Муниципального образования городское поселение Верея.



1

Принят решением

Совета депутатов

городского поселения Верея

от 02.03.2006 г. № 1/7

Глава городского поселения Верея

________________В.Л. Анисимов

УСТАВ

муниципального образования

городское поселение Верея

С изменениями внесенными

решениями Совета депутатов городского поселения Верея

от 19.01.2007 г. № 1/21,

от 24.04.2009 г. № 1/46,

от 02.10.2009 г. № 2/52

от 13.05.2010 г. № 1/9,

от 21.10.2011 г. № 1/26

от 24.04.2013 г. № 1/41

от 05.02.2015 № 2/14

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами и нормативными актами Московской области в целях реализации государственных гарантий осуществления на территории городского поселения Верея местного самоуправления, учитывая исторические и культурные традиции городского поселения Верея, устанавливает правовые, организационные и экономические основы решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

ГЛАВА I. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования городского поселения Верея.

1. Городское поселение Верея является муниципальным образованием.

2. Городское поселение Верея образовано Законом Московской области «О статусе и границах Наро-Фоминского района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от 28.02.2005 года N72/2005-03.

Городское поселение Верея является муниципальным образованием в составе Наро-Фоминского муниципального района, Московской области.

Статья 2. Границы муниципального образования городское поселение Верея, порядок изменения границ и преобразования поселения.

1. Границы территории поселения установлены законом Московской области «О статусе и границах Наро-Фоминского района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от 28.02.2005 года №72/2005-03.

Граница городского поселения Верея определяется Приложением к закону Московской области «О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от 28.02.2005 года №72/2005-ОЗ.

Населенные пункты Наро-Фоминского района Московской области, находящиеся в границе городского поселения Верея:

Верея - город;

Алексино - деревня;

Волково - деревня;

Годуново - деревня;

дом отдыха "Верея" - поселок;

Загряжское - деревня;

Золотьково - деревня;

Каменка - деревня;

Лужки - деревня;

Мерчалово - деревня;

Митяево - деревня;

Монаково - деревня;

Пионерский - поселок;

Пушкарка - деревня;

Рождествено - деревня;

Семенково - деревня;

Симбухово - деревня;

Субботино - деревня;

Тютчево - деревня;

Ястребово - деревня.

Административный центр городского поселения Верея находится в городе Верее Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

2. Изменение границ городского поселения Верея, влекущее отнесение территорий  входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов городского поселения Верея (далее по тексту Устава – Совет депутатов) и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ городского поселения Верея, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения Верея.

4. Объединение городского поселения Верея с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения поселения, выраженного путем голосования.

5. Разделение городского поселения Верея, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.

6. Изменение статуса городского поселения Верея в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения поселения.

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения Верея.

1. Официальное наименование поселения – городское поселение Верея.

2. Территорию городского поселения Верея составляют  исторически  сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

Статья 4. Официальные символы городского поселения Верея и порядок их использования.

1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании городское поселение Верея.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане, проживающие на территории городского поселения Верея, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Верея, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского  поселения Верея, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местное самоуправление в городском поселении Верея.

                            Местное самоуправление в городском поселении Верея - форма осуществления населением поселения своей власти, которая обеспечивается в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; а в случаях, установленных              федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

                            Местное самоуправление в городском поселении Верея осуществляется в границах поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Верея.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Верея.

1. К вопросам местного значения городского поселения Верея относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро - тепло - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

           5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) утратил силу;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

          21) утверждение  генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

            22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) утратил силу;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) утратил силу;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 01 января 2017г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

36) утратил силу.

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Верея на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Утратил силу.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

       10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

      11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.;

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.10.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Утратила силу.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Верея.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Верея обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления  Наро-Фоминского муниципального района»;

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам  государственной  власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития  транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития  социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

7.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Верея в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Московской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается представительным органом городского поселения Верея.

9.1. Муниципальный контроль.

1. «Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Верея отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

              Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

Совет депутатов городского поселения Верея вправе принять решение по предложению главы городского поселения Верея о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и бюджетных средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий при недостаточности субвенции, предоставленной на их осуществление органам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных поселению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлении целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от  наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочия, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ;

Статья 11. Привлечение населения городского поселения Верея к выполнению социально значимых работ.

1. По решению представительного органа поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных статьей 8 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

ГЛАВА III. Непосредственное участие населения муниципального образования городское поселение Верея в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения городского поселения Верея в решении вопросов местного значения.

Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа поселения, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московской области.

Статья 13. Местный референдум.

