УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИБРАТОВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Муниципальный Совет

сельского поселения Семибратово

Ростовского муниципального района

Ярославской области

РЕШЕНИЕ

от 02.02.06 № 6

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИБРАТОВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции

решения Муниципального Совета сельского поселения Семибратово от 14.07.2006 № 26

решения № 83 от 29.05.2007

решения № 159 от 24.07.2008

решения № 237 от 21.09.2009

решения от 16.12.2010 № 59

решения от 25.10.2011 № 99

решения от 20.06.2012 №136

решения от 27.03.2013 № 176

решения от 27.03.2014 № 7

решения от 15.04.2015 № 14

решения от 14.04.2016 № 9

решения от 12.10.2017 № 16)

Статья 1. Общие положения

Устав сельского поселения Семибратово Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения Семибратово Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц сельского поселения Семибратово Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

В соответствии с Федеральным законодательством слова «Местный» и «Муниципальный» и образованные на их основе словосочетания применяются в одном значении в отношении к органам местного самоуправления, а также находящиеся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения Семибратово

Сельское поселение Семибратово Ярославской области (далее -сельское поселение Семибратово) - муниципальное образование Ярославской области, объединяющее несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

сельское поселение Семибратово образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население сельского поселения Семибратово

Население сельского поселения Семибратово составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория сельского поселения Семибратово

1. Территорию сельского поселения Семибратово составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

2. Административным центром сельского поселения Семибратово является р.п. Семибратово.

3. Территорию сельского поселения Семибратово образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области: р.п. Семибратово, Семибратовский сельский округ, Татищевский сельский округ, Ново-Никольский сельский округ, Мосейцевский сельский округ, Сулосткий сельский округ, Угодичский сельский округ.

Общая площадь территории сельского поселения Семибратово составляет  608,123  квадратных километров (абзац в редакции решения от 16.12.2010 № 59).

Статья 5. Границы сельского поселения Семибратово

Сельское поселение Семибратово граничит с севера и северо-востока с Гаврилов-Ямским и Борисоглебским районами, на юго-востоке граница совпадает с границей между Ивановской и Ярославской областями, на юго-западе граничит с сельскими поселением Поречье - Рыбное, на западе проходит по береговой линии озера Неро и граничит с городским поселением Ростов и сельским поселением Ишня.

Подробное описание границ сельского поселения Семибратово определяется соответствующим нормативно-правовым актом, принимаемым органами исполнительной власти Ярославской области.

Изменение границ сельского поселения Семибратово допускается только с учётом мнения населения и в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование сельского поселения Семибратово

Преобразование сельского поселения Семибратово осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и только с учетом мнения населения.

Статья 7. Официальные символы сельского поселения Семибратово

Сельское поселение Семибратово может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности:

а) Герб сельского поселения Семибратово

б) Флаг сельского поселения Семибратово

2. Порядок официального использования герба и флага сельского поселения Семибратово устанавливается Положением «О гербе и флаге сельского поселения Семибратово Ярославской области», утверждаемым Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово.

3. Официальные символы сельского поселения Семибратово подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.

Статья 8. Местное самоуправление в сельском поселении Семибратово

Местное самоуправление в сельском поселении Семибратово - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения Семибратово

1. (Часть в редакции решения от 15.04.2015 № 14) К вопросам местного значения сельского поселения Семибратово относятся:

1) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Семибратово, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Семибратово, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Семибратово;

2) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Семибратово;

3) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Семибратово;

4) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Семибратово и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Семибратово, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;  

6) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Семибратово;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Семибратово;

9) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Семибратово услугами организаций культуры;

10) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Семибратово физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Семибратово;

11) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Семибратово и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) формирование архивных фондов сельского поселения Семибратово;

13) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

14) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Семибратово, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);   

15) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Семибратово, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Семибратово, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения Семибратово сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.1 (- часть утратила силу: решение № 83 от 29.05.2007).

2. (- часть утратила силу: решение № 83 от 29.05.2007).

3. (Часть в редакции решения от 14.04.2016 № 9) Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счёт собственных средств бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено Федеральными законами.

