УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Совета депутатов

Сурского района

Ульяновской области

01.11.2006 № 38/92

И.о. Главы МО

«Сурский район»

Ульяновской области

А.В. Антонов

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56, от 30.04.2008 № 56/26, от 08.04.2009 № 9/30, от 24.03.2010 № 22/10, от 27.10.2010 № 29/43, от 13.04.2011 № 36/22, от 26.10.2011 № 42/51, от 25.04.2012 № 48/17, от 07.11.2012 № 2/6, от 07.02.2013 № 6/1, от 27.03.2013 № 8/13, от 06.11.2013 № 12/41, от 21.05.2014 № 17/24, от 04.09.2014 № 19/39, от 04.09.2014 № 19/40, от 22.04.2015 № 31/14, от 09.12.2015 № 37/48, от 27.04.2016 № 42/19, от 12.10.2016 № 1/4, от 27.04.2017 № 11/17, от 29.11.2017 № 14/47, от 18.04.2018 № 18/15, от 22.08.2018 № 21/25, от 25.09.2019 № 11/25, от 12.02.2020 № 17/1, от 23.12.2020 № 25/45)

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА 5

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 5

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области 5

Статья 2. Местное самоуправление в Сурском районе 5

Статья 3. Границы Сурского района 5

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Сурском районе 6

Статья 5. Официальные символы Сурского района и порядок их использования 6

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6

В СУРСКОГО РАЙОНЕ 6

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Сурском районе 6

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Сурском районе 6

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Сурского района 6

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов 6

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов 6

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов 6

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СУРСКОМ РАЙОНЕ 6

Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Сурском районе 6

Статья 13. Вопросы местного значения Сурского района 6

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Сурского района 6

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Сурского района отдельных государственных полномочий 6

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество 6

РАЗДЕЛ II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СУРСКОГО РАЙОНЕ 6

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления 6

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 6

НАСЕЛЕНИЕМ СУРСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6

Статья 18. Референдум Сурского района 6

Статья 19. Муниципальные выборы 6

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сурского района 6

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района 6

ГЛАВА 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СУРСКОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан 6

Статья 23. Публичные слушания 6

Статья 24. Собрание граждан 6

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов) 6

Статья 26. Опрос граждан 6

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления 6

Статья 28. Массовые акции 6

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАЛВЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУРСКОГО РАЙОНА 6

Статья 29. Органы местного самоуправления Сурского района 6

Статья 30. Совет депутатов Сурского района 6

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Сурского района 6

Статья 32. Структура Совета депутатов Сурского района 6

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Сурского района 6

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сурского района 6

Статья 35. Депутат Совета депутатов Сурского района 6

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сурского района 6

Статья 37. Глава Сурского района 6

Статья 38. Полномочия Главы Сурского района 6

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Сурского района 6

Статья 40. Гарантии Главе Сурского района 6

Статья 41. Администрация Сурского района 6

Статья 42. Структура Администрации Сурского района 6

Статья 43. Полномочия Администрации Сурского района 6

Статья 44. Контрольно-счетная палата Сурского района 6

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица 6

Статья 46. Избирательная комиссия Сурского района 6

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 6

Статья 47. Муниципальная служба 6

Статья 48. Определение статуса муниципального служащего 6

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы 6

РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СУРСКОМ РАЙОНЕ 6

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Сурского районе. Муниципальное имущество 6

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом 6

Статья 52. Бюджет Сурского района 6

Статья 53. Доходы бюджета Сурского района 6

Статья 54. Расходы бюджета Сурского района 6

Статья 55. Бюджетные полномочия Совета депутатов Сурского района 6

Статья 56. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Сурского района 6

Статья 57. Органы финансового контроля Сурского района 6

Статья 58. Полномочия органов местного самоуправления Сурского района по формированию доходов местного бюджета 6

Статья 59. Внесение проекта решения о бюджете Сурского района на рассмотрение Совета депутатов Сурского района 6

Статья 60. Основы исполнения бюджета Сурского района 6

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Сурского района 6

Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Сурского района 6

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами Сурского района 6

Статья 64. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Сурского района 6

Статья 65. Отклонение отчета об исполнении бюджета Сурского района 6

Статья 66. Муниципальный заказ 6

РАЗДЕЛ IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУРАВЛЕНИЯ СУРСКОГО РАЙОНА 6

Статья 67 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 6

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 6

Статья 69 . Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 6

РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования «Сурский район» 6

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

1. Сурский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого - муниципальное образование «Сурский район» Ульяновской области (далее - Сурский район).

2. Административным центром Сурского района является рабочий поселок Сурское.

Статья 2. Местное самоуправление в Сурском районе

1. Местное самоуправление в Сурском районе признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Сурского района.

2. Местное самоуправление в Сурском районе - форма осуществления населением Сурского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Сурского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Сурского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Границы Сурского района

1. Границы Сурского района устанавливаются законом Ульяновской области.

2. Изменение границ Сурского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Сурского района, органов местного самоуправления Сурского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ Сурского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Изменение границ Сурского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Сурского района и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ Сурского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Сурского района и Советами депутатов соответствующих поселений.

3. Границы Сурского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Сурском районе

1. Территориальную основу местного самоуправления в Сурском районе составляют одно городское и шесть сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением Сурского района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления Сурского района, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. В состав Сурского района входят следующие муниципальные образования:

1. Сурское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Сурское - административный центр; б)село Акнеево;

в) село Гулюшево;

г) село Кирзять;

д) село Полянки;

е) село Студенец;

ж) поселок Центральная усадьба совхоза «Сурский»;

з) село Черненово;

2) Астрадамовское сельское поселение.

В состав Астрадамовского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

а) село Астрадамовка - административный центр;

б) деревня Алейкино;

в) село Аркаево;

г) деревня Богдановка;

д) село Большой Кувай;

е) село Большой Чилим;

ж) деревня Козловка;

з) деревня Лебедевка;

и) село Малый Кувай;

к) село Паркино;

л) село Помаево;

м) село Утесовка;

3) Лавинское сельское поселение.

В состав Лавинского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

а) село Лава - административный центр;

б) село Белый Ключ;

в) село Болтаевка;

г) село Красные Горы;

д) село Степановка;

е) поселок Элита;

4) Никитинское сельское поселение.

В состав Никитинского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

а) село Никитино - административный центр;

б) село Александровка;

в) село Выползово;

г) деревня Городец;

д) село Кезьмино;

е) село Кивать;

ж) деревня Красная Якла;

з) село Малый Барышок;

и) село Ружеевщино;

5) Сарское сельское поселение.

В состав Сарского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

а) село Сара - административный центр;

б) село Барышская Слобода;

в) поселок им.Гагарина;

г) село Елховка;

д) село Засарье;

6) Хмелевское сельское поселение.

В состав Хмелевского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

а) село Хмелевка - административный центр;

б) деревня Ащерино;

в) село Араповка;

г)село Барашево;

д) село Ждамирово;

е) село Зимницы;

ж) село Княжуха;

з) деревня Кольцовка;

и)село Ольховка;

к) село Сыреси;

л) село Цыповка;

м) село Чирково;

н) село Шеевщино;

7) Чеботаевское сельское поселение.

