УСТАВ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В СОСТАВЕ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

1

Муниципальный Совет

Большесельского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 02.03.2010г. №31

УСТАВ

БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ В СОСТАВЕ  БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

Устав Большесельского сельского поселения в составе Большесельского муниципального района Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования – сельского поселения.

Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Большесельского сельского поселения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Большесельского сельского поселения, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными   законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Большесельского сельского поселения.

Большесельское сельское поселение – муниципальное образование в составе Большесельского муниципального района Ярославской области, объединяющее на общей  территории населенные пункты,  указанные в статье 4 данного Устава, в которых население осуществляет местное самоуправление непосредственно, через выборные органы и иные органы местного самоуправления.

Большесельское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» (в редакции Закона Ярославской области от 25 февраля 2009 года №7-з «Об объединении поселений в Большесельском, Даниловском и Ярославском муниципальных районах Ярославской области и внесении изменений в Закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население Большесельского сельского поселения.

Население Большесельского сельского поселения составляют граждане , постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория Большесельского сельского поселения.

Территорию Большесельского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах Большесельского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, согласно данным Государственного земельного кадастра.

В состав Большесельского сельского поселения входят 185  населённых пунктов, в том числе с. Большое Село, д.Алексеево, д.Алексино, д.Андреево, д. Андрейцевка, д.Аниково, д.Антоново, д. Арефино, д.Артёмово, д.Афанасово, д.Афёрово, д.Бабуково, д.Байково, с.Бакунино, д. Баскачи, д.Бахматово, д.Бекичево, д.Березино, д.Блины, д.Большое Скрылево,  д.Борисово,  д. Борщёвка, д.Ботвино, д. Бревино, д.Бураши, д. Ваньково, д. Варегово, д.Васенино, д.Васино, д.Ваулино, д. Ветрово, д. Веретея, д. Внучково, д.Волыново, д.Волково, д. Высоково, д.Гаврильцево (Большесельский сельский округ), д. Гаврильцево (Новосельский сельский округ), д.Гаврино, д. Гари, д. Гартово, с. Герцино, д.Глоднево, д.Горки, д. Григорцево, д. Данильцево, д. Девницы, д.Деревни, д. Дерягино, д. Дор, д. Доронино, д. Дуброво, с. Дунилово, д. Дягилевка, д. Желудьево, д. Жиряки, д. Загарье, д. Зайково, д.Заручье, д. Замостье, д.Зверево, д. Ивановское (Марковский сельский округ), д.Ивановское (Марковский сельский округ), д. Иванцево, д.Игрищи, д. Ильицино, д.Каменское, д. Калитино, д. Кальяки, д. Карачуново, д. Кершево, д.Кириллово, д. Клешнино, д.Колошино, д.Климатино, д. Колшево, д.Козлово, д. Костяново, д. Кулиги, д.Кулыново, д. Легково, д. Леонтьевское, д. Лихинино, д. Лучкино, д. Лыткино,  д. Максимово, д. Малинки, д. Малечкино, д. Малое Скрылево, д. Марково, д. Матренино, д. Медведково, д. Мелкуши, д. Миглино, д. Минтихи, д. Митино, д. Мишенино, д. Михали, д. Мошнино, д,Мытищи, д. Нестерково, д. Никаново, д. Николаевское, д. Никифорцево, с.Никольское,  с. Никола-Молокша, д. Никулино, д.Новая, д.Новый Поселок, с. Новое, д. Новоселки, д. Новленское, д. Овсецовка, д. Отестово, д. Павлово, д. Пестово, д. Плескание, д. Погорелки, д. Подольское, д. Подчигарово, д. Половинкино, д. Поляна,  д.Поповская, д. Поткино, д. Починки, д.Прибылово, д. Приречье, д. Пустынь, д. Прокшино, д. Противье, д. Путалово, д. Ратково,  д. Ромашино, д. Рукавово, д. Русилово, д. Рыгайцево, д. Савкино, д. Самарино, д. Селехово, д. Сельцо, д. Семенково, д. Семенцево, д. Сереброво, д. Серковская, д. Симоново, д. Совкино (Ближнее),  д. Совкино (Дальнее), д. Соколино, д. Соснино, д. Спирово, д. Степанцево, д. Стрябково, д. Судаково, д. Судовики, д. Таршуково, д. Телятово, д. Терехово, д. Тешелово, д. Токарево,    д. Токариново, д. Труфимская, д. Тузлыки, д. Тупайцево, д. Тяжино, д. Устье, д. Уткино, д. Ушаково, д. Фалюково, д. Фёдорково (Большесельский сельский округ), д.Фёдорково (Марковский сельский округ), д. Федотово, д.Филиппово, д. Филипцево, д. Фроловское, д. Фофаново,  д. Хмельники, д. Чаброво, д. Чаново, д.Ченцы,  д. Чудиново, д. Щукино, д. Широканово, д. Шамнино, д. Шушкицы, д. Якимково.

Общая площадь территории Большесельского сельского поселения составляет 804.137 квадратных километров.

Административным центром Большесельского сельского поселения является с.Большое Село.

Статья 5. Границы Большесельского сельского поселения

1. За начало границы Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области принята точка1.132, расположенная на стыке границ Большесельского, Благовещенского и Вареговского сельских поселений Большесельского муниципального района Ярославской области.

Точка 1.132 расположена в 0,20 км  северо-северо-западнее развилки автодорог с покрытием,  в  0,84 км  северо-западнее  трубы  под полевой дорогой, далее  граница  идет  в  юго-восточном  направлении, пересекая проселочную дорогу, затем канал шириной 8 м до точки 1.518, расположенной в 15 м западнее полевой дороги, в 0,12 км юго-западнее трубы под  полевой дорогой, в 0,69 км юго-восточнее развилки автодорог с  покрытием, далее граница идет в  восточном  направлении,  пересекая  полевую дорогу на протяжении 0,22 км до точки 1.519, расположенной в русле канала шириной 5 м, в 0,17 км  восточно-юго-восточнее  трубы  под  полевой дорогой, в 0,64 км северо-западнее середины моста через канал  шириной  3 м, далее граница идет в юго-восточном направлении до точки 1.521,  расположенной в 0,06 км западно-юго-западнее середины моста через канал шириной  3 м, в 0,53 км северо-западнее разветвления каналов шириной 3 м  и  2 м, далее граница идет в южном направлении на протяжении 0,29 км до  точки 1.522, расположенной в 0,32 км  юго-юго-западнее  середины  моста  через   канал

шириной 3 м, в 0,44 км западнее разветвления каналов шириной 3 м и   2 м, далее  граница   идет  в  юго-восточном   направлении  до  точки   1.524, расположенной в 0,51 км севернее пересечения проселочной и полевой дорог, в 0,68 км юго-восточнее разветвления каналов шириной 3 м  и  2 м,   далее граница идет в восточном направлении до  точки  1.527, расположенной в 0,30 км северо-северо-восточнее примыкания полевой дороги  к автодороге с покрытием, в 0,44 км восточнее разветвления каналов шириной  3 м, далее граница идет в общем восточно-юго-восточном направлении до точки 1.531, расположенной в 0,75 км восточнее примыкания полевой дороги  к автодороге с покрытием, в 0,84 км севернее трубы под лесной дорогой, далее граница идет в юго-юго-западном направлении на протяжении 0,09 км до точки 1.532, расположенной в 0,72 км восточнее примыкания полевой дороги  к автодороге с покрытием, в 0,77 км севернее трубы под лесной дорогой, далее граница идет в юго-восточном направлении на расстоянии 40 м севернее  автодороги, оставляя  ее  на территории   Большесельского   сельского поселения Большесельского муниципального  района  Ярославской  области,  до точки 031-033.044, расположенной в 0,65 км западно-северо-западнее  пересечения автодороги   с покрытием и полевой дороги, в 0,67 км западно-северо-западнее развилки полевых дорог.