3.1 Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт денежных средств поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрено Федеральным законодательством. (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счёт собственных средств (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

Финансирование полномочий, предусмотренных частями 3 и 3.1 не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения денежных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

4. Администрация сельского поселения Семибратово в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Ростовского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Семибратово в бюджет Ростовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (часть в редакции решения от 16.12.2010 № 59, решения от 20.06.2012 №136, решения от 14.04.2016 № 9).

Порядок заключения указанных соглашений определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Семибратово. (абзац введен решением от 14.04.2016 № 9)

5. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Семибратово вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

6. Сельское поселение Семибратово вправе вступать в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

7. Сельское поселение Семибратово выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(Статья в редакции решения № 83 от 29.05.2007)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Семибратово имеют право на:

- создание музеев сельского поселения Семибратово; (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

- (абзац утратил силу: решение от 16.12.2010 № 59);

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Семибратово нотариуса; (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- абзац утратил силу: решение от 27.03.2013 № 176;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Семибратово; (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Семибратово; (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Семибратово (абзац введен: решение № 237 от 21.09.2009); (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

- создание условий для развития туризма (абзац введен: решение № 237 от 21.09.2009);

- создание муниципальной пожарной охраны (абзац введен: решение от 16.12.2010 № 59);

- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (абзац введен решением от 20.06.2012 №136);

- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (абзац введен: решение от 27.03.2013 № 176) (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (абзац введен решением от 15.04.2015 № 14)

- создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (абзац введен решением от 15.04.2015 № 14)

- осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения; (абзац введен решением от 14.04.2016 № 9)

- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (абзац введен решением от 12.10.2017 № 16)

2. (Часть в редакции решения от 15.04.2015 № 14, решения от 14.04.2016 № 9) Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (часть в редакции решения от 16.12.2010 № 59).

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Семибратово, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово и иные органы местного самоуправления сельского поселения Семибратово.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления сельского поселения Семибратово (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Семибратово, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Семибратово , обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Семибратово в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, перечень вопросов, которые могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Семибратово.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета сельского поселения Семибратово.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории сельского поселения Семибратово, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) выдвинутой Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово и Главой сельского поселения Семибратово совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами «1)», «2)» пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом «3)» пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово решения о назначении местного референдума, а также издания Главой сельского поселения Семибратово постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета сельского поселения Семибратово.

2) внесения Главой сельского поселения Семибратово в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета сельского поселения Семибратово о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.

Статья 12. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Ярославской области.

Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово должно быть принято на заседании Муниципального Совета сельского поселения Семибратово не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведение, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Избирательная комиссия сельского поселения Семибратово

Избирательная комиссия сельского поселения Семибратово является органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав граждан на территории поселения и организует подготовку и проведение выборов в Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово. Проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Семибратово, преобразование сельского поселения Семибратово.

Избирательная комиссия сельского поселения Семибратово является муниципальным органом, формируется на одном из заседаний Муниципального Совета и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия сельского поселения Семибратово состоит из Председателя комиссии, заместителя Председателя, секретаря комиссии и членов комиссии, выполняющих свои обязанности на общественных началах. Комиссия действует на постоянной основе и в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 14. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово

1. Отзыв депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово , Главы сельского поселения Семибратово (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы сельского поселения Семибратово - на территории всего муниципального образования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета сельского поселения Семибратово.

2.1. (Пункт введен решением от 25.10.2011 № 99)  В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Муниципальном Совете сельского поселения Семибратово замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3.Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы сельского поселения Семибратово необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава сельского поселения Семибратово имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право, реализуется на открытом заседании Муниципального Совета по инициативе лица в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении соответственно.

