УСТАВ КАРГОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Собрания депутатов

Каргопольского муниципального округа

Архангельской области

от «01» декабря 2020 года № 26

УСТАВ КАРГОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа Архангельской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Архангельской области, областными законами от 29 мая 2020 года № 268-17-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений Каргопольского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Каргопольского муниципального округа Архангельской области», от 29 мая 2020 года № 269-17-ОЗ «Об описании границ территории Каргопольского муниципального округа Архангельской области», от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» и другими федеральными законами и законами Архангельской области в сфере местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий принимает настоящий Устав как основной нормативный правовой акт, определяющий систему местного самоуправления Каргопольского муниципального округа Архангельской области.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Каргопольского муниципального округа Архангельской области

1. Каргопольский муниципальный округ Архангельской области образован в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом муниципального округа. Правовой статус Каргопольского муниципального округа Архангельской области определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом Каргопольского муниципального округа и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Официальное полное наименование – Каргопольский муниципальный округ Архангельской области.

С учетом исторических и иных местных традиций наравне с полным наименованием в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах допускается использование сокращенной формы наименования: Каргопольский муниципальный округ.

3. Каргопольский муниципальный округ имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Каргопольский муниципальный округ вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Каргопольского муниципального округа самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа устанавливает их правовой статус.

6. От имени Каргопольского муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Каргопольского муниципального округа и исполняющий обязанности главы Каргопольского муниципального округа.

7. Каргопольский муниципальный округ в соответствии с федеральным законодательством, геральдическими правилами и настоящим Уставом может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные особенности.

Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 2. Границы Каргопольского муниципального округа и их изменение

1. Границы Каргопольского муниципального округа, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

2. Каргопольский муниципальный округ граничит с муниципальными образованиями «Коношский муниципальный район», «Няндомский муниципальный район», «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области, Вологодской областью и Республикой Карелия.

3. Город Каргополь является административным центром Каргопольского муниципального округа.

4. Изменение границ Каргопольского муниципального округа осуществляется законом Архангельской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Архангельской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Учет мнения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, а также учет мнения населения, выраженного Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, при изменении границ Каргопольского муниципального округа осуществляется путем принятия решения Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Преобразование Каргопольского муниципального округа

Преобразование Каргопольского муниципального округа осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа.

Учет мнения населения, выраженного Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа при преобразовании Каргопольского муниципального округа осуществляется путем принятия решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о согласии на соответствующее преобразование.

Статья 4. Население Каргопольского муниципального округа

Жители Каргопольского муниципального округа – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Каргопольского муниципального округа.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Каргопольского муниципального округа, депутатами Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Каргопольского муниципального округа. Указанные граждане вправе быть избранными главой Каргопольского муниципального округа, депутатами Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Каргопольского муниципального округа в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

Статья 5. Местное самоуправление Каргопольского муниципального округа

Местное самоуправление в Каргопольском муниципальном округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Система муниципальных нормативных правовых актов Каргопольского муниципального округа

Система муниципальных нормативных правовых актов Каргопольского муниципального округа является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

Систему муниципальных нормативных правовых актов Каргопольского муниципального округа образуют:

1) Устав Каргопольского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

3) правовые акты главы Каргопольского муниципального округа, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Каргопольском муниципальном округе наделяются:

1) Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа – в форме решений;

2) глава Каргопольского муниципального округа – в форме постановлений главы Каргопольского муниципального округа и постановлений администрации Каргопольского муниципального округа;

3.1. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Каргопольского муниципального округа принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каргопольского муниципального округа, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа. Решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каргопольского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава Каргопольского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Каргопольского муниципального округа, решениями Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, издает постановления администрации Каргопольского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Каргопольского муниципального округа издает постановления главы Каргопольского муниципального округа по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Каргопольского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Иные органы и должностные лица местного самоуправления Каргопольского муниципального округа не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

5. Устав Каргопольского муниципального округа и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

Никакие иные нормативные правовые акты Каргопольского муниципального округа не должны противоречить им.

6. Нормативные правовые акты Каргопольского муниципального округа обязательны для исполнения на всей территории Каргопольского муниципального округа.

За неисполнение муниципальных нормативных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Каргопольский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 7. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Каргопольского муниципального округа

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Каргопольском муниципальном округе наделяются:

1) Собрание депутатов «Каргопольского муниципального округа – в форме решений;

2) глава Каргопольского муниципального округа - в форме распоряжений главы Каргопольского муниципального округа и распоряжений администрации Каргопольского муниципального округа;

3) председатель Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа – в форме постановлений и распоряжений председателя Собрания депутатов;

4) руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Каргопольского муниципального округа – в форме распоряжений и приказов.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального Каргопольского муниципального округа не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Каргопольского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Каргопольского муниципального округа, решениями Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа издает распоряжения администрации Каргопольского муниципального округа по вопросам организации работы администрации Каргопольского муниципального округа.

Глава Каргопольского муниципального округа издает распоряжения главы Каргопольского муниципального округа по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Каргопольского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

6. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Каргопольского муниципального округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их ведению и организации их деятельности.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию - со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 8. Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Каргопольский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в печатном издании «Вестник Каргопольского муниципального округа», распространяемом на территории Каргопольского муниципального округа.

3. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

4. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

5. Финансирование расходов по опубликованию осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 9. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа или должностными лицами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Архангельской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Архангельской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа- не позднее трех дней со дня принятия ими решения

2. Признание по решению суда закона Архангельской области об установлении статуса Каргопольского муниципального округа недействующим до вступления в силу нового закона Архангельской области об установлении статуса Каргопольского муниципального округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 10. Вопросы местного значения Каргопольского муниципального округа

1. К вопросам местного значения Каргопольского муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Каргопольского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Каргопольского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каргопольского муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каргопольского муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каргопольского муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Каргопольского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Каргопольского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Каргопольском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Каргопольского муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Каргопольского муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Каргопольского муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Каргопольского муниципального округа муни­ципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Каргопольского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Каргопольского муниципального округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Каргопольского муниципального округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Каргопольского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей Каргопольского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Каргопольского муниципального округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каргопольского муниципального округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Каргопольском муниципальном округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Каргопольского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Каргопольского муниципального округа;

24) обеспечение условий для развития на территории Каргопольского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каргопольского муниципального округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей Каргопольского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории Каргопольского муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Каргопольского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Каргопольского муниципального округа;

30) утверждение генеральных планов Каргопольского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каргопольского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Каргопольского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Каргопольского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Каргопольского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Каргопольского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях Каргопольского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Каргопольского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Каргопольского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Каргопольского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Каргопольского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каргопольского муниципального округа;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каргопольского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каргопольского муниципального округа;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Каргопольском муниципальном округе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Каргопольского муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каргопольского муниципального округа;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Каргопольского муниципального округа обязаны осуществлять все полномочия для реализации вопросов местного значения Каргопольского муниципального округа.

Статья 11. Права органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Каргопольского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев Каргопольского муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Каргопольского муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Каргопольского муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12)представление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Каргопольского муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Каргопольского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Архангельской области;

19) предоставлении сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

2. Администрация Каргопольского муниципального округа является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Каргопольского муниципального округа осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Каргопольского муниципального округа.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Каргопольского муниципального округа либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Каргопольского муниципального округа.

Статья 13. Осуществление органами Каргопольского муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа отдельными государственными полномочиями, учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа в принимаемом им решении о бюджете Каргопольского муниципального округа, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Каргопольского муниципального округа и другими должностными лицами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

В случае наделения органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа в форме решений.

В случае наделения органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Каргопольского муниципального округа и другие должностные лица органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

2. При наделении органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа отдельными государственными полномочиями Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Каргопольского муниципального округа для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Каргопольского муниципального округа в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа и глава Каргопольского муниципального округа в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи.

Глава III. Участие населения Каргопольского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Формы осуществления населением Каргопольского муниципального округа местного самоуправления

1. Жители Каргопольского муниципального округа осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

2. Жители Каргопольского муниципального округа непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Каргопольского муниципального округа, муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, голосований по отзыву депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, голосований по вопросам изменения границ Каргопольского муниципального округа и преобразования Каргопольского муниципального округа.

3. Жители Каргопольского муниципального округа участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, схода граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

4. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Каргопольского муниципального округа вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Каргопольского муниципального округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и главы Каргопольского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Архангельской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Каргопольского муниципального округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа и главой Каргопольского муниципального округа, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и главы Каргопольского муниципального округа.

5. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Каргопольского муниципального округа, органов государственной власти Архангельской области, избирательной комиссии Архангельской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Каргопольского муниципального округа, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Архангельской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Каргопольского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каргопольского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

8. Органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы Каргопольского муниципального округа в целях избрания депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Каргопольского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Каргопольского муниципального округа или должностным лицом органа местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Каргопольского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, в администрацию Каргопольского муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Каргопольского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 19. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Архангельской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Каргопольского муниципального округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Каргопольского муниципального округа Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, главой Каргопольского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения Каргопольского муниципального округа не менее 1 процента от числа жителей Каргопольского муниципального округа, обладающих активным избирательным правом, Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа или главы Каргопольского муниципального округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Каргопольского муниципального округа или Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа назначаются Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, а по инициативе главы Каргопольского муниципального округа - главой Каргопольского муниципального округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Каргопольского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Архангельской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каргопольского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каргопольского муниципального округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Каргопольского муниципального округа, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и главы Каргопольского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Каргопольского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) в соответствии с законом Архангельской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Каргопольского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 3 пунктом 1 настоящей статьи, может созываться Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Архангельской области.

4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) Каргопольского муниципального округа. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом Каргопольского муниципального округа, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 23. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав Каргопольского муниципального округа, при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Каргопольском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, сроком на три года.

3.Староста населенного пункта приступает к своим обязанностям на следующий день после принятия Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа решения о его назначении.

