УСТАВ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА Самарской области



Устав признан утратившим силу решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский от 28.01.2009 №445 «О принятии Устава муниципального района Красноармейский Самарской области»

Принят

Собранием представителей

Красноармейского района

Самарской области,

постановление

от 01.07.2005 г. №90

УСТАВ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

Самарской области

{Изменения

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Депутаты Собрания представителей Красноармейского района (далее-депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального района и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области, принимают Устав Красноармейского района.

Статья 1.

1. Устав Красноармейского района (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2.

1. В соответствии с Законом Самарской области от 28 декабря 2004г. № 189-ГД «О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области» Красноармейский район является муниципальным образованием, которое наделено статусом муниципального района.

2. Административным центром муниципального района является село Красноармейское.

Статья 3.

1. Официальным документом, фиксирующим границу Красноармейского района, является Закон Самарской области от 28 декабря 2004 года №179-ГД «Об установлении границ муниципального района Красноармейский Самарской области

2. Изменение границы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее - Федеральный закон).

3. В границах Красноармейского района находится 12 поселений:

1) сельское поселение Алексеевский, включающее поселок Алексеевский, село Колокольцовка, поселок Любимовка, поселок Медведевский, деревню Чагринка, с административным центром в поселке Алексеевский;

2) сельское поселение Андросовка, включающее село Андросовка, с административным центром в селе Андросовка;

3) сельское поселение Волчанка, включающее деревню Александровка, деревню Арсентьевка, село Волчанка, поселок Дубовка, деревню Натальино, деревню Нестеровка, с административным центром в селе Волчанка;

4) сельское поселение Гражданский, включающее поселок Гражданский, с административным центром в поселке Гражданский;

5) сельское поселение Кировский, включающее поселок Братский, поселок Кировский, деревню Колыбеловка, поселок Новопавловка, деревню Сытовка, с административным центром в поселке Кировский;

6) сельское поселение Колывань, включающее село Вязовый Гай, село Дергачи, село Каменный Брод, село Колывань, деревню Новая Деревня, с административным центром в селе Колывань;

7) сельское поселение Красноармейское, включающее село Красноармейское, поселок Любицкий, с административным центром в селе Красноармейское;

8) сельское поселение Криволучье-Ивановка, включающее поселок Богусский, село Криволучье-Ивановка, с административным центром в селе Криволучье-Ивановка;

9) сельское поселение Куйбышевский, включающее поселок Встречный, поселок Куйбышевский, с административным центром в поселке Куйбышевский;

10) сельское поселение Ленинский, включающее поселок Бутковский, поселок Карагай, поселок Кочетковский, поселок Ленинский, поселок Новая Вязовка, поселок Софинский, с административным центром в поселке Ленинский;

11) сельское поселение Павловка, включающее поселок Монастырский, село Павловка, деревню Хомяковка, поселок Соляниха, с административным центром в селе Павловка;

12) сельское поселение Чапаевский, включающее село Воздвиженка, поселок Новоалександровка, поселок Чапаевский, с административным центром в поселке Чапаевский.

4. Территории поселений являются составной частью территории Красноармейского района.

Статья 4.

Граждане, проживающие на территории Красноармейского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредствам других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5.

1. Официальными символами муниципального района являются герб и флаг.

2. Порядок официального использования герба и флага устанавливается решением Собрания представителей Красноармейского района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6.

1. К вопросам местного значения муниципального района Красноармейский относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселковыми библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Красноармейский, услугами по организации досуга и услугами организации культуры.

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района Красноармейский;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на сознание музеев муниципального района;

{Статья 6 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 7

1. Органы местного самоуправления Красноармейского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

{Статья 7 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 8

1. Органы местного самоуправления Красноармейского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Красноармейского района в бюджеты соответствующих поселений.

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9.

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 10.

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Самарской области и настоящим Уставом.

Статья 11.

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Красноармейского района в соответствии с федеральным законом.

2. В течении 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Собрание представителей Красноармейского района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона и настоящего Устава.

3. Если Собрание представителей Красноармейского района признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

Статья 12.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек.

Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальной комиссией референдума инициативной группе, созданной Собранием представителей Красноармейского района и Главой Красноармейского района, действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

Статья 13.

1. Собрание представителей Красноармейского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Красноармейского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

2. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей Красноармейского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красноармейского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Красноармейского района.

4. Органы местного самоуправления Красноармейского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 14.

1. Для участия в референдуме могут создаваться иные группы участников референдума.

2. Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 человек.

Статья 15.

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, Главы Красноармейского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1. Выборы депутатов, Главы Красноармейского района назначаются Собранием представителей Красноармейского района.

2. Решение Собрания представителей Красноармейского района о назначении выборов депутатов, Главы Красноармейского района должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения соответственно срока, на который был избран представительный орган Красноармейского района действующего созыва, действующий Глава Красноармейского района.

3. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном федеральным законом, законом Самарской области и настоящим Уставом.

Статья 16.

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Красноармейского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Инициатива отзыва депутата, Главы Красноармейского района, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном законодательством и Уставом, для выдвижения инициативы по проведению местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы Красноармейского района являются установленные судом:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

б) исключен;

в) систематическое неисполнение Главой района своих обязанностей без уважительных причин;

г) систематическое нарушение депутатом настоящего Устава, регламента Собрания Представителей, систематическое нарушение Главой района настоящего Устава;

д) принятие Главой района решений, совершение Главой района, депутатом деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей района;

--------------------------------

Примечание: Под систематичностью в настоящей статье понимается нарушение, совершенное три и более раз.

4. Отзыв депутата, Главы Красноармейского района по иным основаниям, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, не допускается. Не могут служить основанием для отзыва депутата, Главы района их политическая деятельность.

Для отзыва депутата инициативная группа избирательного округа в количестве не менее 50 человек направляет в Собрание Представителей мотивированное заявление с указанием причины отзыва депутата и начинает сбор подписей избирателей за отзыв.

