Основная информация

Дата опубликования: 02 марта 2006г.
Номер документа: ru755153152006001
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет сельского поселения "Явленское" муниципального района "Нерчинско-Заводский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Явленское» от 25.08.2010 № 87)

Устав сельского поселения «Явленское» принят решением Совета сельского поселения «Явленское» от 25.08.2010 № 87 НГР: ru925183152010001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯВЛЕНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Явленское» от 02 марта 2006 года № 23

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Явленское» от 11 марта 2008 года № 12 НГР: ru755153152008001)

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Явленское»

1. Сельское поселение «Явленское» образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552- ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом, городского поселения в Читинской области».

2. Официальное наименование поселения - сельское поселение «Явленское».

3. Сельское поселение «Явленское» находится на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

4. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.

(статья 2 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 3. Статус сельского поселения «Явленское»

1. Устав сельского поселения «Явленское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Явленское».

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Явленское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(статья 3 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Явленское»

1. Сельское поселение «Явленское» может иметь собственный официальный символ.

2. Положение о гербе сельского поселения «Явленское» принимается Советом сельского поселения «Явленское».

Герб сельского поселения «Явленское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Явленское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Явленское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Явленское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, участвовать в создании хозяйственных межмуниципальных обществ и других межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общий интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Явленское» в объединениях муниципальных образований и муниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Явленское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Явленское».

Глава 2. Территория сельского поселения «Явленское».

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Явленское»

1. Территория сельского поселения «Явленское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Читинской области.

2. Территорию сельского поселения «Явленское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Явленское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Явленское»

Граница территории сельского поселения «Явленское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Статья 8. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Явленское»

Изменение границы, преобразования сельского поселения «Явленское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Явленское», органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Явленское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Глава 3. Вопросы местного значения сельского поселения «Явленское» и наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» отдельными государственными полномочиями.

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Явленское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Явленское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Явленское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Явленское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Явленское»;

4) организация в границах сельского поселения «Явленское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельского поселения «Явленское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Явленское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Явленское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Явленское»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Явленское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Явленское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Явленское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Явленское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Явленское»;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Явленское» правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Явленское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Явленское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Явленское»;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, по защите населения и территории сельского поселения «Явленское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Явленское»;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Явленское»;

27) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Явленское»;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Явленское» в бюджет муниципального района «Нерчинско-Заводский район».

Органы местного самоуправления муниципального района «Нерчинско-Заводский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения «Явленское» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения «Явленское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 9 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

(статья 9.1 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Явленское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов и их обнародование;

2) установление официальных символов сельского поселения «Явленское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Явленское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Явленское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Явленское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Явленское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иные полномочия по решению вопросов местного значения, указанных в статье 7 настоящего Устава, в соответствии с федеральными законами.

2. По решению Совета сельского поселения «Явленское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Явленское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Явленское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Явленское».

(статья 10 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Явленское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами субъекта Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом сельского поселения «Явленское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статья 11 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Глава 4. Непосредственное решение населением сельского поселения «Явленское» вопросов местного значения и участие населения сельского поселения «Явленское» в решение вопросов местного значения.

Статья 12. Права населения сельского поселения «Явленское» на непосредственное решения вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Явленское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Явленское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Явленское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Явленское», имеют право:

- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления; участвовать в местном референдуме; участвовать в территориальном общественном самоуправлении; участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов); осуществлять правотворческую инициативу граждан;

участвовать в публичных слушаниях; участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское»; участвовать в опросе граждан; направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления; участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Явленское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Явленское» проводятся в целях избрания депутатов, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Явленское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Явленское» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов и порядок их применения.

4. Депутаты Совета сельского поселения «Явленское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

5. Глава сельского поселения «Явленское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

6. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье марта или, в случаях предусмотренных Федеральным Законом «Об основных гарантиях прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года в котором истекают сроки полномочий депутатов или главы сельского поселения.

Днём голосования на выборах является первое воскресенье марта, если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днём.

Выборы назначаются на первое воскресенье октября, если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Советское Приаргунье».