В состав Чеботаевского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

а) село Чеботаевка - административный центр;

б) деревня Александрия;

в)село Архангельское;

г)село Атяшкино;

д) деревня Богдановка;

е) деревня Колюпановка;

ж) деревня Неплевка;

з) деревня Сычевка;

и) село Шатрашаны.

Статья 5. Официальные символы Сурского района и порядок их использования

1. Сурский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Сурского района - Совета депутатов Сурского района (далее также - Совета депутатов) и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СУРСКОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Сурском районе

Правовую основу местного самоуправления в Сурском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Сурского района, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Сурском районе

Местное самоуправление в Сурском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) гарантированности осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Сурского района;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Сурского района перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) народовластия;

10) независимости от органов государственной власти при решении вопросов местного значения;

11) запрета на ограничение местного самоуправления.

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Сурского района

1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области, принимаются муниципальные правовые акты Сурского района, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Сурского района.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Сурского района, правовые акты, принятые на референдуме Сурского района;

(пункт 1 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

2) (пункт 2 части 1 статьи 8 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сурского района (решения Совета депутатов Сурского района);

4) правовые акты Главы Сурского района (далее также - Главы района) (постановления и распоряжения Главы Сурского района);

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Сурского района, предусмотренных настоящим Уставом (постановления и распоряжения администрации Сурского района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Сурского района по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом).

(пункт 5 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

2. Устав Сурского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Сурского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сурского района.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сурского района, Главой Сурского района, Главой Администрации Сурского района, руководителями и специалистами структурных подразделений администрации Сурского района, руководителями муниципальных учреждений и предприятий Сурского района, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренным настоящим Уставом а также Контрольно-счетной палатой района, Избирательной комиссией Сурского района по вопросам их ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Сурского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования), если  более поздний срок не указан в самом муниципальном правовом акте.

(часть 1 статьи 10 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сурского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен в самом нормативном правовом акте.

(часть 2 статьи 10 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сурского района о налогах и сборах вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 10 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.10.2016 № 1/4 (RU735170002016002), от 29.11.2017 № 14/47)

4. Иные правовые акты Совета депутатов Сурского района вступают в силу после их подписания Председателем Совета депутатов Сурского района.

(часть 4 статьи 10 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

5. Правовые акты Главы Сурского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Сурского района (не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина) вступают в силу с момента их подписания.

6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области «Информационный бюллетень Сурского района».

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.05.2014 № 17/24 (RU735170002014001), от 22.08.2018 № 21/25)

2. Правовые акты Совета депутатов направляются для официального опубликования Главой района.

Правовые акты Администрации Сурского района направляются для официального опубликования Главой Администрации.

(абзац 2 части 2 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

Правовые акты иных органов местного самоуправления Сурского района направляются для официального опубликования руководителем соответствующего органа.

3. Обязательному опубликованию подлежат также те акты органов местного самоуправления Сурского района, по которым имеются решения соответствующих органов, принявших эти акты, об обязательном их опубликовании.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

4. Муниципальный правовой акт подлежит официальному опубликованию в двухнедельный срок с даты принятия, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области, настоящим Уставом.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001), от 22.08.2018 № 21/25)

5. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение экземпляра муниципального правового акта на информационном стенде в общественной приемной Администрации Сурского  района Ульяновской области  (р.п. Сурское, ул. Советская, д. 60,  каб. 213  2-й  этаж).

Обнародование производится не позднее чем через 3 рабочих дня после подписания муниципального правового акта. Текст документа должен находиться в специально отведенных для обнародования местах не менее одного календарного месяца. В последующем граждане должны иметь возможность ознакомиться с муниципальными правовыми актами в общественной приемной Администрации Сурского района Ульяновской области.

(часть 5 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В СУРСКОМ РАЙОНЕ

Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Сурском районе

Организационную основу местного самоуправления в Сурском районе составляют основополагающие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сурского района.

Статья 13. Вопросы местного значения Сурского района

1. К вопросам местного значения Сурского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета  Сурского района, утверждение и исполнение бюджета Сурского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сурского района;

(пункт 1 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40 (RU735170002014003))

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сурского района;

(пункт 2 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сурского района;

4) организация в границах Сурского района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 07.11.2012 № 2/6 (RU735170002012002))

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сурского района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сурского  района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002), от 22.08.2018 № 21/25)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сурского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сурского района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41)

(пункт 6.2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.09.2019 № 11/25)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сурского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Сурского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002))

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ульяновской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 10 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003), от 27.04.2017 № 11/17)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сурского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(пункт 11 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 13.04.2011 № 36/22 (RU735170002011001))

12) опека и попечительство;

(пункт 12 части 1 статьи 13 признан утратившим силу решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Сурского района;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2016 № 42/19 (RU735170002016001), от 22.08.2018 № 21/25)

14) утверждение схем территориального планирования Сурского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Сурского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сурского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Сурского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 14 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 09.12.2015 № 37/48, от 22.08.2018 № 21/25, от 12.02.2020 № 17/1)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Сурского района;

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(пункт 16 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

17) содержание на территории Сурского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сурского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сурского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Сурского района;

21.1 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 21.1 части 1 статьи 13 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2016 № 42/19 (RU735170002016001))

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сурского района, за счет средств бюджета Сурского района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сурского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 24 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002))

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Сурского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(пункт 26 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001), от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002); от 18.04.2018 № 18/15)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 27 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 09.12.2015 № 37/48 (RU735170002015002))

28) Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 28 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2016 № 42/19 (RU735170002016001))

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пункт 29 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002))

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(пункт 30 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) пункт 32 части 1 статьи 13 исключен - решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.05.2014 № 17/24 (RU735170002014001)

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сурского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 31, 32, 33, 34 части 1 статьи 13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002))

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сурского района;

(пункт 35 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(пункт 36 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.05.2014 № 17/24 (RU735170002014001))

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 37 части 1 статьи 13 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001))

2. часть 2 статьи 13 признана утратившей силу решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

3. часть 3 статьи 13 признана утратившей силу решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

4. В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сурского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сурского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Сурского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сурского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сурского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сурского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сурского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Сурского района

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

(часть 4 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Сурского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Сурского района имеют право на:

1) создание музеев Сурского района;

2) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001);

2) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сурского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сурского района.

6) (пункт 6 части 1 статьи 13.1 – признан утратившим силу решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 13.04.2011 № 36/22 (RU735170002011001))

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 части 1 статьи 13.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

8) создание условий для развития туризма.

(пункты 7 и 8 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 9 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 10 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 07.11.2012 № 2/6 (RU735170002012002))

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пункт 11 части 1 статьи 13.1 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001))

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

(пункт 12 части 1 статьи 13.1 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001))

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 13 части 1 статьи 13.1 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.10.2016 № 1/4 (RU735170002016002))

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

2. Органы местного самоуправления Сурского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов бюджета Сурского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 13.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

(статья 13.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001))

Статья 13.2 Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Сурского района на территориях сельских поселений, входящих   в Сурский район

1. Органы местного самоуправления Сурского района решают на территориях сельских поселений, входящих в Сурский район следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

13)использование, охрана, защита, воспроизводство  городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений);

14) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25, от 12.02.2020 № 17/1)

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(статья 13.2 введена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001))

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Сурского района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сурского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сурского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 части 1 статьи 14 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.05.2014 № 17/24 (RU735170002014001))

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

В соответствии с законодательством, на основе соглашений между органами местного самоуправления Сурского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Сурского района, могут полностью или частично передаваться полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

(пункт 5 части 1 статьи 14  - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Сурского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сурского района, голосования по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сурского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 части 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001))

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сурского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сурского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов  Совета депутатов Сурского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 части 1 статьи 14 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003), от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001))

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2 части 1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

9.3) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

              определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

              организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления Сурского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Сурского района самостоятельно.

