УСТАВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ВИДЯЕВО



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ВИДЯЕВО

УСТАВ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ВИДЯЕВО

принят решением муниципального Совета ЗАТО поселок Видяево 02 июня 2005 № 121

(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов от 14.01.2008 № 364)

(в редакции решений Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.01.2008 № 364,от 16.12.2010 № 246,от 27.10.2011 № 325,от 11.02.2013 № 95,

от 13.12.2013 № 170,от 29.04.2014 № 204,от 28.04.2015 № 284,от 29.10.2015 № 318,от 14.03.2016 № 356,от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Мурманской области, другими федеральными законами и законами Мурманской области.

Он закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Видяево, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Видяево по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории ЗАТО Видяево и обязателен для исполнения всем населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории ЗАТО Видяево.

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Видяево и его статус

Поселок Видяево основан в 1958 году и входит в состав Мурманской области Российской Федерации.

ЗАТО поселок Видяево (далее - ЗАТО Видяево) наделено статусом городского округа в соответствии с законом Мурманской области от 2 декабря 2004 года № 530-01-ЗМО.

День закрытого административно-территориального образования Видяево отмечается ежегодно - в третье воскресенье сентября.

Статья 2

Границы

1. Границы территории ЗАТО Видяево установлены Указом Президента РФ от 06.03.2001 № 269, законом Мурманской области от 28 июня 1999 года № 154-01- ЗМО «Об образовании муниципального образования поселок Видяево (в редакции Закона Мурманской области от 08.05.2001 № 260-01-ЗМО).

( часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 14 января 2008 г. №364 )

2. Изменение границ ЗАТО Видяево осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, при этом требования законодательства Российской Федерации об учете мнения населения не применяются.

3. Границы ЗАТО Видяево подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

Статья 3

Наименование и состав территории

1. Официальное географическое наименование ЗАТО Видяево - поселок Видяево. Историческая справка и полная информация о статусе ЗАТО Видяево приводится в Паспорте муниципального образования.

( часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 14 января 2008 г. №364 )

2. Территорию ЗАТО Видяево составляют исторически сложившиеся земли поселка, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития поселка, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа, в том числе территория населенного пункта Чан-Ручей.

Вся территория закрытого административно-территориального образования поселок Видяево является территорией муниципального образования со статусом городского округа.

Статья 4

Официальные символы и порядок их использования

1. ЗАТО Видяево в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы - флаг и герб, утверждаемые Советом депутатов ЗАТО Видяево, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.

2. Порядок использования флага и герба ЗАТО Видяево устанавливается Положением о гербе ЗАТО Видяево и Положением о флаге ЗАТО Видяево, утверждаемыми Советом депутатов.

ГЛАВА II

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5

Местное самоуправление

( часть 1 исключена решением Совета депутатов от 14 января 2008 г. №364 )

2. Местное самоуправление ЗАТО Видяево - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением ЗАТО Видяево непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6

Правовая основа местного самоуправления

( в редакции решения Совета депутатов от 14 января 2008 г. №364 )

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и, принимаемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, настоящий Устав, решения, которые приняты на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Статья 7

Вопросы местного значения

( в редакции  решения  Совета депутатов от 14 января 2008  г. №364, от 20.10.2020 № 278)

1. К вопросам местного значения  ЗАТО Видяево относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета ЗАТО Видяево;

(пункт в редакции  решения  Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

2) установление,  изменение  и  отмена  местных  налогов  и  сборов;

3)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной  собственности  ЗАТО  Видяево;

(п. 4)  в редакции решений Совета депутатов от 16.12.2010 № 246, от 13.12.2013 № 170)

4) организация в границах муниципального образования  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,    водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 27.10.2011 г. № 325, от 20.10.2020 № 278)

6) п.6 исключен решением Совета депутатов от 16.12.2010  № 246.

7)  обеспечение проживающих в ЗАТО Видяево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

( п.7) в редакции решений Совета депутатов от16.12.2010  № 246,   от 13.12.2013 № 170)

8) создание условий  для предоставления  транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения ЗАТО Видяево в границах  муниципального  образования;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 13.12.2013 № 170, в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278 )

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций  в  границах  ЗАТО  Видяево;

10) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Видяево  муниципальной  полицией;

(п.10.1)введен решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. №364 )

10.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации  и (или) ликвидации  последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Видяево;

(п.10.2), 10.3) введены решением Совета депутатов от 27.102011 № 325, и вступают в силу с 01.01.2012 г.)

10.2)   предоставление   помещения   для   работы   на    обслуживаемом

административном  участке  городского  округа   сотруднику,   замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.3) до 1 января  2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  ЗАТО Видяево;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах  ЗАТО Видяево;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170, от 20.10.2020 № 278)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа   в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п.14 в редакции решений Совета депутатов от 27.10.2011 №325, вступает в силу с 01.01.2012г., от 13.12.2013 № 170)

15) организация лечебно-профилактического обеспечения, своевременного проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, оказания на территории ЗАТО Видяево  скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

  16) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Видяево  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Видяево;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Видяево услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Видяево;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

  20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.10.2015 № 318)

  21) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Видяево и организация  обустройства  мест  массового  отдыха  населения;

(п. 22 исключен решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. №364 )

23) формирование  и  содержание  муниципального  архива;

24) организация  ритуальных  услуг  и  содержание мест захоронения;

25) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета депутатов от 29.10.2015 № 318, вступает в силу с 01.01.2016, от 20.10.2020 № 278)

26) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции решения Совета депутатов от 11.02.2013 № 95, от 20.10.2020 № 278)

27) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325, 11.02.2013 № 95, от 28.04.2015 № 284, от 20.10.2020 № 278)

27.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Видяево, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО Видяево, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(введен решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364, в редакции от 13.12.2013 № 170)

( п.28) исключен решением Совета депутатов от 27.10.2011 г. №325 )

         29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Видяево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

       30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательной службы ЗАТО Видяево;

        31) организация  и осуществление  мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  ЗАТО  Видяево;

32) обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п.33 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 34,35,36,37, 37.1)  введены  решением Совета депутатов от     14.01.2008 г. № 364)

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010  № 246, от 20.10.2020 № 278)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(п.36) в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37)  утратил силу – решение Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278.

37.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

(пункт 38 введен решением Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.38 в редакции решения Совета депутатов от 11.02.2013 № 95, от 29.04.2014 № 204)

(п.39) введен решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325 )

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п.40); 41);42) введены решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

40) (пункт исключен решением  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

41) (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

42) осуществление муниципального лесного контроля.

         43)  осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах городского округа.

(п.43 введен решением Совета депутатов от 11.02.2013 № 95)

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 28.04.2015 № 284, от 20.10.2020 № 278)

( часть  2   в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364, от 11.02.2013 № 95)

    2.Органы местного самоуправления ЗА ТО Видяево имеют право на:

- создание музеев городского  округа;

(абзац 2 в редакции решения  Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

-создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

-создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Видяево;

        - оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

        - оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(абзац 9 в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

- осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";»

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

- осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

-  оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

- осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

- создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

- осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

- оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Мурманской областной нотариальной палатой;

- предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево вправе решать вопросы, указанные выше, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава)  если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местного  бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278)

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево:

- координируют деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО Видяево в результате аварии на территории организации и (или) на объекте Глава ЗАТО Видяево совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

-  участвуют совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО Видяево, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

- по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в ЗАТО Видяево и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

- осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий ЗАТО Видяево, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок;

- вносят предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Видяево от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

- выступают заказчиком на строительство и ремонт жилого помещения, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории.

- ведут учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»  (далее – Закон «О ЗАТО»), и определяют размер указанной социальной выплаты;

- осуществляют оплату стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закона «О ЗАТО», и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа;

- по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано ЗАТО Видяево, утверждают:

а) генеральный план закрытого административно-территориального образования;

б) утверждают подготовленную на основе генерального плана городского округа документацию по планировке территории;

в) резервирование земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд;

г) стратегию социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования.

