Об утверждении Положений о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и его коллегии



1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРЕЗИДЕНТ

УКАЗ

от 31.12.2011 №1179

Об утверждении Положений о Министерстве

охраны природы Республики Саха (Якутия) и его коллегии

(Изменения и дополнения:

Указ Президента РСЯ от 26.04.2012 №1377

Указа Президента РС(Я) от 12.09.2013 №2234

Указа Президента РС(Я) от 28.10.2013 №2284

Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 №165

Указа Главы РС(Я) от 03.11.2015 №765)

Указа Главы РС(Я)  от 01.06.2016 №1178;

Указ Главы РС(Я) от 19.07.2017 №2032)

Указ Главы РС(Я) от 15.01.2018 №2365

В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 года № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)», руководствуясь статьей 72 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), в целях определения правового статуса и правовых основ деятельности Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить Положение о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

2. Утвердить Положение о Коллегии Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

3. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) привести акты Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие с настоящим Указом.

4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.

5. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.

6. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Президент

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Приложение № 1

к Указу Президента

Республики Саха (Якутия)

от 31 декабря 2011 г. № 1179

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в ред. Указов Президента РС(Я)

от 26.04.2012 № 1377, от 12.09.2013 № 2234, от 28.10.2013 № 2284,

Указов Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165, от 03.11.2015 № 765, от 01.06.2016 № 1178, от 19.07.2017 №2032)

I. Общие положения

1.1. Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), участвующим в проведении государственной политики в области экологического развития Российской Федерации, обращения с отходами на территории Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия по нормативно-правовому регулированию и управлению, организации и осуществлению программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обращения с отходами производства и потребления, мониторинга окружающей среды, проведения государственной экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий республиканского значения, экологического образования и просвещения, водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, осуществлению регионального государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха; использования и охраны водных объектов; обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности; охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

Министерство является специальным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, экологической экспертизы, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных отношений.

(п. 1.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

1.2. Министерство осуществляет отраслевую координацию и контроль, управление в установленной сфере деятельности подведомственных ему государственных учреждений и предприятий.

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), актами международного права, соглашениями о взаимодействии и сотрудничестве с федеральными органами государственного надзора и управления, органами местного самоуправления в области охраны окружающей среды, управления природопользованием и обеспечения радиационной безопасности, а также настоящим Положением.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

1.4. Министерство имеет статус уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды, обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, бланки со своим наименованием. Главным государственным инспектором охраны природы Республики Саха (Якутия) является министр охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Министерство самостоятельно, в установленном законодательством порядке принимает правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

1.7.  Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него полномочий Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также главного распорядителя и получателя средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных отношений.

(п. 1.7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

1.7.1. Министерство осуществляет функции главного администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по закрепленным видам доходов.

(п. 1.7.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

1.8. Лимит численности работников Министерства утверждается Указом Главы Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

1.8.1. Организационная структура Министерства утверждается распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

(п. 1.8.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

1.8.2. Министерство является правопреемником Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия), Департамента по водным отношениям Республики Саха (Якутия).

(п. 1.8.2 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

1.9. Юридический адрес Министерства: 677000, г. Якутск, ул. Дзержинского, 3/1.

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия).

2.2. Участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия).

2.3. Разработка и внесение проектов законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.4. Разработка и реализация государственных программ в области охраны окружающей среды, участие в федеральных целевых программах в области охраны окружающей среды, а также участие в программах социально-экономического развития муниципальных образований и в проектных программах в сфере охраны окружающей среды.

2.5. Осуществление государственного управления в сфере охраны, учета, использования и воспроизводства природных ресурсов.

2.6. Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

2.7. Осуществление контроля за радиационной обстановкой на территории Республики Саха (Якутия) в пределах установленных полномочий.

2.8. Организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры на территории Республики Саха (Якутия).

2.9. Организация и управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, осуществление государственного надзора на особо охраняемых природных территориях республиканского значения, ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 26.04.2012 № 1377)

2.10. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия).

