УСТАВ ЛУХОВИЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

                                                                          ПРИНЯТ

решением Совета депутатов

Луховицкого муниципального

района Московской области

от 02.03.2006г. № 321/35

с изменениями и дополнениями

принятыми решениями

от 06.07.2006г. № 372/41

от 01.03.2007г. № 485/49

от 17.01.2008г. № 625/64

от 30.05.2008г.№ 679/70

от 05.02.2009г. № 788/83

от 31.07.2009г. № 50/9

от 29.04.2010г. № 170/19

от 26.08.2010г. № 229/23

от 26.01.2011 № 308/31

от 21.07.2011 № 367/38

от 27.10.2011 № 386/41

от 26.07.2012 № 503/52

от 04.06.2013 № 612/66

от 31.10.2013 № 653/71

от 07.03.2014 № 721/78

от 27.01.2015 № 65

от 16.06.2015 № 116/11

от 22.10.2015 № 171/16

от 02.12.2016 № 313/34

Глава Луховицкого

муниципального района

Московской области

______________А.А.Михайлов

У С Т А В

Луховицкого муниципального района

Московской области

г.Луховицы

2006г.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального района, Совет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области принимает настоящий Устав.

Глава I. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Луховицкий муниципальный район Московской области.

2. Статус муниципального образования - муниципальный район.

3. Муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 2 городских и 6 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Московской области от 21.12.2004 N 180/2004-ОЗ "О статусе и границах Луховицкого муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

Картографическое описание границ Луховицкого муниципального района Московской области приводится в приложении к указанному закону.

4. В состав Луховицкого муниципального района Московской области входят:

- городское поселение Луховицы;

- городское поселение Белоомут;

- сельское поселение Астаповское;

- сельское поселение Газопроводское;

- сельское поселение Головачевское;

- сельское поселение Дединовское;

- сельское поселение Краснопоймовское;

- сельское поселение Фруктовское.

5. Территорию муниципального района составляют земли городских поселений, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, района и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

6. Административным центром Луховицкого муниципального района Московской области является город Луховицы.

Глава II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области форма осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют:

1.1. Конституция Российской Федерации.

1.2. Федеральные конституционные законы.

1.3. Федеральные законы.

1.4. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации.

1.5. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.

1.6. Устав Московской области.

1.7. Законы Московской области.

1.8. Постановления и распоряжения Правительства Московской области.

1.9. Устав муниципального района.

1.10. Решения, принятые на местных референдумах граждан.

1.11. Решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

1.12. Постановления и распоряжения главы муниципального района.

1.13. Иные нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления.

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг, эмблема и другие), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального района и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

Статья 4.1. Торжественные мероприятия, праздники, награды и почетные звания

(введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

1. День Луховицкого муниципального района устанавливается решением Совета депутатов муниципального района и является общерайонным праздником.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать общерайонные торжественные мероприятия и церемонии в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального района.

3. За высокие достижения в труде и общественной деятельности, за особые заслуги перед районом могут учреждаться награды, почетные звания и иные поощрения. Соответствующие Положения о наградах, почетных званиях и иных поощрениях утверждаются Советом депутатов муниципального района, главой муниципального района, администрацией муниципального района.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64, от 27.10.2011 N 386/41)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6-1 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 01.03.2007 N 485/49)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подп. 8.1 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подп. 8.2 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 10 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52, от 07.03.2014 N 721/78)

12) исключен. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Луховицкого муниципального района;

(п. 13 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64, от 09.06.2015 N 116/11)

14-1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством;

(п. 14-1 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 01.03.2007 N 485/49; в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

19) создание условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 20.1 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.10.2011 N 386/41)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 05.02.2009 N 788/83)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64, от 26.08.2010 N 229/23)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 27 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 22.10.2015 N 171/16)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 01.03.2007 N 485/49, от 27.10.2011 N 386/41)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 30 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.10.2011 N 386/41)

31) утратил силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78;

32) утратил силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2015 N 92/8;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 33 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.10.2011 N 386/41)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(п. 34 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 35 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6)

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(п. 36 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11)

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 37 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11)

2 - 3. Исключены. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64.