1. На территории городского поселения Верея для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

- вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно- важное значение для всего населения поселения;

- вопросы возможности строительства на территории поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

- вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Московской области.

3. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Верея.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Верея в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом поселения и главой поселения, оформляется правовыми актами представительного органа поселения и главы поселения.

6. Представительный орган поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

                            В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане,
место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

9. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Московской области.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Верея осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы  депутатов Совета депутатов, главы  поселения  назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Московской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Верея.

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основанием отзыва депутата представительного органа, главы поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Московской области, закона Московской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата представительного органа, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Московской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Совет депутатов назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат Совета депутатов, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6.              Депутат Совета депутатов, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

7.              Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Верея, преобразования поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится в случаях:

- изменения статуса поселения в связи с наделением его статусом городского округа - на всей территории поселения;

- объединения поселения с другим поселением - на всей территории поселения;

- изменения границ поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

- разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Проведение на территории поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Наро-Фоминского муниципального района осуществляется в соответствии с уставом Наро-Фоминского муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Верея, преобразования поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ  поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2.              С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа поселения.

                            Численность инициативной группы граждан должна быть не менее 2 процентов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3.              Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4.              Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации городского поселения Верея и осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Верея. Указанные органы в период между собраниями и конференциями граждан осуществляют полномочия территориального общественного самоуправления. На одной территории может быть создан только один орган территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются представительным органом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. По инициативе Главы поселения, Совета депутатов поселения, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях поселения, принимаемым Советом депутатов.

6.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета депутатов, назначается представительным органом поселения.

              Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 21. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения Верея, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Московской области.

4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом Московской области.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования городское поселение Верея.

Статья 24. Органы местного самоуправления поселения.

1.Структуру органов местного самоуправления поселения составляют Совет депутатов, глава поселения, администрация поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов
местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 25. Совет депутатов городского поселения Верея – представительный орган городского поселения Верея.

1. Совет депутатов городского поселения Верея состоит из 10(десяти) депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах сроком на пять лет по мажоритарной системе относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Совет депутатов городского поселения Верея наделяется правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения, подлежит государственной регистрации в качестве юридического  лица, в соответствии с федеральным законом и, как юридическое лицо, действует на основании общих для организации данного вида положений в соответствии с федеральным законодательством и Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются  в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Структура и организация деятельности Совета депутатов городского поселения Верея.

1.Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием председателя Совета депутатов из числа депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов организует работу Совета депутатов в соответствии с регламентом.

2.Очередные заседания Совета депутатов проводятся в дни и часы, определенные решением Совета депутатов. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо председателя Совета депутатов, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов может быть проведено закрытое заседание.

3. Совет депутатов может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, а также комиссии при Совете депутатов с привлечением представителей общественности.

4. Техническое обеспечение деятельности представительного органа поселения осуществляет аппарат администрации городского поселения Верея в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

5. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов городского поселения Верея.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения Верея в отставку.

2. Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов городского поселения Верея заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения Верея, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского поселения Верея и иных подведомственных Главе городского поселения Верея органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Верея.

4. Совет депутатов вправе выдвигать инициативу и поддерживать инициативу других Советов депутатов поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, по формированию представительного органа Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Верея.

1. Полномочия представительного органа поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 25 числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселения;

4) принятия закона Московской области закона о роспуске представительного органа поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы депутатов Совета депутатов проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 29. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Верея.

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов начинается со дня избрания его депутатом и прекращается со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

2. В соответствии с решением Совета депутатов депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

3. Депутат Совета депутатов не вправе замещать муниципальную должность   муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.

4. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

4.1. Депутаты Совета депутатов должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Статья 30. Глава городского поселения Верея.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией поселения результатов выборов главы поселения.

5. Глава городского поселения Верея возглавляет администрацию поселения.

6. Глава поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

10. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей временно исполняющий обязанности главы поселения назначается Советом депутатов в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 32 настоящего Устава.

11. Глава городского поселения Верея представляет Совету депутатов городского поселения Верея ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского поселения Верея и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Верея.

Статья 31. Полномочия главы городского поселения Верея.

1. Глава городского поселения Верея:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов представительного органа;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселения;

10)              формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов;

11) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения по согласованию с Советом депутатов;

12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

16) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской  Федерации и настоящим Уставом;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Московской области.

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

20) Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Верея.

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-Ф3;

12) преобразования муниципального образования, а также в случае его упразднения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются представительным органом поселения не позднее чем через 6 месяцев со дня прекращения полномочий главы поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы поселения из числа заместителей главы поселения.