2.11. Регулирование природопользования в пределах своей компетенции совместно с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

2.12. Внедрение в подведомственных учреждениях и организациях, структурных подразделениях Министерства принципов и процедур управления по результатам.

2.13. Разработка и внедрение в подведомственных учреждениях и организациях, структурных подразделениях Министерства стандартов государственных услуг и административных регламентов.

2.14. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.

(п. 2.14 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

2.15. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

(п. 2.15 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

2.16. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

(п. 2.16 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

2.17. Осуществление полномочий по управлению водными объектами, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия).

(п. 2.17 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

2.18. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

(п. 2.18 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

2.19. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

(п. 2.19 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

2.20. Организация рационального использования водных ресурсов.

(п. 2.20 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

2.21. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

(п. 2.21 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

III. Полномочия Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами обладает следующими основными функциями:

3.1. В области водных отношений:

3.1.1. Владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

3.1.2. Участие в установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в разработке порядка расчета и взимания такой платы.

3.1.3. Участие в деятельности бассейновых советов.

3.1.4. Разработка и реализация государственных программ Республики Саха (Якутия) по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

3.1.5. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.1.6. Осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.

3.1.7. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов в пределах своей компетенции.

3.1.8 Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

3.1.9. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

3.1.10. Разработка проекта правового акта о перечне объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.

3.1.11. УТРАТИЛ СИЛУ- в ред. Указа от 15.01.2018 №2365

3.1.12. Администрирование платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и федеральной собственности в порядке, установленном законодательством.

3.1.13. Приостановление или ограничение водопользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.14. Утверждение проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

3.1.15. Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления территорий Республики Саха (Якутия), подверженных риску негативного воздействия вод.

3.1.16. Осуществляет отдельные переданные полномочия Российской Федерации:

3.1.16.1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.

3.1.16.2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

3.1.16.3. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

3.1.17. Реализует полномочия в области безопасности гидротехнических сооружений:

3.1.17.1. Решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений на соответствующих территориях, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

3.1.17.2. Участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

3.1.17.3. Разработка и реализация государственных программ Республики Саха (Якутия) по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.

3.1.17.4. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий.

3.1.17.5. Участие в принятии решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

3.1.17.6. Участие в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений.

3.1.17.7. Информирование населения об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

3.1.17.8. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), а также капитальный ремонт, консервация и ликвидация гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Республики Саха (Якутия).

3.1.17.9. Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения.

3.1.18. Иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(п. 3.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

3.2. В области охраны атмосферного воздуха:

3.2.1. Реализация государственных программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.

3.2.2. Организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.2.3. Участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.

3.2.4. Участие в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха.

3.2.5. Осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.

3.2.6. Информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.

3.2.7. Участие в разработке проектов правовых актов: о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; о введении ограничений на использование нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории.

3.2.8. Установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Саха (Якутия) и сроков их снижения.

(п. 3.2.8 введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.3. В области обращения с отходами производства и потребления:

3.3.1. Участие в разработке федеральных программ и государственных программ Республики Саха (Якутия) в области обращения с отходами производства и потребления.

(п. 3.3.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.3.2. Осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165, от 03.11.2015 № 765)

3.3.3. Участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.3.4. Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765.

3.3.5. Участие в разработке проекта правового акта о перечне разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов.

3.3.6 - 3.3.7. Утратили силу. - Указ Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765.

3.3.8. Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(п. 3.3.8 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.3.9. Осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля.

(п. 3.3.9 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.3.10. Участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Саха (Якутия).

(пп. 3.3.10 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

3.3.11. Участие в разработке и принятии законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством в области обращения с отходами.

(пп. 3.3.11 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

3.4. В области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:

3.4.1. Участие в разработке и принятии законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.4.2. Ведение Красной книги Республики Саха (Якутия).

3.4.3. Разработка и реализация государственных программ Республики Саха (Якутия) по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

3.4.4. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

3.4.5. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира:

3.4.5.1. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.