Для решения вопроса об отзыве депутата необходимо набрать не менее 5% подписей избирателей соответствующего округа. По предъявлении подписных листов Собрание Представителей в течение 15 дней принимает решение о проведении голосования по отзыву в соответствующем округе.

Глава Красноармейского района может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном для отзыва депутатов Собрания Представителей.

Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в районной газете и иных средствах массовой информации объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.

Голосование по отзыву депутата, Главы Красноармейского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Депутат, Глава Красноармейского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В целях получения согласия населения при изменении границ Красноармейского района, преобразования Красноармейского района проводится голосование по вопросам изменения границ Красноармейского района, преобразования Красноармейского района, которое назначается Собранием представителей Красноармейского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума.

{Статья 16 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 17

1. Граждане, проживающие на территории Красноармейского района и обладающие активным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 18.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Красноармейского района Собранием представителей Красноармейского района, Главой Красноармейского района могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 19.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Собрания представителей Красноармейского района, Главы Красноармейского района.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста и проживающие на части территории Красноармейского района, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Собранию представителей Красноармейского района.

5. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

7. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Собранием представителей Красноармейского района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

8. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Собрания представителей Красноармейского района о порядке организации и проведения собраний граждан.

9. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей Красноармейского района обязано принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

10. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

11. В случае принятия Собранием представителей Красноармейского района решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан оно обязано уведомить инициатора о принятом решении.

12. Решение Собрания представителей Красноармейского района об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей Красноармейского района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

14. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

15. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Красноармейского района или Главы Красноармейского района назначается соответственно представительным органом Красноармейского района или Главой Красноармейского района.

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решением Собрания представителей Красноармейского района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 20.

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), собрания представителей Красноармейского района, Главы Красноармейского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 21.

1. По решению Собрания представителей Красноармейского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Красноармейского района и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского района, а также органами государственной власти на территории района может проводиться опрос граждан.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 22.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Красноармейского района.

2. Должностные лица местного самоуправления Красноармейского района обязаны рассмотреть эти обращения и дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца со дня их получения.

3. Обращения граждан в органы местного самоуправления Красноармейского района рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом Самарской области о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей Красноармейского района.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23.

Структуру органов местного самоуправления Красноармейского района составляют:

1) представительный орган Красноармейского района - Собрание представителей Красноармейского района;

2) Глава Красноармейского района;

3) местная администрация - Администрация Красноармейского района;

4) контрольный орган Красноармейского района - ревизионная комиссия.

Статья 24.

Глава местной администрации от имени Красноармейского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

Статья 25.

1. Собрание представителей Красноармейского района состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий Собрания представителей Красноармейского района и его депутатов - 5 лет.

Статья 26.

1. Собрание представителей Красноармейского района обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием Собрание представителей Красноармейского района Самарской области.

2. Местом нахождения Собрания представителей Красноармейского района является Самарская область Красноармейский район, село Красноармейское, площадь Центральная, дом 12.

3. Собрание представителей Красноармейского района подотчетно населению Красноармейского района.

Статья 27.

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Красноармейского района находятся:

1) принятие Устава Красноармейского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Красноармейского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Красноармейского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия представительного органа Красноармейского района:

1) устанавливает порядок использования официальных символов Красноармейского района;

2) назначает местный референдум;

3) выходит с инициативой о проведении референдума совместно с главой Красноармейского района;

4) назначает муниципальные выборы;

5) назначает голосование по вопросам изменения границ Красноармейского района, преобразования Красноармейского района;

6) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

7 )по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноармейского района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 28.

1. Собрание представителей Красноармейского о района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания представителей Красноармейского района прекращаются со дня начала работы представительного органа Красноармейского района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания представителей Красноармейского района является день проведения первого правомочного заседания представительного органа Красноармейского района.

4. Собрание представителей Красноармейского района осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.

Статья 29.

1. Основной формой деятельности Собрания представителей Красноармейского района являются заседания.

2. Собрание представителей Красноармейского района собирается на первое заседание не позднее чем через 14 дней после его избрания.

3. Заседание Собрания представителей Красноармейского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседания Собрания представителей Красноармейского района проводятся в соответствии с Регламентом представительного органа Красноармейского района.

Статья 30.

1. Собрание представителей Красноармейского района созывается председателем не реже четырех раз в год.

2. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей Красноармейского района имеют право Председатель Собрания представителей Красноармейского района, Глава Красноармейского района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 человек.

Статья 31.

Структуру Собрания представителей Красноармейского района составляют:

1) председатель Собрания представителей Красноармейского района;

2) заместитель председателя Собрания представителей Красноармейского района;

3) постоянные комиссии.

Статья 32.

1. Организацию деятельности Собрания представителей Красноармейского района осуществляет председатель Собрания представителей Красноармейского района, избираемый депутатами из своего состава на постоянной основе.

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей Красноармейского района, до избрания нового председателя, а так же в случае отсутствия председателя Собрания представителей Красноармейского района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей Красноармейского района.

3. Председатель Собрания представителей Красноармейского района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Собрание представителей Красноармейского района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2) созывает заседания Собрания представителей Красноармейского района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района;

4) ведет заседания Собрания представителей Красноармейского района в соответствии с регламентом Собрания представителей Красноармейского района;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей Красноармейского района;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Красноармейского района;

7) подписывает решения Собрания представителей Красноармейского района ненормативного характера, протоколы заседаний Собрания представителей Красноармейского района;

8) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей Красноармейского района;

9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей Красноармейского района, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством;

10) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей Красноармейского района;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

13) дает поручения постоянным комиссиям;

14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей Красноармейского района;

15) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания представителей Красноармейского района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в представительном органе Красноармейского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) открывает и закрывает расчетные счета Собрания представителей Красноармейского района в банках;

17) от имени Собрания представителей Красноармейского района подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

18) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, регламентом Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 33.

1. Собрание представителей Красноармейского района на срок своих полномочий избирает заместителя председателя Собрания представителей Красноармейского района.