4. Порядок назначения старосты сельского населенного пункта, полномочия, права и гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта, порядок осуществления контроля за деятельностью старосты сельского населенного пункта определяются решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с законом Архангельской области.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Каргопольского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, а также органами государственной власти Архангельской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители Каргопольского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Каргопольского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа или главы Каргопольского муниципального округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Архангельской области - для учета мнения граж­дан для принятия решения об изменении целевого назначения земель Каргопольского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Каргопольского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа не позднее чем через 30 дней после принятия нормативного правового акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Каргопольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Каргопольского муниципального округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Каргопольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители Каргопольского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа или жителей Каргопольского муниципального округа;

2) за счет средств бюджета Архангельской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Архангельской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каргопольского муниципального округа

Статья 26. Структура органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа составляют:

1) Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа (сокращенное наименование – Собрание депутатов) – представительный орган Каргопольского муниципального округа;

2) глава Каргопольского муниципального округа - высшее должностное лицо Каргопольского муниципального округа;

3) администрация Каргопольского муниципального округа – исполнительно-распорядительный орган Каргопольского муниципального округа;

4) контрольно-счетная комиссия Каргопольского муниципального округа – контрольно-счетный орган Каргопольского муниципального округа.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

Статья 27. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа

1. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа было избрано в правомочном составе.

2. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Численность депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа составляет 19 депутатов.

4. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях.

Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, посвященные обсуждению единой повестки дня.

Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа собирается на первую сессию не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа, если оно избрано в правомочном составе. Если Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа не избрано в правомочном составе, то оно собирается на первую сессию не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

С первого дня первой сессии Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа нового созыва полномочия Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа прежнего созыва прекращаются.

Очередные сессии созываются пред­седателем Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа по собственной инициативе, по требованию главы Каргопольского муниципального округа и по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

5. Заседание Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Сессии Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

7. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа принимает регламент, утверждаемый решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

8. Полномочия Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

9. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа обладает правами юридического лица.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания Каргопольского муниципального округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и депутатов.

11. Для обеспечения деятельности Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и председателя Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа формируется аппарат Собрания депутатов.

Статья 28. Компетенция Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа

В исключительной компетенции Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом) находятся:

1)принятие Устава Каргопольского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каргопольского муниципального округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Каргопольского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Каргопольского муниципального округа;

12) принятие решения о проведении местного референдума;

13) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной комиссии Каргопольского муниципального округа;

14) назначение в соответствии с настоящим Уставом муниципальных выборов;

15) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Каргопольского муниципального округа, а также с преобразованием Каргопольского муниципального округа;

16) утверждение порядка регулирования и согласования цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

17) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

18) заключения со стороны Каргопольского муниципального округа учредительного договора и утверждения со стороны Каргопольского муниципального округа Устава Совета муниципальных образований Архангельской области;

19) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Каргопольского муниципального округа;

20) осуществление толкования положений Устава Каргопольского муниципального округа;

21) установление порядка принятия, официального опубликования и вступления в силу решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа;

22) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Каргопольского муниципального округа;

23) учреждение наград и почетных званий Каргопольского муниципального округа, порядок награждения ими и их присвоения;

1.1. К компетенции Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа также относятся:

избрание главы Каргопольского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Каргопольского муниципального округа;

утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы Каргопольского муниципального округа;

утверждение общего числа конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на замещение должности Каргопольского муниципального округа;

назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы Каргопольского муниципального округа.

2. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа в порядке законодательной инициативы принимает решение о внесении в Архангельское областное Собрание депутатов законопроекта и определяет официального представителя при его рассмотрении в Архангельском областном Собрании депутатов.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.

4. Вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

5. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа осуществляет контроль за деятельностью главы Каргопольского муниципального округа, муниципальных служащих администрации Каргопольского муниципального округа и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Каргопольского муниципального округа только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии, образуемой решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

6. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа заслушивает ежегодные отчеты главы Каргопольского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Каргопольского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа принимает нормативные правовые акты в форме решений.

Право инициативы принятия решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа принадлежит депутатам Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, главе Каргопольского муниципального округа, прокурору Каргопольского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Каргопольского муниципального округа, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Каргопольского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

Право инициативы принятия решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа включает в себя право вносить в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа проекты решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, поправки к указанным проектам.

2. Решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом) и подписываются председателем Собрания депутатов и главой Каргопольского муниципального округа.

3. Решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Проекты решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа проекта нового Устава Каргопольского муниципального округа, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Каргопольского муниципального округа, могут вноситься депутатами Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, главой Каргопольского муниципального округа, иными выборными органами местного самоуправления, прокурором Каргопольского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Каргопольского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

4. Проекты решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа главой Каргопольского муниципального округа или при наличии заключения главы Каргопольского муниципального округа.

5. Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа направляется главе Каргопольского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Каргопольского муниципального округа имеет право отклонить решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Каргопольского муниципального округа отклонит решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, оно вновь рассматривается Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, оно подлежит подписанию главой Каргопольского муниципального округа в течение семи дней и опубликованию.

6. Решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

7. Решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа принимаются по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

2. Порядок принятия решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа регулируются настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 31. Депутат Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа

1. Депутатами Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа являются депутаты, избранные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

2. Депутаты Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа осуществляют свои полно­мочия преимущественно на непостоянной основе.