3.4.5.2. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.4.5.3. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.4.5.4. Внесение представлений для принятия в установленном порядке решений по введению на территории Республики Саха (Якутия) ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.4.5.5. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в Республике Саха (Якутия), за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.4.5.6. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.4.5.7. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.4.5.8. Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных в Республике Саха (Якутия).

3.4.6. Реализует полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

3.4.6.1. Подготовка проекта схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия).

3.4.6.2. Разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.

3.4.6.3. Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.4.6.4. Обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.4.6.5. Выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.4.6.6. Проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.4.6.7. Отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.4.6.8. Участие в разработке и реализации федеральных программ, государственных программ Республики Саха (Якутия) в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания.

3.4.6.9. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания.

3.4.6.10. Осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.6.11. Осуществляет отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

3.4.6.11.1. Подготовка проектов решений об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.4.6.11.2. Регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.4.6.11.3. Подготовка проектов решений об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.4.6.11.4. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.4.6.11.5. Заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

3.4.6.11.6. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

3.4.6.11.7. Осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

3.4.6.11.8. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты.

3.4.6.11.9. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.4.6.11.10. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.4.6.12. Осуществление иных полномочий в области охраны и использования животного мира и среды их обитания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(п. 3.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

3.5. В области экологической экспертизы:

3.5.1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.

3.5.2. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165, от 03.11.2015 № 765)

3.5.3. Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

3.5.4. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Республики Саха (Якутия).

3.5.5. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Республики Саха (Якутия) и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Республики Саха (Якутия) хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

3.5.5.1. Обеспечение принятия нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов республиканского уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Республики Саха (Якутия).

(п. 3.5.5.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.5.6. Иные полномочия в области экологической экспертизы, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.6. В области обеспечения радиационной безопасности:

3.6.1. Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Республики Саха (Якутия).

3.6.2. Организация контроля за радиационной обстановкой на территории Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий.

3.6.3. Осуществление государственного учета и контроля радиоактивных веществ на территории Республики Саха (Якутия) (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.6.4. Участие в проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Саха (Якутия).

3.6.5. Обеспечение представления информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональные информационно-аналитические центры в порядке, установленном Госкорпорацией "Росатом", и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне.

3.6.6. Обеспечение и контроль подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников и специалистов соответствующего регионального информационно-аналитического центра по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

3.6.7. Контроль подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов организаций, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии).

3.6.8. Организация в порядке, согласованном с Госкорпорацией "Росатом", проведение контрольных проверок по вопросам государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в региональных информационно-аналитических центрах, а при необходимости и в отдельных организациях, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6.9. Обеспечение разработки и принятия по согласованию с Госкорпорацией "Росатом" нормативных правовых актов по организации функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Саха (Якутия).

3.6.10. Внедрение на территории Республики Саха (Якутия), в том числе в организациях, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), программного, информационного, методического и иных видов обеспечения учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, разработанного центральным информационно-аналитический центром.

3.6.11. Осуществление сбора, обработки, включая анализ и контроль достоверности, и обобщение информации, поступающей от организаций (за исключением воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации), находящихся на территории Республики Саха (Якутия), а также подготовки аналитических материалов.

3.6.12. Формирование и ведение баз данных по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Саха (Якутия).

3.6.13. Подготовка в установленной форме данных по объектам государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и направление их в центральный информационно-аналитический центр в порядке, установленном Госкорпорацией "Росатом", и с учетом требований законодательства Российской Федерации.

3.6.14. Методическое руководство по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и оказание консультационной помощи организациям, находящимся на территории Республики Саха (Якутия), по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

3.6.15. Информирование в установленном законодательством Российской Федерации порядке центрального информационно-аналитического центра и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, о непредставлении организациями отчетов, о ставших известными фактах незаконного оборота, хищения и несанкционированного использования радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, обнаружения бесхозяйных радиоактивных веществ.

3.6.16. Участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии.

3.6.17. Участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Республики Саха (Якутия).

3.6.18. Реализация других полномочий в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с полномочиями, отнесенными к ведению исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), не отнесенными к полномочиям Российской Федерации.".