Депутат, Глава сельского поселения Семибратово прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу сельского поселения Семибратово от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово, Главе сельского поселения Семибратово проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Семибратово, обладающих избирательным правом, в количестве не превышающим 3 процента от числа жителей сельского поселения Семибратово, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово, Главой сельского поселения Семибратово в пределах их компетенции, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет сельского поселения, Глава сельского поселения Семибратово обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 16. Публичные слушания

1. Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово, Главой сельского поселения Семибратово для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Семибратово по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, принимает Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово, а проводимых по инициативе Главы сельского поселения Семибратово - Глава сельского поселения Семибратово.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве 10 человек и направляются в Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово или Главе сельского поселения Семибратово, которые в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее, чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные абзацем вторым настоящей части. (абзац в редакции решения от 12.10.2017 № 16)

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей сельского поселения Семибратово, количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5. На публичные слушания должны выноситься в обязательном порядке:

1) проект Устава сельского поселения Семибратово, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Семибратово, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Семибратово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (пункт в редакции решений от 24.07.2008 № 159, от 12.10.2017 № 16);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (пункт в редакции решений от 24.07.2008 № 159, от 20.06.2012 №136, от 12.10.2017 № 16);

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения Семибратово требуется получение согласия населения сельского поселения Семибратово, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (пункт в редакции решения от 12.10.2017 № 16)

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета сельского поселения Семибратово и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Семибратово о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Семибратово, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (часть введена решением от 12.10.2017 № 16)

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения Семибратово.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Стать 18. Собрание и конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Семибратово, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово и Главы сельского поселения Семибратво, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

Население сельского поселения Семибратово при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

5) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово;

6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

10) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Семибратово, а так же согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных учреждений, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и др. общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

11) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы сельского поселения Семибратово, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом сельского поселения Семибратово, к которому обращено данное решение, в течение 1 месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

Статья 19. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Семибратово или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово и Главой сельского поселения Семибратово, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения Семибратово, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета сельского поселения Семибратово или Главы сельского поселения Семибратово - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения Семибратово для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

Опрос граждан назначается Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение Муниципального Совета сельского поселения Семибратово о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию(обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения Семибратово, участвующих в опросе.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Главы сельского поселения Семибратово;

2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Семибратово

(Статья в редакции решения № 83 от 29.05.2007)

а) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Семибратово.

б) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

в) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Семибратово несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Семибратово

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово составляют:

1) Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово - представительный орган сельского поселения Семибратово;

2) Глава сельского поселения Семибратово - высшее должностное лицо сельского поселения Семибратово;

3) Администрация сельского поселения Семибратово - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Семибратово;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Семибратово:

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета сельского поселения Семибратово об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (абзац в редакции решения от 20.06.2012 №136).

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий Главы сельского поселения Семибратово, применяется к Главе сельского поселения Семибратово, избранного после вступления в силу соответствующего Решения Муниципального Совета сельского поселения Семибратово и (или) порядка избрания (абзац в редакции решения от 20.06.2012 №136).

5. (Часть в редакции решения от 20.06.2012 №136) Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета сельского поселения Семибратово.

Статья 22. Представительный орган сельского поселения Семибратово

1. Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово является представительным органом сельского поселения Семибратово, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово включает 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. (часть в редакции решения от 27.03.2013 № 176)

3. Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседания его считаются правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Первое заседание Муниципального Совета сельского поселения Семибратово очередного созыва проводится не позднее, чем на 15 день со дня избрания Муниципального Совета сельского поселения Семибратово в правомочном составе, и проводит его старший по возрасту депутат (часть в редакции решения № 237 от 21.09.2009).

5. Полномочия председателя Муниципального Совета сельского поселения Семибратово исполняет один из депутатов, избранный из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов.

6. Заседания Муниципального Совета сельского поселения Семибратово проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор и Глава сельского поселения Семибратово.

Очередные заседания Муниципального Совета сельского поселения Семибратово проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы сельского поселения Семибратово, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов

7. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный совет сельского поселения Семибратово образует постоянные и временные комиссии. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово.

8. Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

9. Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово ежегодно, на последнем очередном открытом заседании отчитывается перед населением об итогах своей работы за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

9.1. Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Семибратово о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения Семибратово, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом сельского поселения Семибратово (часть введена: решение № 237 от 21.09.2009).