Участок границы  от  точки 1.132  до  точки  031-033.044 является границей Большесельского  сельского  поселения  с  Вареговским сельским поселением Большесельского муниципального района Ярославской области.

Участок границы от точки  031-033.044  до  точки  033    совпадает с границей Большесельского муниципального района Ярославской области.

Описание  участка  границы Большесельского  сельского поселения Большесельского  муниципального  района  Ярославской  области  от   точки 031-033.044 до точки  033  совпадает  с  описанием  прохождения границы Большесельского муниципального района Ярославской области.

Участок границы от точки 033 до  точки  032  совпадает  с   границей Большесельского муниципального района Ярославской области.

Описание  участка  границы Большесельского  сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от точки 033 до точки 032 совпадает  с  описанием  прохождения  границы   Большесельского муниципального района Ярославской области.

Участок границы от точки 032 до  точки  030  совпадает  с границей Большесельского муниципального района Ярославской области.

Описание  участка  границы Большесельского  сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от точки 032 до точки 030 совпадает  с  описанием  прохождения  границы   Большесельского муниципального района Ярославской области.

Участок границы от точки 030 до  точки  027  совпадает  с   границей Большесельского муниципального района Ярославской области.

Описание  участка  границы Большесельского  сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области  от  точки   от точки 030  до  точки  027  совпадает  с  описанием  прохождения   границы Большесельского муниципального района Ярославской области.

Участок границы от точки 027  до  точки  027-026.019  совпадает с границей Большесельского муниципального района Ярославской области.

Описание  участка  границы Большесельского  сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от точки 027 до точки 027-026.019 совпадает с описанием прохождения границы Большесельского муниципального района Ярославской области.