(пункт 3.6 в редакции Указа Главы РС(Я) от 15.01.2018 №2365)

3.7. В области функционирования особо охраняемых природных территорий:

3.7.1. Осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

3.7.2. Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 26.04.2012 № 1377)

3.7.3. Разработка проектов правовых актов: о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности; о схемах развития и размещения особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

3.7.4. Осуществление руководства, координация, контроль деятельности природоохранных учреждений Республики Саха (Якутия), действующих на особо охраняемых природных территориях республиканского значения, определение приоритетных направлений, форм и методов их работы, включая вопросы:

обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения и природоохранные учреждения, наделенные соответствующими полномочиями;

организации природоохранной, просветительской, рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях республиканского значения, в том числе туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;

участия в ведении мониторинга окружающей среды на особо охраняемых природных территориях республиканского значения;

осуществления материально-технического обеспечения территориальных подразделений, природоохранных рекреационных учреждений, находящихся в ведении Министерства;

строительства производственных и административных объектов особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

подготовки к оформлению правоустанавливающей документации на земли особо охраняемых природных территорий и объектов республиканского значения, оформления охранных обязательств, паспортов и других документов на особо охраняемые природные территории и объекты республиканского значения.

3.7.4.1. Разработка и утверждение положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, за исключением природных парков и государственных природных заказников.

(п. 3.7.4.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.7.4.2. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения.

(п. 3.7.4.2 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.7.4.3. Утверждение порядка выдачи разрешений на посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

(п. 3.7.4.3 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.7.5. Иные полномочия в пределах установленных законодательством прав и компетенции Министерства в области организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий.

3.8. В области экологического образования и просвещения:

3.8.1. Координация деятельности органов государственного управления Республики Саха (Якутия) в области экологического образования и просвещения в пределах своих полномочий.

3.8.2. Участие в федеральных и международных программах в области экологического образования и просвещения.

3.8.3. Информационное и учебно-методическое обеспечение системы непрерывного экологического образования и просвещения.

3.8.4. Создание соответствующих условий для обеспечения прав граждан на получение достоверной экологической информации.

3.8.5. Информирование органов государственной власти, местного самоуправления, населения по вопросам экологии и природопользования, а также о ходе реализации государственных программ и планов в сфере реализации экологической политики.

3.8.6. Иные полномочия в области экологического образования и просвещения, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.9. В области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды):

3.9.1. Участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия), являющейся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

3.9.2. Оценка изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее.

3.9.3. Участие в формировании информационных ресурсов государственного мониторинга окружающей среды и обеспечение доступа к ним.

3.9.4. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), участвующих в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды.

3.9.5. Разработка проектов правовых актов: о программах по ликвидации последствий неблагоприятных воздействий на окружающую среду; о формировании и обеспечении функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия), являющейся частью государственного мониторинга окружающей среды.

3.9.5.1. Направление получаемой в ходе осуществления государственного мониторинга окружающей среды информации в государственный фонд данных.

(п. 3.9.5.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.9.5.2. Прием отчетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 3.9.5.2 введен Указом Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.9.6. Иные полномочия в области государственного мониторинга окружающей среды, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.10. По управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия):

3.10.1. Контроль, координация и определение вида, целей деятельности подведомственных государственных учреждений.

3.10.2. Контроль, координация получения лицензии на отдельные деятельности подведомственных государственных учреждений.

3.10.3. Контроль и координация оформления правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий, закрепленных за подведомственными государственными учреждениями.

3.10.4. Разработка государственных программ по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.

3.10.5. Осуществление деятельности по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве, контроль и координация данной деятельности в подведомственных государственных учреждениях.

3.10.6. Контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в подведомственных государственных учреждениях.

3.10.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.

3.10.8. Организация работы по формированию источников средств от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.

3.10.9. Организация и совершенствование финансово-экономической деятельности подведомственных государственных учреждений.

3.10.10. Участие в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.