2. Вопросы местного значения муниципального района на территории сельских поселений в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(часть 2 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2015 N 92/8)

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19, от 26.07.2012 N 503/52)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (за исключением вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 16 части 2 настоящей статьи Устава) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19, от 26.07.2012 N 503/52, от 02.12.2016 N 313/34)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19, от 27.01.2015 N 61/6)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

5. Администрация Луховицкого муниципального района осуществляет полномочия администрации городского поселения Луховицы, являющегося административным центром муниципального района, в случае, предусмотренном Уставом городского поселения Луховицы и Уставом Луховицкого муниципального района, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

(часть 5 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(подп. 7 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9; в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71)

8) создание условий для развития туризма;

(подп. 8 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 9 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 10 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(п. 11 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 12 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 13 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 14 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений; осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.01.2011 N 308/31, от 07.03.2014 N 721/78)

4) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.01.2011 N 308/31)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.01.2011 N 308/31)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 4.3 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Луховицкого муниципального района Московской области, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71, от 09.06.2015 N 116/11)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19)

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Статья 7. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случае принятия Советом депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(введено решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районных референдумах, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления (как непосредственно, так и через своих представителей) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6)

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального района и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9, от 07.03.2014 N 721/78)

6. Совет депутатов муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального района.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Дата выборов назначается в соответствии с действующим законодательством.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Количество подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа муниципального района.

4. Основания для отзыва депутата, главы муниципального района и процедура отзыва указанных лиц установлены настоящим Уставом.

Глава муниципального района может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Московской области, Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному району и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального района, а равно для участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального района принимается Советом депутатов муниципального района. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального района должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

5. Депутат, глава муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района и не может превышать 3% от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Совет депутатов муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом депутатов муниципального района, главой района, администрацией района могут проводиться публичные слушания.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 21.07.2011 N 367/38)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, администрации муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального района, назначаются Советом депутатов муниципального района, по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района, а по инициативе администрации муниципального района - администрацией муниципального района.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 21.07.2011 N 367/38)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52, от 09.06.2015 N 116/11)

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 22.10.2015 N 171/16)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района.

Статья 16. Собрание и конференция граждан, территориальное общественное самоуправление

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, администрации муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 21.07.2011 N 367/38)

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального района.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, администрации муниципального района по вопросам местного значения;

(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 21.07.2011 N 367/38)

2) органов государственной власти Московской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального района.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 01.03.2007 N 485/49)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 01.03.2007 N 485/49)

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального района - Совет депутатов муниципального района, глава муниципального района, администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, Контрольно-счетная палата муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.10.2011 N 386/41, от 26.07.2012 N 503/52, от 31.10.2013 N 653/71)

2. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального района, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

Решение Совета депутатов муниципального района, предусматривающее создание контрольно-счетной палаты муниципального района, вступает в силу в соответствии с пунктом 3 статьи 49 настоящего Устава.

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.10.2011 N 386/41; в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52, от 09.06.2015 N 116/11)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.01.2011 N 308/31)

Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.10.2011 N 386/41; в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71)

Статья 20. Совет депутатов муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

1. Совет депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района. Срок полномочий Совета депутатов муниципального района составляет пять лет.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

2. Совет депутатов муниципального района состоит из 16 депутатов и формируется из 8 глав поселений, входящих в состав муниципального района, и 8 депутатов представительных органов поселений Луховицкого муниципального района, избираемых представительными органами поселений из своего состава.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

3. Совет депутатов муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов муниципального района собирается на первое заседание на седьмой день со дня его формирования в правомочном составе.

Первое заседание Совета депутатов муниципального района открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов муниципального района и председательствует на нем до избрания председателя Совета депутатов муниципального района. Совет депутатов муниципального района приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого правомочного заседания и прекращает исполнение полномочий в день первого правомочного заседания Совета депутатов муниципального района нового созыва.

Заседание Совета депутатов муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального района осуществляет председатель Совета депутатов муниципального района, избираемый этим органом из своего состава.

Председатель Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области имеет двух заместителей, избираемых из числа депутатов Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области. Один из заместителей председателя Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6)

7. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

8. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

9. К компетенции Совета депутатов муниципального района относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

5) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального района, принятие Положения об администрации муниципального района;

6) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

8) официальное опубликование (обнародование) проекта бюджета муниципального района, решения об утверждении бюджета муниципального района, годового отчета о его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

9) образование контрольно-счетной палаты муниципального района, определение ее состава, структуры, порядка работы и полномочий;

10) назначение выборов главы муниципального района и депутатов Совета депутатов.