От точки 027-026.019, расположенной в 0,55 кмзападно-северо-западнее развилки лесных дорог, в 0,95 км северо-западнее брода  через  реку  Кухтинка,  граница  идет  в    восточно-юго-восточном направлении, пересекая полевую дорогу, до точки 1.362,  расположенной   в 0,20 км  восточно-юго-восточнее  развилки  лесных  дорог,   в     0,23 км северо-северо-западнее брода через реку Кухтинка, далее граница  идет   в восточно-северо-восточном направлении на  протяжении  0,89 км  до   точки 1.361, расположенной в 0,49 км юго-восточнее развилки просек, разделяющих лесные кварталы 1, 3, 4,  в  0,50 км  северо-западнее  развилки   просек, разделяющих  лесные  кварталы  4,  8,   7,   далее граница идет в юго-юго-восточном направлении, дважды пересекая  пересыхающий  ручей   на протяжении   0,28 км    до   точки   1.360,   расположенной   в 0,27 км западно-северо-западнее развилки просек, разделяющих лесные кварталы   4, 8, 7, в 0,76 км юго-юго-восточнее развилки  просек,  разделяющих   лесные кварталы 1, 3, 4, далее граница идет в общем юго-западном  направлении до точки 1.356, расположенной в 0,44 км восточно-юго-восточнее брода   через реку Кухтинка, в 0,46 км южнее брода через реку Кухтинка, далее   граница идет в юго-восточном направлении на протяжении 0,43 км до  точки   1.355, расположенной в 0,33 км восточно-северо-восточнее  развилки лесных дорог, в 0,82 км восточно-юго-восточнее брода через реку Кухтинка, далее граница идет в восточном направлении до точки  1.353,  расположенной  в   0,51 км восточно-северо-восточнее   развилки   лесных   дорог, в    0,93 км юго-юго-восточнее брода через реку Кухтинка, далее граница идет в   южном направлении на протяжении 0,37 км до точки 1.352, расположенной в 0,52 км восточно-юго-восточнее     развилки     лесных     дорог,    в    0,89 км северо-северо-восточнее примыкания полевой дороги к проселочной   дороге, далее граница идет в восточном направлении на протяжении 0,21 км до точки 1.351, расположенной в 0,71 км  восточно-юго-восточнее  развилки   лесных дорог, в 1,00 км северо-северо-восточнее  примыкания  полевой    дороги к проселочной дороге, далее граница идет в юго-юго-восточном направлении на протяжении  0,16 км   до   точки    1.350,   расположенной    в   0,81 км восточно-юго-восточнее развилки лесных дорог,  в 0,89 км северо-восточнее примыкания полевой дороги к проселочной дороге,  далее  граница    идет в юго-западном  направлении  до  точки  1.348,  расположенной  в    0,60 км северо-восточнее примыкания  полевой  дороги  к  проселочной    дороге, в 0,83 км юго-восточнее  развилки  лесных  дорог,  далее  граница    идет в восточном направлении на протяжении 0,26 км до точки 1.347, расположенной в 0,77 км  северо-восточнее  примыкания  полевой  дороги  к   проселочной дороге, в 1,00 км западно-северо-западнее развилки  просек,   разделяющих лесные кварталы 15, 16 и 12, далее граница идет в южном  направлении   на протяжении   0,12 км    до   точки   1.346,   расположенной   в   0,69 км восточно-северо-восточнее примыкания полевой дороги к проселочной дороге, в 0,97 км западно-северо-западнее развилки  просек,  разделяющих   лесные кварталы  15,  16  и  12,  далее  граница  идет  в   западно-юго-западном направлении на протяжении 0,39 км до точки 1.345, расположенной в 0,32 км северо-восточнее примыкания  полевой  дороги  к  проселочной    дороге, в 0,94 км восточно-северо-восточнее развилки лесных дорог,  далее   граница идет  в  южном  направлении  на  протяжении  0,20 км  до     точки 1.344, расположенной в 0,23 км восточнее примыкания полевой дороги к проселочной дороге, в 0,85 км восточно-северо-восточнее развилки лесных дорог,  далее граница идет в восточном направлении до  точки  1.342,    расположенной в 0,16 км  северо-северо-западнее  развилки  просек,  разделяющих    лесные кварталы 15, 16 и 12, в 1,28 км северо-северо-западнее примыкания  лесной дороги к автодороге с покрытием, далее граница идет в южном  направлении, пересекая просеку на протяжении 0,22 км до точки 1.341, расположенной   в 0,12 км юго-западнее развилки просек, разделяющих лесные  кварталы 15, 16 и 12,  в  1,09 км  северо-северо-западнее  примыкания  лесной    дороги к автодороге  с  покрытием,  далее  граница  идет  в   западно-юго-западном направлении до точки 1.338, расположенной в 0,58 км  западно-юго-западнее развилки просек, разделяющих лесные кварталы 15,  16  и  12,  в   1,06 км восточно-юго-восточнее примыкания полевой дороги к  проселочной   дороге, далее  граница  идет  в  общем  северо-западном  направлении,   пересекая автодорогу,    до    точки    1.336, расположенной в 0,71 км восточно-юго-восточнее примыкания полевой дороги к  проселочной дороге, в 0,88 км западно-юго-западнее развилки просек, разделяющих лесные кварталы 15, 16 и 12,  далее  граница  идет  в  юго-юго-западном    направлении на протяжении 0,32 км до точки 1.335, расположенной в 0,77 км  юго-восточнее примыкания    полевой    дороги   к   проселочной   дороге,   в 1,12 км западно-юго-западнее развилки просек,  разделяющих лесные кварталы 15, 16 и  12,  далее  граница  идет   в  юго-восточном  направлении  по  просеке разделяющей кварталы 14 и  15,  далее  по  просеке,  разделяющей   лесные кварталы 18 и 19, до точки 1.332, расположенной  на  просеке  в   0,51 км северо-западнее примыкания просеки, разделяющей лесные  кварталы 27 и 19, к лесной дороге, в 0,74 км южнее примыкания лесной  дороги к автодороге с покрытием, далее граница идет в юго-юго-западном  направлении  до   точки 1.330, расположенной в 0,52 км западно-юго-западнее примыкания   просеки, разделяющей лесные  кварталы  27  и  19,   к  лесной  дороге,  в  0,66 км западно-северо-западнее середины дамбы, далее граница идет  в   восточном направлении на протяжении 0,24 км до точки 1.329, расположенной в 0,34 км юго-западнее примыкания просеки, разделяющей лесные кварталы 27 и 19,   к лесной дороге, в 0,44 км северо-западнее середины дамбы,  далее   граница идет в северо-северо-западном направлении до точки 1.327, расположенной в 0,17 км западно-северо-западнее примыкания просеки,  разделяющей   лесные кварталы 27 и 19, к  лесной  дороге,  в  0,64 км   северо-северо-западнее середины дамбы, далее граница идет в  восточном  направлении,   пересекая полевую дорогу на протяжении 0,11 км до  точки  1.326,    расположенной в 0,08 км северо-северо-западнее примыкания  просеки,  разделяющей   лесные кварталы 27 и 19, к  лесной  дороге,  в  0,61 км   северо-северо-западнее середины дамбы, далее граница идет в  южном  направлении  на   протяжении 0,12 км  до  точки  1.325,  расположенной   на   просеке,     в   0,06 км юго-юго-западнее примыкания просеки, разделяющей лесные кварталы 27 и 19, к лесной дороге, в 0,49 км северо-северо-западнее середины дамбы,   далее граница идет в восточном направлении, пересекая  полевую дорогу, до точки 1.323, расположенной в 0,46 км восточнее  примыкания просеки, разделяющей лесные кварталы 27 и 19, к лесной  дороге,  в  0,58 км   северо-восточнее середины дамбы, далее граница идет в  северо-северо-восточном направлении до  точки  1.321,  расположенной  в  0,54 км    восточно-северо-восточнее примыкания просеки, разделяющей лесные кварталы 27 и 19, к лесной дороге, в  0,56 км  юго-юго-западнее  пересечения  просек,  разделяющих    лесные кварталы 19, 20, 28 и 27, далее граница  идет  в   восточно-юго-восточном направлении до точки 1.319, расположенной в  0,64 км  южнее   пересечения просек, разделяющих лесные  кварталы 19, 20, 28 и 27, в 0,80 км восточнее примыкания просеки, разделяющей лесные кварталы 27 и 19, к лесной дороге, далее граница идет в южном направлении до точки 1.316,  расположенной   в 0,45 км северо-северо-восточнее  развилки  полевой  и  лесной    дорог, в 0,66 км   восточнее   середины   дамбы,   далее граница    идет в восточно-северо-восточном направлении,  пересекая  просеку,   разделяющую лесные кварталы 27 и 28, до точки 1.311, расположенной в 0,37 км севернее трубы под лесной дорогой, в 1,43 км  восточно-северо-восточнее   развилки полевой и лесной дорог, далее граница идет в северо-западном  направлении до точки 1.309,  расположенной в 0,51 км северо-северо-западнее трубы под лесной дорогой, в 1,27 км юго-восточнее пересечения просек,   разделяющих лесные  кварталы  19,  20,  28  и  27,  далее  граница идет в общем восточно-северо-восточном направлении до точки 1.305,  расположенной   на просеке, в 1,10 км северо-восточнее трубы под лесной дорогой, в 1,17 км юго-юго-западнее пересечения просек, разделяющих лесные  кварталы 29, 30, 36 и 35, далее граница идет в юго-восточном направлении,  пересекая канал шириной   6 м,   до   точки    1.303, расположенной в 0,51 км северо-северо-западнее  разветвления  каналов  шириной  3 м,  в  1,64 км юго-юго-восточнее пересечения просек, разделяющих лесные кварталы 29, 30, 36 и 35, далее граница идет в западно-юго-западном направлении, пересекая канал шириной 6 м на протяжении 0,23 км до точки 1.302, расположенной   в 0,52 км северо-западнее разветвления  каналов  шириной  3 м,  в   1,52 км восточно-северо-восточнее трубы под лесной дорогой, далее  граница идет в восточно-юго-восточном направлении вдоль канала шириной  3 м,   пересекая канал  шириной  3 м,  до  точки   1.301,  расположенной    в   0,15 км северо-восточнее разветвления каналов шириной 3 м,  в  1,47 км   западнее середины моста через  реку Мормушка,  далее  граница  идет  в   восточном направлении пересекая канал шириной 3 м, до точки 1.299, расположенной  в 0,52 км восточно-северо-восточнее разветвления каналов  шириной   3 м,  в 1,07 км западно-северо-западнее середины моста через реку Мормушка, далее граница идет в юго-восточном  направлении,  пересекая   реку Мормушка  до точки 1.297, расположенной в 0,69 км  северо-западнее  развилки   полевых дорог, в 0,70 км западно-юго-западнее середины моста через реку Мормушка, далее граница  идет  в  юго-юго-западном  направлении  до  точки   1.295,

расположенной в 0,81 км западно-юго-западнее развилки полевых  дорог,   в 0,82 км северо-западнее разветвления каналов шириной 8 м, далее   граница идет в восточно-юго-восточном направлении, пересекая полевую дорогу,   до точки 1.291, расположенной в 0,39 км северо-северо-восточнее разветвления каналов шириной 8 м, в  0,53 км  южнее  развилки  полевых  дорог,   далее граница идет в общем  северо-восточном  направлении,  пересекая   полевую дорогу, до точки 1.284, расположенной на 5 м западнее ручья,  в   0,68 км западно-юго-западнее  развилки  полевых  дорог,  в   1,36 км     западнее пересечения  лесных  дорог,  далее  граница  идет  в    юго-юго-восточном направлении,  пересекая  ручей  и  полевую  дорогу,   до   точки   1.282, расположенной на 5 м юго-восточнее полевой дороги, в 0,63 км юго-западнее развилки полевых дорог, в 1,11 км  западнее  пересечения  лесных   дорог, далее граница идет в восточно-северо-восточном направлении  на протяжении 0,14 км до точки 1.281, расположенной в 0,51 км юго-юго-западнее развилки полевых дорог, в 0,97 км западнее пересечения лесных дорог, далее граница идет в общем юго-восточном направлении до точки 1.272, расположенной   на полевой дороге в 0,18 км севернее развилки полевой  и  лесной    дорог, в 0,56 км юго-юго-западнее трубы под полевой дорогой, далее  граница идет в западно-юго-западном направлении,  пересекая  полевую  дорогу  до   точки 1.267, расположенной в 0,50 км северо-северо-западнее развилки  полевой и лесной дорог, в 0,56 км западно-юго-западнее развилки полевой  и   лесной дорог, далее граница идет в юго-юго-восточном направлении на   протяжении 0,27 км до точки 1.266, расположенной в 0,23 км севернее развилки полевой и лесной дорог, в 0,53 км  северо-северо-восточнее  развилки    полевой и лесной дорог, далее граница идет в западно-юго-западном  направлении   на протяжении   0,49 км    до   точки   1.265,   расположенной в   0,43 км северо-западнее развилки полевой и лесной  дорог,  в  0,50 км   западнее развилки   полевой   и   лесной   дорог, далее граница идет в западно-северо-западном направлении  до  точки  1.263, расположенной в 0,87 км западно-северо-западнее  развилки  полевой  и  лесной    дорог, в