3.10.11. Подбор и назначение на конкурсной основе руководителей подведомственных государственных учреждений, заключение трудовых договоров.

3.10.12. Контроль соблюдения уставов подведомственными государственными учреждениями, исполнения условий трудовых договоров их руководителями.

3.10.13. Создание балансовых комиссий по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений, организация их деятельности.

3.10.14. Представление для утверждения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) решений о реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.

3.10.15. Осуществление согласований, одобрение сделок, совершаемых подведомственными государственными учреждениями, в случаях и в порядке, установленном законодательством.

3.10.16. Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства.

3.10.17. Осуществление кадровой работы в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе.

3.10.18. Реализация функций государственного заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

(п. 3.10.18 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.10.19. Реализация функций субъекта официального статистического учета.

3.10.20. Осуществление полномочий в области охраны труда.

3.10.21. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну и конфиденциальную информацию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, координация и осуществление ведомственного контроля эффективности защиты государственной тайны в подведомственных организациях.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.10.22. Организация работы по обращению с конфиденциальной информацией, вопросам гражданской обороны.

3.10.23. Участие в целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, обучающихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

(п. 3.10.23 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.10.24. Организует комплектование, учет, хранение и использование документов, образующихся в процессе деятельности Министерства.

3.10.25. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принимает по ним решения и направляет ответы в установленные законодательством сроки.

3.11. Иные полномочия:

3.11.1. Ведение Красной книги почв Республики Саха (Якутия).

3.11.2. Участие в установлении нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.

3.11.3. Выдача разрешений на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду объектами хозяйственной и иной деятельности, за исключением подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

3.11.4. Оказание методической помощи органам местного самоуправления, связанной с реализацией вопросов охраны окружающей среды, определенных федеральным и республиканским законодательством.

3.11.5. Рассмотрение результатов общественного экологического контроля за охраной окружающей среды.

3.11.6. Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(п. 3.11.6 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.11.7. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Указ Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165.

3.11.8. Осуществление экологической паспортизации территории Республики Саха (Якутия).

3.11.9. Оказание содействия гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

3.11.10. Организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

3.11.11. Организация научного обеспечения и осуществление координации работ, связанных с решением проблем в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, в том числе путем привлечения в соответствующей сфере деятельности научных и иных организаций, ученых и специалистов.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.11.12. Участие в установленном законодательством порядке в международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

3.11.14. Подготовка и выпуск ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды в Республике Саха (Якутия), участие в подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды в Российской Федерации.

3.11.15. Организация профессиональной подготовки работников Министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

3.11.16. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

3.11.17. Организация и проведение аттестации государственных инспекторов охраны природы, государственных гражданских служащих и других работников Министерства.

3.11.18. Разработка и утверждение в установленном порядке образцов форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений государственных инспекторов Министерства, а также порядка ношения форменной одежды.

3.11.19. Создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности.

3.11.20. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Указ Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765.

3.11.21. Ведение единой кадровой политики в подведомственных учреждениях и предприятиях, структурных подразделениях Министерства, организация подготовки и переподготовки кадров.

3.11.22. Проведение по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, мониторинга федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

3.11.23. Организация рассмотрения обращений граждан в соответствии с действующим законодательством.

3.11.24. Осуществление аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному экологическому надзору.

(п. 3.11.24 в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

3.11.25. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Министерстве, его территориальных органах и организациях, находящихся в ведении и непосредственном подчинении Министерства.

3.11.26. Внесение в органы по управлению государственным имуществом предложений о закреплении государственного имущества за подведомственными учреждениями и предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также на праве оперативного управления, или о его отчуждении.

3.11.27. Осуществление контроля использования и обеспечения сохранности государственного имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями и предприятиями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

3.11.28. Проведение антикоррупционной экспертизы ведомственных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также их проектов.

(п. 3.11.28 в ред. Указа Президента РС(Я) от 12.09.2013 № 2234)

3.11.29. Осуществление мониторинга правоприменения.