Статья 32.1. Гарантии депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Верея, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

1. Депутату Совета депутатов, Главе городского поселения Верея, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1.1. денежное содержание, размер и условия которого устанавливаются решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

1.2. страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

1.3.   медицинское обслуживание;

1.4. предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней;

1.5.   ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере, определяемом решением Совета депутатов, при соблюдении ограничений, установленных пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

1.6. защита их и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

Депутат Совета депутатов, Глава городского поселения Верея,                                                      осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

Депутату Совета депутатов, Главе городского поселения Верея, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, предоставляются:

3.1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

3.2.) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3.3.) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3.4.) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом Совета депутатов, Главы городского поселения Верея, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, финансируются за счет средств местного бюджета.

Статья 33. Администрация городского поселения Верея.

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация городского поселения наделяется правами юридического лица, учреждается Советом депутатов городского поселения, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и, как юридическое лицо, действует в соответствии с федеральным законодательством и Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения Верея, настоящим Уставом.

Статья 34. Структура администрации городского поселения Верея.

1) 1. Администрация городского поселения формируется главой городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.

Положение об администрации городского поселения и ее структура утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

2. Назначение на должность первого заместителя, заместителей Главы Администрации городского поселения Верея осуществляется по согласованию с Советом депутатов городского поселения Верея. Глава городского поселения Верея направляет в Совет депутатов городского поселения Верея в письменной форме предложение о согласовании назначения кандидатуры на должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации с указанием анкетных данных представляемого кандидата на соответствующую должность (далее - кандидат для назначения на должность).

После получения предложения Главы городского поселения Верея Совет депутатов городского поселения Верея выносит на ближайшее свое заседание вопрос о согласовании назначения представленной Главой городского поселения Верея кандидатуры на должность. О внесении вопроса в повестку дня заседания Совета депутатов городского поселения Верея Глава городского поселения Верея и представленный им кандидат для назначения на должность извещаются не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Совета депутатов городского поселения Верея.

Представление и обсуждение предложения Главы городского поселения Верея о согласовании представленной кандидатуры на должность проводится в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Верея.

По кандидатуре, представленной для назначения на должность, проводится тайное голосование. Согласованной для назначения на должность считается кандидатура, набравшая большинство голосов от установленного числа депутатов. Кандидатура, не набравшая требуемого количества голосов, считается несогласованной.

Решение Совета депутатов городского поселения Верея о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность или решение о несогласовании назначения представленной кандидатуры на должность подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Верея и в 3-дневный срок после подписания направляется Главе городского поселения Верея.

В случае несогласования Советом депутатов городского поселения Верея предложенной кандидатуры для назначения на должность в установленном порядке, Глава городского поселения Верея в двухнедельный срок со дня получения соответствующего решения Совета депутатов вносит в Совет депутатов предложение о согласовании назначения кандидатуры на эту должность.

Одна и та же кандидатура для назначении на должность не может быть представлена Главой городского поселения Верея для согласования в Совет депутатов городского поселения Верея более 2 раз.

Глава городского поселения Верея вправе отозвать свое предложение о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность до проведения Советом депутатов городского поселения Верея голосования по данной кандидатуре. Глава городского поселения Верея  вправе снова внести в Совет депутатов городского поселения Верея предложение о согласовании назначения данной кандидатуры в установленном настоящим пунктом и Регламентом Совета депутатов городского поселения Верея порядке.

Глава городского поселения Верея вправе до согласования с Советом депутатов городского поселения Верея назначения кандидатуры на должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации городского поселения Верея назначить без согласования с Советом депутатов городского поселения Верея исполняющих обязанности на соответствующие должности на срок, не более 3-х месяцев.

Заместители главы поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой поселения.

3. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.

4. Руководители органов администрации поселения по доверенности главы поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений администрации городского поселения Верея  и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Штатное расписание администрации поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации поселения.

7. Руководители органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселения.

Статья 35. Полномочия администрации городского поселения Верея.

1.К компетенции администрация поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения Верея;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой поселения.

Статья 36. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган городского поселения Верея вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения Верея.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения Верея определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области.

Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения Верея.

1. Избирательная комиссия поселения формируется  в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Избирательная комиссия поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования поселения.

Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании муниципального образования.

4. Совет депутатов поселения формирует избирательную комиссию поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе государственной власти Московской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

Совет депутатов поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Московской области и настоящим Уставом.

6. Полномочия избирательной комиссии городского поселения Верея по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения Верея, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Наро-Фоминского муниципального района.

Статья 38. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Верея, замещаемых путем заключения трудового договора.

1) Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации,  Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации, Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области (далее – законодательство о муниципальной службе), Устав городского поселения Верея и иные муниципальные правовые акты.

2) Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством о муниципальной службе, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3) Порядок поступления на муниципальную службу, её прохождения и прекращения, основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Московской области о муниципальной службе, иными нормативно - правовыми актами.

4) Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения Верея, кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, дополнительно гарантируются:

              а) ежегодная денежная выплата на лечение и оздоровление, размер и порядок выплаты которой определяются муниципальными правовыми актами;

              б) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

в) предоставление жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда либо жилищного фонда коммерческого использования.

2. Утратил силу.

3. Утратил силу.

4. Утратил силу.

5. Утратил силу.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации в порядке, определенном законом Московской области, Уставом Совета муниципальных образований Московской области и решениями Совета депутатов.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 39.1. Порядок выдвижения (поддержки) инициативы и избрания (делегирования) депутатов Совета депутатов городского поселения Верея при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу

1. Выдвижение (поддержка) инициативы и избрание (делегирование) депутатов Совета депутатов городского поселения Верея при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу рассматриваются Советом депутатов городского поселения в порядке, определенном статьей 45 настоящего Устава, а также в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов городского поселения.

2. При принятии Советом депутатов городского поселения Верея решения о выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу в данном решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов Совета депутатов городского поселения Верея в Совете депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района. Данное решение направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района.

3. При выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу другим муниципальным образованием, входящим в состав Наро-Фоминского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Верея рассматривает данную инициативу и принимает решение о поддержке данной инициативы в течение года со дня ее выдвижения и направляет его в орган местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.

4. Численный состав депутатов Совета депутатов городского поселения, избираемых в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированный по представительному принципу, определяется в соответствии с равной независимо от численности населения поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, нормой представительства депутатов от каждого муниципального образования, входящего в состав Наро-Фоминского муниципального района.

5. В состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, от городского поселения Верея входят:

- глава городского поселения - по должности;

- председатель Совета депутатов городского поселения - по должности;

- депутаты Совета депутатов городского поселения - с учетом предлагаемой нормы представительства.

6. В случае досрочного прекращения полномочий делегированных от городского поселения Верея депутатов в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района или Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, Совет депутатов городского поселения Верея в течение месяца избирает в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района других депутатов.

7. Досрочное прекращение полномочий депутатов, избранных в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, определяется Уставом Наро-Фоминского муниципального района

ГЛАВА V. Муниципальные правовые акты.

Статья 40. Система муниципальных правовых актов городского поселения Верея.

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты (решения) Совета депутатов городского поселения Верея;

4) правовые акты  главы городского поселения Верея;

5) постановления и распоряжения администрации городского поселения Верея.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Порядок принятия Устава городского поселения Верея, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов Совета депутатов.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение  срока издания муниципального  правового  акта,  необходимого  для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 43. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Верея.

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и решения об удалении Главы городского поселения Верея в отставку.

2. Акты Совета депутатов нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются решениями.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей численности депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

Статья 44. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Верея.

1. Глава городского поселения Верея издает правовые акты в пределах своих полномочий.

2. Утратила силу.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, главы поселения.

44.1. Нормативные правовые акты администрации городского поселения Верея.

Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Верея, издает постановления администрации городского поселения Верея по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации городского поселения Верея по вопросам организации работы администрации.

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также органами прокуратуры.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты нормативных правовых актов, а также принятые нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой в порядке установленном нормативно правовым актом Совета депутатов городского поселения Верея.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном печатном органе, либо со дня, указанного в самом нормативно правовом акте.

Муниципальные правовые акты городского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3.Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт. Иные нормативно-правовые акты вступают в силу со дня их принятия либо в иной срок, указанный в самом нормативно-правовом акте»;

4.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном органе, определяемом решением Совета депутатов городского поселения. Порядок опубликования (обнародования) правовых актов городского поселения должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5.Помимо официального опубликования (обнародования) правовые акты городского поселения могут быть обнародованы в иных печатных изданиях, размещены на официальном сайте в сети Интернет, а также доведены до всеобщего сведения иными способами, обеспечивающими информирование населения городского поселения.

6.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

7.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 46.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

1.1 Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. Экономическая основа местного самоуправления

городского поселения Верея.

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения Верея может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Объекты муниципальной собственности поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация поселения. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

  3. В случаях возникновения у городского поселения Верея права собственности на имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4.Исключена.

5. Исключена.

Статья 50. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

1. Совет депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в  соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 51. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Городское поселение Верея может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные Советом депутатов поселения органы местного самоуправления поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет поселения (местный бюджет).