0,99 км западно-северо-западнее развилки полевой и лесной  дорог,   далее граница идет в юго-западном направлении, пересекая  полевую  дорогу,   до точки 1.260, расположенной в 1,47 км юго-восточнее развилки лесных дорог, в 1,61 км западнее развилки полевой  и лесной дорог, далее граница идет в юго-восточном  направлении  на   протяжении   0,22 км  до  точки   1.259, расположенной в 1,45 км западнее развилки  полевой  и  лесной    дорог, в 1,70 км юго-восточнее развилки лесных дорог, далее граница идет в   южном направлении, дважды пересекая просеку на  протяжении  0,54 км  до   точки 1.258, расположенной в 1,62 км западно-юго-западнее развилки  полевой   и лесной дорог, в 1,81 км  восточно-северо-восточнее  примыкания   просеки, разделяющей лесные кварталы 71 и 75, к лесной дороге, далее  граница идет в общем юго-восточном направлении до точки 1.255, расположенной в 1,41 км юго-западнее развилки полевой и лесной  дорог,  в  1,75 км   юго-западнее развилки  полевой  и  лесной  дорог,  далее  граница  идет  в   восточном направлении,  дважды  пересекая  канал  шириной   5 м   до  точки  1.253, расположенной в 1,15 км юго-юго-западнее развилки полевой и лесной дорог, в 1,47 км юго-юго-западнее развилки полевой и лесной дорог, далее граница идет в северо-восточном направлении на протяжении 0,19 км до точки 1.252, расположенной в 0,97 км юго-юго-западнее развилки полевой и лесной дорог, в 1,29 км юго-юго-западнее развилки полевой и лесной дорог, далее граница поворачивает и идет в северном направлении, огибая болото,  на протяжении 0,29 км, далее граница  поворачивает  и  идет  в   восточно-юго-восточном направлении, огибая  болото,  на  протяжении  0,43 км  до  точки   1.250, расположенной в 0,73 км южнее развилки полевой и лесной дорог,  в 0,99 км