(п. 3.11.29 введен Указом Президента РС(Я) от 12.09.2013 № 2234)

3.11.30. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к его компетенции, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(п. 3.11.30 введен Указом Президента РС(Я) от 12.09.2013 № 2234)

3.11.31. Организация работ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(п. 3.11.31 введен Указом Президента РС(Я) от 12.09.2013 № 2234)

3.11.32. Организация мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения.

(п. 3.11.32 введен Указом Президента РС(Я) от 12.09.2013 № 2234)

3.11.33. Организация работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве.

(п. 3.11.33 введен Указом Президента РС(Я) от 12.09.2013 № 2234)

3.11.34. Организация работы по подписанию соглашений (договоров) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.

(п. 3.11.34 введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.11.35. Участие в формировании и обеспечении государственных нужд Республики Саха (Якутия) в научно-исследовательских работах.

(п. 3.11.35 введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.11.36. Реализация функции исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) по работе с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством.

(п. 3.11.36 введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.11.37. Организация работы по учреждению, учету и выдаче ведомственных наград.

(п. 3.11.37 введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.11.38. Обеспечение единого порядка делопроизводства и документооборота, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, включая документы ограниченного распространения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(п. 3.11.38 введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.11.39. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(пункт введен Указом Президента РС(Я) от 12.09.2013 № 2234)

3.11.40. Применение принципов проектного управления и участие в проектной деятельности в установленном порядке.

(пункт 3.11.40 дополнен Указом Главы РС(Я) от 19.07.2017 №2032)

3.11.41. Осуществление кадровой политики в области охраны окружающей среды, в том числе участие в реализации государственной политики управления трудовыми ресурсами и повышения профессионального потенциала в области охраны окружающей среды.

3.11.42. Организация проведения неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера в пределах полномочий.".

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 15.01.2018 №2365)

3.12. Представление в установленном порядке кандидатур государственных гражданских служащих Министерства для формирования списка кандидатов, закрепляемых за поселениями.

Государственные гражданские служащие Министерства, закрепленные за поселениями, имеют права и исполняют обязанности в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями.

(п. 3.12 введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

3.13. Подготовка для представления в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий Российской Федерации.

(п. 3.13 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

IV. Права Министерства

4.1. В рамках реализации возложенных полномочий должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

4.1.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.

4.1.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки:

посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов, хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору;

посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях республиканского значения здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю.

(пп. 4.1.2 в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

4.1.3. Выдавать предписания:

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений обязательных требований о проведении мероприятий по охране водных объектов, по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты воздействием сточных вод на них;

юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

(пп. 4.1.3 в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

4.1.4. Проводить отбор проб сточных вод и водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод.

4.1.5. Осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов.

4.1.6. Уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов.

4.1.7. Привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю.

4.1.8. Проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.

4.1.9. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Осуществлять плановые (рейдовые) осмотры по региональному государственному экологическому надзору в соответствии с ведомственными нормативными актами Министерства.

(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

4.1.10. Обращаться в судебные органы по ограничению, приостановлению или запрещению хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства.

4.1.11. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

4.1.12. Предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

4.1.13. При проведении мероприятий по контролю на особо охраняемых природных территориях республиканского значения имеют право:

изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы;

пользоваться также установленными лесным законодательством Российской Федерации правами должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);

на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном федеральным законодательством;

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей применять специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак.

(пп. 4.1.13 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

4.1.14. Вносить предложения в Центральный проектный офис Республики Саха (Якутия) в части развития проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия).

(пункт 4.1.14 дополнен Указом Главы РС(Я) от 19.07.2017 №2032)

4.2. Осуществляют иные права и несут обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

V. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Главой Республики Саха (Якутия) по представлению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) и с согласия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165)

Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.

Назначение на должность министра производится по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по представлению Главы Республики Саха (Якутия).

(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

Структура Министерства утверждается Главой Республики Саха (Якутия) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

Министерство строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах своей деятельности на основе соглашений (договоров).

(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

В сфере своей деятельности Министерство обеспечивает качество предоставляемых государственных услуг.