На постоянной основе может осуществлять свои пол­номочия председатель Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, избирае­мый Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа из своего состава.

3. Депутат Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законом Архангельской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Каргопольского муниципального округа в совете муниципальных образований Архангельской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Каргопольского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Каргопольский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Каргопольского муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 32. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа;

2) участие в сессиях Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

3) участие в работе комиссий Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) участие в выполнении поручений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

6) участие в осуществлении контроля за выполнением нормативных правовых актов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

7) работа с избирателями в округе;

8) участие в межмуниципальных мероприятиях.

2. Депутат Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

3. Депутат информирует о своей деятельности избирателей, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства мас­совой информации.

4. Депутат Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. К депутату Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в Собрании депутатов Каргопольского муниципального округа с лишением права занимать должности в Собрании депутатов Каргопольского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов Каргопольского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа мер ответственности, указанных в настоящем пункте, определяется решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с законом Архангельской области.

Статья 33. Права депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и гарантии депутатской деятельности

1. Для реализации своих полномочий в сфере правотворческой деятельности депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Каргопольского муниципального округа;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, отно­сящемуся к ведению Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

7) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;

8) вносить проекты решений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и поправок к ним;

9) вносить предложения о разработке и принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа;

10) вносить проекты о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа либо о признании этих актов утратившими силу;

11) оглашать на заседаниях Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа обращения гра­ждан, имеющие общественное значение;

12) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм соб­ственности, учреждений и организаций, расположенных на территории Каргопольского муниципального округа, по вопросам, находящимся в ведении Каргопольского муниципального округа;

14) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Порядок осуществления правотворческой инициативы депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа определяется регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа).

2. Гарантии депутатской деятельности:

1) гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

2) депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

3. Депутату Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Каргопольского муниципального округа гарантируется:

1) освобождение депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на шесть рабочих дней в месяц на основании официальных уведомлений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в порядке, установленном законом Архангельской области;

2) вознаграждение депутату Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

3)транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, для исполнения поручений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Депутату Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Каргопольского муниципального округа гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения депутату Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Каргопольского муниципального округа;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Каргопольского муниципального округа;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Каргопольского муниципального округа с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области

Статья 34. Внутренняя организация Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа

1. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа возглавляется его председателем.

2. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа из своего состава избирает председателя Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, утверждает их председателей.

3. Председатель Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа избирается в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа на срок его полномочий в качестве депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа. Председатель Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председатель Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

3) председательствует на заседаниях Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

4) подписывает решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

5) выступает в гражданском обороте от имени Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Каргопольского муниципального округа на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и депутатов;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

8) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

6. Председатель Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа подотчетен Собранию депутатов Каргопольского муниципального округа.

Полномочия председателя Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа досрочно прекращаются в случаях:

1) подачи личного заявления о сложении полномочий;

2) при досрочном прекращении его полномочий как депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

3) при принятии решения об отстранении от должности Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

4) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа из своего состава формирует на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Перечень, порядок формирования, компетенция, структура и порядок деятельности постоянных комиссий утверждается регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

8. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа в целях осуществления своих полномочий вправе создавать из своего состава специальные комиссии и рабочие группы в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа

1. Полномочия Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа могут быть досрочно пре­кращены в случае:

1) роспуска Собрания депутатов на основании закона Архангельской области;

2) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности дан­ного состава депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, в том чис­ле в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Каргопольского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) в случае увеличения численности избирателей Каргопольского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каргопольского муниципального округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа досрочные выборы в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 36. Самороспуск Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа

Полномочия Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа единогласно от числа избранных депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа

1.Депутат Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями по следующим основаниям:

а) систематическое (два и более раза подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, или в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) неоднократное (два и более раза) в течение срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено судом.

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) смерти;

12) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 38. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва.

Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основаниями для отзыва депутата Каргопольского муниципального округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Каргопольском муниципальном округе (избирательном округе).

Голосование по отзыву депутата, подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с действующим законодательством. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 39. Глава Каргопольского муниципального округа

1. Глава Каргопольского муниципального округа является высшим должностным лицом Каргопольского муниципального округа и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Каргопольского муниципального округа возглавляет администрацию Каргопольского муниципального округа.

2. Глава Каргопольского муниципального округа избирается Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

3. Глава Каргопольского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Каргопольского муниципального округа.

4. Глава Каргопольского муниципального округа представляет Собранию депутатов Каргопольского муниципального округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа.

5. Глава Каргопольского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Полномочия главы Каргопольского муниципального округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Устава.

7. Глава Каргопольского муниципального округа вступает в должность не позднее 10 дней со дня его избрания.

8. Днем вступления в должность главы Каргопольского муниципального округа является день издания им постановления о вступлении в должность и принесения присяги.

