение 2

к Указу Губернатора Орловской области

от 31 июля 2008 года № 213

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ

ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

I. Общие положения

1. Постоянно действующий экспертный совет по вопросам правотворчества и правового обеспечения является коллегиальным совещательным органом при Аппарате Губернатора и Коллегии области.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, а также решениями, принимаемыми на его заседаниях.

3. Совет осуществляет комплекс мероприятий, направленных:

- на повышение качества и эффективности разработки проектов нормативных правовых актов Коллегии области;

- повышение качества и эффективности правотворческой деятельности и реализации права законодательной инициативы Губернатора области,

- проработку вопросов, выносимых на рассмотрение Губернатора и Коллегии области, по формированию замечаний и предложений к законопроектам, поступившим из Федерального Собрания;

- анализ правоприменительной практики и выработку предложений по ее совершенствованию;

- содействие представлению интересов Губернатора и Коллегии области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по вопросам деятельности Губернатора и системы органов исполнительной государственной власти Орловской области;

- обеспечение процесса взаимодействия с общественностью в сфере правотворчества.

4. Положение о совете и его состав утверждаются указом Губернатора области.

5. Решения совета, принятые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению исполнительными органами государственной власти Орловской области.

II. Организация работы совета

6. Члены совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия члена совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе.

7. Заседания совета проводятся не реже двух раз в месяц. Повестка дня и дата очередного заседания совета определяются коллегиально членами совета.

8. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседаниях совета, готовятся членами совета, определяемыми председателем совета в зависимости от рассматриваемого вопроса, и представляются не позднее 5 дней до его заседания председателю, а также остальным членам совета.

9. Для осуществления своей деятельности совет имеет право:

- приглашать на свои заседания представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления и организаций;

- для своей деятельности привлекать на договорной основе иных специалистов;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;

- взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в его компетенцию;

- определять повестку дня заседаний совета и составлять списки лиц, приглашаемых на них;

- использовать государственные системы связи и коммуникации, пользоваться в установленном порядке базами данных органов государственной власти области.

10. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

11. На заседании Совета регламент выступлений устанавливается председательствующим по согласованию с членами Совета. Как правило, для докладов отводится до 10 минут, для содокладов и выступлений в прениях - до 7 минут.

12. Организация проведения заседания совета возлагается на членов совета, ответственных за подготовку вопросов, выносимых на заседание. Правовое управление Аппарата Губернатора и Коллегии области оказывает необходимое содействие в организации проведения заседаний Совета.

13. В рамках содействия Совету правовое управление Аппарата Губернатора и Коллегии области организует:

- подготовку проведения заседания, контроль за своевременным представлением материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета;

- обобщение, доработку (при необходимости) представленных материалов;

- подготовку списка участников заседания Совета;

- направление членам Совета проектов решений;

- подачу заявки на подготовку места заседания;

- протоколирование хода заседаний Совета;

- направление решения Совета на рассмотрение заинтересованным лицам;

- ведение делопроизводства и хранение документов Совета.

III. Документы, принимаемые на заседании Совета

14. По итогам проведения заседания принимается решение Совета. Решения оформляются на бланках Совета.

15. Право подписи решений Совета имеет его председатель, а в случае его отсутствия - член Совета, уполномоченный вести заседание.

16. Аппарат Губернатора и Коллегии области Орловской области оказывает содействие в материально-техническом обеспечении деятельности Совета, тиражировании и рассылке решений Совета исполнителям, изготовлении бланков Совета.

IV. Оплата услуг

17. Оплата услуг экспертов совета, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также лиц, не являющихся членами экспертного совета, привлеченных к работе в совете, осуществляется на основании заключенного с Аппаратом Губернатора и Коллегии области договора на возмездное оказание консультационных услуг за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности совета.