(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

5.2. Министр:

5.2.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.2.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, обеспечивает разработку учредительных документов учреждений и предприятий, находящихся в ведении и непосредственном подчинении Министерства.

5.2.3. Решает в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

5.2.4. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, фонда оплаты труда и численности работников с учетом реализации нормативных актов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) относительно порядка формирования структуры органов исполнительной власти и соотношения категорий должностей государственных служащих, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 25.11.2014 № 165, от 03.11.2015 № 765)

5.2.5. Разрабатывает стратегический план Министерства. Утверждает ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности аппарата, территориальных подразделений, учреждений и организаций, находящихся в ведении и непосредственном подчинении Министерства, а также отчеты об их исполнении. Согласовывает уставы, положения, предельную численность, фонды оплаты труда, штатные расписания подведомственных учреждений и предприятий.

5.2.6. Вносит в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) предложения по формированию государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в части финансового обеспечения деятельности Министерства и организаций, находящихся в ведении и непосредственном подчинении Министерства.

5.2.7. Вносит в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты законов и иных правовых актов Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.

5.2.8. Представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений и организаций, находящихся в ведении и непосредственном подчинении Министерства.

5.2.9. Дает поручения территориальным подразделениям, подведомственным учреждениям и организациям, находящимся в ведении и непосредственном подчинении Министерства, и контролирует их исполнение.

5.2.10. Вправе приостанавливать в случае необходимости решения территориальных подразделений, подведомственных учреждений, организаций (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен действующим законодательством. Вправе давать руководителям подведомственных учреждений и организаций обязательные для исполнения указания.

5.2.11. Назначает и освобождает от должности руководителей управлений, отделов и их заместителей, работников аппарата и производства Министерства, руководителей и работников территориальных подразделений, а также руководителей учреждений и организаций, находящихся в ведении и непосредственном подчинении Министерства, если иное не установлено действующим законодательством.

5.2.12. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.2.13. Представляет в установленных законодательством случаях работников Министерства, работников территориальных подразделений, работников подведомственных учреждений и организаций, находящихся в ведении и непосредственном подчинении Министерства, и других лиц, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.2.14. Издает приказы, распоряжения и иные акты по вопросам организации деятельности Министерства.

5.2.15. Принимает решения о премировании сотрудников Министерства на основании утверждаемого им Положения о премировании.

(п. 5.2.15 в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765)

5.2.16. Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 03.11.2015 № 765.

5.2.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.2.18. Вносит в установленном порядке предложения по структуре Министерства.

(пп. 5.2.18 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

5.2.19. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

(пп. 5.2.19 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

5.2.20. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

(пп. 5.2.20 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

5.2.21. Рассматривает дела об административных правонарушениях, жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предъявляет гражданские иски, а также принимает решения об аннулировании разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

(пп. 5.2.21 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

5.2.22. Принимает меры к приостановлению или отмене противоречащих природоохранному законодательству правовых актов должностных лиц, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами.

(пп. 5.2.22 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

5.2.23. Требует предоставление от юридических и физических лиц, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, сведений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

(пп. 5.2.23 введен Указом Главы РС(Я) от 01.06.2016 № 1178)

5.3. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципе единоначалия.

5.4. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель), его заместителей, руководителей управлений, отделов и специалистов Министерства, руководителей республиканских и федеральных исполнительных органов государственной власти в области охраны окружающей среды (по согласованию). Персональный состав коллегии утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

5.5. В Министерстве создается Научно-технический совет (НТС) из ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научных, инженерных обществ и других организаций. Персональный состав указанного Совета и Положение о нем утверждаются министром.

VI. Ответственность Министерства

6.1. Руководство и работники Министерства несут ответственность в той части, на которую распространяются их служебные (трудовые) полномочия:

6.1.1. Выполнение возложенных на Министерство полномочий и качественная реализация государственной политики в установленной сфере деятельности и соответствие ее законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

6.1.2. Эффективное и целевое использование выделенных средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субвенций из федерального бюджета, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение лимитов транспортных средств, штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

6.1.3. Соблюдение законодательства о государственной гражданской службе.