Статья 40. Полномочия главы Каргопольского муниципального округа

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Каргопольского муниципального округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Каргопольского муниципального округа, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции ад­министрации;

2) заключает от имени администрации Каргопольского муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа структуру администрации Каргопольского муниципального округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации, не являющихся юридическими лицами;

5) отменяет правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, противореча­щие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа или главой Каргопольского муниципального округа;

6) вносит в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа на утверждение стратегию социально-экономического развития Каргопольского муниципального округа;

7) назначает и освобождает от должности заместителей главы Каргопольского муниципального округа, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Каргопольского муниципального округа, руководителей муниципальных предприятий, муниципальных служащих и других работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности;

8) учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при главе Каргопольского муниципального округа;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

10) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам администрации Каргопольского муниципального округа;

11) осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме Каргопольского муниципального округа и решениями Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа глава Каргопольского муниципального округа вправе:

1) требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

3. Глава Каргопольского муниципального округа подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, в течение 10 дней. При этом глава муниципального округа обладает правом отклонения решения, принятого Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. При отклонении решения оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой Каргопольского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.

4. Глава Каргопольского муниципального округа издает по вопросам своего ведения поста­новления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

5. Глава Каргопольского муниципального округа представляет Каргопольский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каргопольского муниципального округа.

6. Глава Каргопольского муниципального округа осуществляет право законодательной инициативы лично, а в его отсутствие-лицо, исполняющее его обязанности.

Глава Каргопольского муниципального округа при осуществлении права законодательной инициативы принимает постановление о внесении в Архангельское областное Собрание депутатов законопроекта и является официальным представителем при его рассмотрении в Архангельском областном Собрании депутатов.

7. Глава Каргопольского муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законом Архангельской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Архангельской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Каргопольского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Каргопольский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Каргопольского муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.1. К главе Каргопольского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

Порядок принятия решения о применении к главе Каргопольского муниципального округа меры ответственности, указанной в настоящем пункте, определяется решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с законом Архангельской области.

8. Глава Каргопольского муниципального округа несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации Каргопольского муниципального округа.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Каргопольского муниципального округа

1. Полномочия главы Каргопольского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 45 настоящего Устава;

3) преобразования Каргопольского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Архангельской области в порядке и случаях, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного само­управления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) увеличения численности избирателей Каргопольского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каргопольского муниципального округа;

11) смерти;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуще­ствлять полномочия главы Каргопольского муниципального округа;

13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия главы Каргопольского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия главы Каргопольского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Каргопольского муниципального округа его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 42. Гарантии деятельности главы Каргопольского муниципального округа

1. Главе Каргопольского муниципального округа гарантируются условия, обеспечивающие эффективное исполнение им своих должностных обязанностей, защита его прав, чести и достоинства.

2. Главе Каргопольского муниципального округа в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Каргопольского муниципального округа гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Каргопольского муниципального округа устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Каргопольского муниципального округа;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Каргопольского муниципального округа;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Каргопольского муниципального округа с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

3. Гарантии прав главы Каргопольского муниципального округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

4. Глава Каргопольского муниципального округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 43. Исполнение обязанностей главы Каргопольского муниципального округа

1. В случаях, когда глава Каргопольского муниципального округа временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняют в следующей последовательности: первый заместитель, заместитель главы администрации Каргопольского муниципального округа, в случае их отсутствия или невозможности исполнения ими полномочий главы Каргопольского муниципального округа - иное должностное лицо администрации Каргопольского муниципального округа.

Исполняющим обязанности главы Каргопольского муниципального округа может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности высшей и главной групп должностей муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

2. Обязанность первого заместителя, заместителя главы местной администрации Каргопольского муниципального округа, а также иного муниципального служащего местной администрации Каргопольского муниципального округа исполнять обязанности главы Каргопольского муниципального округа при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией первого заместителя, заместителя главы Каргопольского муниципального округа, а также иного муниципального служащего местной администрации Каргопольского муниципального округа или распоряжением главы Каргопольского муниципального округа о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Каргопольского муниципального округа предусмотрено должностной инструкцией первого заместителя, заместителя главы Каргопольского муниципального округа, утвержденной главой Каргопольского муниципального округа, а также иного муниципального служащего местной администрации Каргопольского муниципального округа или распоряжением главы Каргопольского муниципального округа о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Каргопольского муниципального округа о назначении исполняющего обязанности главы Каргопольского муниципального округа не требуется.

3. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа назначает исполняющего обязанности главы Каргопольского муниципального округа в случае, если исполняющий обязанности главы Каргопольского муниципального округа не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы Каргопольского муниципального округа осуществляет все права и несёт все обязанности главы Каргопольского муниципального округа, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Каргопольского муниципального округа, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, решениях Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 44. Временное исполнение обязанностей главы Каргопольского муниципального округа

1. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа назначает временно исполняющего обязанности главы Каргопольского муниципального округа при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий главы Каргопольского муниципального округа;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Каргопольского муниципального округа;

3) временное отстранение от должности главы Каргопольского муниципального округа в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Каргопольского муниципального округа при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается в следующей последовательности: первый заместитель, заместитель главы Каргопольского муниципального округа, а в случаях их отсутствия или невозможности исполнения ими полномочий главы Каргопольского муниципального округа - иное должностное лицо администрации Каргопольского муниципального округа.