(часть 3   введена  решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364, в редакции решения Совета депутатов от 11.02.2013 № 95, от 20.10.2020 №278)

Статья 8

Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   ЗАТО  Видяево   обладают  следующими полномочиями:

         1) принятие  Устава  ЗАТО  Видяево  и  внесение  в  него  изменений  и  дополнений,  издание  муниципальных  правовых  актов;

         2) установление  официальных  символов  ЗАТО  Видяево;

         (п.2.1) введен    решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

       2.1)   создание    муниципальных       предприятий     и      учреждений, участие  в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления;

           3) осуществление   финансового       обеспечения           деятельности муниципальных казенных  учреждений и     финансового   обеспечения выполнения муниципального  задания бюджетными     и  автономными муниципальными   учреждениями, а также  осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

           4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными  законами;

(пункт в редакции решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

           5) исключен решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278;

( пункт 5) в редакции решения Совета депутатов от №16.12.2010  № 246)

( подпункт 5.1) введен решением Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

          5.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

( подпункт 5.2) введен решением Совета депутатов от 16.12.2010

№ 246)

         5.2) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

          5.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(в редакции решений  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204, от 20.10.2020 №278)

         6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и Главы ЗАТО Видяево;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

         7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278)

        7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

         8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии  с  федеральными  законами;

( пункт 9)  в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. №364)

          9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(подпункт 9.1)    введен  решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364, в редакции от 13.12.2013 № 170)

       9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(подпункт 9.1 в редакции решения Совета депутатов от 29.10.2015 № 318)

         10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",   настоящим   Уставом.

10.1) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278)

( абзац 1 ч.2 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

11) исключен решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278;

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

12) исключен решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278;

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

13) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

14) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями ЗАТО Видяево;

(пункты 13-14 добавлены решением Совета депутатов от 29.10.2015 № 318)

15) исключен решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278;

(пункт 15 добавлен решением Совета депутатов от 29.10.2015 № 318)

16) исключен решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

2. По решению Совета депутатов ЗАТО Видяево население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренные пунктами 8.1.-12, 20 и 26 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(пункт в редакции решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители ЗАТО Видяево в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией ЗАТО Видяево.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278)

Статья 8.1. Муниципальный контроль

(статья в редакции решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

(ст.8.1.  введена решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Мурманской области.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 14.03.2016 № 356)

2. Органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются Совет депутатов и Администрация ЗАТО Видяево.

3. Совет депутатов осуществляет муниципальный контроль за исполнением муниципальных правовых актов, принятых им в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом.

4. Администрация ЗАТО Видяево самостоятельно определяет структурные подразделения Администрации ЗАТО Видяево уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, по вопросам, предусмотренным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, определяет перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль,

Положения о структурных подразделениях Администрации ЗАТО Видяево, осуществляющих различные виды муниципального контроля, утверждаются в соответствии с настоящим Уставом.

5. При осуществлении муниципального контроля Администрация ЗАТО Видяево обладает следующими полномочиями:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории ЗАТО Видяево;

- организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

- разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Мурманской области;

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области полномочия.

6. Порядок организации и ведения муниципального контроля структурными подразделениями Администрации, а также регламенты их деятельности по осуществлению муниципального контроля, устанавливается постановлениями Администрации ЗАТО Видяево.

Статья 9

Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. №364)

1.Полномочия  органов  местного  самоуправления,   установленные федеральными законами и законами Мурманской области, по вопросам, не отнесенным  федеральными  законами  к  вопросам  местного  значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Видяево отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Мурманской  области,

отдельными государственными полномочиями Мурманской области – законами Мурманской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

( ч.2 в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010 № 246 )

2. Глава ЗАТО Видяево обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному  бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Мурманской области в пределах выделенных  на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(пункт 4.1)    введен  решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

4.1) Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево участвуют  в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с пунктами 1-4, в случае принятия Советом депутатов ЗАТО Видяево  решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного  самоуправления  ЗАТО  Видяево  и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

( ч. 6 исключена решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 246 )

ГЛАВА III

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории ЗАТО Видяево, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории ЗАТО Видяево, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории ЗАТО Видяево, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане, проживающие на территории ЗАТО Видяево, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления ;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

( п.3) в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

3) принимать участие в решении вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы и к должностным лицам органов местного самоуправления.

Статья 11

Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения  непосредственно населением может  проводиться  местный  референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории ЗАТО Видяево.

3. Решение о проведении местного референдума принимается  Советом  депутатов  ЗАТО Видяево:

( п.1)   в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории ЗАТО Видяево, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

( п.3)  в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

3) по инициативе Совета депутатов и Главы ЗАТО Видяево, выдвинутой ими совместно.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

(ч.4 ст. 11 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 г. № 325)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений   является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  законом Мурманской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой ЗАТО Видяево, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы ЗАТО Видяево.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

В поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, должно быть собрано 5 процентов подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории   муниципального образования, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей.

(ч.5 ст. 11 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

5. Совет депутатов  ЗАТО Видяево  назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов  документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае  если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы ЗАТО Видяево, органов государственной власти Мурманской области, избирательной комиссии Мурманской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией  ЗАТО Видяево, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области или иным органом , на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 №278)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах ЗАТО Видяево. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязатель-ному исполнению на территории ЗАТО Видяево и не нуждается в утвер-ждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления ЗАТО Видяево.

8. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления ЗАТО Видяево, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 10   в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

( часть 11 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011  № 325)

11. Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается  в течение двух лет  со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 12

Муниципальные выборы

( часть 1   в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

( часть 2   в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

2. Выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотрен-ные  настоящим  Уставом.  В  случаях,  установленных  федеральным законом, законом Мурманской области  муниципальные  выборы  назначаются  избирательной комиссией муниципального образования или  судом.

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

2.1. При проведении выборов депутатов представительного  органа муниципального образования применяется   мажоритарная избирательная система относительного большинства:

с образованием многомандатных избирательных округов, при этом в избирательном округе считается избранным определенное число кандидатов, не превышающее число мандатов в этом округе, получившее наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

(пункты  2.2., 2.3.  введены  решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

2.2. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов ЗАТО п. Видяево, а если срок полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

2.3. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Мурманской области.

4. Итоги  муниципальных  выборов  подлежат  официальному опубликованию (обнародованию).

( Статья 12.1. введена решением Совета депутатов 27.10.2011 № 325)

Статья 12.1.

Избирательная комиссия ЗАТО пос. Видяево

1. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО пос. Видяево,    организующая  в соответствии с законом Мурманской области, настоящим Уставом   подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования ЗАТО Видяево.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии ЗАТО Видяево истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается решением Совета депутатов  ЗАТО пос. Видяево до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево. 

Полномочия избирательной комиссии ЗАТО пос. Видяево по решению избирательной комиссии Мурманской области, принятому на основании обращения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, могут возлагаться на Видяевскую территориальную избирательную комиссию.

4. Избирательная комиссия ЗАТО пос. Видяево, формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Решением Совета депутатов избирательной комиссии ЗАТО пос. Видяево может быть придан статус юридического лица.

6. Расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии муниципального образования, финансируются за счет средств бюджета ЗАТО Видяево.

Статья 13

Порядок отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

1. В случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством о местном самоуправлении, о закрытых административно-территориальных образованиях, другими федеральными законами об отзыве депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, может проводиться голосование.

2. Голосование проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Мурманской области « О местном  референдуме».

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Мурманской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Мурманской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения указанными выше лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

5. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Инициатива проведения голосования по отзыву (далее - инициатива отзыва) принадлежит жителям ЗАТО Видяево, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Инициатива отзыва осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Мурманской области "О местном референдуме".

7. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления об инициировании его отзыва, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее пятнадцати дней до его рассмотрения.

8. В случае если на собрании инициативной группы инициирование отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления было поддержано, инициативная группа обращается в избирательную комиссию ЗАТО Видяево (далее - избирательная комиссия) с заявлением о регистрации инициативной группы. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера паспорта и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы.

9. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления основание (основания) отзыва, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

10. К заявлению должны быть приложены: документ, подтверждающий факт уведомления в соответствии с частью 4 настоящей статьи, документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва, протокол собрания инициативной группы.

11. Избирательная комиссия незамедлительно при получении заявления в письменной форме информирует о нем депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и по его требованию представляет копии заявления и приложенных к нему документов. Депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

12. Избирательная комиссия письменно уведомляет депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и уполномоченных представителей инициативной группы о дате рассмотрения заявления.

13. Депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и уполномоченные представители инициативной группы вправе присутствовать на заседании избирательной комиссии при рассмотрении заявления.

14. Избирательная комиссия на своем заседании рассматривает заявление и предоставленные документы, устанавливает их соответствие либо несоответствие требованиям настоящего Устава и принимает мотивированное решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления.

В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.

Со дня получения инициативной группой регистрационного свидетельства начинается кампания голосования по отзыву депутата (далее - кампания по отзыву).

15. Избирательная комиссия в срок, не превышающий трех дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает Совет депутатов, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы.

16. Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Мурманской области, законов Мурманской области, настоящего Устава.

17. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение избирательной комиссии с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

18. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, и заканчивается по истечении двадцати дней со дня начала сбора подписей. В поддержку инициативы отзыва должно быть собрано пять процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 25 подписей. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

19. По заявлению инициативной группы Глава ЗАТО Видяево выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

20. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование городского округа;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер данного документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

21. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа.

22. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы. Количество предоставляемых подписей может превышать установленное частью 18 настоящей статьи количество подписей, но не более чем на 10 процентов.

23. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

24. Избирательная комиссия обязана в течение пятнадцати дней проверить соблюдение требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и направить документы о выдвижении инициативы голосования по отзыву (подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления (решения)) в Совет депутатов. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

25. Совет депутатов принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 24 настоящей статьи решения избирательной комиссии.

26. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначается на первое воскресенье по истечении пятидесяти дней со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов о назначении даты голосования по отзыву депутата. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

27. В случае если до назначения даты голосования по отзыву депутатом Совета депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым было принято решение Совета депутатов о сложении полномочий данного депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

28. В случае если после назначения Советом депутатов даты голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым принято решение Совета депутатов о прекращении полномочий данного депутата, Совет депутатов принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

29. Совет депутатов по заявлению депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее, чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении избирательную комиссию.

30. В случае если инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва до направления в Совет депутатов решения избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву прекращается решением избирательной комиссии.

31. В случае если инициативная группа отзовет свое заявление об инициировании отзыва после направления в Совет депутатов решения избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву депутата Совета депутатов прекращается решением Совета депутатов.

32. В случае принятия решения Советом депутатов о назначении голосования по отзыву, Глава ЗАТО Видяево не позднее пятнадцати дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву вносит в Совет депутатов проект правового акта о выделении из местного бюджета средств для организации и проведения голосования по отзыву.

33. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

34. Агитация при проведении голосования по отзыву осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

Агитация может начинаться со дня регистрации инициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.

35. Процедура голосования производится в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, определяющим порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в муниципальных образованиях Мурманской области.

36. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее чем через пять дней после дня голосования по отзыву.

37. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным со дня принятия решения избирательной комиссии об итогах голосования, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

38. Итоги голосования по отзыву и принятое решение избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его принятия.

39. В случае отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящей статьей, избирательная комиссия назначает дополнительные выборы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, определяющим порядок проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.

Статья 14

Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом депутатов ЗАТО Видяево.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей ЗАТО Видяево, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Видяево, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории ЗАТО Видяево для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории ЗАТО Видяево.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов ЗАТО Видяево по предложению населения, проживающего на данной территории.

(часть 5 ст. 15 исключена решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

Статья 16

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории ЗАТО Видяево.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом о территориальном общественном самоуправлении.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией ЗАТО Видяево.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

(п.3 ч. 5 ст. 16 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г.

№ 364)

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией ЗАТО Видяево с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

4) вправе вносить в Совет депутатов и Администрацию ЗАТО Видяево проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

6. Условия и порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяются решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.

Статья 17

Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО Видяево Советом депутатов, Главой ЗАТО Видяево могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов и Главы ЗАТО Видяево.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы - Главой ЗАТО Видяево.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(п.1 ч. 3 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

1)проект Устава муниципального образования ЗАТО Видяево, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

(п.3 ч. 3 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364, от 11.02.2013 № 95, от 28.04.2015 № 284)

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

3) утратил силу - решение Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278;

( п.4 ч.3 исключен решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации (обнародуются).

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

Статья 18

Собрание граждан

1. На части территории ЗАТО Видяево для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов или Главы ЗАТО Видяево, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, Главы ЗАТО Видяево, назначается соответственно Советом депутатов, Главой ЗАТО Видяево.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п.4 в редакции решения Совета депутатов от 11.02.2013 № 95)

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц,

уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан, Положением о территориальном общественном самоуправлении.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19

Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей ЗАТО Видяево, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Полномочия, порядок назначения и проведения конференций граждан, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п.3 в редакции решения Совета депутатов от 11.02.2013 № 95)

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО Видяево, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы ЗАТО Видяево - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Мурманской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель ЗАТО Видяево для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов ЗАТО Видяево, в соответствии с законами Мурманской области.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.

6. Жители ЗАТО Видяево должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления ЗАТО Видяево;

2) за счет средств бюджета Мурманской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Мурманской области.

Статья 21

Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. (пункт исключен решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункты  2,3 в редакции решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

ГЛАВА IV

ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22

Органы местного самоуправления

( часть 1  в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов ЗАТО поселок Видяево, Глава ЗАТО Видяево, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - Администрация ЗАТО поселок Видяево, контрольно-счетный орган ЗАТО Видяево - Контрольно-счетная комиссия ЗАТО Видяево (далее по тексту - контрольно-счетная комиссия), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления  ЗАТО Видяево  не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления  ЗАТО Видяево осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение представительного органа - Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт в редакции решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

5.1. Контрольно – счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.

Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица и обеспечение деятельности производиться специалистами Совета депутатов. 

Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Положением о Контрольно – счетной комиссии ЗАТО Видяево, утверждаемым Советом депутатов.

(пункт добавлен решением  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

6. Финансовое обеспечение деятельности  органов местного самоуправления ЗАТО Видяево  осуществляется исключительно за счет  собственных доходов местного бюджета.

Статья 23

Совет депутатов

         1. Совет  депутатов  ЗАТО пос.  Видяево  (краткие  наименования – Совет,   Совет депутатов) является представительным органом  ЗАТО Видяево.

2. Совет  депутатов  обладает  правами  юридического  лица  в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 3   в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

3. Депутаты  Совета  избираются населением ЗАТО Видяево  на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  сроком  на 5(пять) лет.

4. Совет   депутатов   состоит   из   15   депутатов,   избираемых   по  многомандатным округам.

5. Совет  депутатов  приступает  к  исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной  численности  депутатов  Совета.

Заседание  Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава депутатов Совета. Решения Совета   депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от  избранного состава депутатов.

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

6. Совет  депутатов   по  вопросам,  отнесенным  к  его   компетенции федеральными законами, законами Мурманской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории ЗАТО Видяево  государственными, муниципальными органами и их должностными лицами,  предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными организациями  и гражданами, а также решение об удалении главы муниципального образования в отставку.

7.  Совет депутатов  принимает Регламент, регулирующий вопросы его  организации и деятельности, а также порядок подготовки и  принятия решений.

8. Расходы на обеспечение деятельности  Совета депутатов   предусматриваются в бюджете ЗАТО Видяево отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

         9. Совету депутатов  принадлежит право от лица всего населения ЗАТО Видяево  принимать решения по вопросам своей компетенции.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом,  Совет депутатов  имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов  исполняется  им  в  полном  объеме.

Статья 24

Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции  Совета депутатов  находятся:

1) принятие Устава ЗАТО Видяево и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

( п.4) в редакции решения Совета депутатов от14.01.2008 г. № 364)

4) утверждение структуры Администрации по представлению Главы ЗАТО Видяево;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

( п.6 исключен решением Совета депутатов  от 27.10.2011 № 325)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325, от 11.02.2013 № 95)

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия ЗАТО Видяево в организациях межмуниципального сотрудничества;

10)  контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решений о выборах в органы местного самоуправления  ЗАТО Видяево в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области;

( п.11.1) введен  решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

11.1) избрание  Главы ЗАТО Видяево и определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Видяево.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

12) формирование избирательной комиссии ЗАТО Видяево (муниципальной избирательной комиссии) в соответствии с законодательством Мурманской области;

( п.13) в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325 )

13)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории  ЗАТО Видяево;

15) внесение в органы государственной власти Мурманской области  инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов;

( п.16) в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

16)  (пункт исключен решением  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

17) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально  значимых для ЗАТО Видяево  работ;

(п.18,19,20 введены  решением Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

(п.18 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

18)   осуществление муниципального лесного контроля;

19) принятие решения об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

( п.20 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

20)   заслушивание ежегодного отчета Главы ЗАТО Видяево о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

21) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

22) рассмотрение ходатайств о присвоении высшей награды ЗАТО Видяево на основании утвержденного решением Совета депутатов Положения о звании «Почетный гражданин Видяево»;

23) учреждение наград и иных поощрений ЗАТО Видяево, утверждает Положения о них;

24) образование контрольно-счетного органа, а также установление наименования, полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетного органа;

25) осуществление контроля за исполнением своих решений.

(пункты 21-25 добавлены решением  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

2.  Совет  депутатов  ЗАТО  Видяево как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Мурманской области.

Статья 24.1.

Удаление главы муниципального образования в отставку

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

1. Совет депутатов ЗАТО Видяево в соответствии с   Федеральным законом вправе Главу ЗАТО Видяево в отставку по инициативе депутатов ЗАТО Видяево или по инициативе высшего должностного лица Мурманской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы ЗАТО Видяево, повлекшие  возникновение  просроченной задолженности ЗАТО Видяево по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенных  в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающих 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченной  задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в отношении бюджета ЗАТО Видяево;

2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных   Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом ЗАТО Видяево, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

4) неудовлетворительная оценка деятельности Главы ЗАТО Видяево Советом депутатов ЗАТО Видяево  по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

5) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

  (пункт 5 введен решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325, от 11.02.2013 № 95 и в редакции от 20.10.2020 № 278)

6) допущение    Главой ЗАТО Видяево,    администрацией ЗАТО Видяево,   иными   органами   и   должностными   лицами   местного самоуправления    муниципального    образования    и    подведомственными организациями  массового  нарушения  государственных  гарантий  равенства прав  и  свобод  человека   и   гражданина   в   зависимости   от   расы, национальности,  языка,  отношения  к  религии  и  других  обстоятельств, ограничения прав и  дискриминации  по  признакам  расовой,  национальной, языковой или религиозной  принадлежности,  если  это  повлекло  нарушение межнационального  и  межконфессионального согласия и способствовало возникновению  межнациональных  (межэтнических)   и   межконфессиональных конфликтов.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов  об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево (5 человек), оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов ЗАТО Видяево.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов ЗАТО Видяево  об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы ЗАТО Видяево, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных  пунктами 1 и 2 части 2 настоящей  статьи,    решение об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов  вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава ЗАТО Видяево уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов ЗАТО Видяево. 

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов ЗАТО Видяево или высшего должностного лица Мурманской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Мурманской области) об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку осуществляется Советом депутатов ЗАТО Видяево в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов  ЗАТО Видяево.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку подписывается Председателем Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

10. исключена - решение Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов  решения об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов  или высшего должностного лица Мурманской области  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Мурманской области) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов ЗАТО Видяево  объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава ЗАТО Видяево не согласен с решением Совета депутатов  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов  об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава ЗАТО Видяево в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов .

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица Мурманской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Мурманской области) об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку отклонена Советом депутатов ЗАТО Видяево, вопрос об удалении Главы ЗАТО Видяево в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее,  чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава ЗАТО Видяево, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

Статья 25

Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов ЗАТО Видяево самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

(ч.2,3,4 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

2. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево (Далее – Председатель Совета депутатов), избираемый Советом из своего состава тайным голосованием на первом заседании на срок полномочий Совета депутатов (5 лет).

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

Выборы Председателя Совета депутатов проводятся тайным голосованием.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

(абзац 3 утратил силу решением Совета депутатов от 14.03.2016 № 356)

Кандидатуры для избрания на должность Председателя Совета депутатов выдвигаются депутатами, депутатскими группами либо самовыдвижением. После начала обсуждения кандидатов на должность Председателя Совета депутатов выдвижение новых кандидатур не допускается.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

Каждому из кандидатов предоставляется право для краткого изложения своих биографических данных, программ, если таковые имеются.

Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о представленной программе, выступать в поддержку или против кандидата.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета, принятому простым большинством голосов при открытом голосовании.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 от числа избранного количества депутатов Совета.

В случае если на должность Председателя Совета депутатов было выдвинуто более 2-х кандидатов и ни один из них не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал 2/3 голосов от избранного числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатов.

Подсчет голосов производится счетной комиссией, избираемой с этой целью открытым голосованием, в составе трех депутатов.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов и сообщаются председателем счетной комиссии.

Результаты голосования по избранию Председателя Совета депутатов оформляются решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

(часть в редакции решения Совета депутатов от 14.03.2016 № 356)

3. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

4. Председатель Совета депутатов в пределах полномочий возложенных на Совет:

  1) представляет Совет депутатов в отношениях с государственными органами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, с иными муниципальными образованиями, органами общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

  2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;

   3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;

  4) ведет заседания Совета депутатов;

5) подписывает совместно с секретарем Совета депутатов протоколы заседаний, иные документы Совета депутатов;

    6) подписывает решения Совета депутатов;

    7) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных учреждениях, является распорядителем кредитов по этим счетам;

   8) руководит работой аппарата Совета депутатов;

   9) назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов;

  10) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством;

  11) координирует действия постоянных комиссий, дает поручения постоянным комиссиям во исполнение решений Совета депутатов;

  12) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, в избирательных округах;

  13) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

  14) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

  15) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

(в редакции решения Совета депутатов от 20.10.2020 № 278)

16) решает иные вопросы, входящие в компетенцию руководителя юридического лица в соответствии с законодательством.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием на первом заседании избирается заместитель председателя Совета депутатов, исполняющий обязанности на постоянной основе. (актуальная редакция)

Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием на первом заседании избирается заместитель председателя Совета депутатов, исполняющий обязанности на непостоянной основе.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 14.03.2016 № 356, изменения вступают в силу после избрания Совета депутатов пятого созыва)

Правом выдвижения кандидатур для избрания заместителя председателя Совета депутатов обладают депутаты и депутатские группы. Допускается также самовыдвижение.

После начала обсуждения кандидатов на должность заместителя председателя Совета, выдвижение новых кандидатур не допускается.

Каждому из кандидатов предоставляется право для краткого изложения своих биографических данных, программ, если таковые имеются.

Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о представленной программе, выступать в поддержку или против кандидата.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета, принятому простым большинством голосов при открытом голосовании.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 от числа избранного количества депутатов Совета.

В случае если на должность заместителя председателя Совета депутатов, было выдвинуто более 2-х кандидатов и ни один из них не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал 2/3 голосов от избранного числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатов.

Подсчет голосов производится счетной комиссией, избираемой с этой целью открытым голосованием, в составе трех депутатов.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов и сообщаются председателем счетной комиссии.

Результаты голосования по избранию заместителя председателя Совета депутатов оформляются решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.

6. Председатель Совета депутатов ЗАТО Видяево является председателем бюджетной комиссии, руководит работой, организует процесс подготовки и принятия заключений бюджетной комиссии.

(в редакции решения Совета депутатов от 20.10.2020 № 278)

7. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

8. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные и иные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и иных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, настоящим Уставом.

(Статья 25.1 введена решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 246 )

Статья 25.1

Гарантии осуществления полномочий депутатами местного самоуправления

1.              Депутату представительного органа муниципального образования (далее - депутат) гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, защиты их чести и достоинства.

2. Депутат лично ведет прием граждан в порядке и сроки, которые установлены решением Совета депутатов.

3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности через средства массовой информации , а также во время встреч с избирателями.

4. Депутату ежемесячно предоставляются соответствующие дни для работы с избирателями в порядке, определяемом решением Совета депутатов.

5. Депутат вправе направить запрос в органы местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления ЗАТО Видяево, руководителям учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории   муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.

Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.

6. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

7. Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Мурманской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

8. Ответ на запрос депутата должен содержать полный объем информации на поставленные вопросы и подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

9. Депутату обеспечиваются необходимые условия для представления отчетов избирателям соответствующего избирательного округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы и встреч с избирателями.

Порядок предоставления депутату помещения и оборудования, необходимых для представления указанных отчетов и встреч с избирателями, устанавливается муниципальными правовыми актами.

10. Местная администрация  обязана оказывать содействие депутату в извещении граждан о времени и месте представления отчетов избирателям и встреч с избирателями, другую помощь в пределах своей компетенции.

11. По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО Видяево, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории   муниципального образования.

12. Все принятые Советом депутатов решения своевременно направляются каждому депутату. Депутат также обеспечивается информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления ЗАТО Видяево.

        13. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления ЗАТО Видяево в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

14. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

15. В случае необходимости освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится на основании официального уведомления администрации предприятия, учреждения, организации о его вызове в Совет депутатов. Уведомление заверяется печатью Совета депутатов.

16. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17.  Депутату, перешедшему на работу в представительный орган на постоянной основе, за время работы выплачивается заработная плата в размере, установленном Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Депутату или группе депутатов для осуществления депутатской деятельности гарантируется предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, средствами связи и оргтехникой.

19. Депутату   для осуществления  своих  полномочий  на  непостоянной  основе  гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составлять  в совокупности не менее двух и не более четырех рабочих дней в месяц.

(в редакции решения Совета депутатов от 20.10.2020 № 278)

Статья 26

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

(  ч. 1 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от установленного числа  депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования ЗАТО Видяево;

(п.4) считать п.7) в редакции решения  Совета депутатов 16.12.2010

№ 246)

(п.4), 5), 6) в редакции решения  Совета депутатов от 16.12.2010

№ 246)

4)   в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6)  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73   Федерального закона от 03 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п.7) исключен решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

( часть 3 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 27

Депутат Совета депутатов

( часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

1. В Совет депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным  избирательным правом.

2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета  нового созыва.

  4. Депутаты Совета  осуществляют свои полномочия, как правило,  на непостоянной основе;

4.1Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 28.04.2015 № 284,  от 20.10.2020 № 278)

  (пункт 5 введен решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325, от 11.02.2013 № 95)

(ч.5,6 в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010 № 246, от 11.02.2013 № 95)

5 Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

5.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 20.10.2020 № 278)

6. Депутаты осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Совета депутатов от 20.10.2020 № 278)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий,  порядок  проведения  депутатских  отчетов,  другие вопросы их статуса устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 28

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

( часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета  определяются и регулируются федеральным законодательством,   настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(п.7) ч.  2 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа;

         10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  (в редакции решений Совета депутатов от 27.10.2011 № 325, от 11.02.2013 № 95, от 20.10.2020 № 278)

( часть 3 введена решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

(ч.3 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

3. Решение Совета депутатов  о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

При досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, полномочия каждого отдельного депутата прекращаются с момента вынесения решения Совета депутатов ЗАТО Видяево о досрочном прекращении полномочий Совета.

Статья 29

Заседания Совета депутатов

( часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

1. Заседания Совета депутатов являются основной формой работы Совета как представительного органа местного самоуправления.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 от числа избранных депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета депутатов проводится в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. На заседаниях депутатов Совета решаются все вопросы, отнесенные к его компетенции.

(часть 3 в редакции решений Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364, от 17.02.2017 № 437)

3. Очередные заседания Совета депутатов созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся Председателем Совета или заместителем председателя по его поручению.

(пункт в редакции решения  Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, а также формы его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

Статья 30

Постоянные и иные комиссии Совета депутатов

1. Для эффективного выполнения своих полномочий Совет из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.

2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Советом депутатов на его заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом ЗАТО Видяево и Регламентом Совета депутатов.

3. Комиссии Совета депутатов могут разрабатывать, представлять проекты решений Совета, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Совета, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым Советом.

4. Организация деятельности постоянных и иных комиссий определяется Регламентом Совета депутатов и Положением о комиссиях, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 31

Глава ЗАТО Видяево

(статья в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

Глава ЗАТО Видяево является высшим должностным лицом

муниципального образования, избирается Советом депутатов ЗАТО Видяево из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2. Глава ЗАТО Видяево  является высшим должностным лицом местного самоуправления муниципального образования ЗАТО пос. Видяево.

Глава ЗАТО Видяево наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Видяево устанавливается Советом депутатов ЗАТО Видяево.

Кандидатом на должность Главы ЗАТО Видяево может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО Видяево устанавливается Советом депутатов ЗАТО Видяево.

При формировании конкурсной комиссии в ЗАТО Видяево одна треть ее состава назначается Советом депутатов ЗАТО Видяево, одна треть - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), одна треть – Министром обороны Российской Федерации.

Совету депутатов ЗАТО Видяево для проведения голосования по кандидатурам на должность главы ЗАТО Видяево представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава ЗАТО Видяево назначается сроком на 5 (пять) лет в соответствии с Законами РФ и настоящим Уставом.

5. Полномочия Главы ЗАТО Видяево начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО Видяево. 

Днем вступления Главы ЗАТО Видяево в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава ЗАТО Видяево не позднее, чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность, принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы закрытого административно-территориального образования Видяево, торжественно обещаю: справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей ЗАТО Видяево".

6. Глава ЗАТО Видяево в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

7. Постановления Главы ЗАТО Видяево, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории ЗАТО Видяево.

7.1. Глава ЗАТО Видяево должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

8. Глава ЗАТО Видяево не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава ЗАТО Видяево не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Глава ЗАТО Видяево не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Глава ЗАТО Видяево не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта  Российской Федерации ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава ЗАТО Видяево не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав Главы ЗАТО Видяево при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы ЗАТО Видяево, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава ЗАТО Видяево в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

11. При отсутствии Главы ЗАТО Видяево  в период отпуска, болезни, командировки и по другим причинам его обязанности исполняет первый заместитель Главы  ЗАТО Видяево, а при отсутствии первого заместителя - заместитель Главы ЗАТО Видяево.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

12. Глава ЗАТО Видяево издает:

- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области; 

- распоряжения по вопросам, носящим оперативный характер и вопросам организации работы Администрации ЗАТО Видяево.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

13. Постановления и распоряжения подписываются Главой ЗАТО Видяево, а в случае его отсутствия – первым заместителем Главы ЗАТО Видяево либо другим заместителем, исполняющим обязанности отсутствующего Главы ЗАТО Видяево.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

14. Постановления и распоряжения вступают в силу в порядке, определенном Уставом ЗАТО Видяево.

15. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений закрепляется регламентом работы Администрации муниципального образования.

Статья 32

Полномочия Главы ЗАТО Видяево

(статья  в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

)

1. Глава ЗАТО Видяево обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает, обнародует решения Совета депутатов и организует их выполнение в рамках своих полномочий;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации ЗАТО Видяево;

5) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, об осуществлении расходов из средств местного бюджета, а также другие нормативные правовые акты;

6) руководит деятельностью Администрации ЗАТО Видяево;

7) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы ЗАТО, заместителей Главы ЗАТО Видяево и работников структурных подразделений Администрации ЗАТО Видяево, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

8) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации ЗАТО Видяево в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом, рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО Видяево;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

9) принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации ЗАТО Видяево по решению вопросов местного значения и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования федеральными законами, законами Мурманской области;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;    

12) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования;

14) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации ЗАТО Видяево, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Глава ЗАТО Видяево имеет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33

Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО Видяево

(статья  в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

1. Полномочия Главы ЗАТО Видяево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Мурманской области в соответствии с федеральным законодательством;

3.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы ЗАТО Видяево.

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством о ЗАТО;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Видяево более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Видяево его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы ЗАТО Видяево, а при отсутствии первого заместителя - заместитель Главы ЗАТО Видяево.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

3. Полномочия Главы ЗАТО Видяево прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой ЗАТО Видяево, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Полномочия Главы ЗАТО Видяево прекращаются досрочно в случае несоблюдения Главой ЗАТО Видяево ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Полномочия Главы ЗАТО Видяево прекращаются досрочно в случае несоблюдения Главой ЗАТО Видяево ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34

Администрация ЗАТО Видяево

(статья в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

1. Администрация ЗАТО пос. Видяево (может применяться сокращенное наименование - Администрация ЗАТО Видяево) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Глава ЗАТО Видяево исполняет полномочия главы Администрации ЗАТО Видяево

3. Администрация ЗАТО Видяево обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Мурманской области, решениями Совета депутатов, постановлениями Главы ЗАТО Видяево, настоящим Уставом.

( статья 34.1. введена решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 246)

Статья 34.1.

Досрочное расторжение контракта с Главой администрации ЗАТО Видяево

(статья утратила силу - решение Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

Статья 35

Структура администрации

(статья в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

)

1. Администрация ЗАТО Видяево формируется Главой ЗАТО Видяево в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы ЗАТО Видяево. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации.

3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации могут обладать правами юридического лица. В случае придания отраслевому органу Администрации статуса юридического лица, Положение об этом органе утверждается Советом депутатов по представлению Главы ЗАТО Видяево.

4. Органы Администрации осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации, утверждаемых Главой ЗАТО Видяево.

5. В качестве совещательных органов при Администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

6. Органы Администрации ЗАТО Видяево находятся в подчинении Главы ЗАТО Видяево.

7. Финансирование Администрации, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 36

Полномочия администрации

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

1. Администрация ЗАТО Видяево:

1) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Видяево по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями Главы ЗАТО Видяево;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации, иных муниципальных правовых актов;

4) разрабатывает муниципальные программы, стратегию социально-экономического развития ЗАТО Видяево и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Видяево и обеспечивает их выполнение;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

5) разрабатывает проект бюджета ЗАТО пос. Видяево, обеспечивает исполнение бюджета, осуществляет контроль за его исполнением и составляет отчет об исполнении бюджета;

6) управляет и распоряжается муниципальной собственностью;

7) обеспечивает проведение в ЗАТО пос. Видяево  единой финансовой и налоговой политики;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО пос. Видяево ;

8.1) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

8.2) обеспечивает организацию и реализацию мероприятий «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы» и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

9) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах ЗАТО пос. Видяево;

10) координирует деятельность муниципальных учреждений и организаций;

10.1) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

11) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Видяево и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Видяево, организация дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204,  от 20.10.2020 № 278)

12) обеспечивает проживающих в ЗАТО Видяево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

13) ведет учет муниципального жилищного фонда;

14) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

16) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

17) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений - в жилые помещения;

18) согласует переустройство и перепланировку жилых (нежилых) помещений;

19) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) (пункт исключен решением Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

21) создает условия для предоставления транспортных услуг населению;

22) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО пос. Видяево;

23) организует охрану общественного порядка на территории ЗАТО Видяево;

24) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах ЗАТО Видяево;

25) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,  а также организует осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170, от 20.10.2020 № 278)

25.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;

25.2) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

25.3) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования;

25.4) ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования;

25.5) вправе участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

26) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории ЗАТО Видяево в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

27) создает условия для обеспечения жителей ЗАТО Видяево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Видяево;

29) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Видяево услугами организаций культуры;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Видяево;

31) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Видяево, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Видяево;

32) обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО Видяево физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Видяево;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

32.1) организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;

32.2) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивным судьям в рамках переданных полномочий, определенных  федеральным законодательством;

32.3) популяризирует  физическую  культуру  и  спорт  среди различных групп населения;

32.4) утверждает и обеспечивает реализацию календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

32.5) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

32.6) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

32.7) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

32.8) обеспечивает развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования и участия их в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Мурманской области;

32.9) наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

32.10) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта  инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

33) создает условия для массового отдыха жителей ЗАТО Видяево и организует обустройство мест массового отдыха населения;

34) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива;

35) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

36) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

37) организует благоустройство и озеленение территории ЗАТО Видяево, использование, охрану, защиту, воспроизводство   лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Видяево;

38) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

39) организует и обеспечивает осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Видяево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

40) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательной  службы   на территории ЗАТО Видяево;

41) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Видяево;

42) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

43) организует в границах ЗАТО Видяево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

44) обеспечивает осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

45) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции  объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Видяево;

46) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования ЗАТО Видяево, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Видяево, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Видяево для муниципальных нужд;

47) осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Видяево;

47.1) ведет учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

48) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Видяево, аннулирует таких разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО Видяево;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 13.12.2013 № 170)

49) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

49.1) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

50) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Видяево;

51) учреждает  муниципальные средства массовой информации совместно с Советом депутатов на правах соучредителей;

52) координирует деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

53) разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения ЗАТО Видяево в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО Видяево в результате аварии на территории организации и (или) на объекте Глава ЗАТО Видяево совместно с руководителями организаций и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204, от 20.10.2020 № 278)

54) участвует совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО Видяево, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО Видяево, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемой зоны и (или) запретных зон;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

55) выдает разрешения на въезд граждан в ЗАТО Видяево и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон по согласованию с органами федеральной службы безопасности;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

56) осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО Видяево, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

57) вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Видяево от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

58) осуществляет функции заказчика на строительство и ремонт жилого помещения, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

59) в лице уполномоченного органа заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год, в порядке, утвержденном Администрацией;

60) обеспечивает решение иных вопросов, находящихся в ведении органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

61) обеспечивает осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным  законом  «Об  основах  системы  профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

61.1.) обеспечивает выявление несовершеннолетних,  нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях;»;

61.2.) обеспечивает выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости;

61.3.) обеспечивает контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в области образования несовершеннолетних;

61.4.) обеспечивает организацию летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

62) осуществляет в соответствии с законодательством полномочия органов местного самоуправления в сфере реализации мер государственной поддержки граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, а также осуществляют оплату стоимости проезда указанных граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа»;

63) обеспечивает осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории ЗАТО Видяево;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

2. Администрация ЗАТО Видяево осуществляет иные полномочия, установленные законами Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

Статья 37

Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления З АТО Видяево не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Мурманской области в отношении ЗАТО Видяево и органов местного самоуправления ЗАТО Видяево допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Мурманской области.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Мурманской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38

Органы местного самоуправления - юридические лица

(часть 1 в редакции решений Совета депутатов от 15.01.2008 г. № 364, от 17.02.2017 № 437)

          1. От имени ЗАТО Видяево приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава ЗАТО Видяево и Председатель Совета депутатов. Другие лица местного самоуправления от имени ЗАТО Видяево действуют в соответствии с поручением Главы ЗАТО Видяево и Председателя Совета депутатов и выданной им доверенностью.

( часть 2 в редакции решения Совета депутатов 27.10.2011 № 325)

2. Совет депутатов и Администрация,  которые  в  соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными  казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

( абзац 2 в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

Совет депутатов  и местная Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона  от 03.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к  казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются  настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации ЗАТО Видяево в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение Советом депутатов Положения о нём по представлению Главы ЗАТО Видяево.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 29.04.2014 № 204, )

( статьи 39,40 исключены решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 246,  в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

ГЛАВА V

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41

Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население ЗАТО Видяево непосредственно, органы и должностные лица местного самоуправления  принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Видяево  федеральными законами и законами Мурманской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и  законами Мурманской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав закрытого административно-территориального образования (ЗАТО)  Видяево;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов ЗАТО Видяево;

( п.4,5  в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

4) постановления и распоряжения Главы ЗАТО Видяево.

(пункт  в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

( п.5) в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010 № 246)

5) правовые акты  Администрации ЗАТО Видяево.;

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

6) распоряжения Председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

4. Устав  ЗАТО  Видяево и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  ЗАТО Видяево.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

( ч. 5,6,7   в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой ЗАТО Видяево, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан ЗАТО Видяево.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

6. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы ЗАТО Видяево или при наличии его заключения.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

8. Решения  Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации.

9. Муниципальные  правовые  акты,  принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории ЗАТО Видяево.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными  законами  и  законами  Мурманской  области.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Если   для   реализации   решения,   принятого   путем   прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок подготовки и принятия муниципального правового акта  не может превышать три месяца.  

           13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления ЗАТО Видяево или должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Видяево, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Видяево отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Мурманской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления ЗАТО Видяево или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Видяево в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация ЗАТО Видяево или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым  актам  Мурманской  области,  настоящему  Уставу.

15. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, опубликованию (обнародованию) не подлежат.

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных нормативных правовых актов является их публикация в официальном печатном средстве массовой информации – муниципальной газете «Вестник Видяево» (далее - газета «Вестник Видяево») или размещение (опубликование) на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО Видяево в сети Интернет (www.zatovid.ru) (далее - официальный сайт).

При отсутствии возможности опубликования полного текста нормативного правового акта в газета «Вестник Видяево», полный текст указанного акта в обязательном порядке размещается на официальном сайте, о чем в газета «Вестник Видяево» делается соответствующая ссылка.

Официальный сайт (www.zatovid.ru) является сетевым изданием и входит в муниципальную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает Администрация ЗАТО Видяево.

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газета «Вестник Видяево», или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте (www.zatovid.ru).

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

Статья 42

Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления

(наименование в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

1.Совет депутатов  ЗАТО Видяево  по вопросам своей компетенции принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов простым большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо Регламентом Совета депутатов. Решения принимаются открытым или тайным голосованием в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов.

2. Порядок    подготовки     решений     Совета      депутатов  устанавливается   Регламентом   Совета  депутатов.

(часть 3 в редакции решений Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364, от 17.02.2017 № 437)

3. Решения Совета депутатов ЗАТО Видяево, направляется Главе ЗАТО Видяево для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава ЗАТО Видяево, имеет право отклонить решение Совета депутатов ЗАТО Видяево. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов ЗАТО Видяево с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава ЗАТО Видяево отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается на заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов ЗАТО Видяево, он подлежит подписанию Главой ЗАТО Видяево в течение семи дней и обнародованию.

3-1 Распоряжения Председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево вступают в силу со дня подписания, если иное не оговорено в самом распоряжении.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

(ч.  4,5 исключены решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

(части 6,7 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

6. Глава ЗАТО Видяево   в   пределах   своих   полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает  постановления  по вопросам  местного значения  и  вопросам,  связанным  с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области,  а также распоряжения по вопросам организации  работы  Администрации  ЗАТО  Видяево.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437, от 20.10.2020 № 278)

7.  Постановления и распоряжения Главы ЗАТО Видяево вступают в силу со дня  подписания, если иное не оговорено в самом постановлении или  распоряжении.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

(часть 8 введена решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

7.1. Постановления и распоряжения Администрации ЗАТО Видяево вступают в силу со дня подписания, если иное не оговорено в самом постановлении или распоряжении.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт в редакции решений Совета депутатов от 29.04.2014 № 204, от 28.04.2015 № 284, от 20.10.2020 № 278)

ГЛАВА VI

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43

Муниципальное имущество

1. Экономическую  основу  местного  самоуправления  составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  местного бюджета, а также имущественные права ЗАТО Видяево.

2. Муниципальная  собственность  признается  и  защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. (часть утратила силу решением Совета депутатов от 14.03.2016 № 356)

4. В   собственности    ЗАТО    Видяево     также    может   находиться   имущество, предназначенное: 

1) для осуществления  отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области;

2)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.03.2016 № 356)

3) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения предусмотренных федеральным законодательством.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.03.2016 № 356)

(п.3)  введен  решением Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

   4) в случаях возникновения у ЗАТО Видяево права собственности на имущество, не соответствующее требованиям федерального законодательства, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.03.2016 № 356)

(часть 5 исключена решением Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

Статья 44

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления  ЗАТО Видяево самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами Мурманской области, настоящим Уставом  и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(Абзац 2 введен решением Совета депутатов от 16.12.2010  № 246)

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Органы  местного  самоуправления  ЗАТО  Видяево  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Мурманской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет  депутатов  ЗАТО  Видяево   устанавливает  порядок управления  и  распоряжения  объектами  муниципальной  собственности.

4.  Совет  депутатов   в  соответствии с действующим законодатель-ством  устанавливает порядок и  условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности  на территории ЗАТО Видяево.

5. Доходы  от  использования  и  приватизации  муниципального имущества  поступают  в  местный  бюджет.

(части 6-9  в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325)

6. Муниципальное образование  ЗАТО пос. Видяево может создавать    муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать  в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий   по  решению  вопросов  местного  значения.

7. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация ЗАТО пос. Видяево.

8. Администрация ЗАТО пос. Видяево, осуществляя функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

9. Органы  местного  самоуправления  от  имени  ЗАТО  Видяево  субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных  казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45

Взаимоотношения органов местного самоуправления ЗАТО Видяево и

органов местного самоуправления иных муниципальных образований

( часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010 № 246)

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Мурманской области, Ассоциации ЗАТО Министерства обороны РФ, Ассоциации шефства над кораблями и частями Северного Флота   в порядке, определенном уставами  Совета муниципальных образований Мурманской области, Ассоциации ЗАТО Министерства обороны РФ, Ассоциации шефства над кораблями и частями Северного Флота и решениями  Совета депутатов ЗАТО Видяево.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных  муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

          3.  Совет  депутатов  ЗАТО  Видяево   может  принимать  решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных  обществ  и  обществ  с  ограниченной  ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,  иными  федеральными  законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 46

Бюджет (местный бюджет)

(статья в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

1.Закрытое административно-территориальное образование Видяево имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств ЗАТО Видяево.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Мурманской области, с учетом особенностей, установленных Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 28.04.2015 № 284)

4. В бюджете ЗАТО Видяево раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления ЗАТО Видяево отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект бюджета ЗАТО Видяево, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. По проекту местного бюджета и годового отчета о его исполнении проводятся публичные слушания в порядке, установленном Советом депутатов.

Статья 47

Доходы бюджета

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48

Расходы бюджета

(части 1,2  в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

Расходы бюджета ЗАТО Видяево осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация ЗАТО Видяево ведет реестр расходных обязательств ЗАТО Видяево в порядке, установленном Администрацией в соответствии с бюджетным законодательством.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

2. Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы ЗАТО Видяево, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов от 16.12.2010 № 246 )

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов  в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

3. Расходование средств бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением  Совета  депутатов  о бюджете ЗАТО Видяево  на очередной финансовый год.

  В расходной части бюджета  предусматривается создание резервного фонда ЗАТО Видяево для осуществления непредвиденных  расходов.

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти  Мурманской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, расходы  местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Осуществление расходов бюджета ЗАТО Видяево на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Мурманской области.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

Статья 49

Исполнение бюджета ЗАТО Видяево

(статья в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204, от 20.10.2020 № 278)

1. Исполнение бюджета ЗАТО Видяево производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе ЗАТО Видяево.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО Видяево осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении бюджета ЗАТО Видяево за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляется, утверждается Администрацией ЗАТО Видяево и направляется в Совет депутатов для информации  и в Контрольно – счетную комиссию ЗАТО Видяево в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

4. Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО Видяево вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе ЗАТО Видяево, представляется Главой ЗАТО Видяево в  Совет депутатов, для его утверждения на заседании Совета депутатов.

(пункты 3-4 в редакции решения Совета депутатов от 28.04.2015 № 284, от 20.10.2020 № 278)

5. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета в Совете депутатов, контрольно-счетной комиссией проводится внешняя проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе ЗАТО Видяево и Положением о Контрольно – счетной комиссии ЗАТО Видяево.

6. Совет депутатов рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета по докладу руководителя финансового органа Администрации ЗАТО Видяево.

7. Совет депутатов по результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО Видяево принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета ЗАТО Видяево.

В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета ЗАТО Видяево он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.».

Статья 50

Составление, рассмотрение и утверждение бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

1. Проект бюджета ЗАТО Видяево составляется на основе прогноза социально-экономического развития ЗАТО Видяево в целях финансового обеспечения расходных обязательств ЗАТО Видяево.

2. Составление проекта бюджета ЗАТО Видяево осуществляется Администрацией ЗАТО Видяево в соответствии с бюджетным законодательством, на основании постановления Главы ЗАТО Видяево.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

3. Порядок разработки проекта бюджета ЗАТО Видяево, основные характеристики и показатели бюджета, перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, определяются настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе ЗАТО Видяево, утверждаемым Советом депутатов.

4. Проект местного бюджета на очередной год (на очередной год и плановый период) представляется Главой ЗАТО Видяево на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

5. Порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета ЗАТО Видяево Советом депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов и Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Видяево, отдельными решениями Совета депутатов.

6. Проект бюджета ЗАТО Видяево выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию.

7.Решение Совета депутатов об утверждении бюджета ЗАТО Видяево подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 51

Уточнение местного бюджета

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 14.01.2008 г. № 364)

1. Уточнение решения о бюджете (внесение изменений и дополнений в бюджет) осуществляется Советом депутатов по представлению Главы ЗАТО Видяево в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы ЗАТО Видяево, депутатов Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

Статья 52

Контроль за исполнением бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

1. Контроль за исполнением бюджета ЗАТО Видяево осуществляется Администрацией ЗАТО Видяево – финансовый орган Администрации ЗАТО Видяево, Контрольно-счетной комиссией ЗАТО Видяево.

2. Полномочия органа муниципального финансового контроля Администрации ЗАТО Видяево определяются, нормативно правовыми актами Совета депутатов и Администрации ЗАТО Видяево.

3. Полномочия Контрольно-счетной комиссии ЗАТО Видяево устанавливаются Положением о Контрольно – счетной комиссии ЗАТО Видяево, утвержденной Советом депутатов.

4. Совет депутатов осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета ЗАТО Видяево на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами.

Статья 53

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Видяево по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Статья 54

Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей ЗАТО Видяево, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55

Порядок финансирования переданных

государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Видяево переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 56

Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево, муниципальные казенные учреждения выступают муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования, уполномоченными принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществлять закупки. Муниципальные бюджетные учреждения в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» выступают заказчиками, осуществляющими закупки.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 57

Муниципальные заимствования

(статья в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

1. Муниципальное образование ЗАТО Видяево вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом ЗАТО Видяево.

2. От имени муниципального образования ЗАТО Видяево право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения средств (займов) принадлежит Администрации ЗАТО Видяево.

ГЛАВА VII

ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58

Гарантии прав граждан на осуществление

местного самоуправления

1. На территории ЗАТО Видяево действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Мурманской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава ЗАТО Видяево вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Мурманской области выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения ЗАТО Видяево.

Статья 59

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325) 

1.              Органы местного самоуправления, депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления    несут ответственность перед населением ЗАТО Видяево, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности  депутатов и Главы ЗАТО Видяево  могут служить  только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения  их  в  судебном  порядке.

3. Население ЗАТО Видяево вправе отозвать депутатов, Главу ЗАТО Видяево  в соответствии с федеральным законодательством.

4. Ответственность   органов   и   должностных   лиц   местного  самоуправления   перед   государством   наступает  на  основании  решения

соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов  Мурманской области,

настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность  органов  и  должностных  лиц  местного  само-управления  ЗАТО Видяево  перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60

Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Видяево  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 246, от 29.04.2014 № 204)

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов  органов местного самоуправления ЗАТО Видяево вправе вносить в Совет депутатов  и Администрацию ЗАТО Видяево    предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии   нормативных правовых актов.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органовместного самоуправления ЗАТО Видяево и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Видяево в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Мурманской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО ВидяевоКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, настоящего Устава.

Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления ЗАТО Видяево и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Видяево осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления ЗАТО Видяево, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов. Указанный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с законодательством.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

3. Органы и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с  настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Видяево настоящему Уставу, решениям Совета депутатов.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть добавлена  решением Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

(Статья 60.1 введена решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 246)

Статья 60.1.

Муниципальный контроль

(статья исключена - решение Совета депутатов от 29.04.2014 № 204)

Статья 61

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого

волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII

ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 62

Порядок вступления в действие Устава ЗАТО Видяево

1. Устав ЗАТО Видяево подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 63

Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав

(статья  в редакции решения Совета депутатов от 17.02.2017 № 437)

       Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься Главой ЗАТО Видяево, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, группами граждан, гражданами ЗАТО Видяево.

Статья 64

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1.Изменения и дополнения в Устав  принимаются решением  Совета депутатов.

(часть 2  в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2011 № 325) 

2 Проект Устава ЗАТО Видяево, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Видяево не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава ЗАТО Видяево, внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Видяево подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Видяево, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав ЗАТО Видяево вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

4. Решение Совета депутатов ЗАТО Видяево о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом,  и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования);

5. Глава ЗАТО Видяево обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 11.02.2013 № 95, от 20.10.2020 № 278)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО Видяево и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава ЗАТО Видяево в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав ЗАТО Видяево.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Видяево от 20.10.2020 № 278)

Статья 65

Вступление в силу Устава ЗАТО Видяево

Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года за исключением положений Устава, для которых федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»,  установлены иные сроки вступления в силу.

( абзац 2 введен решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 246  )

Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу со дня  их опубликования после государственной регистрации.

ГЛАВА IX

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66

Исполнение обязанностей депутатами Совета,

избранными до вступления в силу настоящего Устава

Депутаты Совета, должностные лица органов местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, исполняют свои обязанности в полном объеме до истечения срока их полномочий.

Статья 67

Количество депутатов Совета в переходный период

Количество депутатов Совета, избранного до вступления в силу настоящего Устава, изменению не подлежит до истечения срока их полномочий.