6.1.4. Достоверность и своевременное представление установленной отчетности по кадровой работе.

VII. Прекращение деятельности

7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Имущество ликвидируемого Министерства после расчетов с бюджетом, кредиторами, руководителем, сотрудниками Министерства передается государственному органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.

7.4. При ликвидации или реорганизации Министерства архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).

В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель архивной службы Республики Саха (Якутия).

Приложение № 2

к Указу Президента

Республики Саха (Якутия)

от 31 декабря 2011 г. № 1179

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

I. Общие положения

1.1. Коллегия Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее - Коллегия) образуется в соответствии с Положением о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.2. В состав Коллегии входят министр, его заместители, руководители управлений, отделов и специалисты Министерства, руководители республиканских и федеральных исполнительных органов государственной власти (по согласованию) в области охраны окружающей среды.

1.3. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на заседаниях основные вопросы, связанные с разработкой и реализацией государственной политики в области охраны окружающей среды.

1.4. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Коллегии

2.1. Подготовка и принятие решений по реализации государственной экологической политики и государственных программ Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.

2.2. Выработка единой научно-технической политики и стратегии государственного управления и контроля в сфере охраны окружающей среды и бережного использования природных ресурсов Республики Саха (Якутия).

2.3. Коллегия рассматривает:

2.3.1. Вопросы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), учреждений и организаций в области охраны окружающей среды.

2.3.2. Проекты законодательных и иных правовых актов, создающих правовую основу охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности.

2.3.3. Проекты государственных программ Республики Саха (Якутия) и федеральных программ в области охраны окружающей среды.

2.3.4. Вопросы международного сотрудничества, экологического просвещения и формирования экологической культуры.

2.3.5. Вопросы представления работников природоохранной службы и представителей общественности к государственным наградам, присвоению почетных званий.

III. Порядок работы Коллегии

3.1. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в квартал согласно плану работы Коллегии, утвержденному председателем Коллегии.

3.2. Повестка дня заседания Коллегии утверждается председателем Коллегии.

В повестку могут быть внесены изменения по предложению членов Коллегии.

3.3. Повестка заседания Коллегии с ознакомительными материалами рассылается членам Коллегии, заинтересованным исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), учреждениям и организациям не позднее чем за три дня до заседания Коллегии.

3.4. Заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Коллегии.

3.5. Протокол заседания подписывается секретарем и председателем Коллегии, принятые решения - председателем Коллегии.

3.6. Решения Коллегии в случае необходимости дорабатываются в трехдневный срок ответственными специалистами, готовившими вопрос.

3.7. Решения Коллегии высылаются членам Коллегии и заинтересованным исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), учреждениям и организациям в трехдневный срок после подписания.

3.8. В случае разногласий при рассмотрении вопросов при равном количестве голосов окончательное решение принимает председатель Коллегии.

3.9. Материалы заседаний Коллегии:

высылаются членам Коллегии и другим адресатам согласно составленному исполнителями указателю рассылки в трехдневный срок после подписания;

оформляются секретарем Коллегии и по истечении установленного срока сдаются на хранение в государственный архив.

3.10. Контроль исполнения принятого решения осуществляется исполнителями и секретарем Коллегии.

IV. Состав Коллегии

4.1. Состав Коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

4.2. Секретарь Коллегии назначается приказом министра из числа работников аппарата Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.3. Председателем Коллегии является министр охраны природы Республики Саха (Якутия), который руководит деятельностью Коллегии и организует ее работу. В случае отсутствия председателя заседание Коллегии проводит заместитель председателя Коллегии.

Заместители министра охраны природы Республики Саха (Якутия) являются членами Коллегии по должности.

4.4. Члены Коллегии:

участвуют в обсуждении вопросов на заседаниях Коллегии;

вносят председателю Коллегии предложения о проведении внеочередного заседания Коллегии по вопросам, требующим оперативного решения;

имеют право на особое мнение, оформленное в письменном виде.