Временно исполняющим обязанности главы Каргопольского муниципального округа при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности высшей и главной групп должностей муниципальной службы в местной администрации Каргопольского муниципального округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа назначает временно исполняющего обязанности главы Каргопольского муниципального округа не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Каргопольского муниципального округа приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Каргопольского муниципального округа, - по основанию, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи;

2) принятие решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о назначении временно исполняющим обязанности главы Каргопольского муниципального округа - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Каргопольского муниципального округа прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой Каргопольского муниципального округа - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Каргопольского муниципального округа, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи;

4) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Каргопольского муниципального округа.

6. Временно исполняющий обязанности главы Каргопольского муниципального округа осуществляет все права и несёт все обязанности главы Каргопольского муниципального округа, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Каргопольского муниципального округа, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, решениях Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 45. Удаление главы Каргопольского муниципального округа в отставку

1. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Каргопольского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа или по инициативе Губернатора Архангельской области.

2. Основаниями для удаления главы Каргопольского муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Каргопольского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Каргопольского муниципального округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Каргопольского муниципального округа Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой Каргопольского муниципального округа, администрацией Каргопольского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Каргопольского муниципального округа и Губернатор Архангельской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Архангельской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Архангельской области.

6. Инициатива Губернатора Архангельской области об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа. О выдвижении данной инициативы глава Каргопольского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа или Губернатора Архангельской области об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку осуществляется Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

9. Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа решения об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа или Губернатора Архангельской области и с проектом решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Каргопольского муниципального округа не согласен с решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Каргопольского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа или Губернатора Архангельской области об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального Каргопольского муниципального округа, вопрос об удалении главы Каргопольского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Каргопольского муниципального округа, в отношении которого Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 46. Администрация Каргопольского муниципального округа

1. Администрация Каргопольского муниципального округа - орган местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрация Каргопольского муниципального округа состоит из главы Каргопольского муниципального округа, его заместителей и отраслевых (функциональных) органов администрации.

Администрация Каргопольского муниципального округа в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Каргопольского муниципального округа, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каргопольского муниципального округа федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Каргопольского муниципального округа исполняет на территории Каргопольского муниципального округа Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Каргопольского муниципального округа, решения, принятые на местном референдуме Каргопольского муниципального округа, договоры и соглашения, заключенные Каргопольским муниципальным округом, решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, постановления и распоряжения главы Каргопольского муниципального округа.

Структура администрации Каргопольского муниципального округа утверждается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа по представлению главы Каргопольского муниципального округа. В структуру администрации Каргопольского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Каргопольского муниципального округа, которые наделяются правами юридического лица, в порядке установленным федеральным законодательством.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации Каргопольского муниципального округа в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа по представлению главы Каргопольского муниципального округа.

3. Администрация Каргопольского муниципального округа наделяется правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Администрация Каргопольского муниципального округа является главным распорядителем и главным администратором средств местного бюджета; утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета.

4. Глава Каргопольского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, издаёт постановления администрации Каргопольского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каргопольского муниципального округа федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Каргопольского муниципального округа по вопросам организации работы местной администрации Каргопольского муниципального округа.

Право инициативы принятия постановлений администрации Каргопольского муниципального округа принадлежит депутатам Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, главе Каргопольского муниципального округа, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Каргопольского муниципального округа, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Каргопольского муниципального округа, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Каргопольского муниципального округа подлежат в течение 7 дней со дня подписания официальному опубликованию . Если эти постановления официально не опубликованы, то они не применяются.

Постановления администрации Каргопольского муниципального округа вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением администрации Каргопольского муниципального округа.

Постановления администрации Каргопольского муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Администрация Каргопольского муниципального округа является уполномоченным органом местного самоуправления Каргопольского муниципального округа на осуществление полномочий в сфере муниципально - частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 47. Контрольно - счетная комиссия Каргопольского муниципального округа

1. Контрольно-счетная комиссия Каргопольского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа.

2. Контрольно-счетная комиссия Каргопольского муниципального округа подотчетна Собранию депутатов Каргопольского муниципального округа.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии Каргопольского муниципального округа устанавливаются решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Каргопольского муниципального округа не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная комиссия Каргопольского муниципального округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Каргопольского муниципального округа;

2) экспертиза проектов местного бюджета Каргопольского муниципального округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Каргопольского муниципального округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Каргопольского муниципального округа, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каргопольского муниципального округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Каргопольскому муниципальному округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Каргопольского муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Каргопольского муниципального округа;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Каргопольского муниципального округа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Каргопольского муниципального округа, а также муниципальных программ Каргопольского муниципального округа;

8) анализ бюджетного процесса в Каргопольском муниципальном округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Каргопольского муниципального округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа и главе Каргопольского муниципального округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

6. Контрольно-счетная комиссия Каргопольского муниципального округа ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа.