Статья 14.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Сурского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.09.2019 № 11/25)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 14.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002))

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Сурского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Сурского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.

В соответствии с законодательством, наделение органов местного самоуправления Сурского района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(абзац 3 части 1 статьи 15 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

2. Органы местного самоуправления Сурского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Сурского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Сурского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Сурскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления Сурского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов района соответствующего решения.

Внести на рассмотрение Совета депутатов Сурского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств, вправе Глава администрации района.

(абзацы 2, 3 части 4 статьи 15 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 07.11.2012 № 2/6 (RU735170002012002))

5. Органы местного самоуправления Сурского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Сурского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Сурского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сурского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Сурского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сурского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сурского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Сурского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Сурского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сурского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Сурского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления Сурского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенным законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сурского района.

2. Органы местного самоуправления Сурского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Сурского района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Сурского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Сурского района:

(абзац 1 части 1 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

- осуществляют местное самоуправление в Сурском районе посредством участия в референдумах Сурского района, муниципальных выборах, посредством голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Сурского района, голосования по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района;

- участвуют в осуществлении местного самоуправления в Сурском районе посредством правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опросов, обращений в органы местного самоуправления Сурского района, посредством иных форм, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Сурского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сурского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории Сурского района независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ СУРСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Референдум Сурского района

1. Референдум Сурского района (далее также - референдум) - форма прямого волеизъявления жителей Сурского района, обладающих в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в референдуме, по вопросам местного значения.

Обязательному вынесению на референдум Сурского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

На референдум Сурского района не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении и продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Сурского района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления Сурского района, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Сурского района;

3) об избрании, утверждении, назначении либо даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления Сурского района;

4) о принятии или об изменении бюджета Сурского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Сурского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Референдум Сурского района с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее, чем через один год со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Референдум Сурского района проводится на всей территории Сурского района.

(часть 2 статьи 18 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40 (RU735170002014003))

3. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов Сурского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сурского района, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сурского района и Главы администрации Сурского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сурского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны быть представлены в Совет депутатов Сурского района.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области. Для выдвижения гражданами инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Сурского района. Содержание ходатайства и документы, прилагаемые к нему, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

(абзац 3 части 4 статьи 18 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

Если Совет депутатов Сурского района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Сурского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сурского района и Главой администрации Сурского района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сурского района и Главы администрации Сурского района.

5. Совет депутатов Сурского района обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сурского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если референдум не назначен Советом депутатов Сурского района в установленные сроки, а также в случае отсутствия Совета депутатов Сурского района, референдум назначается судом.

Голосование на референдуме Сурского района не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Сурского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

(абзац 3 части 5 статьи 18 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

6. В референдуме Сурского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сурского района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Сурского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в двухнедельный срок.

(абзац 2 части 6 статьи 18 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

7. Принятое на референдуме Сурского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Сурского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сурского района.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме Сурского района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Досрочное и повторное голосования на референдуме Сурского района приводится в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

Статья 19. Муниципальные выборы

(статья 19 исключена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сурского района

(статья 20 исключена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сурского района, преобразовании Сурского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района назначается Советом депутатов Сурского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сурского района (или его части), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сурского района, преобразование Сурского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сурского района (или его части).

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в двухнедельный срок.

(часть 4 статьи 21 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

ГЛАВА 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование Главы 5 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Сурского района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Сурского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сурского района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Сурского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Сурского района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в семидневный срок.

Статья  22.1. Правотворческая инициатива прокуратуры

Прокурор, при установлении в ходе осуществления своих полномочий  необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сурского района,  вправе вносить  в  Совет депутатов Сурского района, администрацию Сурского района предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов.

(статья 22.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

Статья 23 Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сурского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района или главы администрации Сурского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района или главы администрации Сурского района - Главой района.

(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.09.2019 № 11/25)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Сурского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ульяновской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 части 3 статьи 23 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2017 № 11/17)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития поселения Сурского района.

(пункт 3 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40, от 18.04.2018 № 18/15, от 25.09.2019 № 11/25)

4) вопросы о преобразовании Сурского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 части 3 статьи 23 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 09.12.2015 № 37/48 (RU735170002015002))

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Сурского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сурского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Сурского района с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, на части территории Сурского района могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сурского района или Главы Сурского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сурского района или Главы Сурского района, назначается соответственно Советом депутатов Сурского района или Главой Сурского района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Сурского района.

(абзац второй введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

3. Порядок организации и проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Сурского района, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, вместо собрания граждан может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения Сурского района, Совета депутатов Сурского района или Главы Сурского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района в соответствии с требованиями настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после её (его) проведения.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сурского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сурского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сурского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Сурского района или Главы Сурского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сурского района для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Сурского района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Сурского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац первый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Сурского района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

Жители Сурского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сурского района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Сурского района или жителей муниципального образования;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сурского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сурского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 2, 3 статьи 27 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

4. - (часть 4 статьи 27 исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

Статья 28. Массовые акции

Граждане Российской Федерации имеют право в установленном законодательством порядке проводить на территории Сурского района мирные массовые акции (митинги, демонстрации, шествия, пикетирование).

(статья 28 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАЛВЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУРСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Органы местного самоуправления Сурского района

1. Структуру органов местного самоуправления Сурского района составляют:

-Представительный орган Сурского района - Совет депутатов Сурского района;

-Высшее должностное лицо Сурского района - Глава Сурского района;

-Исполнительно-распорядительный орган Сурского района - администрация Сурского района;

- контрольно-счетный орган Сурского района - контрольно-счетная палата Сурского района.

(часть 1 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Сурского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Сурского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Сурского района об изменении структуры органов местного самоуправления Сурского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сурского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сурского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сурского района.

(часть 5 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

Статья 30. Совет депутатов Сурского района

1. Представительным органом местного самоуправления Сурского района является Совет депутатов Сурского района.

2. Совет депутатов Сурского района состоит из 21 депутата, избираемых в соответствии с действующим законодательством.

(часть 2 статьи 30 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

3. Совет депутатов  Сурского района формируется из глав поселений, входящих в состав Сурского района, и из депутатов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава. Представительные органы поселений, входящих в состав Сурского района  избирают по  два  депутата в состав Совета депутатов Сурского района.

(часть 3 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

4. Совет депутатов  Сурского района  может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.

(часть 4 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

5. Совет депутатов Сурского района является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица. Полное наименование Совета депутатов Сурского района - Муниципальное учреждение Совет депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, сокращенное наименование - «Совет депутатов МО «Сурский район».

(часть 5 статьи 30 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

6. Совет депутатов Сурского района находится по адресу: 433240, Ульяновская область, Сурский район, р.п.Сурское, ул.Советская, 60а.

7. Совет депутатов Сурского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сурского района, а также решения по вопросам организации и деятельности Совета депутатов Сурского района.

8. Совет депутатов Сурского района принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов.