южнее развилки полевой и лесной дорог, далее граница идет в общем   южном направлении до точки  1.248,  расположенной  в  1,12 км  южнее   развилки полевой и лесной дорог, в 1,38 км южнее развилки полевой и лесной  дорог, далее граница идет в восточно-северо-восточном направлении на  протяжении 0,27 км до точки 1.246, расположенной в 1,12 км  юго-восточнее   развилки полевой и лесной дорог, в 1,18 км юго-юго-восточнее развилки  полевой   и лесной дорог, далее граница идет в северном  направлении  на   протяжении 0,13 км до точки 1.244, расположенной в 1,02 км  юго-восточнее   развилки полевой и лесной дорог, в 1,03 км восточно-юго-восточнее развилки полевой и лесной дорог, далее граница идет в западном направлении до точки 1.242, расположенной в 0,41 км  юго-юго-восточнее  развилки  полевой  и   лесной дорог, в 0,64 км южнее развилки полевой и лесной  дорог,  далее   граница поворачивает и идет в северо-северо-западном направлении  вдоль   полевой дороги, оставляя ее на территории  Благовещенского  сельского   поселения Большесельского муниципального района Ярославской области,  на протяжении 0,42 км, до точки 1.241,                 расположенной в 0,05 км восточно-северо-восточнее развилки полевой и  лесной  дорог,  в   0,29 км юго-западнее развилки полевой и  лесной  дорог,  далее  граница идет в восточном направлении до точки  1.237,  расположенной  в  0,47 км   южнее развилки лесных дорог, в 1,12 км восточно-юго-восточнее  развилки полевой и лесной дорог, далее граница идет в северо-северо-восточном направлении, пересекая  полевую  дорогу  на  протяжении  0,32 км   до   точки   1.236, расположенной в 0,29 км юго-восточнее развилки лесных дорог,  в   1,00 км западно-юго-западнее развилки лесной и полевой дорог,  далее граница идет в общем восточно-северо-восточном направлении, дважды пересекая   полевую дорогу до точки 1.230, расположенной в 0,28 км  восточно-северо-восточнее развилки лесной и полевой дорог, в  0,87 км  западнее  развилки   полевых дорог, далее граница идет в  общем  восточно-юго-восточном   направлении, дважды пересекая канал шириной 4 м,  до  точки  1.226,    расположенной в 0,23 км юго-восточнее развилки полевых дорог, в 1,05 км западнее развилки просек, разделяющих лесные кварталы 83, 84, далее граница идет  в   общем юго-восточном направлении, трижды пересекая автодорогу, до точки   1.217, расположенной в 0,64 км восточно-юго-восточнее  пересечения лесной дороги и канала шириной 2 м, в 0,89 км юго-юго-восточнее развилки полевых дорог, далее граница  идет  в  северо-восточном  направлении  до  точки   1.214, расположенной на развилке полевых  дорог,  в  0,34 км  южнее   примыкания полевой дороги к автодороге с покрытием, в  0,78 км  восточнее   развилки полевых дорог, далее граница идет в восточно-юго-восточном направлении до точки 1.212, расположенной в 0,70 км  северо-восточнее  подхода   полевой дороги к каналу шириной 1 м, в 0,81 км западно-северо-западнее   развилки полевых дорог, далее граница идет в северо-северо-восточном   направлении до точки 1.209, расположенной в  15 м  севернее  автодороги,  в   0,14 км юго-юго-западнее развилки лесных дорог, в 1,01 км  северо-северо-западнее развилки полевых дорог, далее  граница  идет  в  восточном   направлении, пересекая полевую дорогу, затем автодорогу на протяжении 0,49 км до точки 1.208,    расположенной    в    15 м   южнее   автодороги,   в    0,50 км восточно-юго-восточнее развилки лесных дорог, в 0,90 км севернее развилки полевых  дорог,  далее  граница  идет  в  общем   северо-северо-восточном направлении, пересекая автодорогу, до точки 1.205, расположенной  в русле ручья Протасовка, в 0,78 км западнее разветвления каналов шириной 5 м,  в 0,99 км северо-восточнее развилки лесных дорог,  далее  граница    идет в общем восточно-северо-восточном направлении по руслу канала шириной   5 м на  протяжении  0,38 км   до   точки   1.204,   расположенной   в   руслеручья Протасовка, в 0,44 км западнее разветвления каналов шириной  5 м, в 1,08 км северо-западнее поворотной  опоры  ЛЭП,  далее  граница    идет в юго-юго-восточном направлении,  пересекая канал шириной 5 м на протяжении 0,17 км до точки 1.203,  расположенной  в  0,38 км   западно-юго-западнее разветвления каналов шириной 5 м, в 0,92 км  северо-западнее   поворотной опоры ЛЭП, далее граница идет в восточном направлении  до  точки   1.201, расположенной  в  0,24 км  восточно-юго-восточнее  разветвления   каналов шириной 5 м, в 0,60 км севернее поворотной  опоры ЛЭП, далее граница идет в общем юго-восточном направлении до точки 1.199, расположенной в 0,06 км западно-северо-западнее перекрестка автодорог  с  покрытием,  в   0,37 км восточно-северо-восточнее поворотной опоры ЛЭП,  далее  граница    идет в восточно-северо-восточном направлении, пересекая  автодорогу,  до   точки 1.197,  расположенной  на  автодороге,  в  0,08 км   западно-юго-западнее развилки автодорог  с  покрытием,  в  0,80 км   восточно-северо-восточнее перекрестка автодорог с покрытием, далее граница идет в юго-юго-восточном направлении, пересекая проселочную дорогу и автодорогу с  покрытием,   до точки 1.194, расположенной в  0,44 км  севернее  примыкания   проселочной дороги к  автодороге  с  покрытием,  в  0,65 км  юго-восточнее   развилки автодорог с  покрытием,  далее  граница  идет  в  южном    направлении на протяжении 0,40 км до точки  1.193,  расположенной  в  0,04 км   севернее примыкания проселочной  дороги  к  автодороге  с  покрытием,  в   1,01 км юго-юго-восточнее развилки автодорог с покрытием, далее граница  идет   в западно-юго-западном направлении,  пересекая  автодорогу  на   протяжении 0,27 км до точки 1.192,  расположенной  в  0,26 км  западнее   примыкания проселочной дороги к автодороге с покрытием, в  0,99 км  южнее   развилки автодорог с покрытием,  далее  граница  идет  в  общем   юго-юго-западном направлении, пересекая полевую дорогу, до точки 1.188,  расположенной   в 0,65 км  восточно-юго-восточнее  развилки  полевых  дорог,  в     1,38 км юго-юго-восточнее середины моста через ручей Протасовка,  далее   граница идет  в  общем  восточно-юго-восточном   направлении   до  точки   1.184, расположенной в 0,94 км северо-восточнее  северо-восточного угла кладбища деревни Филиппово, в 1,00 км северо-восточнее примыкания полевой дороги к проселочной дороге, далее граница идет в общем восточном направлении   до точки 1.179, расположенной в 0,92 км  северо-северо-восточнее пересечения полевой дороги и пересыхающего ручья, в  1,24 км   северо-северо-западнее примыкания полевой дороги к проселочной дороге,  далее  граница    идет в северо-восточном направлении  на  протяжении  0,15 км  до  точки   1.178, расположенной  в  1,06 км  северо-северо-восточнее  пересечения   полевой дороги и пересыхающего ручья,  в  1,34 км  севернее  примыкания   полевой дороги  к  проселочной  дороге,  далее  граница  идет  в    юго-восточном направлении до точки 1.168, расположенной в 1,28 км  восточнее примыкания полевой дороги к проселочной дороге, в 1,39 км северо-западнее   развилки лесных дорог, далее граница идет в общем восточном направлении до   точки 1.163, расположенной в 1,01 км севернее развилки лесных  дорог, в 1,07 км северо-северо-западнее пересечения полевой дороги и канала шириной   1 м, далее граница идет в южном направлении до точки 1.161,  расположенной   в 0,70 км севернее развилки лесных дорог, в 0,78 км  северо-северо-западнее пересечения полевой дороги и канала шириной 1 м,  далее  граница  идет  в юго-западном  направлении  до  точки  1.153,  расположенной  в    1,18 км юго-западнее  развилки  лесных  дорог,  в  1,47 км   западно-юго-западнее пересечения полевой дороги и канала шириной 1 м,  далее  граница  идет  в юго-восточном направлении, пересекая пересыхающий ручей до точки   1.151, расположенной в 1,15 км юго-юго-западнее развилки лесных дорог, в 1,25 км севернее  разветвления  каналов  шириной  4 м,  далее  граница   идет   в восточно-северо-восточном направлении на  протяжении  0,26 км  до   точки 1.150, расположенной в 0,96 км юго-юго-западнее развилки  лесных дорог, в 1,14 км юго-западнее пересечения полевой дороги и  канала  шириной   1 м, далее  граница  идет  в   юго-восточном   направлении  до  точки   1.146, расположенной в 0,78 км северо-восточнее  разветвления  каналов   шириной 4 м, в 1,22 км северо-восточнее середины моста через канал шириной   4 м, далее граница идет в северо-северо-восточном направлении  до точки 1.143, расположенной в 0,98 км западнее места подхода просеки к каналу   шириной 4 м, в 1,05 км южнее  развилки  полевых  дорог,  далее  граница    идет в восточном направлении на протяжении 0,35 км до точки 1.142, расположенной в 0,64 км западнее места подхода просеки к каналу шириной  4 м, в 0,97 км западнее трубы  под  автодорогой  с  покрытием,  далее  граница   идет  в юго-юго-западном направлении до точки  1.139,  расположенной  в   1,11 км западно-юго-западнее места подхода  просеки  к  каналу  шириной    4 м, в 1,37 км восточно-северо-восточнее разветвления каналов шириной 4 м, далее граница  идет  в  восточно-юго-восточном  направлении  до  точки   1.134, расположенной в 0,82 км юго-юго-западнее места подхода просеки к   каналу шириной 4 м,  в  0,88 км  северо-северо-западнее  развилки    автодорог с покрытием, далее граница идет в юго-юго-восточном направлении,  пересекая автодорогу до точки 1.132, расположенной в 0,20 км северо-северо-западнее развилки автодорог с  покрытием,  в  0,84 км  северо-западнее  трубы  под полевой дорогой.

Участок границы  от  точки  027-026.019  до  точки  1.132   является границей Большесельского сельского поселения с  Благовещенским   сельским поселением Большесельского муниципального района Ярославской области.

Участок границы от точки 032-037.002 до точки 032-037.494  совпадает с границей Большесельского муниципального района Ярославской области.

Описание  участка  границы  Большесельского  сельского     поселения Большесельского  муниципального  района  Ярославской  области  от   точки 032-037.002 до  точки  032-037.494  совпадает  с  описанием   прохождения границы Большесельского муниципального района Ярославской области.

Участок границы от точки 032-037.494 до точки 032-037.002  совпадает с границей Большесельского муниципального района Ярославской области.

Описание  участка  границы  Большесельского  сельского     поселения Большесельского  муниципального  района  Ярославской  области  от   точки 032-037.494 до  точки  032-037.002  совпадает  с  описанием   прохождения  границы Большесельского муниципального района Ярославской области.

2. Изменение границ Большесельского сельского поселения допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Большесельского сельского поселения.

Преобразование Большесельского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.

ГЛАВА 2 ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в Большесельском сельском поселении.

Местное самоуправление в Большесельском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными   законами, а в случаях, установленных федеральными   законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения Большесельского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Большесельского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большесельского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большесельского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большесельском сельском поселении и нуждающихся  в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большесельского сельского поселения.

п.7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большесельского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большесельского сельского поселения.

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большесельского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

14) обеспечение условий для развития на территории  Большесельского сельского поселения  физической культуры и массового  спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Большесельского сельского поселения  и организация обустройства мест  массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Большесельского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов  капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Большесельского сельского поселения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание и развитие, обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29)   осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения имеют право:

1)на создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация поселения  вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными   законами и законами Ярославской области, только за счёт доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).

3. Органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых соответственно из бюджета муниципального района либо бюджета поселения, входящего в состав муниципального района.

4. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке.