Статья 48. Избирательная комиссия Каргопольского муниципального округа

1. Избирательная комиссия Каргопольского муниципального округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа, подготовку и проведение местного референдума Каргопольского муниципального округа, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, голосования по вопросам изменения границ Каргопольского муниципального округа, преобразования Каргопольского муниципального округа.

2. Избирательная комиссия Каргопольского муниципального округа является муниципальным органом Каргопольского муниципального округа и не входит в структуру органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

3. Полномочия избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа. Полномочия избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования Каргопольского муниципального округа. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании Каргопольского муниципального округа.

5. Избирательная комиссия Каргопольского муниципального округа формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа осуществляется Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области.

7. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов.

8. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Архангельской области.

9. Предложения избирательной комиссии Архангельской области, указанные в части 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии Каргопольского муниципального округа осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия Каргопольского муниципального округа:

1) осуществляет на территории Каргопольского муниципального округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Каргопольского муниципального округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, местных референдумов Каргопольского муниципального округа, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Каргопольского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, местного референдума Каргопольского муниципального округа соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума Каргопольского муниципального округа и иными группами участников референдума Каргопольского муниципального округа для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Каргопольского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, местного референдума Каргопольского муниципального округа соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Каргопольского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, местного референдума Каргопольского муниципального округа соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Каргопольского муниципального округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, местных референдумов Каргопольского муниципального округа, распределяет выделенные из местного бюджета Каргопольского муниципального округа и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, местного референдума Каргопольского муниципального округа, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, местного референдума Каргопольского муниципального округа;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Каргопольского муниципального округа.

Статья 49. Средства массовой информации Каргопольского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа могут создавать средства массо­вой информации в целях информирования населения Каргопольского муниципального округа по вопросам осуще­ствления местного самоуправления.

2. Орган местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, принявший решение о создании муниципального сред­ства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба Каргопольского муниципального округа.

Статья 50. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Каргопольского муниципального округа

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, не являются муниципальными служащими.

Статья 51. Статус муниципального служащего Каргопольского муниципального округа

1. Муниципальный служащий Каргопольского муниципального округа - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соот­ветствии с федеральными законами и законами Архангельской области обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Каргопольского муниципального округа.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с занимаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа с учётом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

2. Права и обязанности муниципального служащего Каргопольского муниципального округа, меры поощре­ния и ответственность муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

3. Лицам, занимающим должности муниципальной службы, предусматриваются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа.

Статья 52. Прекращение муниципальной службы в Каргопольском муниципальном округе

Муниципальная служба в Каргопольском муниципальном округе прекращается по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Каргопольского муниципального округа

Статья 53. Муниципальное имущество Каргопольского муниципального округа

1. В собственности Каргопольского муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Каргопольского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 54. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Каргопольского муниципального округа

Органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Рос­сийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа

От имени Каргопольского муниципального округа права собственника осуществляют Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа, глава Каргопольского муниципального округа и администрация Каргопольского муниципального округа в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Каргопольского муниципального округа по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Каргопольского муниципального округа, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Каргопольского муниципального округа, закрепленного за органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, муниципальными предприятиями и учреждениями Каргопольского муниципального округа.

Статья 55. Приватизация муниципального имущества Каргопольского муниципального округа

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Каргопольского муниципального округа.

Статья 56. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Каргопольского муниципального округа

             

1. Для решения вопро­сов местного значения глава Каргопольского муниципального округа вправе принимать решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, установленным федеральными законами.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Каргопольского муниципального округа назначаются на должность и освобождаются от должности главой Каргопольского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством.

Руководители учреждений, подведомственные самостоятельным отраслевым (функциональным) органам администрации Каргопольского муниципального округа назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем самостоятельного отраслевого (функционального) органа по согласованию с главой Каргопольского муниципального округа.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Каргопольского муниципального округа действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Каргопольского муниципального округа, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Каргопольского муниципального округа устанавливаются главой Каргопольского муниципального округа.

Размеры должностных окладов руководителей муниципальных учреждений Каргопольского муниципального округа подведомственных самостоятельным отраслевым (функциональным) органам, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных учреждений Каргопольского муниципального округа устанавливаются руководителем самостоятельного отраслевого (функционального) органа по согласованию с главой Каргопольского муниципального округа.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Каргопольского муниципального округа ежегодно отчитываются о деятельности предприятия и учреждения перед Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа и главой Каргопольского муниципального округа.

5. Права учредителя муниципальных учреждений и предприятий от имени Каргопольского муниципального округа осуществляет глава Каргопольского муниципального округа, который своими муниципальными правовыми актами определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, а также решения о внесении изменений и дополнений в них.

6. Тарифы на услуги, оказываемые населению муниципальными предприятиями и учреждениями Каргопольского муниципального округа устанавливаются органами местного самоуправления в порядке, утвержденном решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа.

7. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа может инициировать вопрос о ликви­дации муниципального предприятия или учреждения, но решение о ликвидации вправе принять только глава Каргопольского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57. Местный бюджет Каргопольского муниципального округа

1. Каргопольский муниципальный округ имеет собственный бюджет (бюджет Каргпольского муниципального округа).