9. Совет депутатов Сурского района вправе формировать свой аппарат.

Структура и штатная численность аппарата Совета депутатов Сурского района устанавливаются Советом депутатов Сурского района, по предложению Главы Сурского района. Работники аппарата Совета депутатов Сурского района являются муниципальными служащими.

(абзац второй части 9 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40 (RU735170002014003))

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Сурского района и его аппарата предусматриваются в бюджете Сурского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Полномочия Совета депутатов Сурского района начинаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов Сурского района и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сурского района нового созыва.

11. Заседание Совета депутатов Сурского района является правомочным при условии присутствия на нём не менее 2/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов Сурского района.

Заседания Совета депутатов Сурского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь сформированный Совет депутатов Сурского района собирается на первое заседание не позднее, чем через пятнадцать дней со дня его формирования  Совета депутатов Сурского района в правомочном составе.

(часть 11 статьи 30 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001), от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Сурского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сурского района находятся:

1) принятие Устава Сурского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сурского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сурского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 3 части 1 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сурского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Сурского района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 части 1 статьи 31 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

7) определение порядка участия Сурского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сурского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сурского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Сурского района в отставку.

(часть 1 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

2. К иным полномочиям Совета депутатов Сурского района относятся:

1) утверждение структуры администрации Сурского района по представлению Главы администрации Сурского района;

2) формирование контрольно-счетной палаты Сурского района в соответствии с настоящим Уставом;

3) внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти Ульяновской области в порядке законодательной инициативы проектов законов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции;

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

5) принятие программы приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Сурского района;

6) установление официальных символов Сурского района.

(пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8 считать соответственно пунктами 2, 3, 4 ,5, 6 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

7) установление порядка определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

8) определение минимальной численности инициативной группы, имеющей право выступить с инициативой о внесении инициативного проекта;

9) определение иных сведений, которые должен содержать инициативный проект;

10) установление возможности выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан, сбора их подписей;

11) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

12) установление порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

13) принятие решения о применении мер ответственности к Главе муниципального образования, депутату Совета депутатов Сурского района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов в соответствии с Законом Ульяновской области.

(пункты 7-13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

3. Совет депутатов Сурского района может осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.  Совет депутатов Сурского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Сурского района, Главы администрации Сурского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Сурского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сурского района.

(часть 4 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

Статья 32. Структура Совета депутатов Сурского района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Сурского района, в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет Глава Сурского района, который исполняет полномочия Председателя Совета депутатов, без доверенности действует от имени Совета депутатов Сурского района, представляет Совет депутатов Сурского района в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.

(пункт 1 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001), от 27.04.2017 № 11/17)

2. На первом заседании Совета депутатов Сурского района избирается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа избранных депутатов заместитель председателя Совета депутатов Сурского района. Заместитель председателя, по решению Совета депутатов Сурского района, выполняет полномочия председателя Совета депутатов Сурского района в его отсутствие.

3. Из числа депутатов Совета депутатов Сурского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Сурского района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются правовым актом Совета депутатов Сурского района.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Сурского района

1. Совет депутатов Сурского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сурского района, решение об удалении Главы Сурского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области,  настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Сурского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сурского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сурского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

2. Процедура разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Сурского района устанавливается регламентом Совета депутатов Сурского района.

3. Принятое Советом депутатов решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Сурского района, подписывается Главой Сурского района в течение пяти дней со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в двухнедельный срок. Решение по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписываются Главой района в течение трех дней со дня его принятия.

(часть 3 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сурского района

1. Полномочия Совета депутатов Сурского района прекращаются досрочно в случаях:

(абзац 1 части 1 статьи 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

1) роспуска Совета депутатов Сурского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

2) принятия Советом депутатов Сурского района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сурского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Сурского района в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 части 1 статьи 34 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

5) в случае увеличения численности избирателей Сурского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сурского района.

(пункт 5 части 1 статьи 34 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001))

6) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе  Сурского района.

(пункт 6 части 1 статьи 34 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

2. Решение Совета депутатов Сурского района о самороспуске принимается по инициативе группы депутатов численностью не менее 5 человек, которая оформляется письменным заявлением, подписанным всеми заявителями. Заявление подается в Мандатную комиссию Совета депутатов Сурского района или Главе района. Указанное заявление выносится на рассмотрение всех постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов Сурского района. Заседание Совета депутатов Сурского района по рассмотрению вопроса о самороспуске может быть назначено не ранее чем через месяц и не позднее чем через три месяца с момента подачи заявления инициативной группой депутатов. При этом правовой акт Совета депутатов Сурского района о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет депутатов Сурского района обязан назначить дату проведения новых выборов в порядке, определяемом действующим законодательством. Если решение о самороспуске Советом депутатов Сурского района не принято, повторное рассмотрение этого вопроса осуществляется в указанном порядке не ранее, чем через шесть месяцев.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сурского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 35. Депутат Совета депутатов Сурского района

1. (часть 1 статьи 35 исключена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

1. Полномочия депутата Совета депутатов Сурского района, являющегося главой поселения, входящего в состав Сурского района начинаются со дня вступления в должность главы поселения и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения.

              Полномочия депутата Совета депутатов Сурского района, избранного из состава депутатов Совета депутатов поселения, входящего в состав Сурского района начинаются со дня избрания депутата Совета депутатов данного поселения депутатом Совета депутатов Сурского района и прекращаются со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета депутатов Сурского района депутата от данного поселения.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

2. (часть 2 статьи 35 исключена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

2. Депутату Совета депутатов Сурского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(нумерация части 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

3. Депутаты Совета депутатов Сурского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Сурского района.

Депутату Совета депутатов Сурского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период шести рабочих дней в месяц в совокупности.

(абзац второй введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 23.12.2020 № 25/45)

(нумерация части 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

4. Депутат Совета депутатов Сурского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(нумерация части 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

5. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) (пункт 1 части 5 статьи 35 исключен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001));

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ульяновской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001), от 22.08.2018 № 21/25)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(часть 5 статьи 35 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001), от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001), от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу,  либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 5 статьи 35 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2016 № 42/19 (RU735170002016001))

(нумерация части 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

5.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 5.1 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

(нумерация части 5.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

5.2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

              1) предупреждение;

              2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

              3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

              4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

              5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 5.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

6. Депутат не реже одного раза в год отчитывается непосредственно либо в средствах массовой информации перед населением поселения, от которого он делегирован в состав Совета депутатов  Сурского района.

(абзац первый части 6 статьи 35 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002))

Депутат не реже двух раз в месяц обязан проводить личный прием граждан. Депутат в сроки, установленные действующим законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

(нумерация части 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

7. Депутат Совета депутатов Сурского района вправе пользоваться средствами телефонной и иной связи, которыми располагает администрация Сурского района.

Депутат Совета депутатов Сурского района имеет право на возмещение за счёт средств бюджета Сурского района расходов на проезд на территории Сурского района на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси), в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Сурского района.