Заместитель председателя Собрания представителей Красноармейского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Порядок избрания, досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Собрания представителей Красноармейского района определяется регламентом Собрания представителей Красноармейского района.

3. Заместитель председателя Собрания представителей Красноармейского района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Собранием представителей Красноармейского района, и поручениями председателя Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 34.

1. Собрание представителей Красноармейского района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Собрания представителей Красноармейского района.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Собрания представителей Красноармейского района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания представителей Красноармейского района.

3. Собрание представителей Красноармейского района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 35.

1. Полномочия Собрания представителей Красноармейского района могут быть досрочно прекращены в следующих случаях :

1) в случае роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) в случае принятия Собранием представителей Красноармейского района решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения областного суда Самарской области о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района.

2. Решение Собрания представителей Красноармейского района о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Красноармейского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Красноармейского района не позднее срока, установленного федеральными законами, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей Красноармейского района.

Статья 36.

1. Глава Красноармейского района избирается населением на муниципальных выборах сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Красноармейского района возглавляет администрацию Красноармейского района.

3. Глава Красноармейского района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

4. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании Собрания представителей Красноармейского района, но не позднее чем через 5 дней со дня регистрации вновь избранного Главы Красноармейского района.

5. Глава Красноармейского района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Красноармейского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Самарской области, Устав района».

6. Глава Красноармейского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Красноармейского района.

Статья 37.

Глава Красноармейского района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Красноармейский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имен Красноармейского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием представителей Красноармейского района;

3) вправе в порядке, установленном статьей 35 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отклонять нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Красноармейского района;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 38.

Полномочия Главы Красноармейского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Самарской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Красноармейского района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Красноармейского района до вступления в должность нового Главы Красноармейского района, а так же в случае отсутствия Главы Красноармейского района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет первый заместитель главы Красноармейского района.

{Статья 38 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 39.

1. Администрация Красноармейского района является исполнительно-распорядительным органом Красноармейского района. Администрация Красноармейского района обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием Администрация Красноармейского района Самарской области.

2. Местом нахождения местной администрации является Самарская область, Красноармейский район, село Красноармейское, площадь Центральная, 12.

3. Структура местной администрации утверждается представительным органом Красноармейского района по представлению главы администрации района.

Статья 40.

1. Администрацией Красноармейского района руководит глава Администрации Красноармейского района на принципах единоначалия.

2. Главой Администрации Красноармейского района является Глава Красноармейского района, который осуществляет следующие полномочия:

1)согласовывает с Собранием представителей Красноармейского района вопрос назначения кандидата на замещение должности первого заместителя главы района;

2)в порядке, установленном действующим законодательством назначает и освобождает от должности первого заместителя главы района, назначает и освобождает от должности заместителей главы района, руководителей структурных подразделений администрации района, определяет их обязанности и полномочия;

3)определяет структуру управления муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4)заключает контракты с руководителями муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и организаций;

5)применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

6)решает иные вопросы, возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

{Статья 40 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 41.

1. Администрация Красноармейского района:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития района;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития района; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района;

4) управляет и распоряжается собственностью Красноармейского района;

5) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

7) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории Красноармейского района

8) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочий, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

2. Администрация Красноармейского района учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Администрация Красноармейского района может выступать соучредителем межмуниципального печатного издания.

{Статья 41 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 42.

Контрольным органом Красноармейского района является ревизионная комиссия Красноармейского района.

1. Ревизионная комиссия Красноармейского района формируется представительным органом Красноармейского района на срок полномочий представительного органа Красноармейского района.

2. Ревизионная комиссия Красноармейского района состоит из Председателя ревизионной комиссии Красноармейского района, работающего на постоянной основе, членов ревизионной комиссии Красноармейского района работающих на непостоянной основе

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности ревизионной комиссии Красноармейского района определяются настоящим Уставом, а также Регламентом ревизионной комиссии и Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Собранием представителей Красноармейского района.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

Статья 44.

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 45.

Для определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, соответствия его занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов местного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном законом Самарской области.

Статья 46.

Муниципальный служащий имеет право:

1) знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

2) получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

3) посещать для исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности;

4) принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной или муниципальной должности либо выставлять свою кандидатуру на выборах на выборные муниципальные и государственные должности;

6) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщать к личному делу свои объяснения;

8) на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации;

9) входить в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов, состоять в политических партиях;

10) внесения предложений по совершенствованию муниципальной службы в органы государственной власти, самоуправления, должностным лицам;

11) обращаться к вышестоящим должностным лицам или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

12) на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство.

Статья 47.

Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными инструкциями, положениями, нормативными актами Красноармейского района, законами Самарской области, Российской Федерации;

2) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Самарской области, исполнять законы, другие нормативные правовые акты, принятые государственными органами, органами местного самоуправления Красноармейского района, решения, принятые населением на референдуме, собрании, конференции;

3) добросовестно исполнять должностные обязанности;

4) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

5) исполнять приказы, распоряжения и указания, отданные в пределах должностных полномочий, за исключением незаконных;

6) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Самарской области, нормативными актами Красноармейского района;

7) соблюдать нормы служебной этики, а также установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

8) сохранять государственную и другую, охраняемую законом, тайну, конфиденциальную информацию, состав которой определяется соответствующим органом местного самоуправления, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

Статья 48.

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, депутатом Собрания представителей Красноармейского района, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Красноармейского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Красноармейского района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Статья 49.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации;

9) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) ежемесячная доплата к трудовой пенсии, устанавливаемая в порядке и на условиях, предусмотренных главой 2.1. «Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии муниципальным служащим» закона Самарской области «О муниципальной службе в самарской области»;

12) иные социальные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 50.

В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 51.

Собрание представителей Красноармейского района в соответствии с законом Самарской области принимает решение, устанавливающее перечень выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы.

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 52.

1. Систему муниципальных правовых актов Красноармейского района образуют:

1) Устав Красноармейского района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Собрания представителей Красноармейского района;

4) постановления и распоряжения Главы Красноармейского района;

5) распоряжения должностных лиц администрации Красноармейского района, определенных Главой района;

6) правовые акты ревизионной комиссии Красноармейского района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Красноармейского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноармейского района.

3.Иные муниципальные правовые акты Красноармейского района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 53.

1. Собрание представителей Красноармейского района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноармейского района, - решения нормативного характера;

б) решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Красноармейского района - решения ненормативного характера.

2. Решения принимаются на заседании Собрания представителей Красноармейского района открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего числа депутатов.

5. Устав Красноармейского района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются главой Красноармейского района. Глава Красноармейского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Красноармейского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Красноармейского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Красноармейского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Красноармейского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Красноармейского района, он подлежит подписанию главой Красноармейского района в течение семи дней и обнародованию

7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Знамя труда».

8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования.

9. Нормативные правовые акты Собрания представителей Красноармейского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 54.

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в представительный орган Красноармейского района являются: депутаты, Глава Красноармейского района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

2. Порядок внесения проектов правовых актов в Собрание представителей Красноармейского района и в иные органы местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

Статья 55.

1. Глава Красноармейского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Красноармейского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноармейского района федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Красноармейского района.

2. Постановления главы Красноармейского района подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Знамя труда».

3. Постановления главы Красноармейского района вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.

4. Распоряжения главы Красноармейского района вступают в силу с момента их подписания.

Статья 56.

1. Председатель Собрания представителей Красноармейского района по вопросам организации деятельности представительного органа Красноармейского района издает постановления и распоряжения.

2. Постановления и распоряжения председателя Собрания представителей Красноармейского района вступают в силу с момента их подписания

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 57.

Решение Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Собрания представителей Красноармейского района порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Статья 58.

Решение Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59.

Решение Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 60.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красноармейского района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Красноармейского района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Красноармейского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 62.

1. В собственности Красноармейского района может находиться:

1) указанное в статье 63 настоящего Устава имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноармейского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Собрания представителей Красноармейского района.

2. В собственности муниципального района Красноармейский могут находиться объекты культурного населения (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Красноармейского района, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

3. В собственности муниципального района Красноармейский также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

{Статья 62 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 63.

В собственности муниципального района находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

17) имущество, предназначенное для организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного населения (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

{Статья 63 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский от 21.06.2006г. № 199}

Статья 64.

1. В случаях возникновения у Красноармейского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статьях 62, 63 настоящего Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 65.

1. Органы местного самоуправления от имени Красноармейского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Самарской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 66.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания представителей Красноармейского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 67.

1. Администрация Красноармейского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и выступает их учредителем от имени Красноармейского района и утверждает их уставы.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном решением Собрания представителей Красноармейского района.

3. Цели, условия и порядок деятельности муниципального предприятия (учреждения) определяются постановлением Главы Красноармейского района.

4. Глава Красноармейского района назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. По обязательствам муниципальных учреждений субсидиарно отвечает администрация Красноармейского района от имени муниципального района Красноармейский, которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 68.

1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются по решению Собрания представителей Красноармейского района.

2. Некоммерческие организации Красноармейского района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 69.

1. Красноармейского район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Красноармейского района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Красноармейского района.

3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Красноармейского района не допускается.

4. Бюджет Красноармейского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Красноармейского района.

Статья 70.

1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Красноармейского района.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 71.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Красноармейского района ведет реестр расходных обязательств Красноармейского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания представителей Красноармейского района.

3. Реестр расходных обязательств Красноармейского района представляется Администрацией Красноармейского района в орган исполнительной власти Самарской области в порядке, установленном органом исполнительной власти Самарской области.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Красноармейского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Самарской области.

6. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом.

7. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

8. Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

Статья 72.

1. Администрация Красноармейского района и уполномоченные муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета

4. Муниципальный контракт - договор, заключенный Администрацией Красноармейского района, бюджетным учреждением от имени Красноармейского района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

5. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами или решением представительного органа Красноармейского района. Информация о готовящихся конкурсах, а также их результаты подлежат обязательному опубликованию Администрацией Красноармейского района в средствах массовой информации.

6. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном решением Собрания представителей Красноармейского района о муниципальном заказе.

7. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам.

8. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета, и исходя из потребностей Красноармейского района в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным законодательством и решением Собрания представителей Красноармейского района о муниципальном заказе.

9. Основания и порядок формирования муниципального заказа, порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения муниципального заказа, источники и порядок оплаты муниципального заказа, порядок осуществления контроля за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа, порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядок и сроки проведения торгов, в том числе порядок проведения торгов в форме закрытого конкурса и порядок размещения муниципального заказа иными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяется решением Собрания представителей Красноармейского района о муниципальном заказе.

Статья 73.

1.К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей Красноармейского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 74.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия Собрания представителей Красноармейского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания представителей Красноармейского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений , установленным решением Собрания представителей Красноармейского района, для поселений, входящих в состав Красноармейского района.

3. Не допускается установление указанных нормативов решением Собрания представителей Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок.

Статья 75.

1. В местный бюджет в соответствии с Федеральным законом зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет также могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет и в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Самарской области.

3. По решению Собрания представителей Красноармейского района в бюджет поселений, входящих в состав Красноармейского района, могут зачисляться по единым для всех поселений нормативам отчислений доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Самарской области в бюджет муниципального района. Единые для всех поселений нормативы отчислений устанавливаются решением Собрания представителей Красноармейского района.

4. Не допускается установление указанных нормативов решением Собрания представителей Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок.

Статья 76.

1. В местный бюджет в соответствии с Федеральным законом зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с установленными законом Самарской области нормативами отчислений могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. По решению Собрания представителей Красноармейского района доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Самарской области могут зачисляться в бюджеты поселений, входящих в состав Красноармейского района, по едиными нормативами отчислений. Единые для всех поселений нормативы отчислений устанавливаются решением Собрания представителей Красноармейского района.

4. Не допускается установление указанных нормативов решением Собрания представителей Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок.

Статья 77.

1. Местные налоги и сборы, размеры ставок по ним и льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации, устанавливаются Собранием представителей Красноармейского района.