Статья 14 Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Явленское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Явленское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Явленское».

3. Решение о назначение местного референдума принимается Советом сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой населением сельского поселения, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Явленское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Явленское» и главой сельского поселения «Явленское» оформляется решением Совета сельского поселения «Явленское» и постановлением главы сельского поселения «Явленское».

5. Совет сельского поселения «Явленское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Явленское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Явленское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы

сельского поселения «Явленское», органов государственной власти Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Явленское», а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Явленское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое решение на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Явленское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 10 статьи 14 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

Статья 15. Территориально общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Явленское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Граница территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Явленское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференции граждан (собрания делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное местное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считаются правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

8. Органы территориального местного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрание делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрация его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Явленское» определяются нормативным актом Совета сельского поселения «Явленское».

Статья 16. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Явленское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Явленское», главы сельского поселения «Явленское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Явленское» или главы сельского поселения «Явленское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Явленское» или главой администрации сельского поселения «Явленское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Явленское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Явленское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Явленское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращение, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Явленское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Явленское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Явленское», уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Явленское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Явленское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Явленское», обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Явленское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами осуществляется в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Явленское», Советом сельского поселения «Явленское», главой сельского поселения «Явленское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Явленское» или главы сельского поселения «Явленское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Явленское», назначаются Советом сельского поселения «Явленское», а по инициативе главы сельского поселения «Явленское» - главой сельского поселения «Явленское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Явленское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Явленское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Явленское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Явленское», опубликования (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Явленское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Явленское».

Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы сельского поселения «Явленское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

3. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское», проводится по инициативе выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы сельского поселения «Явленское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Явленское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главы сельского поселения «Явленское» правонарушения (правонарушений).

Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Явленское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Явленское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы:

1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Явленское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

4. Избирательная комиссия сельского поселения «Явленское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае их соответствия требованиям настоящего Устава принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Явленское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Явленское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Явленское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Явленское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Явленское».

6. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Явленское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

7. При рассмотрении Советом сельского поселения «Явленское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

8. Депутат Совета сельского поселения «Явленское», глава сельского поселения «Явленское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

9. Депутат, глава сельского поселения «Явленское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Явленское», преобразовании сельского поселения «Явленское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское».

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское» назначается Советом сельского поселения «Явленское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Явленское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Явленское», преобразование сельского поселения «Явленское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Явленское» или его части.

15. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения «Явленское», депутата Совета сельского поселения «Явленское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельское поселения «Явленское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Явленское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Явленское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Явленское» или главы сельского поселения «Явленское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Явленское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Явленское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Явленское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Явленское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей сельского поселения «Явленское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Явленское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета сельского поселения «Явленское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское»;

2. за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 22 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯВЛЕНСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» составляют:

- Совет сельского поселения «Явленское»;

- глава сельского поселения «Явленское»;

- администрация сельского поселения «Явленское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Явленское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Явленское», принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселения «Явленское»

1. Совет сельского поселения «Явленское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Явленское». Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Явленское» подотчетен и подконтролен населению сельского поселения «Явленское».

Совет сельского поселения «Явленское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(часть 1.1 статьи 24 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

1.1. Заседание Совета сельского поселения «Явленское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения «Явленское» проводится не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.2 статьи 24 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

1.2. Вновь избранный представительный орган сельского поселения «Явленское» собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания Совета сельского поселения «Явленское».

2. Совет сельского поселения «Явленское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Явленское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Явленское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Явленское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Явленское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работа постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Явленское» определяется Регламентом Совета сельского поселения «Явленское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Явленское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Явленское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Явленское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Явленское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Явленское»;

6) определение прядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Явленское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Явленское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Явленское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Явленское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Явленское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Явленское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Явленское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Явленское», направляется главе сельского поселения «Явленское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Явленское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Явленское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Явленское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Явленское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Явленское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Явленское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Явленское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Явленское» осуществляет глава сельского поселения «Явленское».