1. Городское поселение Верея имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части бюджета городского поселения Верея могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия городского поселения Верея устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа городского поселения Верея назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы местного бюджета.

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Доходы местного бюджета.

              Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 57. Муниципальные заимствования.

1. Городское поселение Верея вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований и выдачи  муниципальных гарантий заемщикам принадлежит администрации поселения. Программа заимствований представляется Главой поселения Совету депутатов в виде приложений к проекту бюджета на очередной финансовый год.

3. Направления использования заемных денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Утратил силу.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. Заключительные положения

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления.

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3.Основания наступления ответственности депутатов, главы городского поселения Верея, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств бюджета поселения, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

5. Депутаты и Глава городского поселения Верея не реже одного раза в год обязаны отчитываться перед жителями городского поселения Верея на собрании граждан.

Информация о времени и месте проведении отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за две недели до проведения отчета. В случае если отведенное помещение не может вместить всех желающих присутствовать на собрании, органы местного самоуправления обязаны обеспечить трансляцию хода собрания.

6. Жители поселения имеют право потребовать досрочного проведения отчета Совета депутатов, депутата, главы городского поселения Верея, должностного лица местного самоуправления в порядке, определенном настоящей статьей Устава. Требование об отчете должно быть представлено Совету депутатов или должностному лицу местного самоуправления не позднее, чем за две недели до даты собрания.

7. Для назначения досрочного отчета Совета депутатов, депутата, Главы администрации поселения, должностного лица местного самоуправления по инициативе населения группа граждан численностью не менее 50 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляет соответственно в Совет депутатов, главе поселения ходатайство (заявление) о проведении досрочного отчета Совета депутатов, депутата, главы городского поселения Верея, должностного лица. В ходатайстве (заявлении) указываются: характер отчета (общий о деятельности, по конкретному направлению либо конкретному вопросу), предлагаемые дата, время и место проведения отчета. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения отчета и обратиться в Совет депутатов с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет депутатов обязан в этом случае предоставить место для проведения отчета.

8. Требование жителей о проведении внеочередного отчета депутата, обращение депутата о проведении полугодового (внеочередного) отчета перед избирателями подается в Совет депутатов, который в месячный срок должен организовать проведение отчета, известить лиц, отчитывающихся перед избирателями, и изби­рателей о времени и месте проведения встречи,  оказать иную организационную помощь.

9. Собрание жителей, принимающее отчет Совета депутатов, депутата, главы администрации поселения или должностного лица местного самоуправления, может признать их работу неудовлетворительной. В случае признания неудовлетворительной работы Совета депутатов, депутата, главы городского поселения Верея, должностного лица местного самоуправления, указанные органы местного самоуправления обязаны устранить отмеченные недостатки и представить населению внеочередной отчет не позднее трех месяцев с даты проведения собрания, признавшего работу указанных выше органов местного самоуправления неудовлетворительной. Главе городского поселения Верея по решению Совета депутатов может быть снята надбавка к заработной плате за низкое качество работы на срок, определенный Советом депутатов, но не более чем на три месяца. Правовые последствия признания неудовлетворительной работы депутатов, органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются регламентом Совета депутатов.

10. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством.

Статья 59.1. Удаление Главы городского поселения Верея в отставку.

1. Совет депутатов городского поселения Верея в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от  06.10.2003 г. № 131-ФЗ вправе удалить Главу городского поселения Верея в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Верея или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения Верея в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Верея, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;, иными федеральными законами, Уставом городского поселения Верея, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Верея Советом депутатов городского поселения Верея по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Верея, данная два раза подряд;

4) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Верея об удалении Главы городского поселения Верея в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Верея, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Верея. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Верея об удалении Главы городского поселения Верея в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Верея и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Верея.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Верея об удалении Главы городского поселения Верея в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Верея об удалении Главы городского поселения Верея в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения Верея, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского поселения Верея в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Верея в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Верея вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Верея. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Верея уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Верея.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Верея или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Верея в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Верея в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения Верея об удалении Главы городского поселения Верея в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Верея.

9. Решение Совета депутатов городского поселения Верея об удалении Главы городского поселения Верея в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Верея.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Верея решения об удалении Главы городского поселения Верея в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Верея или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Верея об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Верея объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского поселения Верея не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Верея об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения Верея об удалении Главы городского поселения Верея в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения Верея в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Верея.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Верея или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Верея в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Верея, вопрос об удалении Главы городского поселения Верея в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Верея не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Верея, на котором рассматривался указанный вопрос

Статья 60. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.