10. Депутатские фракции и депутаты Совета депутатов муниципального района обязаны не реже одного раза в год отчитываться перед своими избирателями о проделанной работе.

11. Совет депутатов муниципального района подотчетен и подконтролен населению.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19)

1. Полномочия Совета депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Полномочия Совета депутатов муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального района, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района досрочные выборы в представительный орган муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов муниципального района

1. Депутаты Совета депутатов муниципального района избираются на срок полномочий представительного органа муниципального района - 5 лет.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.08.2010 N 229/23)

4. Статус депутата Совета депутатов определяется действующим законодательством.

5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов муниципального района.

6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) утратил силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11, от 02.12.2016 N 313/34)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

6.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 6.1 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

7. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы Совета депутатов муниципального района нового созыва.

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 01.03.2007 N 485/49)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) объединения или упразднения муниципального района;

12) осуществления деятельности, несовместимой со статусом депутата;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

8.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 8.1 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52; в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

9. Гарантии лицам, занимающим выборные должности и работающим на постоянной основе, устанавливаются действующим законодательством.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта.

Статья 23. Глава муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется Уставом муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов и возглавляет местную администрацию сроком на 5 лет, но не более двух сроков подряд.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

4. Вступление в должность главы муниципального района осуществляется на 5 день после принятия Советом депутатов муниципального района решения о его избрании.

Глава муниципального района приносит присягу на первом после его избрания заседании Совета депутатов: "Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Московской области, Устав муниципального района, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района".

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

Проводит встречи с населением один раз в 6 месяцев.

6. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района и осуществляет руководство ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

7) в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов муниципального района;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

9) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;

10) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета;

11) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального района;

12) направляет в Совет депутатов муниципального района для принятия и утверждения планы и программы развития муниципального района и отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района и их структурных подразделений;

14) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

17) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

18) выдает доверенности в соответствии с действующим законодательством;

19) руководит гражданской обороной муниципального района и осуществляет мероприятия по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций и их последствий;

20) не реже одного раза в квартал проводит прямой эфир с жителями.

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Глава муниципального района представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

10. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

10.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района либо один из заместителей главы администрации района, назначенный решением Совета депутатов.

В случае временного отсутствия главы муниципального района на период отпуска, болезни, командировки глава муниципального района возлагает исполнение обязанностей на первого заместителя или одного из заместителей главы администрации района.

12. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругом(-гой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 23.1. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

1. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней с единовременной денежной выплатой в размере двух должностных окладов.

3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу гарантируется ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере, установленном решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу пенсия за выслугу лет может быть назначена в соответствии с законом Московской области.

5. Утратила силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11.

Статья 24. Администрация муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

1. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.

2. Возглавляет администрацию муниципального района глава муниципального района.

3. Администрация Луховицкого муниципального района осуществляет полномочия администрации городского поселения Луховицы, являющегося административным центром муниципального района в случае, если Уставом поселения предусмотрена такая возможность без образования администрации поселения.

4. Структура администрации муниципального района утверждается Советом депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

5. Работники администрации муниципального района, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

6. Функции и полномочия органов администрации муниципального района и их структурных подразделений, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах администрации и их структурных подразделениях, утверждаемыми постановлением администрации муниципального района, для органов администрации, являющихся юридическими лицами, - Советом депутатов муниципального района.

Статья 25. Компетенция администрации муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

1. К компетенции администрации муниципального района относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) осуществление принятой по соглашению с органами местного самоуправления поселений части полномочий городских и сельских поселений в составе муниципального района;

5) подготовка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района;

6) разработка проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района и обеспечение их выполнения;

7) обеспечение составления проекта бюджета муниципального района, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

8) внесение на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекта бюджета муниципального района, проекта решения о внесении изменений в бюджет муниципального района и отчет о его исполнении;

9) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Луховицкого муниципального района Московской области;

10) содействие в проведении в муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;

11) утверждение муниципальных программ, определение сроков их реализации, установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;

12) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) координация деятельности муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

15) осуществление функций и полномочий учредителя (собственника имущества) муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, созданных Луховицким муниципальным районом;

16) участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных;

17) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

18) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

19) назначение и освобождение от должности заместителей главы администрации, руководителей комитетов, управлений, отделов администрации района, муниципальных служащих и других работников администрации района;

20) утверждение положений об органах администрации и их структурных подразделениях.

2. Утратила силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2015 N 92/8.

Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71)

1. Контрольно-счетная палата муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, а также контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (с последующими изменениями и дополнениями).

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

3. Контрольно-счетная палата муниципального района образуется Советом депутатов муниципального района в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты муниципального района.

Председатель Контрольно-счетной палаты муниципального района назначается на должность решением Совета депутатов муниципального района сроком на 5 лет.

В составе Контрольно-счетной палаты муниципального района могут быть предусмотрены одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты муниципального района, а также должности аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального района.

Состав, структура, порядок работы Контрольно-счетной начаты муниципального района и его полномочия определяются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района.

Председатель Контрольно-счетной палаты, замещающий муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

4. Контрольно-счетная начата муниципального района может обладать правами юридического лица.

Контрольно-счетная палата муниципального района подотчетна Совету депутатов муниципального района.

Статья 26. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование службы, включая требования к должностям службы, определение статуса служащего, условия и порядок прохождения службы осуществляются федеральным законом, а также принятым в соответствии с ним законом Московской области и настоящим Уставом, иными правовыми актами.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 05.02.2009 N 788/83, от 31.07.2009 N 50/9)

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемом законом Московской области.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких-либо прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемом законом Московской области.

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) применение административного наказания в виде дисквалификации.

(п. 4 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71)

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

При увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации, дополнительно предоставляется единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности.

(часть 6 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.10.2013 N 653/71)

7. Муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные со служебными командировками в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района.

(п. 7 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 30.05.2008 N 679/70)

8. Исключен. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9.

9. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

(п. 9 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 30.05.2008 N 679/70)

10. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальный служащий имеет право на единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (далее - единовременное поощрение).

Размер и порядок выплаты единовременного поощрения устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области.

(часть 10 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6)

11. Муниципальному служащему гарантируется единовременная денежная выплата в размере одного должностного оклада при достижении им возраста 50 лет и 65 лет и единовременная денежная выплата в размере одного должностного оклада при достижении им пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет).

(часть 11 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

12. Муниципальному служащему за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается премия в порядке, установленном муниципальным правовым актом представителя нанимателя.

(часть 12 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

13. Муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда один раз в календарном году выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи.

Материальная помощь выплачивается единовременно до начала ежегодного оплачиваемого отпуска, но может быть по заявлению муниципального служащего и по решению представителя нанимателя выплачена по частям, т.е. один оклад к ежегодному оплачиваемому отпуску, а второй оклад в иные сроки.

Выплата материальной помощи в первый и последний год службы производится пропорционально отработанному времени в календарном году.

(часть 13 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

14. Муниципальному служащему гарантируется единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых, которая включает в себя среднюю стоимость путевки и среднюю стоимость проезда в размере, устанавливаемом муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.

Муниципальный служащий, не отработавший полного календарного года, имеет право на единовременную ежегодную денежную выплату на лечение и отдых пропорционально отработанному в соответствующем году времени.

(часть 14 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

15. В случае болезни, наступления смерти муниципального служащего, а также близких родственников муниципального служащего гарантируется единовременная выплата пособия в размере одного должностного оклада.

(часть 15 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

16. Муниципальному служащему могут быть предоставлены иные дополнительные гарантии в соответствии с действующим законодательством.

(часть 16 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

Статья 27. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется представительным органом муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Московской области.

Муниципальная избирательная комиссия состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19)

3. Избирательная комиссия муниципального района:

а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

б) организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

в) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов к органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениям для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

ж) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Московской области.

4. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа.

Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.08.2010 N 229/23)

6. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется открыто и гласно.

Избирательная комиссия муниципального района работает на коллегиальной основе и в пределах своих полномочий независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решения избирательной комиссии муниципального района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления муниципального района, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума нижестоящих избирательных комиссий.

При проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального района действует в качестве комиссии местного референдума.

Избирательная комиссия муниципального района имеет круглую печать, бланки со своим наименованием и реквизиты.

Избирательная комиссия муниципального района не является юридическим лицом.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 28. Система муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального района;

4) правовые акты (постановления и распоряжения) главы муниципального района;

5) правовые акты (постановления и распоряжения) администрации муниципального района;

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9, от 29.04.2010 N 170/19)

6) правовые акты контрольно-счетной палаты муниципального района.

(п. 6 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66; в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11)

2. Устав муниципального района является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим структуру местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального района.

Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

4. Председатель Совета депутатов муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района.