9. Полномочия Совета сельского поселения «Явленское» могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

10. Досрочное прекращение полномочия Совета сельского поселения «Явленское» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Явленское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Явленское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Явленское» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 25. Глава сельского поселения «Явленское»

1. Глава сельского поселения «Явленское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Явленское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Явленское» (далее глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года и входит в состав Совета сельского поселения «Явленское» с правом решающего голоса и является его председателем.

3. Глава сельского поселения «Явленское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Явленское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Явленское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Явленское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Явленское».

4. Глава сельского поселения «Явленское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Явленское».

5. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

6. В случаях отсутствия главы сельского поселения «Явленское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Явленского поселения.

(часть 7 статьи 25 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Явленское» его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Явленское».

(часть 8 статьи 25 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Администрация сельского поселения «Явленское»

1. Администрация сельского поселения «Явленское» - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Явленское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке.

2. К компетенции администрации сельского поселения «Явленское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Явленское», правовых актов главы сельского поселения «Явленское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Явленское» в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Явленское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Явленское», компетенция главы администрации сельского поселения «Явленское», заместителя главы, а также формирование органов администрации сельского поселения «Явленское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Явленское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Явленское» руководит глава администрации сельского поселения «Явленское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Явленское» является глава сельского поселения «Явленское».

6. Структура администрации сельского поселения «Явленское» и Положения об администрации сельского поселения «Явленское» утверждаются Советом сельского поселения «Явленское» по представлению главы администрации сельского поселения «Явленское». В структуру администрации сельского поселения «Явленское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 27. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Явленское» образуется Советом сельского поселения «Явленское» и организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Явленское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Явленское», преобразования сельского поселения «Явленское».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Явленское» (далее - избирательная комиссия поселения) формируется Советом поселения в порядке, установленном федеральным законом, законом Читинской области и настоящим уставом.

3. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет - 4 года.

5. Деятельность избирательной комиссии поселения регламентируется федеральными законами, законами Читинской области, настоящим уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Явленское»

1. Депутату, главе сельского поселения «Явленское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Явленское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Явленское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутата, главы сельского поселения «Явленское», применяется только к депутату, главе сельского поселения «Явленское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Явленское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Депутаты сельского поселения «Явленское» осуществляют свою деятельность как правило на непостоянной основе.

(часть 5.1 статьи 28 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

8. Депутатам, главе сельского поселения «Явленское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав устанавливаемые федеральными законами.

Депутат, глава сельского поселения «Явленское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 8 статьи 28 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

9. Полномочия депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Явленское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения «Явленское», в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Явленское» и администрация сельского поселения «Явленское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации сельского поселения «Явленское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Явленское» об учреждении соответствующего органа и Положения о нем, утвержденного Советом сельского поселения «Явленское».

(статья 29.1 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 29.1. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

2. Депутаты Совета сельского поселения, глава сельского поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения «Явленское», решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 29.2 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 29.2. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

(статья 29.3 введена решением Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 29.3. Статус муниципального служащего

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Явленское» входят:

1) устав сельского поселения «Явленское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Явленское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Явленское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Явленское».

2. Устав сельского поселения «Явленское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Явленское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Явленское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, уставом сельского поселения «Явленское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Явленское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Явленское». Решения Совета сельского поселения «Явленское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Явленское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Явленское», если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава сельского поселения «Явленское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Явленское», издает постановления и распоряжения: по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Явленское», а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Явленское».

(статья 30 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Явленское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Явленское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Явленское» принимаются Советом сельского поселения «Явленское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава сельского поселения «Явленское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Явленское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения «Явленское», внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Явленское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Явленское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Явленское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Явленское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Явленское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Явленское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1) Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Явленское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Явленское», выраженного на местном референдуме.

2) Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Явленское», дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3) Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Явленское», увольнения главы администрации сельского поселения «Явленское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Явленское».

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Явленское», главой сельского поселения «Явленское», главой администрации сельского поселения «Явленское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Явленское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Явленское».

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Явленское», в течение 10 календарных дней направляется главе сельского поселения «Явленское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе сельского поселения «Явленское» в двух экземплярах.