5. Большесельское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

6. Большесельское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

ГЛАВА 3 ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большесельского сельского поселения, осуществляют своё право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет   Большесельского сельского поселения и иные органы местного самоуправления Большесельского муниципального района.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, проживающие на территории Большесельского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большесельского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными   законами.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на всей территории Большесельского сельского поселения в целях решения населением непосредственно вопросов муниципального значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения и т.д. местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума, а также иные вопросы, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации –  принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.

На референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В  референдуме имеют право участвовать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большесельского сельского поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении  референдума принимается Муниципальным Советом  Большесельского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим Решением Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

а) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Большесельского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными   законами;

в) Муниципального Совета  и Главы Большесельского сельского поселения, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих нормативных актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами «а)», «б)» пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом «в)» пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

а) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом Большесельского  сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой сельского поселения Постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

б) внесения Главой сельского поселения в установленном порядке проекта Решения Муниципального Совета   Большесельского сельского поселения о назначении референдума и его принятие в установленном порядке депутатами Муниципального Совета.

Статья 11. Муниципальные выборы.

Выборы депутатов Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения, Главы сельского поселения должно быть принято не ранее, чем за 90  дней и не позднее, чем за 80 дней до дня  голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через 5 дней после принятия.

Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и подведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствие с ними Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Выборы депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения проводятся  по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории  Большесельского сельского поселения, при этом число мандатов в округе, составляет 10. Выборы главы Большесельского сельского поселения осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Большесельского сельского поселения.

Условия признания кандидата в депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, кандидата на должность главы Большесельского сельского поселения избранным устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  Законом Ярославской области.

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения,  Главы Большесельского сельского поселения.

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения – это мера ответственности, за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы сельского поселения – на территории всего Большесельского сельского поселения.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Большесельского сельского поселения.

3. Основанием для отзыва депутата Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения являются его конкретные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом и нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, противоправность которых подтверждена решением соответствующего суда.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы, в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт  соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы  5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы Большесельского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5%  от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета депутатов о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Большесельского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета Большесельского сельского поселения по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициации процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета  в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Большесельском сельском поселении) соответственно.

Депутат Муниципального Совета, Глава Большесельского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу Большесельского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения, Главе Большесельского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Большесельского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве, не превышающем 3 % от числа жителей Большесельского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением  3-х  представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения, Главой Большесельского сельского поселения в пределах их компетенции, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения, Глава Большесельского сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме, доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 14. Публичные слушания

Муниципальным Советом  Большесельского сельского поселения, Главой Большесельского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Большесельского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, принимает Муниципальный Совет  Большесельского сельского поселения, а проводимых по инициативе Главы Большесельского сельского поселения – Глава Большесельского сельского поселения.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве 30 человек и направляются Муниципальному Совету  Большесельского сельского поселения, который в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение  должно быть опубликовано не менее, чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Большесельского сельского поселения, присутствующих на публичных слушаниях и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

а) проект Устава Большесельского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с  Конституцией Российской Федерации, Федеральным  законодательством;

б) проект местного бюджета Большесельского сельского поселения и отчёт о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Большесельского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки  территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Большесельского сельского поселения.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным  общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении

непосредственно населением посредством проведения собраний, конференций, сходов граждан, а также возможно создание органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях и конференциях, сходах граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, населенный пункт, не являющийся поселением.

4.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией  Большесельского сельского поселения. Порядок регистрации устава, перечень необходимых для регистрации документов устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

5. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы, основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

Статья 16.Собрание и конференция граждан.

Для обсуждения вопросов местного значения Большесельского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения и Главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

Население Большесельского сельского поселения при осуществлении местного самоуправления имеет право:

а) осуществлять общественный  контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

б) содействовать правоохранительным  органам в поддержании общественного порядка;

в) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения ко всем формам собственности, укреплению общественного порядка;

г) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

д) защищать интересы жителей,  как потребителей коммунальных, бытовых услуг, в соответствующих службах органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения;

е) содействовать жителям в решении  жилищных  проблем, проводить соответствующие консультации;

ж) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

з) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

и) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;

к) решать  иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения;

л) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Большесельского сельского поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

- использования  земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.д.

Инициатива проведения собрания граждан выражается в соответствующем решении  Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения либо постановлении администрации Большесельского сельского поселения. В указанном решении определяется дата, место и время проведения собрания граждан, обозначается круг вопросов, подлежащих обсуждению на собрании.

Собрание по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным при участии в нём более половины жителей, достигших 16-летнего возраста, соответствующей территории Большесельского сельского поселения, на которой обсуждаются предложенные в повестку дня собрания вопросы.

Когда созыв собрания затруднён, проводятся конференции представителей жителей Большесельского сельского поселения. Конференция правомочна, если в её работе участвует не менее 2/3 избранных представителей Большесельского сельского поселения.

Норма представительства граждан для участия в конференции устанавливается в отношении: 1 представитель от 100 жителей, компактно проживающих на территории поселения.

Для ведения собрания, конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3-х членов.

Повестка дня формируется с учётом поступивших предложений и утверждается собранием или конференцией граждан.

Вопросы, внесённые в повестку дня инициаторами созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению органом либо должностным лицом Большесельского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке с направлением письменного ответа.

Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета Большесельского сельского поселения «О порядке проведения собраний, конференций, опроса граждан».

Статья 17. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Большесельского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом  Большесельского сельского поселения и Главой Большесельского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Большесельского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Муниципального Совета или Главы  Большесельского сельского поселения  - по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель Большесельского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного акта.

Опрос граждан назначается Муниципальным Советом  Большесельского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

а) дату и сроки проведения опроса;

б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

в) методику проведения опроса;

г) форму опросного листа;

д) минимальную численность жителей Большесельского сельского поселения, участвующих в опросе.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

а) за счёт средств местного бюджета – по инициативе Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения;

б) за счёт средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения.

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения, к должностным лицам местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления Большесельского сельского поселения, наделённые соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Должностные лица органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения, нарушившие порядок и сроки письменного ответа на указанные обращения, могут быть привлечены к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

ГЛАВА 4 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 19. Органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения составляют:

а) Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения – представительный орган Большесельского сельского поселения;

б) Глава Большесельского сельского поселения – высшее должностное лицо Большесельского сельского поселения;

в) Администрация Большесельского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Большесельского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения обладают правами и исполняют обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Изменение структуры органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения осуществляется  путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Муниципального Совета Большесельского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий Главы Большесельского сельского поселения, применяется к Главе Большесельского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего Решения Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

4. Должностными лицами местного самоуправления Большесельского сельского поселения являются Глава Большесельского сельского поселения и Председатель Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

Должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Большесельского сельского поселения.

Статья 20. Представительный орган Большесельского сельского поселения.

Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения является представительным органом Большесельского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет  Большесельского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседания его считаются правомочным, если на нём присутствует не менее 50 % от установленной численности депутатов.

4. Первое заседание Муниципального Совета Большесельского сельского поселения очередного созыва проводится не позднее, чем на 30-й день со дня избрания нового состава Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

5. Заседания Муниципального Совета Большесельского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет  Большесельского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и Глава Большесельского сельского поселения.

Очередные заседания Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Большесельского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

6. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет  Большесельского сельского поселения может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, его председателя, а также работы постоянных комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения.

7. Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

8. Организацию деятельности Муниципального Совета Большесельского сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, избираемый  депутатами открытым голосованием из своего состава на своем первом заседании. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов. Председатель исполняет свои полномочия, являясь депутатом, работающим на непостоянной основе.