Глава муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области.

Ежегодный отчет главы муниципального района о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ей органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района публикуется в печатном средстве массовой информации или размещается на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 09.06.2015 N 116/11)

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации в газете "Луховицкие вести".

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального района, главой муниципального района, и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, контрольно-счетным органом Луховицкого муниципального района Московской области.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9, от 04.06.2013 N 612/66, от 07.03.2014 N 721/78)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов муниципального района по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов муниципального района.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19)

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой муниципального района для повторного рассмотрения Советом депутатов либо не подписанные в случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

5. Исключен. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9.

6. Исключена. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19.

7. Муниципальные правовые акты муниципального района не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, и вступают в действие со дня их принятия (издания), официального опубликования либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования), если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9, от 27.01.2015 N 61/6)

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в собственности муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64)

5) исключен. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 5 введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6)

3 - 3.1. Утратили силу. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 27.01.2015 N 61/6.

4. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

Статья 32. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района.

4. Луховицкий муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.

Администрация муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей, согласовывает трудовые договоры, заключаемые с главными бухгалтерами муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, принимает решение о ликвидации или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений.

Совет депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 N 612/66)

5. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.01.2011 N 308/31)

Статья 33. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 34. Межмуниципальные некоммерческие организации

1. Совет депутатов муниципального района может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 35. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 36. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Московской области.

4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

Статья 37. Доходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

а) средства самообложения граждан;

б) доходы от местных налогов и сборов, зачисляемые по налоговым ставкам, установленным правовым актом Совета депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

в) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые по налоговым ставкам, установленным законом Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые по нормативам отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области;

д) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), и другие безвозмездные поступления;

(подп. "д" в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

е) исключен. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9;

ж) исключен. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9;

з) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

и) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.01.2011 N 308/31)

к) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

л) добровольные пожертвования;

м) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

3. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области и переданные соглашениями органами местного самоуправления поселений на выполнение отдельных полномочий поселения.

Статья 38. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

2. Совет депутатов муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

3. Исключена. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78.

4. Исключен. - Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 17.01.2008 N 625/64.

5. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

6. Расходы бюджета муниципального района на осуществление отдельных полномочий поселений осуществляются за счет субсидий, переданных по соглашениям с органами местного самоуправления поселений.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

7. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области.

Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке софинансирования расходов, предусмотренных бюджетом муниципального района.

(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

Статья 39. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 40. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в составе расходов бюджета муниципального района формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 42. Средства самообложения граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 43. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9)

Луховицкий муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

От имени Луховицкого муниципального района право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Луховицкого муниципального района.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 46. Ответственность Совета депутатов муниципального района перед государством

Совет депутатов муниципального района может быть распущен законом Московской области, если соответствующим судом будет установлено, что Советом депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу муниципального района, а Совет депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района.

(часть 2 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 30.05.2008 N 679/70)

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 30.05.2008 N 679/70)

Статья 47. Ответственность главы муниципального района перед государством

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9, от 07.03.2014 N 721/78)

Глава муниципального района может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Московской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в случае:

(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 31.07.2009 N 50/9, от 07.03.2014 N 721/78)

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 02.12.2016 N 313/34)

Статья 47.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(введена решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 07.03.2014 N 721/78)

Совет депутатов муниципального района по основаниям и в соответствии с порядком, установленным статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы муниципального района перед населением

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19)

1. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Совета депутатов и главу муниципального района.

2. Основания отзыва депутатов Совета депутатов, главы муниципального района и порядок отзыва определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 N 170/19)

2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Советом депутатов муниципального района.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, и официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 26.07.2012 N 503/52)

Статья 50. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 51. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Со дня вступления в силу настоящего Устава считать утратившим силу Устав муниципального образования "Луховицкий район Московской области", принятый решением Совета депутатов Луховицкого района от 29.03.2000 N 328/44 с изменениями и дополнениями от 29.06.2000 N 377/48, от 26.01.2001 N 17/4, от 07.06.2001 N 73/11, от 20.12.2001 N 150/22, от 27.03.2003 N 306/39, от 22.01.2004 N 404/53, от 12.02.2004 N 419/55, от 27.05.2004 N 24/5, от 02.09.2004 N 52/9, от 16.12.2004 N 102/16, от 14.04.2005 N 134/20.

Глава Луховицкого

муниципального района

Московской области

С.С. Тектониди