- Глава поселения в течении 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета сельского поселения «Явленское» подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

- В случае подписания нормативного правового акта Глава сельского поселения «Явленское» принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации сельского поселения «Явленское».

- В случае подписания Главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежат обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

4. В течение пяти дней с момента принятия нормативные правовые акты о налогах и сборах и акты, регулирующие бюджетные правоотношения, направляются в Межрайонную инспекцию ФНС России по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу № 4, Комитет по финансам Читинской области.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Явленское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Явленское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Явленское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения «Явленское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Явленское» вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения «Явленское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения «Явленское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Явленское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Явленское», о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определённом нормативным правовым актом Совета. При официальном опубликование муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

До принятия Советом нормативного правового акта, предусмотренного в первом абзаце настоящей статьи, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации сельского поселения в день их подписания, где они должны находится не менее десяти дней со дня их официального обнародования.

10. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Явленское».

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 35 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЯВЛЕНСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Явленское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Явленское» составляют находящиеся в собственности сельского поселения «Явленское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Явленское», а также имущественные права сельского поселения «Явленское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Явленское»

1. В собственности сельского поселения «Явленское» может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Явленское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 37 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Явленское»

- Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» от имени сельского поселения «Явленское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

- Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» вправе передавать имущество сельского поселения «Явленское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

- Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Явленское» определяются нормативными актами органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Явленского».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» от имени сельского поселения «Явленское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39. Бюджет сельского поселения «Явленское»

1. Сельское поселение «Явленское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Явленское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Явленское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Явленское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Явленское».

5. В бюджете сельского поселения «Явленское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Явленское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Явленское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Явленское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Явленское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 40. Расходы бюджета сельского поселения «Явленское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Явленское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Явленское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае получения сельским поселением «Явленское» дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда депутатов, главы поселения осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом субъекта Российской Федерации.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Явленское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответствующими законами.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Явленское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Явленское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

(статья 40 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Явленское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Явленское».

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Явленское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 41 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Явленское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Явленское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджета других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящиеся в собственности сельского поселения «Явленского»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Явленское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Явленское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Явленское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Явленское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Явленское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Явленское» по налоговым ставкам, установленным решением Совета сельского поселения «Явленское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Явленское» в соответствии с единым для всех поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Явленское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Явленское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Явленское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Читинской области.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Явленское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Явленского поселения по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Явленское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Читинской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Явленское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет сельского поселения «Явленское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Явленское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Явленское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Явленское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Явленское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Явленское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Явленское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом сельского поселения «Явленское» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения «Явленское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Явленское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Явленское» назначается на должность главой администрации сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Явленское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Явленское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Явленское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Явленское».

Статья 52. Участие сельского поселения «Явленское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Явленское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯВЛЕНСКОЕ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Явленское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Явленское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Явленское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Явленское» перед населением

1. Депутаты, глава сельского поселения «Явленское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Явленское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Явленское».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Явленское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Явленское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Явленское» может быть распущен законом субъекта Российской Федерации, а глава сельского поселения «Явленское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Явленское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения «Явленское», а Совет сельского поселения «Явленское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения «Явленское».

Полномочия Совета сельского поселения «Явленское» прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

4. В случае если судом установлено, что избранный в правомочном составе (вновь избранный) Совет сельского поселения «Явленское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения «Явленское».

Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения «Явленское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(статья 55 в редакции решения Совета от 11.03.2008 № 12)

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Явленское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Явленское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения «Явленское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Явленское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Явленское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Явленское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Явленское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Явленское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Явленское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Явленское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Явленское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «Явленское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Явленское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ними до 1 марта 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Явленское» до 1 июля 2006 года.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава сельского поселения "Явленское" муниципального района "Нерчинско-Заводский район" от 05.06.2006 Устав сельского поселения «Явленское» был обнародован путем размещения на информационных стендах с 05.06.2006 , Глава сельского поселения "Явленское" муниципального района "Нерчинско-Заводский район" от 30.01.2006 Проект Устава сельского поселения "Явленское" был обнародован путем размещения на информационных стендах с 30.01.2006 года
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать