Устав Танрыкуловского сельсовета Альменевского района Курганской области



Устав

Танрыкуловского сельсовета Альменевского района Курганской области

Устав Танрыкуловского сельсовета Альменевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Танрыкуловского сельсовета Альменевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Танрыкуловского сельсовета Альменевского района Курганской области

1. Устав Танрыкуловского сельсовета Альменевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Танрыкуловского сельсовета Альменевского района Курганской области (далее - Танрыкуловский сельсовет) ,имеет прямое действие и применяется на всей территории Танрыкуловского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Танрыкуловского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Танрыкуловского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Танрыкуловского сельсовета

1. Танрыкуловскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Танрыкуловского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Танрыкуловская сельская Дума, является с.Танрыкулово.

Статья 3. Границы Танрыкуловского сельсовета и порядок их изменения

1.Территория Танрыкуловского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03. 12. 2004 года № 859 «Об установлении границ муниципального образования Танрыкуловского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Альменевского района» .

2. Границы Танрыкуловского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Танрыкуловского сельсовета

1. Территория Танрыкуловского сельсовета входит в состав территории Альмевского района.

2. В состав территории Танрыкуловского сельсовета входят территории населенных пунктов:

с.Танрыкулово ,

д.Подъясово,

д.Казакулово,

д.Крутой Лог ,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Танрыкуловского сельсовета и порядок их официального использования

1. Танрыкуловский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Танрыкуловского сельсовета устанавливается решением Танрыкуловской сельской Думы.

2. Официальные символы Танрыкуловского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Танрыкуловского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Танрыкуловского сельсовета

1. К вопросам местного значения Танрыкуловского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Танрыкуловского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Танрыкуловского сельсовета ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Танрыкуловского сельсовета ;

4) организация в границах Танрыкуловского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Танрыкуловского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Танрыкуловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Танрыкуловского сельсовета ;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Танрыкуловского сельсовета ;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Танрыкуловского сельсовета ;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Танрыкуловского сельсовета ;

11) создание условий для обеспечения жителей Танрыкуловского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Танрыкуловского сельсовета ;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Танрыкуловского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Танрыкуловского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Танрыкуловского сельсовета ;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Танрыкуловском сельсовете ;

16) обеспечение условий для развития на территории Танрыкуловского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Танрыкуловского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Танрыкуловского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Танрыкуловского сельсовета ;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Танрыкуловского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Танрыкуловского сельсовета ;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Танрыкуловского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Танрыкуловского сельсовета ;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Танрыкуловского сельсовета ;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Танрыкуловского сельсовета ;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Танрыкуловском сельсовете ;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Танрыкуловского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Танрыкуловского сельсовета ;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Танрыкуловского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Танрыкуловского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Танрыкуловской сельской Думы, Главы Танрыкуловского сельсове, голосования по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета, преобразования Танрыкуловского сельсовета ;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Танрыкуловского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Танрыкуловского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Танрыкуловского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Танрыкуловского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Танрыкуловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Танрыкуловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Танрыкуловского сельсовета, депутатов Танрыкуловской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Танрыкуловского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Танрыкуловской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Танрыкуловской сельской Думы и Главы Танрыкуловского сельсовета , выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Танрыкуловского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Танрыкуловской сельской Думой и Главой Танрыкуловского сельсовета, оформляется решением Танрыкуловской сельской Думы и постановлением Главы Танрыкуловского сельсовета .

4. Танрыкуловская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Танрыкуловской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Танрыкуловская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Танрыкуловской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Танрыкуловского сельсовета, избирательных объединений, Главы Танрыкуловского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Танрыкуловского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Танрыкуловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Танрыкуловского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Танрыкуловской сельской Думы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе .

2. Муниципальные выборы назначаются Танрыкуловской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Танрыкуловского сельсовета или судом.

3. Решение Танрыкуловской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Танрыкуловской сельской Думы, Главы Танрыкуловского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета , преобразования Танрыкуловского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Танрыкуловской сельской Думы, Главы Танрыкуловского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутатаТанрыкуловской сельской Думы, Главы Танрыкуловского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Танрыкуловской сельской Думы, Главе Танрыкуловского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Танрыкуловской сельской Думы, Глава Танрыкуловско сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Танрыкуловском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Танрыкуловского сельсовета , преобразовании Танрыкуловского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета , преобразования Танрыкуловского сельсовета .

7. Голосование по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета, преобразования Танрыкуловского сельсовета проводится на всей территории Танрыкуловского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета , преобразования Танрыкуловского сельсовета назначается Танрыкуловской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета , преобразования Танрыкуловского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Танрыкуловского сельсовета или части Танрыкуловского сельсовета , обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Танрыкуловского сельсовета , преобразование Танрыкуловского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Танрыкуловского сельсовета или части Танрыкуловского сельсовета .

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета , преобразования Танрыкуловского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Танрыкуловской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Танрыкуловской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Танрыкуловского сельсовета , обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Танрыкуловского сельсовета , внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета , к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Танрыкуловского сельсовета .

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Танрыкуловского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Танрыкуловской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Танрыкуловском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета . Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Танрыкуловской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета с использованием средств бюджета Танрыкуловского сельсовета ;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Танрыкуловского сельсовета , подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета , к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Танрыкуловской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Танрыкуловского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Танрыкуловского сельсовета, Танрыкуловской сельской Думой, Главой Танрыкуловского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Танрыкуловского сельсовета , Танрыкуловской сельской Думы или Главы Танрыкуловского сельсовета .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Танрыкуловской сельской Думой, назначаются Танрыкуловской сельской Думой, а по инициативе Главы Танрыкуловского сельсовета - Главой Танрыкуловского сельсовета .

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Танрыкуловского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Танрыкуловского сельсовета .

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Танрыкуловской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета , осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Танрыкуловского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Танрыкуловского сельсовета, Танрыкуловской сельской Думы, Главы Танрыкуловского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Танрыкуловской сельской Думы или Главы Танрыкуловского сельсовета, назначается соответственно Танрыкуловской сельской Думой или Главой Танрыкуловского сельсовета .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Танрыкуловского сельсовета, осуществляется решением Танрыкуловской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Танрыкуловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета .

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Танрыкуловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Танрыкуловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Танрыкуловского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Танрыкуловского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Танрыкуловского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Танрыкуловской сельской Думы или Главы Танрыкуловского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Танрыкуловского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Танрыкуловской сельской Думы.

5. Решение Танрыкуловской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Танрыкуловского сельсовета , участвующих в опросе.

6. Жители Танрыкуловского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Танрыкуловского сельсовета ;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Танрыкуловского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Танрыкуловского сельсовета местного самоуправления и участия населения Танрыкуловского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Танрыкуловского сельсовета местного самоуправления и участие населения Танрыкуловского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета обязаны содействовать населению Танрыкуловского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета образуют:

1. Танрыкуловская сельская Дума.

2. Глава Танрыкуловского сельсовета .

3. Администрация Танрыкуловского сельсовета .

Статья 21. Танрыкуловская сельская Дума

1. Танрыкуловская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета .

2. Танрыкуловская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Танрыкуловской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Танрыкуловской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Танрыкуловской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Танрыкуловской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Танрыкуловской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Танрыкуловская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Танрыкуловской сельской Думы в правомочном составе.

5. Танрыкуловская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Танрыкуловская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Танрыкуловского сельсовета .

Статья 22. Компетенция Танрыкуловской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Танрыкуловской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Танрыкуловского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Танрыкуловского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Танрыкуловского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Танрыкуловского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета ;

8) определение порядка участия Танрыкуловского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Танрыкуловской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Танрыкуловской сельской Думы

1. Депутат Танрыкуловской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Танрыкуловской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Танрыкуловской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Танрыкуловской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Танрыкуловской сельской Думы

1. Организацию деятельности Танрыкуловской сельской Думы осуществляет Председатель Танрыкуловской сельской Думы, избираемый депутатами из своего состава.

2. Председатель Танрыкуловской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Танрыкуловской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Танрыкуловской сельской Думы;

2) созывает заседания Танрыкуловской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Танрыкуловской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Танрыкуловской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Танрыкуловской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Танрыкуловской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Танрыкуловской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Танрыкуловской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Танрыкуловской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Танрыкуловской сельской Думы

Полномочия Танрыкуловской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Танрыкуловской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Танрыкуловской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Танрыкуловской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Танрыкуловской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Танрыкуловской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Танрыкуловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Танрыкуловского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

6) в случае утраты Танрыкуловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Танрыкуловской сельской Думы

Депутат Танрыкуловской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Танрыкуловской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутатами Танрыкуловской сельской Думы

1. На депутатов Танрыкуловской сельской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области .

2. Депутатам Танрыкуловской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими своих обязанностей. Для осуществления ими полномочий предоставляются служебные помещения, оборудованные мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Статья 28. Глава Танрыкуловского сельсовета

1. Глава Танрыкуловского сельсовета является высшим должностным лицом Танрыкуловского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Танрыкуловского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Танрыкуловского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Танрыкуловского сельсовета .

3. Глава Танрыкуловского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Танрыкуловской сельской Думе.

4.Глава Танрыкуловского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Полномочия Главы Танрыкуловского сельсовета

1. Глава Танрыкуловского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Танрыкуловский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Танрыкуловского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Танрыкуловской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Танрыкуловской сельской Думы;

2. Глава Танрыкуловского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Танрыкуловскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Танрыкуловской сельской Думы проект бюджета Танрыкуловского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Танрыкуловской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Танрыкуловского сельсовета ;

4) формирует Администрацию Танрыкуловского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Танрыкуловского сельсовета ;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Танрыкуловского сельсовета ;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Танрыкуловского сельсовета ;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Танрыкуловской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Танрыкуловского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Танрыкуловского сельсовета сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Танрыкуловского сельсовета ;

11) исполняет бюджет Танрыкуловского сельсовета, утвержденный Танрыкуловской сельской Думой, распоряжается средствами Танрыкуловского сельсовета в соответствии с утвержденным Танрыкуловской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий Главой Танрыкуловского сельсовета

1.На Главу Танрыкуловского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области .

2. Главе Танрыкуловского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Танрыкуловской сельской Думой .

3. Главе Танрыкуловского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение ( рабочее место ), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой .

4.Главе Танрыкуловского сельсовета, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы ) в течении года в следующих случаях :

1) при окончании срока полномочий;

2) при упразднении должности Главы Танрыкуловского сельсовета ;

3) при сложении полномочий по письменному заявлению о сложении полномочий, если Глава Танрыкуловского сельсовета проработал на этой должности не менее одного года.

5.Гарантии, установленные настоящей статьей, предоставляются за счет средств бюджета Танрыкуловского сельсовета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Танрыкуловского сельсовета

1. Полномочия Главы Танрыкуловского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей Танрыкуловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Танрыкуловского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

13) в случае утраты Танрыкуловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Танрыкуловского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Танрыкуловского сельсовета .

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Танрыкуловского сельсовета выборы Главы Танрыкуловского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Танрыкуловского сельсовета

1. Администрация Танрыкуловского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Танрыкуловского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Танрыкуловского сельсовета руководит Глава Администрации Танрыкуловского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Танрыкуловского сельсовета является Глава Танрыкуловского сельсовета .

2. Администрация Танрыкуловского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Танрыкуловского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Танрыкуловской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Танрыкуловского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Танрыкуловского сельсовета .

4. Администрация Танрыкуловского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Танрыкуловской сельской Думе.

5. Структура Администрации Танрыкуловского сельсовета утверждается и изменяется Танрыкуловской сельской Думой по представлению Главы Танрыкуловского сельсовета .

Статья 33. Полномочия Администрации Танрыкуловского сельсовета

К полномочиям Администрации Танрыкуловского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке

1.Обеспечение исполнительных, распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Танрыкуловского сельсовета

2. Формирование и исполнение бюджета Танрыкуловского сельсовета

3. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, определенном Танрыкуловской сельской Думой

4. Разработка проектов, планов и программ социально- экономического развития Танрыкуловского сельсовета

5. Организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатовТанрыкуловской сельской Думы, Главы Танрыкуловского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета и преобразования Танрыкуловского сельсовета

6. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Танрыкуловской сельской Думой

7. Формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством .

8. Принятие решения об установлении ( изменении ) наименований улиц (переулков, площадей ) в населенных пунктах, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством .

9. Принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально- значимых для сельского поселения работ ( в том числе дежурств ) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

10. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Танрыкуловского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области .

11. Иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Танрыкуловского сельсовета и Танрыкуловской сельской Думы .

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Танрыкуловского сельсовета, Танрыкуловской сельской Думы, депутата Танрыкуловской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Танрыкуловского сельсовета, Танрыкуловской сельской Думы, депутата Танрыкуловской сельской Думы устанавливается в соответствии с Федеральным Законом № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Статья 35. Избирательная комиссия Танрыкуловского сельсовета

1. Избирательная комиссия Танрыкуловского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Танрыкуловского сельсовета, преобразования Танрыкуловского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Танрыкуловского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета .

3. Избирательная комиссия Танрыкуловского сельсовета формируется Танрыкуловской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Танрыкуловского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Танрыкуловского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Танрыкуловской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Танрыкуловского сельсовета

1. Муниципальным служащим Танрыкуловского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Танрыкуловского сельсовета .

2. Должности муниципальной службы Танрыкуловского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Танрыкуловской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Танрыкуловского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Танрыкуловского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Танрыкуловского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Танрыкуловской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Танрыкуловского сельсовета ;

4) постановления и распоряжения Председателя Танрыкуловской сельской Думы по вопросам организации деятельности Танрыкуловской сельской Думы .