2. Решения Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.

3. Внесение изменений и дополнений в решения Собрания представителей Красноармейского района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Собрания представителей Красноармейского района о местном бюджете на текущий финансовый год.

Статья 78.

1. Администрация Красноармейского района из местного бюджета предоставляет дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, и (или) путем установления Собранием представителей Красноармейского района для поселений, входящих в состав Красноармейского района, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В составе местного бюджета образуется районный фонд финансовой поддержки поселений. Указанный фонд образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Красноармейского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав Красноармейского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Не допускается использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных сельских поселений.

5. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания представителей Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год.

6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до выравнивания в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Самарской области, и если в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год субвенции из бюджета данного поселения перечисляются в региональный фонд финансовой поддержки поселений либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона Самарской области о перечислении субвенций часть доходов от местных налогов и сборов централизуется и (или) для данного поселения снижаются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций.

7. Размер субвенции для отдельного поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Самарской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 79.

1. Расчетный счет местного бюджета находится в учреждении банка Российской Федерации по Самарской области. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органа администрации Красноармейского района.

2. В составе доходов местного бюджета обособлено учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

3. Проекты решений Собрания представителей Красноармейского района, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иных расходов, рассматриваются при наличии заключения финансового органа администрации района о последствиях принятия данных решений в части их воздействия на местный бюджет с указанием возможных путей решения для балансировки дополнительных расходов бюджетов.

4. Решения Собрания представителей Красноармейского района, постановления главы Красноармейского района, регулирующие отношения, не связанные в целом с вопросами бюджета, не должны содержать положения (нормы), устанавливающие особый порядок расходования средств бюджета.

Статья 80.

1. В составе местного бюджета по решению Собрания представителей Красноармейского района образуются целевые бюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии с доходными источниками и расходуются на цели, определяемые соответствующими решениями Собрания представителей Красноармейского района о целевых бюджетных фондах.

3. Конкретный объем доходов целевых бюджетных фондов и распределение их по направлениям расходования определяются в составе решения Собрания представителей Красноармейского района о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 81.

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Красноармейского района.

2. Размер резервного фонда не может превышать 5 процентов утвержденных расходов местного бюджета.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается постановлением главы Красноармейского района.

Статья 82.

1. В проект местного бюджета как финансирование целевых программ Красноармейского района включаются средства местного бюджета на финансирование мероприятий, выходящих за пределы одного финансового года.

2. Разработка и реализация целевых программ Красноармейского района осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым решением Собрания представителей Красноармейского района. В состав бюджетных расходов на реализацию целевых программ Красноармейского района не могут включаться расходы на текущее бюджетное финансирование муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления.

3. В проект местного бюджета на очередной финансовый год могут быть включены лишь те программы, которые приняты на момент его составления Собранием представителей Красноармейского района либо внесены главой Красноармейского района на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района.

4. При включении в проект местного бюджета на очередной финансовый год программы, финансирование которой было открыто в годы, предшествующие очередному финансовому году, в проекте местного бюджета на очередной финансовый год указываются:

1) объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый главой Красноармейского района в составе проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

2) объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

3) объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;

4) объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

5) объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом.

5. При включении в проект местного бюджета на очередной финансовый год программы, предлагаемой к финансированию впервые, в проекте местного бюджета на очередной финансовый год указывается объем финансирования на очередной финансовый год.

6. В случае если предлагается с начала очередного финансового года прекратить или приостановить финансирование программы, которая в предшествующие финансовые годы включалась в проект местного бюджета, в проекте местного бюджета на очередной финансовый год указываются:

1) причины прекращения или приостановления финансирования;

2) объем финансирования на очередной финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

3) объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы;

4) объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по указанной программе;

5) объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении указанной программы.

Статья 83.

1. Муниципальные гарантии предоставляются от имени Красноармейского района администрацией Красноармейского района в пределах сумм, установленных решением Собрания представителей Красноармейского района о бюджете на очередной финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий, а также механизм исполнения обязательств по муниципальным гарантиям определяется решением Собрания представителей Красноармейского района.

3. Затраты по размещению, выплате процентов и погашению долговых обязательств Красноармейского района осуществляются за счет средств местного бюджета.

4. Расходы на погашение основного долга, выплату процентов по долговым обязательствам местного бюджета не могут быть сокращены или отсрочены на иное время без согласия держателя соответствующих обязательств (кредитора).

5. В Красноармейском районе действует единая система учета и регистрации долговых обязательств Красноармейского района, в том числе муниципальных гарантий, которая находится в ведении финансового органа администрации Красноармейского района.

6. По долговым обязательствам Красноармейского района, в том числе муниципальным гарантиям, финансовый орган администрации Красноармейского района ведет долговую книгу Красноармейского района, куда включается следующая информация:

1) дата осуществления заимствований;

2) формы обеспечения обязательств;

3) исполнение указанных обязательств полностью или частично;.

Статья 84.

1. Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета на очередной финансовый год принимает глава Красноармейского района до 1 мая текущего года в форме распоряжения главы района, устанавливающего порядок организации работы в администрации Красноармейского района по составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год осуществляет финансовый орган администрации Красноармейского района.

3. Структурные подразделения администрации Красноармейского района, прямые получатели средств местного бюджета представляют в финансовый орган администрации Красноармейского района прогнозные показатели, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

4. Расходы местного бюджета формируются исходя из распределения и закрепления между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации полномочий по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих из нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и Собрания представителей Красноармейского района.

5. При составлении и рассмотрении местного бюджета учитываются лишь те расходы и обязательства по произведению расходов в предстоящий финансовый год, которые обеспечивают выполнение функций и задач, возложенных на органы местного самоуправления.