Председатель Муниципального Совета может быть досрочно освобожден от своих обязанностей в соответствии с ст.12 Устава Большесельского сельского поселения, а также по личному заявлению Председателя и по инициативе депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения. Инициатива о досрочном освобождении Председателя должна быть выдвинута не менее, чем 1/3 от общего числа депутатов. Председатель Муниципального Совета Большесельского сельского поселения освобождается от своих обязанностей, если на заседании Муниципального Совета за это проголосовали не менее 2/3 депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

9. Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчёты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.

10. Председатель Муниципального  Совета Большесельского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Большесельского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большесельского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Компетенция представительного органа Большесельского сельского поселения.

В исключительной компетенции представительного органа Большесельского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Большесельского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов: определение налоговых ставок в пределах, установленных законом, порядок и сроки уплаты налога, формы их отчётности, а также предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большесельского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Большесельского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль  исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Большесельского сельского поселения в отставку.

К иным полномочиям представительного органа Большесельского сельского поселения относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, Главы Большесельского сельского поселения, назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по изменению границ, преобразованию сельского поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной  власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета Большесельского сельского поселения об изменении границ, преобразования сельского поселения;

6)  установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) осуществление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы сельского поселения общей структуры Администрации сельского поселения;

13) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

14) осуществление контроля  исполнения бюджета сельского поселения;

15) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

16) утверждение соглашений, подписанных Главой Большесельского сельского поселения, о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Большесельского муниципального района;

17) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

18) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных организаций, предприятий, учреждений поселения;

19) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

20) принятие порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля размещения и исполнения муниципального заказа поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства;

21) участие в охране окружающей среды на территории сельского поселения;

22) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков;

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

- утверждение местной программы использования и охраны земель;

23) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки;

-утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

24) принятие решений о  привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

25) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27) утверждение иных положений и нормативных актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета поселения;

28) решение иных вопросов и утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения.

Полномочия Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

а) в случае принятия Муниципальным Советом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается по инициативе депутатов Муниципального Совета на его заседании, но не ранее, чем через 1 год с начала осуществления полномочий Муниципального Совета как представительного органа муниципального образования. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

б) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования Большесельского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

г) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25%, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

Депутаты Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом в установленном действующим законодательством порядке.

Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Большесельского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством, а  также законодательством Ярославской области.

Депутатом Муниципального Совета Большесельского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата Муниципального Совета Большесельского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения и составляет 5 лет.

Полномочия депутата  начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Большесельского сельского поселения нового созыва.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме, что и граждане Российской Федерации.

Депутат Муниципального Совета Большесельского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

Депутаты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, в том числе Председатель Муниципального Совета, избираемый из числа депутатов.

Полномочия депутата Муниципального Совета Большесельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 24. Глава Большесельского сельского поселения.

Глава Большесельского сельского поселения является высшим должностным лицом Большесельского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Большесельского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Большесельского сельского поселения,  обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Большесельского сельского поселения может быть избран  гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Главой Большесельского сельского поселения  может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Большесельского сельского поселения, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Полномочия Главы Большесельского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большесельского сельского поселения.

Глава Большесельского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Большесельского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Большесельского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава Большесельского сельского поселения:

1) без доверенности от имени Большесельского сельского поселения представляет Большесельское сельское поселение:

- при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

- в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- в суде;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом  Большесельского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации Большесельского сельского поселения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

4. Глава Большесельского сельского поселения возглавляет Администрацию Большесельского сельского поселения на принципах единоначалия и является Главой местной Администрации.

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Большесельского сельского поселения от имени муниципального образования, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава Большесельского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Большесельского сельского поселения. Глава поселения представляет Муниципальному Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом. Глава поселения является лицом, уполномоченным без доверенности представлять Муниципальный Совет как юридическое лицо в отношениях с другими юридическими лицами.

7. Глава Большесельского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

Статья 25. Полномочия Главы Большесельского сельского поселения.

К полномочиям Главы Большесельского сельского поселения, как Главы Администрации муниципального образования относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Большесельского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Большесельского сельского поселения проекта бюджета Большесельского сельского поселения и отчёт об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Большесельского сельского поселения проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Большесельского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения, утверждение положения об Администрации Большесельского сельского поселения, в соответствии с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения; формирование Администрации Большесельского сельского поселения; руководство ее деятельностью;

6) назначение на муниципальную должность и освобождение от муниципальной должности  заместителей Главы сельского поселения, иных должностных лиц, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Большесельского сельского поселения планов и программ социально – экономического развития поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большесельского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Большесельского сельского поселения и администрации в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах,

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом  Большесельского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большесельского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) участие в заседаниях Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения;

14) обеспечение на территории Большесельского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

15) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

16) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

17) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

18) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

19) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании, исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение финансовыми средствами Администрации, подписание финансовых документов;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Большесельского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности;

г) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретением им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым  гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большесельского сельского поселения;

м) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством;

н) увеличения  численности избирателей более чем на 25 % , произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

о) удаления в отставку Муниципальным Советом по инициативе депутатов по основаниям и в порядке, предусмотренными ч. 1 ст. 74.1 Федерального закона № 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Осуществляя свои полномочия, Глава сельского поселения не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью;

б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами  в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной  творческой деятельностью, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться  исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.

4.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большесельского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы сельского поселения и как Главы Администрации сельского поселения временно исполняет  заместитель Главы Большесельского сельского поселения.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, по иным причинам, не связанным с болезнью, отпуском, нахождением в командировке,  полномочия Главы Администрации сельского поселения временно исполняет  заместитель Главы администрации Большесельского сельского поселения. В случае невозможности временного исполнения полномочий главы поселения заместителем главы данные полномочия могут исполнять специалисты из группы главных должностей.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

а) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе должностных лиц Администрации;

б) изменения структуры Администрации сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации сельского поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

5. Для обеспечения правовой и социальной защищенности Главы

Большесельского сельского поселения устанавливаются следующие гарантии:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

б) оплата труда;

в) право на отдых;

г) пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

д) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

е) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за продолжительность исполнения полномочий из  расчёта один календарный день за каждый год  исполнения полномочий, но не более 10 календарных дней;

ж) ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством. Уровень пенсионного обеспечения  Главы сельского поселения не может быть выше уровня, установленного Законом Ярославской области «О государственной гражданской службе Ярославской области» для лиц, замещавших государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти Ярославской области.

Указанные выплаты производятся из средств местного бюджета.

Статья 26. Администрация Большесельского сельского поселения.

Администрация Большесельского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Большесельского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

Администрация Большесельского сельского поселения формируется Главой Большесельского сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Большесельского  сельского поселения по представлению Главы Большесельского  сельского поселения.

Администрация Большесельского сельского поселения:

1)по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

-осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

-ведёт реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально-экономического развития поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества  в соответствии с законодательством;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения ( в том числе аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований), участвовать в создании хозяйственных товариществ и обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для решения вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет перевод земель в установленном порядке (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной, частной собственности из одной категории в другую;

-осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- организует разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) по вопросам градостроительства:

-  осуществляет  подготовку проекта генерального плана поселения, а также предложений о внесении изменений в генплан поселения;

- реализует план реализации генплана поселения;

- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- выдаёт разрешения на строительство, на ввод объектов при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории поселения;

-обеспечивает подготовку документов по планированию территории;

4) в области жилищных отношений:

- ведёт учёт муниципального жилого фонда;

- ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным законным требованиям;

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов;

-  организует предоставление  ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организует предоставление транспортных услуг населению и транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

-создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры;

-  обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;

- создаёт условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торгового и бытового обслуживания;

- оказывает всемерное содействие органам опеки и попечительства;

-формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения;

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

-  организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и формирований на территории поселения;

- 10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений.