2. Органы местного самоуправления Каргопольского муниципального округа обеспечивают сбалансиро­ванность местного бюджета Каргопольского муниципального округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Каргопольского муниципального округа, уровню и составу муни­ципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Каргопольского муниципального округа.

3. Администрация Каргопольского муниципального округа под руководством главы Каргопольского муниципального округа осуществляет составление проекта бюджета Каргопольского муниципального округа.

Проект бюджета Каргопольского муниципального округа вносится администрацией Каргопольского муниципального округа в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа в срок не позднее 15 ноября текущего года, предшествующего очередному финансовому году.

Депутаты Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Каргопольского муниципального округа только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Каргопольского муниципального округа вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Каргопольского муниципального округа могут быть внесены депутатами Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа только при наличии положительного заключения главы Каргопольского муниципального округа.

Исполнение бюджета Каргопольского муниципального округа осуществляется администрацией Каргопольского муниципального округа.

4. В местном бюджете Каргопольского муниципального округа раздельно предусматриваются средства, на­правляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопро­сов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральны­ми законами и законами Архангельской области, а также осуществляемые за счет указан­ных средств и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Каргопольского муниципального округа.

5. Проект местного бюджета Каргопольского муниципального округа, решение об утверждении местного бюджета Каргопольского муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Каргопольского муниципального округа, в порядке, установленном Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Управление муниципальным долгом Каргопольского муниципального округа осуществляется администрацией Каргопольского муниципального округа.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета Каргопольского муниципального округа представляется администрацией Каргопольского муниципального округа не позднее 01 мая текущего года в Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Каргопольского муниципального округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Для подготовки заключения отчет предоставляется ревизионной комиссии не позднее 1 апреля текущего года

Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета Каргопольского муниципального округа

1. Формирование доходов местного бюджета Каргопольского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Каргопольского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Каргопольского муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета Каргопольского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Самообложение граждан Каргопольского муниципального округа

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Каргопольского муниципального округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.

Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Каргопольского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Каргопольского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Каргопольского муниципального округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 61. Муниципальные заимствования Каргопольского муниципального округа

Решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, принимается Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Каргопольского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит администрации Каргопольского муниципального округа.

Порядок привлече­ния заемных средств устанавливается решением Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством.

Глава VII. Гарантии и ответственность.

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления Каргопольского муниципального округа

Права граждан на осуществление местного Каргопольского муниципального округа гарантированы правом на су­дебную защиту.

Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, преду­смотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа перед государством.

1. Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа может быть распущено законом Архангельской области, если судом установлено, что Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, Уставу Каргопольского муниципального округа, а Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения су­да либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих пол­номочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение.

2. Глава Каргопольского муниципального округа может быть отрешен от должности Губернатором Архангельской области в случае:

1) издания Главой Каргопольского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего zakon.scli.ru Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, Уставу Каргопольского муниципального округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Каргопольского муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Каргопольского муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Глава Каргопольского муниципального округа вправе обжаловать правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа перед населением.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каргопольского муниципального округа несут ответственность перед населением Каргопольского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа перед физиче­скими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава VIII. Заключительные положения.

Статья 67. Принятие Устава Каргопольского муниципального округа,

решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Каргопольского муниципального округа

1. Проект Устава муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Каргопольского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Архангельской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. По проекту Устава Каргопольского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Каргопольского муниципального округа проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Каргопольского муниципального округане проводятся, когда в Устав Каргопольского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Каргопольского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о принятии Устава и реше­ние о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети го­лосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Каргопольского муниципального округа, изменяющее структуру органов местного самоуправления Каргопольского муниципального округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Каргопольского муниципального округа (за исключением случаев приведения Устава Каргопольского муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц Каргопольского муниципального округа, вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа, принявшего данное решение.

Решение Собрания депутатов Каргопольского муниципального округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Каргопольского муниципального округа, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Каргопольского муниципального округа, применяется только к главе Каргопольского муниципального округа, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Каргопольского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав Каргопольского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каргопольского муниципального округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 68. Вступление в силу Устава Каргопольского муниципального округа.

Устав Каргопольского муниципального округа вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением статей 18,19, пунктов 2, 3, 5, 7 статьи 24 настоящего Устава, вступающих в силу с 01.01.2021, но не ранее дня официального опубликования настоящего Устава после государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов

Каргопольского муниципального округа

Архангельской области,

временно исполняющий обязанности

главы Каргопольского муниципального округа

А.Ф. Лысков

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОГО СОЗЫВА

ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 декабря 2020 г. № 26

О ПРИНЯТИИ УСТАВА

КАРГОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Архангельской области от 29.05.2020 № 268-17-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений Каргопольского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Каргопольского муниципального округа Архангельской области», Собрание депутатов Каргопольского муниципального округа Архангельской области решило:

I. Принять Устав Каргопольского муниципального округа Архангельской области.

II. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

III. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Вестник Каргопольского района» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Председатель Собрания депутатов

Каргопольского муниципального округа

Архангельской области,

временно исполняющий обязанности

главы Каргопольского муниципального округа

А.Ф. Лысков