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Танрыкуловского сельсовета .

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Танрыкуловской сельской Думы, Главой Танрыкуловского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Танрыкуловской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Танрыкуловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Танрыкуловской сельской Думы Главой Танрыкуловского сельсовета или при наличии заключения Главы Танрыкуловского сельсовета .

Статья 39. Муниципальные правовые акты Танрыкуловской сельской Думы

1. Танрыкуловская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Танрыкуловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы. Решения Танрыкуловской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Танрыкуловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Танрыкуловской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Танрыкуловской сельской Думы направляются Главе Танрыкуловского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Танрыкуловского сельсовета имеет право отклонить принятое Танрыкуловской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Танрыкуловскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Танрыкуловского сельсовета отклонит решение Танрыкуловской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Танрыкуловской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Танрыкуловской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Танрыкуловского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Танрыкуловского сельсовета

Глава Танрыкуловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Танрыкуловской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Танрыкуловского сельсовета .

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Танрыкуловской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Танрыкуловской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Танрыкуловской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Танрыкуловской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Танрыкуловского сельсовета обнародуются:

- в здании администрации Танрыкуловского сельсовета ;

- в здании Танрыкуловской средней школы ;

- в здании почтовой связи ;

- в здании конторы ООО « Гаитово» ;

- в здании начальной школы д.Подъясово ;

- в здании начальной школы д.Казакулово ;

- в здании начальной школы д.Крутой Лог ,

в течение 5 дней со дня их принятия .

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете « Трибуна» в течении 10 дней со дня их принятия .

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 10 дней после государственной регистрации :

в здании администрации Танрыкуловского сельсовета ;

- в здании Танрыкуловской средней школы ;

- в здании почтовой связи ;

- в здании конторы ООО « Гаитово» ;

- в здании начальной школы д.Подъясово ;

- в здании начальной школы д.Казакулово ;

- в здании начальной школы д.Крутой Лог .

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Танрыкуловского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Танрыкуловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Танрыкуловской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, полномочия Танрыкуловской сельской Думы, Администрации Танрыкуловского сельсовета и Главы Танрыкуловского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Танрыкуловской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Танрыкуловского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Танрыкуловского сельсовета, средства бюджета Танрыкуловского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета .

2. В собственности Танрыкуловского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, муниципальных служащих Танрыкуловского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Танрыкуловского сельсовета, в соответствии с решениями Танрыкуловской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Танрыкуловского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Танрыкуловского сельсовета ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Танрыкуловского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Танрыкуловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Танрыкуловского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Танрыкуловского сельсовета ;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Танрыкуловского сельсовета ;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Танрыкуловского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Танрыкуловского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Танрыкуловского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Танрыкуловского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Танрыкуловского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Танрыкуловского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Танрыкуловского сельсовета ;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Танрыкуловского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета, муниципальных служащих Танрыкуловского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Танрыкуловского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Танрыкуловского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета от имени Танрыкуловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Танрыкуловского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Танрыкуловского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Танрыкуловского сельсовета, определяются решением Танрыкуловской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Танрыкуловского сельсовета, поступают в бюджет Танрыкуловского сельсовета .

4. Органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Танрыкуловского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Танрыкуловской сельской Думы.

5. Решения об участии Танрыкуловского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Танрыкуловской сельской Думой по инициативе Главы Танрыкуловского сельсовета или Танрыкуловской сельской Думы.

Порядок участия Танрыкуловского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Танрыкуловской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Танрыкуловского сельсовета выступает Администрация Танрыкуловского сельсовета .

Статья 46. Бюджет Танрыкуловского сельсовета

1. Танрыкуловский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Танрыкуловского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Танрыкуловского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Танрыкуловского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Танрыкуловского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Танрыкуловской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Танрыкуловского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Танрыкуловского сельсовета .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Танрыкуловской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Танрыкуловского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Танрыкуловской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Танрыкуловского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Танрыкуловской сельской Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Танрыкуловской сельской Думы и Главы Танрыкуловского сельсовета перед населением Танрыкуловского сельсовета

1. Ответственность депутатов Танрыкуловской сельской Думы и Главы Танрыкуловского сельсовета перед населением Танрыкуловского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Танрыкуловского сельсовета вправе отозвать депутатов Танрыкуловской сельской Думы и Главу Танрыкуловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Танрыкуловской сельской Думы и Главы Танрыкуловского сельсовета перед государством

Ответственность Танрыкуловской сельской Думы и Главы Танрыкуловского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Танрыкуловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.