10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета сельского поселения Семибратово предусматриваются в бюджете сельского поселения Семибратово отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета сельского поселения Семибратово

(Наименование в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета сельского поселения Семибратово входят: (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

1) принятие Устава сельского поселения Семибратово и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Семибратово, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (пункт в редакции решения от 25.10.2011 № 99, решения от 20.06.2012 №136, решения от 15.04.2015 № 14);

7) определения порядка участия сельского поселения Семибратово в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Семибратово  в отставку. (пункт в редакции решений от 14.04.2016 № 9, от 12.10.2017 № 16)

2. К иным полномочиям представительного органа сельского поселения Семибратово относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,

2) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) назначение выборов депутатов Муниципального Совета, главы сельского поселения Семибратово; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) внесение в органы государственной власти Ярославской области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан (собрание делегатов);

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) утверждение по предложению Главы сельского поселения Семибратово общей структуры Администрации сельского поселения Семибратово;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении Семибратово;

15) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения Семибратово, путём создания ревизионной комиссии;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) утверждение соглашений, подписанных Главой сельского поселения Семибратово о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Ростовского муниципального района.

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

21) (- пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

22) участие в охране окружающей среды на территории сельского поселения Семибратово;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления и использования земельных участков (пункт в редакции решения № 83 от 29.05.2007),

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

утверждение местной программы использования и охраны земель; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

24) (пункт в редакции решения от 15.04.2015 № 14) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

25) (пункт в редакции решения от 15.04.2015 № 14, решения от 14.04.2016 № 9) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для сельского поселения Семибратово работам (общественные работы) осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение положения о гербе и флаге сельского поселения Семибратово

29) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета сельского поселения Семибратово;

30) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

31) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

32) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) установление порядка предоставления льгот по налогам, сборам в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

33) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета сельского поселения Семибратово

Полномочия Муниципального Совета сельского поселения Семибратово могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета сельского поселения Семибратово;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Семибратово, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт в редакции решения № 159 от 24.07.2008);

4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета сельского поселения Семибратово.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования (пункт введен решением № 159 от 24.07.2008);

Полномочия Муниципального Совета сельского поселения Семибратово прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета сельского поселения Семибратово влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения Семибратово досрочные выборы в Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Депутаты Муниципального Совета сельского поселения Семибратово

1. Депутаты Муниципального Совета сельского поселения Семибратово избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствие с Федеральным Законом активным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Семибратово, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета сельского поселения Семибратово. (абзац введен решением от 20.06.2012 №136)

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области (часть в редакции решения № 237 от 21.09.2009).

3. (-Часть исключена решением от 25.10.2011 № 99).

4. Депутатом Муниципального Совета сельского поселения Семибратово может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово соответствует сроку полномочий Муниципального Совета сельского поселения Семибратово и составляет 5 лет. (абзац в редакции решения от 27.03.2013 № 176)

Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета сельского поселения Семибратово нового созыва.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Семибратово, имеют право быть избранными депутатами Муниципального совета сельского поселения Семибратово (абзац введен решением № 159 от 24.07.2008).

5. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Семибратово может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

6. Депутат муниципального Совета осуществляет полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, если он не работает на постоянной основе. Депутат отчитывается перед избирателями не реже двух раз в год, периодически информирует их о своей работе в Муниципальном Совете и о работе муниципального Совета, регулярно проводит прием избирателей. (пункт изложен в редакции решения Муниципального Совета сельского поселения Семибратово от 14.07.2006 № 26, решения № 159 от 24.07.2008)

6.1. (Часть в редакции решения № 159 от 24.07.2008) Депутат Муниципального Совета, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.2. (Часть введена решением от 20.06.2012 №136) Депутат Муниципального Совета сельского поселения Семибратово должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. (Пункт в редакции решения № 83 от 29.05.2007) Депутаты Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (пункт в редакции решения № 159 от 24.07.2008).

7.1. Депутат Муниципального совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (часть введена: решение № 237 от 21.09.2009).

8. Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции решения № 83 от 29.05.2007);

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 14 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

8.1. (Часть введена решением от 20.06.2012 №136) Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. (Часть введена решением от 25.10.2011 № 99) Решение Муниципального Совета сельского поселения Семибратово о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения Семибратово принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 26. Глава сельского поселения Семибратово

1. Глава сельского поселения Семибратово является высшим должностным лицом сельского поселения Семибратово, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения Семибратово избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории сельского поселения Семибратово, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой сельского поселения Семибратово может быть избран гражданин Российской Федерации, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения Семибратово, достигший на день голосования 21 года (абзац в редакции решения № 237 от 21.09.2009, решения от 27.03.2013 № 176).