6. В проекте местного бюджета подлежат учету все обязательства по финансированию из местного бюджета, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации, Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района. В случае невозможности обеспечить финансирование из местного бюджета отдельных обязательств Красноармейского района, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, администрацией Красноармейского района осуществляется подготовка и внесение в Собрание представителей Красноармейского района проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления о признании утратившими силу или о приостановлении действия нормативных правовых актов органов местного самоуправления (или их отдельных положений), предусматривающих финансирование из местного бюджета, осуществить которое в очередном финансовом году не представляется возможным.

7. При составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год учитываются предложения депутатов по финансированию в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета мероприятий, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Красноармейского района.

8. Предложения депутата направляются им в письменном виде в финансовый орган местной администрации Красноармейского района не позднее 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году, на который составляется проект местного бюджета. В письме с предложениями депутата должны быть указаны объект или мероприятие, требующее финансирования, обоснование необходимости финансирования и сумма предполагаемых расходов на реализацию предложения.

Статья 85.

1. Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района в форме проекта решения Собрания представителей Красноармейского района, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. В состав проекта решения Собрания представителей Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год (далее - проект местного бюджета на очередной финансовый год) в качестве приложений должны входить:

1) структура доходов местного бюджета по группам, подгруппам, статьям доходов бюджетов Российской Федерации;

2) структура расходов местного бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

3) структура расходов местного бюджета по укрупненным направлениям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

4) ведомственная структура расходов местного бюджета;

5) перечень целевых программ, включенных в проект местного бюджета;

6) источники финансирования дефицита местного бюджета;

7) программа муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района;

8) иные приложения, необходимые для обеспечения отражения отдельных показателей бюджета.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год до начала его рассмотрения в Собрании представителей Красноармейского района подлежит официальному опубликованию.

3. Не позднее 10 дней со дня его официального опубликования по проекту местного бюджета на очередной финансовый год проводятся публичные слушания. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации, в соответствии с которыми финансовый орган администрации Красноармейского района дорабатывает проект местного бюджета. Доработанный по итогам публичных слушаний проект местного бюджета подлежит повторному официальному опубликованию.

4. Глава Красноармейского района не позднее 10 после проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета вносит его на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района одновременно со следующими документами:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики Красноармейского района на очередной финансовый год;

2) итоги социально-экономического развития Красноармейского района за прошедший период текущего года;

3) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

4) структура муниципального долга и программа муниципальных заимствований для покрытия дефицита местного бюджета на очередной финансовый год;

5) оценка потерь местного бюджета в очередном финансовом году от предоставляемых налоговых льгот;

6) прогноз социально-экономического развития Красноармейского района на очередной финансовый год

Статья 86.

1. Собрание представителей Красноармейского района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год в двух чтениях. При этом проекты решений Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений и дополнений в решения Собрания представителей Красноармейского района о налогах и сборах должны быть приняты Собранием представителей Красноармейского района в первом чтении до утверждения основных характеристик местного бюджета.

2. В течение суток со дня внесения главой Красноармейского района на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района проекта местного бюджета на очередной финансовый год председатель Собрания представителей Красноармейского района направляет его в планово-бюджетную комиссию Собрания представителей Красноармейского района, в полномочия которого входят вопросы бюджета и налогов. Планово-бюджетная комиссия в течение 10 дней со дня получения проекта местного бюджета на очередной финансовый год готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Устава.

3. Председатель Собрания представителей Красноармейского района на основании заключения планово-бюджетной комиссии принимает решение о принятии к рассмотрению Собранием представителей Красноармейского района проекта местного бюджета на очередной финансовый год либо о возвращении его в администрацию Красноармейского района на доработку.

4. Доработанный проект местного бюджета на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание представителей Красноармейского района Главой Красноармейского района в течение 5 дней со дня поступления на доработку.

5. Проект местного бюджета на очередной финансовый год, внесенный в Собрание представителей Красноармейского района с соблюдением требований настоящего Устава, в течение 5 дней со дня внесения направляется председателем Собрания представителей Красноармейского района в комиссии Собрания представителей Красноармейского района для внесения замечаний и предложений, а также в ревизионную комиссию Красноармейского района для подготовки заключения.

6. Ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Красноармейского района на очередной финансовый год и проекта местного бюджета на очередной финансовый год является планово-бюджетная комиссия.

7. Проект местного бюджета на очередной финансовый год включается Собранием представителей Красноармейского района в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

8. Право делать заявления по проекту местного бюджета на очередной финансовый год в ходе его рассмотрения в Собрании представителей Красноармейского района имеет глава Красноармейского района, руководитель финансового органа администрации Красноармейского района или их специально уполномоченные представители.

9. Собрание представителей Красноармейского района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения главой Красноармейского района.

10. В первом чтении проекта местного бюджета на очередной финансовый год Собрание представителей Красноармейского района рассматривает концепцию проекта местного бюджета, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики местного бюджета.

11. К характеристикам проекта местного бюджета, принимаемого в первом чтении, относятся:

1) доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2) величина дефицита местного бюджета и источники его финансирования;

3) предельный размер муниципального долга;

4) общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

12. В течение 5 дней со дня внесения в Собрание представителей Красноармейского района проекта местного бюджета на очередной финансовый год комиссии Собрания представителей Красноармейского района готовят и направляют в планово-бюджетную комиссию заключения, предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении, с предложениями о принятии в первом чтении или об отклонении представленного проекта местного бюджета.

13. На основании заключений комиссий Собрания представителей Красноармейского района по основным характеристикам местного бюджета на очередной финансовый год планово-бюджетная комиссия готовит обобщенное заключение по прогнозу социально-экономического развития Красноармейского района на очередной финансовый год, проекту местного бюджета на очередной финансовый год и вносит их на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района.

14. При рассмотрении в первом чтении проекта местного бюджета на очередной финансовый год Собрание представителей Красноармейского района заслушивает доклад главы Красноармейского района или, по его поручению, руководителя финансового органа администрации Красноармейского района и содоклад председателя планово-бюджетной комиссии и принимает решение о принятии в первом чтении проекта местного бюджета или об отклонении указанного проекта.

15. В случае отклонения проекта местного бюджета на очередной финансовый год при его рассмотрении в первом чтении Собрание представителей Красноармейского района возвращает указанный проект в администрацию Красноармейского района.