(нумерация части 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

(часть 7 статьи 35 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сурского района

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Сурского района определяются и регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Сурского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) (пункт 8 части 1 статьи 36 исключен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002));

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сурского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 части 1 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

2.1. Полномочия депутата Совета депутатов Сурского района,  осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(часть 2.1 статьи 36 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сурского  района  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Сурского  района , - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 3 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002))

Статья 37. Глава Сурского района

1. Глава Сурского района является высшим должностным лицом Сурского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сурского района избирается из состава депутатов Совета депутатов Сурского района тайным голосованием на первом заседании Совета депутатов, простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания Главы Сурского района определяется регламентом Совета депутатов Сурского района. Глава Сурского района исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Сурского района избрание главы Сурского района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Сурского района осталось менее шести месяцев, избрание главы Сурского района из состава Совета депутатов Сурского района осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Сурского района.

(часть 2 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

3. При вступлении в должность Глава Сурского района приносит населению Сурского района присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Сурского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав Сурского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности.».

4. Глава Сурского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Сурского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

5. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

6. Глава Сурского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Сурского района и Совету депутатов Сурского района.

Глава Сурского района не реже одного раза в год отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.

Глава Сурского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Сурского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов Сурского района о своей деятельности.

Отчет Главы Сурского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в двухнедельный срок.

(абзац 4 части 6 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

7. Глава Сурского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Сурского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

7.1. Глава Сурского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 7.1 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2017 № 11/17)

(часть 7.1 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

7.2. Главе Сурского района, а так же его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 7.2 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

8. В случае временного отсутствия Главы Сурского района, досрочного прекращения полномочий Главы  Сурского района или невозможности осуществления им своих полномочий полномочия Главы Сурского района исполняет заместитель председателя Совета депутатов Сурского района.

(часть 8 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

Статья 38. Полномочия Главы Сурского района

1. Глава Сурского района:

1) представляет Сурский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сурского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сурского района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сурского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сурского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

(пункт 5 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

6) принимает решение о реализации проектов муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование «Сурский район» либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования МО «Сурский район» (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

7) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

8) направляет проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

2. Глава Сурского района представляет Совету депутатов  Сурского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Сурского района.

(часть 2 статьи 38 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Сурского района

1. Полномочия Главы Сурского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г.  N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2.1 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Ульяновской области согласно действующему законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) (пункт 9 части 1 статьи 39 исключен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002));

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сурского района;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сурского района.

11.1) (пункт 11.1 части 1 статьи 39 исключен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/39 (RU735170002014002));

(пункт 11.1 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

12) преобразования Сурского района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 12 части 1 статьи 39 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

13) в случае увеличения численности избирателей Сурского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сурского района.

(пункт 13 части 1 статьи 39 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

1.1. Полномочия главы Сурского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае

несоблюдения главой Сурского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 1.1 статьи 39 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

2. Решение о прекращении полномочий Главы Сурского района по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Сурского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Сурского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Сурского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Сурского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в двухнедельный срок.

(часть 2 статьи 39 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

2.1. В случае, если глава Сурского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ульяновской области (руководителя Правительства Ульяновской области) об отрешении от должности главы Сурского района либо на основании решения Совета депутатов Сурского района об удалении главы Сурского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Сурского района не вправе принимать решение об избрании главы Сурского района, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сурского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Сурского района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

Статья 40. Гарантии Главе Сурского района

Главе Сурского района за счёт средств бюджета Сурского района выплачивается денежная компенсация  за весь период освобождения от работы для осуществления своих полномочий. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается решением Совета депутатов Сурского района.

(статья 40 введена решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

Статья 41. Администрация Сурского района

1. Администрация Сурского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Сурского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, муниципальному контролю и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

(часть 1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

1.1. Администрация Сурского  района исполняет полномочия администрации муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.03.2013 № 8/13 (RU735170002013002))

2. Администрацией Сурского района руководит Глава администрации Сурского района на принципах единоначалия. Глава администрации Сурского района назначается на должность по контракту заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

(часть 2 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40 (RU735170002014003))

Условия контракта для Главы администрации Сурского района утверждаются Советом депутатов Сурского района - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ульяновской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Сурского района устанавливается Советом депутатов Сурского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Сурском районе устанавливается Советом депутатов Сурского района. При формировании конкурсной комиссии Сурского района одна четвёртая её членов назначается Советом депутатов  Сурского района, одна четвёртая - Советом депутатов муниципального образования  Сурское  городское поселение, а половина – Губернатором Ульяновской области.

(абзац 4 части 2 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40 (RU735170002014003))

Лицо назначается на должность Главы администрации Сурского района Советом депутатов Сурского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации Сурского района заключается Главой Сурского района.

2.1. Глава администрации, Сурского района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Сурского района и Совету депутатов муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области;

(пункт 1 части 2.1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.03.2013 № 8/13 (RU735170002013002))

2) представляет Совету депутатов Сурского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сурского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сурского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Сурского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

4) представляет Совету депутатов муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области ежегодные отчеты  о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сурского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования   Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  депутатов муниципального образования   Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области;

5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования  Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области.

(пункт 6 части 2.1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

(пункты 4-6 части 2.1 статьи 41 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.03.2013 № 8/13 (RU735170002013002))

(часть 2.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

2.2. Кандидат на должность Главы администрации должен отвечать следующим требованиям:

а) иметь стаж работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях или стаж государственной (муниципальной) службы не менее четырех лет либо стаж работы на руководящей должности не менее пяти лет;

б) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ульяновской области, законы Ульяновской области, устав Сурского района, а также иные нормативные правовые акты в части, касающейся исполнения должностных обязанностей.»;

в)  постоянно проживать на территории муниципального образования «Сурский район»  не менее  пяти лет.

(часть 2.2 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

3. Администрация Сурского района является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица. Полное наименование Администрации Сурского района - Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, сокращенное наименование - «Администрация МО «Сурский район».

Администрация Сурского района находится по адресу: 433240, Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское, ул. Советская, 60а.

(часть 3 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

4. Администрация Сурского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Сурского района.

4.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 4.1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2017 № 11/17)

(часть 4.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

5. Глава администрации Сурского района не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Сурского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

5.1. В случае прекращения полномочий Главы администрации до вступления в должность нового Главы администрации, а также в случае отсутствия Главы администрации, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет один из заместителей Главы администрации.

(часть 5.1 статьи 41 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

(часть 5.1 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

6. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 7.1 настоящей статьи;

(пункт 3 части 6 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2017 № 11/17)

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования Сурского района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 11 часть 6 статьи 41 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

12) в случае увеличения численности избирателей Сурского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сурского района.

(пункт 12 часть 6 статьи 41 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

13) вступления в должность главы Сурского района, исполняющего полномочия главы  администрации Сурского района.

(пункт 13 части 6 статьи 41 введен решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

7. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Сурского района или Главы Сурского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

(пункт 1 части 7 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

(пункт 2 части 7 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Сурского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

7.1. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ульяновской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 7.1 статьи 41 введена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2017 № 11/17)

Статья 42. Структура администрации Сурского района

1. Структура администрации Сурского района утверждается Советом депутатов Сурского района по представлению Главы Администрации Сурского района. В структуру Администрации Сурского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Сурского района.

2. Администрация Сурского района формируется Главой Администрации Сурского района в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

3. Органы Администрации Сурского района осуществляют свою деятельность на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.

4. В качестве совещательных органов при Администрации Сурского района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Сурского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Сурского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 43. Полномочия администрации Сурского района

1. Администрация Сурского района:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов Сурского района проект бюджета Сурского района;

2) исполняет бюджет Сурского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сурского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сурского района;

4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сурского района;

5) исполняет программу приватизации;

6) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сурского района;

8) ежегодно представляет   в Совет депутатов Сурского района программу социально – экономического развития Сурского района.

(пункт 8 части 1 статьи 43 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

9) выступает в качестве органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Сурского района и муниципальных бюджетных учреждений Сурского района в соответствии с порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом;

10) осуществляет функции по обеспечению (во взаимодействии с  органом исполнительной власти субъекта по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Сурского района;

11) осуществляет организацию мониторинга закупок для обеспечения нужд Сурского района;

12) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Сурского района;

13) формирует сводный прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд Сурского района;

14) выполняет функции муниципального заказчика;

15) определяет  порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков.

(пункты 9-15 части 1 статьи 43 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

16) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Сурского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сурского района, голосования по вопросам изменения границ Сурского района, преобразования Сурского района;

17) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

18) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защиту населения и территории Сурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 19 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

20) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002);

21) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сурского района;

22) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

23) Организует и осуществляет муниципальный  контроль на территории Сурского района,  разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует  и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(пункт 23 части 1 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

24) осуществляет контроль в сфере  размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

(пункт 24 части 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 07.02.2013 № 6/1 (RU735170002013001))

25) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

26) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

27) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

28) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

29) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

30) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

31) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

(пункты 25 – 31 части 1 статьи 43 введены в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 09.12.2015 № 37/48 (RU735170002015002))

32) выступление от имени публичного партнера - муниципального образования «Сурский район» в отношениях муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

34) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

35) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

36) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ульяновской области;

37) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

38) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ульяновской области;

39) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(пункты 34 – 39 части 1 статьи 43 введены в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2017 № 11/17)

40) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, если эти полномочия законодательством, настоящим Уставом прямо не отнесены к полномочиям Главы Сурского района, Совета депутатов Сурского района, Контрольно- счётной палаты Сурского района.

(пункт 40 части 1 статьи 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

(нумерация пунктов части в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

41) создаёт и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

42) определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

43) организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

44) определяют, по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, а так же места отбывания исправительных работ, для осужденных, не имеющих основного места работы.

(пункт 44 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.09.2019 № 11/25)

45. Утверждение схем территориального планирования Сурского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Сурского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сурского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Сурского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 45 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

1.1.Администрация Сурского района Ульяновской области выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области:

1) разработка проекта бюджета поселения и исполнение бюджета поселения, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2) исполнение принятых Советом депутатов поселения решений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

4.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 части 1.1 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

5) осуществление контроля за  правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с  установленными для их исполнения требованиями;

8) организация в границах поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры,  школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 19 части 1.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 09.12.2015 № 37/48 (RU735170002015002))

20) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21) пункт 21 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1

22) формирование архивных фондов поселения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2016 № 42/19 (RU735170002016001), от 22.08.2018 № 21/25)

23.1) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

23.2) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

23.3) организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;»;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

24) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения, в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.04.2018 № 18/15)

25) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие,  земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 25 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14, от 22.08.2018 № 21/25, от 12.02.2020 № 17/1)

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.05.2014 № 17/24 (RU735170002014001)

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 28 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

36) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

37) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования;

38) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

39) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

40) заключение с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

41) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

42) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

43) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования Сурского района;

44) проведение внеплановой проверки деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса в порядки и сроки, установленные федеральным законодательством;

45) осуществление муниципального лесного контроля;

46) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 46 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.05.2014 № 17/24 (RU735170002014001)

47) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

48)разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

48.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

48.2) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

48.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ульяновской области;

48.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

48.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ульяновской области;

48.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(пункты 48.1 – 48.6 части 1.1 статьи 43 введены в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.04.2017 № 11/17)

49) решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления поселения.

Администрация Сурского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории  муниципального образования Сурское городское поселение поселения проверок соблюдения при  осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(часть 1.1 статьи 43 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.03.2013 № 8/13 (RU735170002013002))

1.2. Администрация Сурского района Ульяновской области выполняет на территориях сельских поселений, входящих в Сурский район Ульяновской области следующие полномочия:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

9) пункт 9 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1

10) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) пункт 11 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

12.1) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

12.2) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

12.3) организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2018 № 21/25)

13) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,  резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) пункт 18 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1

19)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункты 20-28 исключены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

31) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;

35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ в границах поселений.

(часть 1.2 введена в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.04.2015 № 31/14 (RU735170002015001))

36. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 36 части 1.2 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

37)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 37 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

              38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

              39) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

              40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 40 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

              41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пункт 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 12.02.2020 № 17/1)

2. Функции и полномочия подразделений администрации Сурского района, а также организация и порядок их деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами Сурского района.

Статья 44. Контрольно-счетная палата Сурского района

1. Контрольно-счетная палата Сурского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

(часть 1 статьи 44 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40 (RU735170002014003))

2. Контрольно-счетная палата Сурского района состоит из Председателя, заместителя председателя  и инспектора.

(часть 2 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

3. Организацию деятельности контрольно- счётной палаты Сурского района в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет председатель и заместитель, назначаемые на должность Советом депутатов Сурского района в соответствии с Порядком по  рассмотрению кандидатур на должность председателя, заместителя председателя контрольно- счётной палаты Сурского района на срок полномочий не менее  срока полномочий Совета депутатов Сурского района.

(часть 3 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

4. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты Сурского района, распределение обязанностей, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются ее Регламентом.

(часть 4 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Сурского района, подлежат опубликованию (обнародованию).

(часть 5 статьи 44 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 26.10.2011 № 42/51 (RU735170002011002))

5.1. В собственности Сурского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

(часть 5.1 статьи 44 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.04.2012 № 48/17 (RU735170002012001))

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сурского района обязаны представлять в контрольно-счетную палату Сурского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Сурского района, Глава Администрации Сурского района.

2. Совет депутатов Сурского района, Администрация Сурского района которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 статьи 45 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

Статья 46. Избирательная комиссия Сурского района

Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории муниципального образования «Сурский район», местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сурского района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Сурский район», преобразования муниципального образования «Сурский район» организует избирательная комиссия муниципального образования «Сурский район» (далее именуется- избирательная комиссия). Избирательная комиссия муниципального образования «Сурский район» формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(абзац 1 статьи 46 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001), от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

(статья 47 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.09.2019 № 11/25)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 48. исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.09.2019 № 11/25

Статья 49. исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 25.09.2019 № 11/25

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Сурском районе. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления в Сурском районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Сурского района.

2. В собственности Сурского района может находиться:

1) указанное в части 5 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 2 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Сурского района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сурского района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 2 статьи 50 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего  Устава, а так же  части 1 статьи 13.1  и части 1 статьи 14 настоящего Устава.

(пункт 5 части 2 статьи 50 введен в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 04.09.2014 № 19/40 (RU735170002014003))

3.

4. - (части 3, 4 статьи 50 исключены решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

5. В собственности Сурского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Сурского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 5 статьи 50 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001); от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Сурского района;

4) - (пункт 4 части 5 статьи 50 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2007 № 51/56 (RU735170002007001)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сурского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Сурского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 7 части 5 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(пункт 8 части 5 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 13.04.2011 № 36/22 (RU735170002011001))

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Сурского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сурского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений, входящих в состав Сурского района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сурского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Сурского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Сурского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Сурского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 части 5 статьи 50 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории  Сурского района.