2. Полномочия Главы сельского поселения Семибратово начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Семибратово

Глава муниципального образования вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией сельского поселения Семибратово в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы сельского поселения Семибратово прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава сельского поселения Семибратово:

1) без доверенности действует от имени сельского поселения Семибратово в том числе:

- представляет сельское поселение Семибратово в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет сельское поселение Семибратово в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени сельского поселения Семибратово приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени сельского поселения Семибратово выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации сельского поселения Семибратово (пункт в редакции решения № 237 от 21.09.2009);

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета сельского поселения Семибратово;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Семибратово полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области (пункт введен: решение № 237 от 21.09.2009).

3.1. (Часть введена решением от 20.06.2012 №136) Глава сельского поселения Семибратово должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Глава сельского поселения Семибратово возглавляет Администрацию сельского поселения Семибратово на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы местной Администрации. (часть в редакции решения от 20.06.2012 №136)

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава сельского поселения Семибратово от имени поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. (Часть в редакции решения от 14.04.2016 № 9) Глава сельского поселения Семибратово подконтролен и подотчётен населению и депутатам Муниципального совета сельского поселения Семибратово.

6.1. (Часть в редакции решения от 14.04.2016 № 9) Глава сельского поселения Семибратово представляет Муниципальному совету сельского поселения Семибратово ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации сельского поселения Семибратово, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом сельского поселения Семибратово (часть введена: решение № 237 от 21.09.2009).

7. Глава сельского поселения Семибратово может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

8. (Часть введена решением от 15.04.2015 № 14) В случае, если Глава сельского поселения Семибратово, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета сельского поселения Семибратово об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы сельского поселения Семибратово не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения Семибратово

1. К полномочиям Главы сельского поселения Семибратово, как Главы Администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения Семибратово проектов решений Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета сельского поселения Семибратово проекта бюджета сельского поселения Семибратово и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения Семибратово проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета сельского поселения Семибратово, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации сельского поселения Семибратово, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации сельского поселения Семибратово, в соответствие с общей структурой, утвержденной на заседании Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, формирование Администрации сельского поселения Семибратово; руководство ее деятельностью;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета сельского поселения Семибратово планов и программ социально - экономического развития сельского поселения Семибратово, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Семибратово;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Семибратово Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным на заседании Муниципального Совета сельского поселения Семибратво;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Семибратово, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории сельского поселения Семибратово организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) (- пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

15) (- пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

16) (- пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

17) (- пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

18) (- пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими (пункт в редакции решения № 237 от 21.09.2009);

20) (пункт в редакции решения от 15.04.2015 № 14) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия избранного Главы сельского поселения Семибратово в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

1.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт введен: решение № 237 от 21.09.2009);

2) отзыва избирателями;

3) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции решения № 83 от 29.05.2007);

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения Семибратово.

11) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) преобразования сельского поселения Семибратово, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт введен решением № 159 от 24.07.2008);

12) увеличения численности избирателей сельского поселения Семибратово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Семибратово (пункт введен решением № 159 от 24.07.2008).

2.1. (Часть введена решением от 20.06.2012 №136) (в редакции решения от 14.04.2016 № 9) Полномочия Главы сельского поселения Семибратово прекращаются досрочно также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. (часть введена решением от 12.10.2017 № 16) Основаниями для удаления Главы сельского поселения Семибратово в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Семибратово, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Семибратово, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Семибратово Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово  по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, занимающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой сельского поселения Семибратово, Администрацией сельского поселения Семибратово, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Семибратово и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. (Пункт в редакции решения № 159 от 24.07.2008) Глава сельского поселения Семибратово не вправе:

1) (пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; (пункт в редакции решений от 15.04.2015 № 14, от 12.10.2017 № 16)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1. (Часть в редакции решения от 14.04.2016 № 9) Глава сельского поселения Семибратово не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (часть введена: решение № 237 от 21.09.2009).

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Семибратово либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы сельского поселения Семибратово. (абзац в редакции решений от 29.05.2007 № 83, решения от 14.04.2016 № 9, от 12.10.2017 № 16).

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, полномочия Главы Администрации сельского поселения Семибратово временно исполняет первый заместитель Главы Администрации сельского поселения Семибратово, либо иной, назначенный Главой сельского поселения Семибратово заместитель. (абзац в редакции решения от 20.06.2012 №136, решения от 14.04.2016 № 9)

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации сельского поселения Семибратово; (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

2) изменения структуры Администрации сельского поселения Семибратово (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации сельского поселения Семибратово, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них). (абзац в редакции решения от 14.04.2016 № 9)

5. (Часть в редакции решения от 14.04.2016 № 9) В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Семибратово, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Семибратово проводятся в сроки, установленные федеральным законом (часть введена решением № 159 от 24.07.2008).

6. (Часть исключена решением от 14.04.2016 № 9)

Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

(Статья введена: решение № 237 от 21.09.2009).

1. Для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - должностные лица), работающих на постоянной основе, им предоставляется служебное помещение, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

Должностные лица, работающие на постоянной основе, при исполнении своих полномочий имеют право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Должностным лицам, работающим на постоянной основе, на время нахождения в служебных командировках гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках.

Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью (включая размер и порядок возмещения иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках) устанавливается решением Муниципального совета сельского поселения Семибратово.

2. По заявлению должностного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, ему предоставляются гарантии, установленные частью 1 настоящей статьи, в пределах, необходимых для выполнения его полномочий, либо возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий должностного лица.

Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью (включая размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий должностного лица) устанавливается решением Муниципального совета сельского поселения Семибратово.

3. Размер и условия оплаты труда должностных лиц, работающих на постоянной основе, определяются решением Муниципального совета сельского поселения Семибратово с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Право на отдых обеспечивается установлением должностным лицам нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска (в случае работы на постоянной основе).

5. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется должностным лицам, работающим на постоянной основе, продолжительностью 35 календарных дней.

6. Должностным лицам, работающим на постоянной основе, устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за продолжительность исполнения полномочий из расчета один календарный день за каждый год исполнения полномочий должностного лица, но не более 10 календарных дней.

7. Должностные лица, а также члены их семей имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории муниципального образования.

8. Пенсионное обеспечение должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

9. Должностные лица, работавшие на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшие свои полномочия, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенную в соответствии с федеральным законодательством. При этом уровень пенсионного обеспечения указанного лица не может быть выше уровня, установленного Законом Ярославской области «О государственной гражданской службе Ярославской области» для лиц, замещавших государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти Ярославской области.

10. Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Муниципального совета сельского поселения Семибратово.

11. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы должностного лица на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

12. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим уставом, осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем расходов, связанных с предоставлением гарантий, учитывается при расчете дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Статья 28. Администрация сельского поселения Семибратово

1. Администрация сельского поселения Семибратово является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения Семибратово, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы сельского поселения Семибратово.

2. Администрация сельского поселения Семибратово формируется Главой сельского поселения Семибратово на основании общей структуры, утвержденной на заседании Муниципального Совета сельского поселения Семибратово по представлению Главы сельского поселения Семибратово.

3. Администрация сельского поселения Семибратово:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетными и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития Семибратовского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- (абзац исключен решением от 15.04.2015 № 14);

3) (- пункт исключен решением от 15.04.2015 № 14);

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

- (абзац исключен решением от 15.04.2015 № 14).

5) (пункт в редакции решения от 15.04.2015 № 14) в области коммунального хозяйства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

6) (пункт в редакции решения от 15.04.2015 № 14) в области благоустройства территории:

- утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);   

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) (пункт в редакции решения от 15.04.2015 № 14) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный  контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- осуществляет организацию и выполнение мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- (абзац исключен решением от 15.04.2015 № 14);

- обеспечивает создание условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Семибратово; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения Семибратово

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

- создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; (абзац в редакции решения от 15.04.2015 № 14)

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

9) (Пункт в редакции решения от 15.04.2015 № 14) в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрацию сельского поселения Семибратово возглавляет и руководит ее деятельностью Глава сельского поселения Семибратово на принципах единоначалия.