Администрацию Большесельского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Большесельского сельского поселения на принципах единоначалия.

По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Большесельского сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Администрации Большесельского сельского поселения.

Администрация Большесельского сельского поселения является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Большесельского сельского поселения Глава Большесельского сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Большесельского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения, за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

Статья 27. Муниципальная служба

  Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами   Ярославской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе, принимаемом Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами. 

ГЛАВА 5 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 28. Муниципальные правовые акты Большесельского сельского поселения.

В систему муниципальных правовых актов Большесельского сельского поселения входят:

а) Устав Большесельского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

б) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения;

в) правовые акты, подписываемые Председателем Муниципального Совета Большесельского сельского поселения по вопросам  организации деятельности Муниципального Совета.

г) правовые акты Администрации Большесельского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории  сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

Муниципальные правовые акты Большесельского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты Большесельского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу не ранее момента их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большесельского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 29. Устав Большесельского сельского поселения.

1. Проект Устава Большесельского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

3. Устав Большесельского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Большесельского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующем законодательстве порядке.

4. После прохождения государственной регистрации, Устав Большесельского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Большесельского сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 30. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Большесельского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет  Большесельского сельского поселения или Глава Большесельского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициации процедуры отзыва Главы Большесельского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий  Муниципального Совета  Большесельского  сельского поселения в установленном порядке.

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными   законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Муниципальный Совет  Большесельского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большесельского сельского поселения, решение об удалении Главы Большесельского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.  Решения Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов  от установленной численности депутатов, если иное не установлено  федеральным законом.

2. Принятые Муниципальным Советом нормативные  правовые акты направляются Главе Большесельского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Большесельского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом сельского поселения.

В данном случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Большесельского сельского поселения повторно отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третьих от установленной численности депутатов Муниципального Совета, он подлежит подписанию Главой Большесельского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

3. Председатель Муниципального Совета Большесельского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Большесельского сельского поселения:

а) постановления – правовые акты о направлении на рассмотрение Муниципальному Совету Большесельского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Большесельского сельского  поселения об утверждении Устава сельского поселения и внесении в него изменений, о бюджете и отчетах о его исполнении, установлении, отмене и изменениях местных налогов и сборов, принятии планов и программ развития сельского поселения, о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, о порядке участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, об удалении Главы сельского поселения в отставку;

б) распоряжения – правовые акты по вопросам организации Муниципального Совета Большесельского сельского поселения.

Статья 32. Правовые акты Администрации Большесельского сельского поселения.

По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Большесельского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Большесельского сельского поселения издает:

а) постановления Администрации Большесельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

б) распоряжения Администрации Большесельского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации работы Администрации Большесельского сельского поселения.

Постановления Администрации Большесельского сельского поселения и распоряжения Администрации Большесельского сельского поселения подписываются Главой.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Администрации Большесельского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов Большесельского сельского поселения.

Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, Главой Большесельского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Большесельского сельского поселения и Главой Большесельского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 34. Порядок обнародования муниципальных правовых актов.

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Большесельского сельского поселения и Главы Большесельского сельского поселения осуществляется Главой Большесельского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования. Источники опубликования: газеты «Большесельские вести» и «Информационный бюллетень Большесельского сельского поселения».

Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой Большесельского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания.

Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица Большесельского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по официальному опубликованию осуществляется за счет средств бюджета Большесельского сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

ГЛАВА 6 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Большесельского сельского поселения.

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Большесельского сельского поселения, а также имущественные права Большесельского сельского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество Большесельского сельского поселения.

В собственности Большесельского сельского поселения  может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения Большесельским сельским поселением вопросов местного значения;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество , предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральными законодательством;

в) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

г) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Большесельского сельского поселения;

Для решения вопросов местного значения в собственности Большесельского сельского поселения может находиться:

а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, водо- и газоснабжения поселений в границах сельского поселения;

б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения  на территории сельского поселения;

г) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

д) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для первичных мер тушения пожаров;

е) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры;

ж) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) имущество, предназначенное для  развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

и) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых  отходов и мусора;

к) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории поселения  мест захоронения и организации ритуальных услуг;

м) имущество библиотек поселения ;

н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными   законами;

п) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

с) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

т) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условии договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

у) имущество, предназначенное для развития малого и среднего  предпринимательства поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

ф) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Администрация сельского поселения  осуществляет ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Большесельского сельского поселения.

От имени Большесельского сельского поселения Администрация Большесельского сельского поселения:

а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения, в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

б) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных   обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Большесельского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения;

- от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством;

-от имени органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Большесельского сельского поселения.

1. Бюджет Большесельского сельского поселения – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления Большесельского сельского поселения.

2. Формирование, утверждение бюджета Большесельского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета Большесельского сельского поселения разрабатывается Администрацией Большесельского сельского поселения на основании прогноза социально-экономического развития Большесельского сельского поселения и вносится Главой Большесельского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные решением Муниципального Совета Большесельского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Проект бюджета Большесельского сельского поселения выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления Большесельского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными   законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Большесельского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Большесельского сельского поселения.

5. Бюджет Большесельского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета  Большесельского сельского поселения, является нормативным правовым актом Большесельского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию.

Статья 40. Доходы бюджета Большесельского сельского поселения.

Доходы Большесельского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы Большесельского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

К собственным доходам бюджета Большесельского муниципального района относятся:

а) средства самообложения граждан, размер и порядок поступления которых в бюджет установлены  решением местного референдума;

б) доходы от местных налогов и сборов;

в) доходы от региональных налогов и сборов;

г) доходы от федеральных налогов и сборов;

д) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

е) доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

ж) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

з) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

и) добровольные пожертвования;

к) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 41. Муниципальные заимствования

Большесельское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом   Большесельского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Расходы бюджета Большесельского сельского поселения.

1. Расходы местного бюджета Большесельского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

Формирование расходов бюджета Большесельского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Большесельского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Большесельского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда  Главы Большесельского сельского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Большесельского сельского поселения.

4. Расходование средств бюджета Большесельского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального Совета Большесельского сельского поселения о бюджете Большесельского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 43. Исполнение местного бюджета Большесельского сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Большесельского сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на структурное подразделение Администрации сельского поселения по решению финансовых вопросов либо по договору между Администрацией поселения и Финансовым управлением Администрации Большесельского муниципального района - на Финансовое управление Администрации Большесельского муниципального района.

2. Исполнение, отчет и контроль за исполнением бюджета Большесельского сельского поселения осуществляется на основании положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом Большесельского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Муниципальный заказ Большесельского сельского поселения.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Самообложение граждан Большесельского сельского поселения.

Для решения конкретных вопросов местного значения Большесельского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Большесельского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом..

ГЛАВА 7 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большесельского сельского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 47. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Большесельского  сельского поселения перед населением Большесельского сельского поселения.

1. Основанием наступления ответственности депутатов Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Большесельского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством.

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Большесельского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Главы сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.