(пункт 23 части 5 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Сурского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности Сурского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Сурского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сурского района определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Сурского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сурского района поступают в бюджет Сурского района.

5. Сурский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть 5 статьи 51 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

6. Органы местного самоуправления Сурского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед администрацией Сурского района, а по требованию о проведении внеочередного отчета по решению Совета депутатов, перед Советом депутатов Сурского района.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002), от 22.08.2018 № 21/25)

7. Органы местного самоуправления от имени Сурского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 51 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

Статья 52. Бюджет Сурского района

1. Сурский район имеет собственный бюджет (бюджет Сурского района). Бюджет Сурского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Сурского района, составляют консолидированный бюджет Сурского района.

2. Бюджет Сурского района разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов Сурского района.

Проект бюджета Сурского района составляется и утверждается сроком на 3 года.

(абзац 2 части 2 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

Решение о бюджете Сурского района вступает в силу  с 1 января очередного финансового года.

Решением о бюджете Сурского района утверждаются показатели и характеристики (приложения), установленные статьёй 184.1 Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

(часть 2 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

3. Органы местного самоуправления Сурского района обеспечивают сбалансированность бюджета Сурского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сурского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сурского района.

4. Полномочия администраций поселений, входящих в состав Сурского района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Сурского района.

Статья 53. Доходы бюджета Сурского района

Доходы бюджета Сурского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательстве о налогах, сборах и других обязательных платежах.

К собственным доходам бюджета Сурского района относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии в законодательством Российской Федерации, законами Ульяновской области и решениями Совета депутатов Сурского района;

(абзац 4 статьи 53 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

- доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных поступлений, за исключением субвенций.

(статья 53 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

Статья 53.1. Предоставление муниципальной гарантии

От имени Сурского района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Сурского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Сурского района о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством.

(статья 53.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

Статья 53.2. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

От имени Сурского района право осуществлять муниципальные заимствования принадлежит администрации Сурского района. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

Управлением муниципальным долгом осуществляется администрацией Сурского района.

Учёт и регистрация муниципальных долговых обязательств Сурского района осуществляюся в муниципальной долговой книге, которую ведёт финансовый орган администрации Сурского района, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Сурского района.

(абзац 3 статьи 53.2 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

(статья 53.2 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

Статья 54. Расходы бюджета Сурского района

1. Расходы бюджета Сурского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 54 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 24.03.2010 № 22/10 (RU735170002010001))

Администрация Сурского района ведет реестр расходных обязательств Сурского района в установленном ею порядке в соответствии с бюджетным законодательством. Реестр расходных обязательств Сурского района представляется финансовым органом Сурского района в финансовый орган Ульяновской области в порядке, установленном финансовым органом Ульяновской области.

(абзац 2 части 1 статьи 54 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

2. Совет депутатов Сурского района определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сурского района по решению вопросов местного значения.

(абзац 1 части 2 статьи 54 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

Правовым актом Совета депутатов Сурского района по представлению Главы администрации Сурского района устанавливаются размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих.

(абзац 2 части 2 статьи 54 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений Сурского района устанавливаются постановлением администрации Сурского района.

(абзац 3 части 2 статьи 54 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 08.04.2009 № 9/30 (RU735170002009001))

3. Расходы бюджета Сурского района на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав Сурского района, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Сурского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сурского района федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.

В случаях и порядке, предусмотренном указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов бюджета Сурского района на осуществление органами местного самоуправления Сурского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сурского района.

Статья 55. Бюджетные полномочия Совета депутатов Сурского района

Совет депутатов Сурского района рассматривает и утверждает бюджет Сурского района и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, решениями Совета депутатов Сурского района.

Статья 56. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Сурского района

Органы местного самоуправления Сурского района осуществляют составление проекта бюджета Сурского района, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов Сурского района, осуществляют другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, решениями Совета депутатов Сурского района.

Статья 57. Органы финансового контроля Сурского района

1. Орган финансового контроля, созданный Советом депутатов Сурского района в соответствии с настоящим Уставом (Контрольно-счетная палата Сурского района), осуществляет контроль за исполнением бюджета Сурского района, проводит экспертизу проекта бюджета, муниципальных программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сурского района.

(часть 1 статьи 57 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

2. Орган финансового контроля, созданный органами местного самоуправления Сурского района (финансовый орган администрации Сурского района), осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Сурского района.

3. Полномочия органов финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Совета депутатов Сурского района, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сурского района.

Статья 58. Полномочия органов местного самоуправления Сурского района по формированию доходов местного бюджета

1. Совет депутатов Сурского района вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации.

(часть 1 статьи 58 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

2. Правовые акты Совета депутатов Сурского района о внесении изменений и дополнений в соответствующие решения о налогах и сборах, правовые акты Совета депутатов Сурского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Сурского района, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет депутатов Сурского района проекта решения о бюджете Сурского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Сурского района на рассмотрение  в Совет депутатов Сурского района.

(часть 2 статьи 58 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001), от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002), от 29.11.2017 № 14/47)

3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты Совета депутатов Сурского района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Совета депутатов Сурского района о бюджете Сурского района на текущий финансовый год.

(часть 3 статьи 58 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 29.11.2017 № 14/47)

4. - (часть 4 статьи 58 исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.04.2008 № 56/26 (RU735170002008001)

Статья 59. Внесение проекта решения о бюджете Сурского района на рассмотрение Совета депутатов Сурского района

1. Глава администрации Сурского района вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов Сурского района проект решения о бюджете не позднее 5 ноября текущего финансового года.

2. Проект решения о бюджете Сурского района вносится в Совет депутатов Сурского района одновременно с документами и материалами, предусмотренными статьёй 184.2 Бюджетного кодекса РФ.

3. Проект решения о бюджете Сурского района считается внесённым в срок, если он доставлен в Совет депутатов Сурского района до 17 часов  00 минут 5 ноября текущего года.

4. В течение суток со дня внесения проекта  решения о бюджете Сурского района в Совет депутатов Сурского района председатель Совета депутатов Сурского района направляет его в комиссию по бюджету, экономике, налогам, и предпринимательству Совета депутатов Сурского района (далее – Комиссия по бюджету) и в контрольно-счетную палату Сурского района, для подготовки заключения.

Комиссия  по бюджету и контрольно-счётная палата Сурского района в течение 20 дней готовят заключения по проекту решения о бюджете Сурского района.

5. Председатель Совета депутатов Сурского района на основании заключений Комиссии по бюджету и контрольно-счётной палаты Сурского района принимает решение о том, что проект решения о бюджете Сурского района принимается к рассмотрению Советом депутатов Сурского района либо подлежит возвращению в администрацию Сурского района на доработку.

6. Доработанный проект решения о бюджете Сурского района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Сурского района Главой администрации Сурского района в двухдневный срок.

Согласованный проект решения о бюджете Сурского района в установленном порядке выносится Главой Сурского района на публичные слушания.

(статья 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

Статья 59.1.  Рассмотрение и утверждение  решения о бюджете Сурского  района

1. Совет депутатов Сурского района рассматривает проект решения о бюджете Сурского района в двух чтениях.