Глава сельского поселения Семибратово имеет Первого заместителя Главы Администрации и заместителей Главы Администрации.

По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации сельского поселения Семибратово, решения оформляются правовыми актами Главы сельского поселения Семибратово.

Администрация сельского поселения Семибратово обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета сельского поселения Семибратово Глава сельского поселения Семибратово отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации сельского поселения Семибратово за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым на заседании Муниципального Совета сельского поселения Семибратово , в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

Статья 30. Муниципальные правовые акты сельского поселения Семибратово

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Семибратово образуют:

1) Устав сельского поселения Семибратово;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета сельского поселения Семибратово,

4) правовые акты Главы сельского поселения Семибратово

5) правовые акты, подписываемые председателем Муниципального Совета сельского поселения Семибратово по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

2. Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Семибратово не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Семибратово, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета сельского поселения Семибратово о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Семибратово, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 31. Устав сельского поселения Семибратово

1. Проект Устава сельского поселения Семибратово, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством. (часть в редакции решения от 20.06.2012 №136)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Семибратово, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Семибратово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами. (абзац введен решением от 12.10.2017 № 16)

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

3. Устав сельского поселения Семибратово, Решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Семибратово подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. После прохождения государственной регистрации, Устав сельского поселения Семибратово, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Семибратово подлежат официальному опубликованию. Глава сельского поселения Семибратово обязан опубликовать зарегистрированные Устав сельского поселения Семибратово, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Семибратово в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (часть в редакции решения от 20.06.2012 №136)

5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения Семибратово и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. (абзац введен решением от 25.10.2011 № 99)

Статья 32. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию).

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Семибратово и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово или Глава сельского поселения Семибратово, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы сельского поселения Семибратово или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения Семибратово в установленном порядке.

Статья 33. Правовые акты Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, Председателя Муниципального Совета сельского поселения Семибратово

1. (Часть в редакции решения от 20.06.2012 №136) Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Семибратово, решение об удалении главы сельского поселения Семибратово в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета сельского поселения Семибратово и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом.

     Решения Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. (Часть в редакции решения от 20.06.2012 №136) Принятые Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово нормативные правовые акты, подписываются председателем Муниципального Совета и направляются главе сельского поселения Семибратово для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава сельского поселения Семибратово в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет сельского поселения Семибратово с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения Семибратово отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее 2/3 голосов, он подлежит подписанию Главой сельского поселения Семибратово в течение семи дней и обнародованию.

Статья 34. Правовые акты Председателя Муниципального Совета сельского поселения Семибратово

1. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета сельского поселения Семибратово. Председатель Муниципального Совета сельского поселения Семибратово издает постановления и распоряжения.

2. Указанные решения подписываются Председателем и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

Статья 35. Правовые акты Главы сельского поселения Семибратово

(Статья в редакции решения № 237 от 21.09.2009).

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы сельского поселения Семибратово федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального совета сельского поселения Семибратово, Глава сельского поселения Семибратово издает:

1) постановления Администрации сельского поселения Семибратово - правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области,

2) распоряжения Администрации сельского поселения Семибратово - правовые акты по вопросам организации работы Администрации сельского поселения Семибратово.

Постановления Администрации сельского поселения Семибратово и распоряжения Администрации сельского поселения Семибратово подписываются Главой.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Главы сельского поселения Семибратово вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов сельского поселения Семибратово

1. (часть в редакции решения от 27.03.2013 № 176)Проекты муниципальных правовых актов вносятся следующими субъектами правотворческой инициативы:

- депутатами Муниципального Совета сельского поселения Семибратово,

- Главой сельского поселения Семибратово,

- органами прокуратуры Российской Федерации,

- органами территориального общественного самоуправления,

- инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета сельского поселения Семибратово и Главой сельского поселения Семибратово, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета сельского поселения Семибратово и Главы сельского поселения Семибратово осуществляется Главой сельского поселения Семибратово путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в газете «Ростовский вестник» и размещение на стендах библиотек в населенных пунктах.

Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой сельского поселения Семибратово в течение 10 дней с момента подписания.

Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Семибратово.

2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на информационных стендах библиотек, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Семибратово

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения оставляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Семибратово, а также имущественные права сельского поселения Семибратово.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения Семибратово

1. В собственности сельского поселения Семибратово может находиться (абзац в редакции решения от 25.10.2011 № 99):

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением Семибратово вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета сельского поселения Семибратово.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт введен решением № 83 от 29.05.2007).

4) (пункт введен решением № 159 от 24.07.2008) (пункт в редакции решения от 14.04.2016 № 9) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт в редакции решения от 25.10.2011 № 99).

5) (пункт введен решением от 15.04.2015 № 14) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. (- Часть исключена решением от 15.04.2015 № 14).

2.1. (Часть введена решением от 20.06.2012 №136) В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2.1 (- часть утратила силу: решение № 83 от 29.05.2007).

2.2 (- часть утратила силу: решение № 83 от 29.05.2007).

3. (- Часть исключена решением от 25.10.2011 № 99).

4. (Часть в редакции решения от 15.04.2015 № 14) В случаях возникновения у сельского поселения Семибратово права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 данной статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения Семибратово

1. От имени сельского поселения Семибратово Администрация сельского поселения Семибратово:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой сельского поселения Семибратово, отчитывается на заседании Муниципального совета сельского поселения Семибратово.

- от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством (абзац в редакции решения от 25.10.2011 № 99).

3) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 42. Бюджет сельского поселения Семибратово

1. Бюджет сельского поселения Семибратово - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления в сельском поселении Семибратово.

2. Формирование, утверждение бюджета сельского поселения Семибратово осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета сельского поселения Семибратово разрабатывается Администрацией сельского поселения Семибратово на основании прогноза социально-экономического развития сельского поселения Семибратово и выносится Главой поселения для утверждения Муниципальным Советом сельского поселения Семибратово в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Проект бюджета сельского поселения Семибратово в обязательном порядке выноситься Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию(обнародованию). в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств.

5. Бюджет поселения утверждается решением Муниципального совета поселения, является нормативным правовым актом поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения Семибратово

(Статья в редакции решения от 25.10.2011 № 99)

Доходы поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

К собственным доходам бюджета поселения в установленном порядке относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета сельского поселения Семибратово, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Семибратово вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке установленном Муниципальным Советом поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Расходы бюджета сельского поселения Семибратово

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац в редакции решения № 237 от 21.09.2009).

Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения.

2. Реестр расходных обязательств поселения ведет Администрация сельского поселения Семибратово в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации сельского поселения Семибратово (часть в редакции решения № 237 от 21.09.2009).

4. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерациии в пределах, установленных решением Муниципального Совета сельского поселения Семибратово о бюджете поселения на очередной финансовый год.

(пункт 5 введен решением Муниципального Совета сельского поселения Семибратово от 14.07.2006 № 26)

5. (Часть исключена: решение № 237 от 21.09.2009).

Статья 46. Исполнение местного бюджета сельского поселения Семибратово

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией поселения.

2. Составление, утверждение, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета поселения осуществляется Администрацией поселения на основании положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого на заседании Муниципального Совета поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 47. Ревизионная комиссия

В целях контроля за исполнением местного бюджета, подготовки рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, Муниципальный совет сельского поселения Семибратово формирует из своего состава ревизионную комиссию.

Результаты проверок, осуществляемые ревизионной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.

Статья 48. Муниципальный заказ сельского поселения Семибратово

1.Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.

2. Органом, осуществляющим в установленном порядке формирование, обеспечение размещения, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа является Администрация сельского поселения, а также уполномоченные ею получатели бюджетных средств.

Статья 49. Самообложение граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения в сельском поселении Семибратово могут привлекаться разовые платежи граждан.

Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Семибратово и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на собраниях, конференциях, сходах граждан, проводимых в соответствии с Федеральными Законами, Законами Ярославской области и ст. 18 настоящего Устава.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 51. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения Семибратово перед населением сельского поселения Семибратово

1. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения Семибратово перед населением муниципальные образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово, Главы поселения перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения Семибратово, Главы поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.