16. В случае возвращения проекта местного бюджета на очередной финансовый год администрация Красноармейского района в течение 10 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении планово-бюджетной комиссии, и глава Красноармейского района повторно вносит проект местного бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района. При повторном внесении указанного проекта Собрание представителей Красноармейского района рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его внесения.

17. Поправки, предусматривающие увеличение отдельных направлений расходов местного бюджета, должны содержать предложения по снижению финансирования по другим направлениям либо указание на дополнительный реальный источник доходов.

18. В случае превышения суммы расходов по принятым поправкам утвержденного размера расходов местного бюджета проводится рейтинговое голосование по поправкам или утверждается пакет взаимоувязанных поправок.

19. Собрание представителей Красноармейского района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год во втором чтении в течение 10 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

20. Собрание представителей Красноармейского района при рассмотрении проекта местного бюджета на очередной финансовый год во втором чтении утверждает проект в целом.

Статья 87.

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Красноармейского района.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется на принципах казначейского исполнения бюджета..

Статья 88.

1. Администрация Красноармейского района устанавливает порядок и обеспечивает исполнение местного бюджета.

2. Исполнение местного бюджета осуществляется на основании решения Собрания представителей Красноармейского района о местном бюджете на соответствующий финансовый год и в соответствии с росписью доходов и расходов местного бюджета, утверждаемой руководителем финансового органа администрации Красноармейского района.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Собрания представителей Красноармейского района о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Бюджетные расходы обслуживаются денежными средствами в валюте Российской Федерации.

5. Исполнение местного бюджета осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета, утвержденных в решении Собрания представителей Красноармейского района о местном бюджете на очередной финансовый год.

6. В ходе исполнения местного бюджета администрация Красноармейского района имеет право вносить следующие изменения:

1) в функциональную и ведомственную классификации - в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

2) в экономическую классификацию внутри разделов и подразделов функциональной классификации - в связи с уточнением бюджетополучателями направлений расходования бюджетных средств, а также в связи с зачетом в счет текущего финансирования объемов нецелевого использования бюджетных средств;

3) по иным основаниям, предусмотренным решением Собрания представителей Красноармейского района о местном бюджете на текущий финансовый год.

7. Внесение иных изменений в бюджет без решения Собрания представителей не допускается.

8. В случае неутверждения местного бюджета до начала финансового года администрация Красноармейского района имеет право производить ежемесячное расходование бюджетных средств по соответствующим разделам и подразделам расходов функциональной классификации в размере одной двенадцатой от сумм фактически произведенных расходов за предыдущий финансовый год вплоть до утверждения бюджета Собранием представителей Красноармейского района.

Статья 89.

1. В случае если по итогам исполнения местного бюджета за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх назначений, утвержденных в решении Собрания представителей Красноармейского района о местном бюджете на текущий финансовый год, финансовый орган администрации Красноармейского района разрабатывает в установленном порядке проект решения Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений и дополнений в местный бюджет.

Статья 90.

1. Секвестр - режим сокращения расходов бюджета, вступающий в силу в случае недостаточного поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

2. Если в процессе исполнения местного бюджета обнаруживаются факторы, способствующие снижению ожидаемых годовых поступлений доходов в бюджет и источников финансирования дефицита бюджета от запланированного уровня не более чем на 10 процентов, глава Красноармейского района принимает постановление о применении секвестра.

3. Решение о применении секвестра более чем на 10 процентов принимается Собранием представителей Красноармейского района по представлению главы Красноармейского района путем внесения соответствующего проекта решения Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 91.

1. Контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности осуществляет ревизионная комиссия Красноармейского района.

2. Ревизионная комиссия Красноармейского района в целях реализации задач, определенных статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную работу и обеспечивает системность контроля за исполнением местного бюджета, что предусматривает:

1) организацию и проведение оперативного контроля за исполнением местного бюджета;

2) организацию и проведение контроля за состоянием муниципального долга и за использованием заемных и кредитных ресурсов;

3) организацию и проведение контроля за поступлением в местной бюджет средств от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) проведение ревизий и тематических проверок по отдельным разделам, статьям и получателям средств местного бюджета, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов, по использованию средств, выделенных на финансирование мероприятий целевых программ Красноармейского района;

5) проведение проверки отчета об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год;

6) проведение экспертизы проектов местного бюджета на очередной финансовый год, целевых программ Красноармейского района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

7) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе в Красноармейском районе, подготовку и внесение в Собрание представителей Красноармейского района предложений по их устранению, а также по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере бюджетных правоотношений в целом;

8) подготовку и представление заключений в Собрание представителей Красноармейского района по исполнению местного бюджета в отчетном году;

9) подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления по вопросам исполнения местного бюджета, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов и по вопросам использования средств, выделенных на финансирование мероприятий целевых программ Красноармейского района.

3. Статус контрольного органа Красноармейского района, порядок его образования и деятельности, компетенцию контрольного органа Красноармейского района, порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителя и аудиторов контрольного органа Красноармейского района, а также организационные формы и условия их деятельности устанавливаются решением Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 92.

1. Контроль за исполнением местного бюджета и средствами, выделяемыми из местного бюджета также возлагается на:

1) финансовый орган администрации Красноармейского района - в части исполнения местного бюджета в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств местного бюджета;

2) органы управления целевыми бюджетными фондами - в части исполнения соответствующих фондов;

3) главных распорядителей и распорядителей средств местного бюджета - в части контроля за целевым использованием средств, выделяемых из местного бюджета подведомственным организациям;

2. Контроль за исполнением бюджетов осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

3. Целью финансового контроля является выявление отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, целевой направленности, эффективности и экономии расходования финансовых ресурсов на возможно более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

Статья 93.

1. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в исполнительном органе местного самоуправления осуществляет финансовый орган администрации Красноармейского района.

2. Руководитель финансового органа администрации Красноармейского района вправе заключать договоры на проведение проверок целевого и эффективного использования средств местного бюджета с Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации по Самарской области.