В первом чтении проект решения о бюджете Сурского района на очередной финансовый год  рассматривается в течение 30 дней со дня его внесения в Совет депутатов Сурского района.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете Сурского района в первом чтении Совет депутатов Сурского района утверждает основные характеристики бюджета Сурского района на очередной финансовый год:

1)  общий объём доходов;

  2) общий объем расходов;

  3)  дефицит (профицит);

              4) общий объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам городского и  сельских поселений в очередном финансовом году;

              5)  доходы бюджета Сурского района в разрезе  годов,  видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов доходов, классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) приложение к решению о бюджете Сурского района на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Сурского района.

3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Сурского района Совет депутатов Сурского района заслушивает доклад руководителя финансового органа  администрации Сурского района, содоклад Комиссии по бюджету, а также доклад контрольно-счётной палаты Сурского района и принимает решение о принятии или об отклонении проекта решения о бюджете Сурского района на очередной финансовый год.

В случае принятия Советом депутатов Сурского района проекта решения о бюджете Сурского района в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета Сурского района на очередной финансовый год, определенные   частью 2 настоящей статьи и его параметры.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения Сурского района на очередной финансовый год Совет депутатов Сурского района может:

1) создать согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Сурского района (далее – согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета депутатов Сурского района и представителей администрации Сурского района и  передать ей  проект  решения о бюджете Сурского района  для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Сурского района;

2) вернуть проект решения о бюджете Сурского района в администрацию Сурского района на доработку.        

4. Согласительная комиссия в двухдневный срок принимает согласованное решение об основных характеристиках бюджета Сурского района, на основании которого администрация Сурского района представляет в Совет депутатов новый проект решения о бюджете Сурского района на очередной финансовый год.

5. В случае возвращение проекта решения о бюджете Сурского района на доработку в администрацию Сурского района администрация Сурского района в течение пяти дней дорабатывает проект решения о бюджете Сурского района на очередной финансовый год  и вносит доработанное решение о бюджете Сурского района на повторное рассмотрение в первом чтении.

При повторном  внесении  проекта о бюджете Сурского района Совет депутатов Сурского района рассматривает его в первом чтении в  течение семи дней со дня повторного внесения.

6. Совет депутатов Сурского района рассматривает проект решения о бюджете Сурского района во втором чтении в течение  14  дней со дня его принятия в первом чтении.

При рассмотрении Советом депутатов Сурского района проекта решения о бюджете Сурского района во втором чтении утверждаются:

1) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов в ведомственной  структуре расходов бюджета Сурского района на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Сурского района, утвержденного в первом чтении;

2) общий объём бюджетных ассигнований, направляемых  на исполнение публичных нормативных обязательств;

3) приложение к решению о бюджете Сурского района на очередной финансовый год, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями поселений межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год; 

4) источники финансирования  дефицита бюджета в разрезе  кодов группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицита бюджета Сурского района, классификации источников финансирования дефицита бюджета Сурского района;

5) приложение к решению о бюджете Сурского района на очередной финансовый год, устанавливающее перечень  главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сурского района;

6) верхний предел муниципального долга Сурского района по состоянию на 1 января года следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

7) программа  муниципальных внутренних заимствований Сурского района  на очередной финансовый год (приложение к решению о бюджете Сурского района на очередной финансовый год);

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

9) текстовые статьи проекта решения о бюджете Сурского района на очередной финансовый год.

7. Для рассмотрения во втором чтении проект решения о бюджете Сурского района выносится на голосование в целом.                           

(статья 59.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.11.2013 № 12/41 (RU735170002013003)

Статья 59.2.   Внесение изменений  в   решение о бюджете Сурского района

1. Проект решения Совета депутатов  Сурского района  о  внесении изменений в решение о бюджете Сурского района на текущий  финансовый год вносится в Совет депутатов Сурского района  Главой администрации Сурского района с  представлением обоснований внесения изменений.

2. В течение суток со дня внесения администрацией Сурского района на рассмотрение Советом депутатов Сурского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Сурского района на текущий  финансовый год председатель Совета депутатов Сурского района направляет его в контрольно-счетную палату, а также в Комиссию по бюджету.

3. На основании заключения контрольно-счетной палаты Комиссия по бюджету в течение 10 дней после поступления проекта решения в Совет депутатов Сурского района готовит обобщённое заключение по проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете Сурского района на текущий  финансовый год и вносит  на рассмотрение Совета депутатов Сурского района.

4. Совет депутатов Сурского района рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Сурского района на текущий  финансовый год.

5. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Сурского района на текущий  финансовый год  рассматривается Советом  депутатов Сурского района в одном чтении.

(статья 59.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

Статья 60. Основы исполнения бюджета Сурского района

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Сурского района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Сурского района.

2. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Сурского района

1. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о

бюджете Сурского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым

вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на

заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе депутатских

слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении

бюджета.

2. Контроль Совета депутатов предусматривает его право на:

1) получение от органов местного самоуправления Сурского района необходимых

сопроводительных материалов при утверждении бюджета Сурского района;

2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его

исполнении;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетной палаты Сурского

района) для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Сурского района.

3. Органы местного самоуправления Сурского района обязаны предоставлять всю

информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов

в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62. Внутренний финансовый контроль

1.Внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет финансовый орган администрации Сурского района.

2. Формы и порядок осуществления внутреннего финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и органов местного самоуправления Сурского района.

(статья 62 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.05.2014 № 17/24 (RU735170002014001)

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами Сурского района

Контрольный и финансовый органы Сурского района осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета Сурского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 64. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Сурского района

1. Отчет об исполнении бюджета Сурского района готовит финансовый орган Администрации Сурского района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета Сурского района представляется в Совет депутатов Сурского района в форме проекта решения не позднее 1 мая текущего года вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 64 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

3. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Сурского района.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Сурского района проводится внешняя проверка указанного отчета.

5. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Сурского района.

6. Совет депутатов Сурского района принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно-счетной палатой и обсуждения его на публичных слушаниях.

Совет депутатов Сурского района имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Сурского района принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете Сурского района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

(часть 6 статьи 64 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.10.2010 № 29/43 (RU735170002010002))

Статья 65. Отклонение отчета об исполнении бюджета Сурского района

1. Если в ходе проверки бюджета Сурского района выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов Сурского района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом депутатов Сурского района по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи, то Совет депутат Сурского района имеет право обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 66. Осуществление закупок товаров, работ, услуг

1. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд  Сурского района производится в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.Закупка  товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачиваются за счет средств бюджета Сурского района.

3. Закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд  Сурского района осуществляет администрация  Сурского района.

4.Контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Статья 67 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сурского района несут ответственность перед населением Сурского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Сурского района определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Сурского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Сурского района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сурского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сурского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Сурского района.

Статья 69 . Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сурского района могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования «Сурский район»

1. Устав муниципального образования «Сурский район», решение Совета депутатов Сурского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сурский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Настоящий Устав вступает в силу в порядке и сроки, установленные частью 1 настоящей статьи в соответствии с федеральным законодательством, за исключением следующих положений:

1) пункт 61 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2007;

2) пункт 8 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

3) положения пункта 7 части 2 статьи 36 и пункта 8 части 1 статьи 39 настоящего Устава в части дополнения их словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Совета депутатов Сурского района (Главу Сурского района), избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».