3. Администрация Красноармейского района ежеквартально в течение одного месяца по завершении отчетного периода информирует Собрание представителей Красноармейского района о ходе исполнения местного бюджета.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год составляет финансовый орган администрации Красноармейского района.

5. Отчет об исполнении местного бюджета представляется главой Красноармейского района в Собрание представителей Красноармейского района в форме проекта решения Собрания представителей Красноармейского района об отчете об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год через 15 дней после сдачи годового отчета об исполнении местного бюджета в финансовый орган Правительства Самарской области.

6. До внесения отчета об исполнении бюджета Собрание представителей Красноармейского района по нему проводит публичные слушания. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации к отчету об исполнении местного бюджета.

7. В случае если согласно рекомендациям требуется представление дополнительных материалов к отчету об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год либо необходимо внести дополнения в отчет с целью уточнения или расшифровки определенных показателей отчета, финансовый орган администрации Красноармейского района дорабатывает проект отчета об исполнении местного бюджета.

8. В случае если рекомендации направляются на повышения уровня эффективности расходования бюджетных средств, данные предложения должны быть учтены финансовым органом администрации Красноармейского при составлении местного бюджета на очередной финансовый год или при подготовки внесения изменений в местный бюджет на очередной финансовый год.

Статья 94.

1. Проект решения Собрания представителей Красноармейского района об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год представляется в Собрание представителей Красноармейского района со следующими документами и материалами:

1) отчетом о расходовании средств резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов;

2) отчетом о расходовании резервного фонда для финансирования мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

3) отчетами об исполнении целевых бюджетных фондов.

2. Проект решения Собрания представителей Красноармейского района об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год в течение 10 дней направляется председателем Собрания представителей Красноармейского района в контрольный орган Красноармейского района для подготовки заключения, которое должно быть представлено на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района не позднее чем через 10 дней после поступления отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год.

3. Заключение ревизионной комиссии Красноармейского района по отчету об исполнении местного бюджета включает в себя:

1) заключение о целевом использовании средств местного бюджета с указанием случаев осуществления расходов не по целевому назначению;

2) заключение о расходовании бюджетных средств сверх утвержденного в местном бюджете плана;

3) заключение по каждому из выявленных случаев осуществления расходов, не предусмотренных в утвержденном местном бюджете.

4. Заключение контрольного органа Красноармейского района может содержать также иную информацию, определяемую Собранием представителей Красноармейского района.

5. Собрание представительный Красноармейского района рассматривает отчет об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год в течение 10 дней после его внесения.

6. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета на заседании Собрание представителей Красноармейского района заслушиваются доклады:

1) руководителя финансового органа администрации Красноармейского района - об исполнении местного бюджета;

2) руководителей органов управления целевыми бюджетными фондами - об исполнении соответствующих целевых бюджетных фондов;

3) председателя ревизионной комиссии Красноармейского района - с заключением по отчету об исполнении местного бюджета.

7. Собрание представителей Красноармейского района по итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

8. Отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Собрания представителей Красноармейского района

9. В случае отклонения отчета об исполнении местного бюджета принимается соответствующее решение Собрания представителей Красноармейского района.

Статья 95.

1. Проект решения Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений в местный бюджет вносится в представительный орган Красноармейского района главой Красноармейского района с представлением обоснований, требующих внесения изменений в местный бюджет.

2. Депутаты вправе выступить с инициативой о внесении изменений в местный бюджет при условии наличия заключения главы Красноармейского района.

3. В течение 15 дней со дня внесения главой Красноармейского на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района проекта решения представительного органа Красноармейского района о внесении изменений в местный бюджет председатель Собрания представителей Красноармейского района направляет его в планово-бюджетную комиссию, которая является ответственным за рассмотрение данного проекта.

4. На основании заключений комиссий Собрания представителей Красноармейского района планово-бюджетная комиссия в течение 10 дней после поступления проекта в Собрание представителей Красноармейского района готовит обобщенное заключение по проекту решения Собрания представителей Красноармейского района, предусматривающему внесение изменений в местный бюджет, и вносит его на рассмотрение Собрания представителей Красноармейского района.

5. Собрание представителей Красноармейского района рассматривает проект решения Собрания представителей Красноармейского района о внесении изменений в местный бюджет в двух чтениях в соответствии с действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 96.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Красноармейского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 97.

1. Ответственность депутатов, Главы Красноармейского района перед населением Красноармейского о района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, Главы Красноармейского района.

2. Население Красноармейского района вправе отозвать депутатов, Главу Красноармейского района.

3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, Главы Красноармейского района по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Самарской области для проведения местного референдума.

Статья 98.

1. Основаниями для отзыва депутата, Главы Красноармейского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата, Главы Красноармейского района по иным основаниям, кроме указанных в части первой настоящей статьи, не допускается.

Статья 99.

Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 100.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Красноармейского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 101.

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Знамя труда» за исключением статей, для которых настоящим Уставом установлен иной срок вступления в силу.

2. Положения статей 6,23-41,63 Устава Красноармейского района Самарской области в новой редакции вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования и применяются с учетом требований статей 84 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.№ 131-ФЗ.

3. Пункт 8 статьи 6Устава Красноармейского района в новой редакции вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. До 1 января 2006 года органы местного самоуправления (должностные лица) Красноармейского района принимают муниципальные правовые акты, предусмотренные Законом Самарской области «О правовых актах органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления» от 20.02.2001 г. № 8- ГД.

5. С момента вступления в силу Устава Красноармейского района в новой редакции считать утратившим силу решения (постановления) Собрания представителей Красноармейского района от 30 декабря 1997 года № 42,от 7 мая 1998 года №67,от 25 ноября 1998 года № 92,от 3 марта 1999 года № 106,от 17 июня 1999 года № 134, от 24 июня 2000 года № 190,от 10 февраля 2001 года № 63, от 27 февраля 2002 года № 154,от 31 октября 2002 года № 204,от 30 января 2003 года № 231,от 29 апреля 2003 года № 252.»

Глава Красноармейского района П.М. Елин