Основная информация

Дата опубликования: 02 августа 2002г.
Номер документа: RU745211022005001
Текущая редакция: 22
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Челябинская область
Принявший орган: Совет депутатов Бакальского городского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТАВ БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

Принят

решением

Бакальского городского

Совета депутатов

Саткинского района

Челябинской области

от 2 августа 2002 г. N 5

Устав зарегистрирован

государственно-правовым управлением

Законодательного собрания

Челябинской области

15 августа 2002 года

Регистрационный N 308

(в редакции решения Бакальского городского Совета депутатов от 06.04.2004 №2; НГР: ru745211022005002, принят в новой редакции решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.11.2005 №26; НГР: ru745211022005003, в редакции решений от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001, от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001, от 20.01.2009 №208; НГР: ru745211022009001; от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002, от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001, от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001; от 07.09.2011г. №110, НГР: ru74521102011002; от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001, от 12.07.2012 №141; НГР; ru745211022012002, от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001, от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001, от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001; от 06.05.2016 №84; НГР: ru742111022016001; от 13.04.2017 №123; НГР: ru742111022017001; от 18.05.2017 №127; НГР: ru742111022017002; от 08.05.2018 №178, от 14.05.2019 №228, от 06.05.2020 №46, от 27.01.2021 №86)

Настоящий Устав определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" и его статус

1. Бакальское городское поселение является муниципальным образованием.

2. Бакальское городское поселение наделено статусом городского поселения законом Челябинской области.

3. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" объединяет на своей территории:

город Бакал и поселки: Брусничный, Ельничный, Межгорный, Рудничное ж/д разъезд, входящие в состав Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

4. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" входит в состав Саткинского муниципального района.

5. Статус муниципального образования "Бакальское городское поселение" определен ст. 3 Закона Челябинской области N 313-ЗО от 28.10.2004, (17.11.2004) ("О статусе и границах Саткинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе") и может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Границы и территория муниципального образования "Бакальское городское поселение"

1. Границы муниципального образования "Бакальское городское поселение" определяют территорию, в пределах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Границы территории муниципального образования "Бакальское городское поселение" устанавливаются, в соответствии с требованиями федерального закона, законом Челябинской области, неотъемлемыми частями которого являются схема и описание границ в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

3. Границы Бакальского городского поселения установлены приложениями 5, 6 к Закону Челябинской области "О статусе и границах Саткинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе" от 28 октября 2004 года N 313-ЗО.

4. Территорию муниципального образования "Бакальское городское поселение" составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального образования "Бакальское городское поселение" составляет 64,64 кв. км. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

5. Правовой режим земель, находящихся на территории муниципального образования "Бакальское городское поселение" устанавливается действующим законодательством.

6. Изменение границ Бакальского городского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ Бакальского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Бакальского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Челябинской области об изменении границ Бакальского городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Бакальского городского поселения, в период кампании местного референдума. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

7. Преобразование Бакальского городского поселения осуществляется законами Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании Бакальского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Бакальского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Челябинской области о преобразовании Бакальского городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Бакальского городского поселения, в период кампании местного референдума. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Бакальское городское поселение"

1. Муниципальное образование "Бакальское городское поселение" в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Бакальского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Бакальского городского поселения и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами (решениями) Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. Бакальское городское поселение является правопреемником муниципального образования "Город Бакал" в отношении официальных символов (герба и флага), на которые имеются свидетельства о регистрации в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации за N 1741 и N 1742 (соответственно).

5. Дата основания Бакальского городского поселения - 25 октября 1951 года (на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1951 года). День Бакальского городского поселения отмечается в первое воскресенье сентября, как дата начала первых разработок месторождения бакальских железных руд в сентябре 1757 года.

6. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Бакальского городского поселения, присваивается звание "Почетный гражданин Бакальского городского поселения". Положение о присвоении звания "Почетный гражданин Бакальского городского поселения" утверждается Советом депутатов Бакальского городского поселения.

Глава 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Бакальское городское поселение как муниципальное образование

Бакальское городское поселение является муниципальным образованием, включающим:

город Бакал с прилегающей территорией и поселки: Брусничный, Ельничный, Межгорный, ж/д разъезд входящие в состав Бакальского городского поселения, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 5. Местное самоуправление в Бакальском городском поселении

1. Местное самоуправление в Бакальском городском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление в Бакальском городском поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бакальского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Население Бакальского городского поселения

Население Бакальского городского поселения составляют жители Бакальского городского поселения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения.

Статья 7. Основные принципы осуществления местного самоуправления в Бакальском городском поселении

Местное самоуправление в Бакальском городском поселении осуществляется на следующих основных принципах:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) самостоятельности в решении вопросов местного значения;

4) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

5) гласности;

6) взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями Бакальского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами;

9) исключен (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в Бакальском городском поселении

Правовую основу местного самоуправления в Бакальском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

1. исключен (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

2. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бакальского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бакальского городского поселения;

4) организация в границах Бакальского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

6) обеспечение проживающих в Бакальском городском поселении и нуждающихся в жилищных помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бакальского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бакальского городского поселения (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бакальского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бакальского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бакальского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бакальском городском поселении (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2016 №84; НГР: ru742111022016001)

15)создание условий для массового отдыха жителей Бакальского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

16) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

17) формирование архивных фондов Бакальского городского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 18 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 20 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228, в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сечи (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Бакальского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бакальского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бакальского городского поселения, а также осуществление контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утратил силу с 01.01.2008 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бакальском городском поселении (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

32) осуществление муниципального лесного контроля (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

35) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

36) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Бакальского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Бакальского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2016 №84; НГР: ru742111022016001)

42) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"; (подпункт введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

43) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации; (подпункт введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

44) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (подпункт введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

3. Финансовые обязательства, возникшие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета Бакальского городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Челябинской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

4. Органы местного самоуправления Бакальского городского поселения, входящего в состав Саткинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Саткинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бакальского городского поселения в бюджет Саткинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечение прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10) создание муниципальной пожарной охраны; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

11) подпункт исключен - решение Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.05.2017 №127; НГР: ru742111022017002)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (подпункт введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей;»

(подпункт 15 введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

16) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(подпункт 16 введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

Статья 10. Муниципальные правовые акты

1. Население Бакальского городского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам местного значения принимают муниципальные правовые акты.

2. Проекты муниципальных правовых актов Бакальского городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главой Бакальского городского поселения, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Саткинского района. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

3. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) настоящий Устав, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Бакальского городского поселения, распоряжения и приказы Председателя Ревизионной комиссии Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бакальского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бакальского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бакальского городского поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления Бакальского городского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

7. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Бакальского городского поселения вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Бакальского городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Бакальского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

Официальным обнародованием правового акта органов и должностных лиц местного самоуправления считается размещение его полного текста на информационных стендах Бакальского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области). (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Челябинской области в порядке, установленном законом Челябинской области.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Бакальского юродского поселения. (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Бакальского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Бакальского городского поселения и главы администрации Бакальского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Челябинской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Бакальского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

5. Совет депутатов Бакальского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Бакальского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Бакальского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Бакальского городского поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Бакальского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бакальского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области

Статья 12. Муниципальные выборы.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Бакальского юродского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа. (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Бакальского городского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бакальского городского поселения или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главы Бакальского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения назначается не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

Предложение об отзыве депутата, Главы Бакальского городского поселения не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня их избрания и позднее 9 месяцев до окончания срока их полномочий.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы Бакальского городского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Бакальского городского поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

5. Основаниями для отзыва Главы Бакальского городского поселения, являются:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) неисполнение им служебных обязанностей;

3) однократное грубое, либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Совета депутатов Бакальского городского поселения. Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва Главы Бакальского городского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

6. Граждане, инициаторы отзыва депутата, Главы Бакальского городского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения в избирательную комиссию Бакальского городского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

7. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы Бакальского городского поселения принадлежит группе избирателей в количестве 50 человек, являющихся гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшему кандидата в депутаты или кандидата на должность главы Бакальского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Бакальского городского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения.

8. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей Бакальского городского поселения, обладающих избирательным правом.

9. Процедура отзыва депутата, Главы Бакальского городского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, Глава Бакальского городского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

10. Голосование по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Депутат, Глава Бакальского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

11. Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата, Главы Бакальского городского поселения, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата, Главы Бакальского городского поселения, подведения итогов голосования, назначении новых выборов депутата, Главы Бакальского городского поселения после опубликования результатов голосования, назначении даты повторного голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума.

12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ и преобразования Бакальского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения назначается Советом депутатов Бакальского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ФЗ N 131 от 6 октября 2003 года). При этом положения Федерального закона, закона Челябинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бакальского городского поселения или части Бакальского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ и преобразование Бакальского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бакальского городского поселения или части Бакальского городского поселения.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Бакальского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ и преобразованию Бакальского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативными правовым актом (решением) Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом (решением) Совета депутатов Бакальского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Бакальского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их проживания на территории Бакальского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Бакальского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бакальском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в администрации Бакальского городского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления;

6. утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Бакальского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Бакальского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов, по вопросам местного значения с участием жителей Бакальского городского поселения Советом депутатов Бакальского городского поселения, Главой Бакальского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бакальского городского поселения или Главы Бакальского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бакальского городского поселения, назначаются Советом депутатов Бакальского городского поселения, а по инициативе Главы Бакальского городского поселения назначаются Главой Бакальского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 4 введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Бакальского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главы Бакальского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Бакальского городского поселения или Главы Бакальского городского поселения, назначается соответственно Советом Бакальского городского поселения или Главой Бакальского городского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Бакальского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан.

Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов Бакальского городского поселения. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной Советом депутатов Бакальского городского поселения. В подписных листах указывается фамилия, имя отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе граждан в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.

4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов Бакальского городского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

Решение Совета депутатов Бакальского городского поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суде.

5. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет Бакальского городского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов созыва собрания граждан.

6. Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места жительства и определяется правомочность собрания.

8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Бакальского городского поселения, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

9. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель. Для проведения собрания:

1) избирается из числа зарегистрированных граждан:

а) президиум в составе Председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума;

б) счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);

2) утверждается:

а) повестка собрания граждан;

б) регламент проведения собрания граждан.

10. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания (или их представителя) или участников собрания.

11. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается Председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.

15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Бакальского городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) назначается и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

2. В конференции вправе участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах территории Бакальского городского поселения, на которой проводится конференция граждан.

Норма представительства делегатов на конференцию граждан устанавливается инициаторами ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, а также возможностей имеющихся помещений и согласовывается с Советом депутатов Бакальского городского поселения.

3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан по месту жительства на каждой из частей территории Бакальского городского поселения. По решению инициаторов проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей в подписных листах. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов Бакальского городского поселения.

По инициативе жителей, от которых в соответствии с установленной нормой представительства выдвигается делегат на конференцию, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

Если жители выдвигают несколько альтернативных кандидатур, то подписной лист заполняется на каждую из предложенных кандидатур.

4. Выборы кандидата в делегаты считаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины граждан, проживающих на части территории Бакальского городского поселения, на которой они проводятся. Кандидат считается выдвинутым, если большинство граждан поддержало выдвинутую кандидатуру. Если было выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа граждан, принявших участие в выборах.

5. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов.

6. По рассматриваемому вопросу (вопросам) конференция граждан принимает решение. Решение конференции принимается открытым (тайным) голосованием большинством голосов участников конференции.

7. Решение конференции граждан носит рекомендательный характер. Его содержание доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до Совета депутатов Бакальского городского поселения и (или) органов территориального общественного самоуправления, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной форме Председателю конференции мотивированный ответ по существу решения.

Органы местного самоуправления вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается Председателю конференции граждан.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференции граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве конференции граждан.

9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.05.2017 №127; НГР: ru742111022017002)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бакальского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003 №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322 – ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Бакальского  городского поселения или главы Бакальского городского поселения – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при  принятии решения об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Бакальского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В  нормативном правовом акте Совета депутатов Бакальского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа.

5. Минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

6. Жители Бакальского  городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Совета депутатов Бакальского городского поселения, не менее чем за 10 дней до  дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Бакальского городского поселения о назначении опроса граждан и может предусмотреть проведение опроса граждан путем  тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов Бакальского городского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным актом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с  опросными листами направляется  в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов Бакальского городского поселения.

Совет депутатов Бакальского городского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу Бакальского городского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов Бакальского городского  поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета городского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20.1. Староста населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей населенного пункта при решении вопросов местного значения в населенном пункте может назначаться староста населенного пункта.

2. Староста населенного пункта назначается Советом депутатов Бакальского городского поселения по представлению схода граждан населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты населенного пункта - пять лет.

Полномочия старосты населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Бакальского городского поселения, по представлению схода граждан населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Староста населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с законом Челябинской области.

5. Старосте населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты населенного пункта.

6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета могут осуществлять материальное стимулирование деятельности старосты населенного пункта, а также компенсировать расходы, связанные с осуществлением его деятельности.

(статья 20.1 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Челябинской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

3. Администрация и должностные лица Администрации Бакальского городского поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

К органам местного самоуправления относятся:

1) Высшее должностное лицо Бакальского городского поселения - Глава Бакальского городского поселения;

2) выборный представительный орган Бакальского городского поселения - Совет депутатов Бакальского городского поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган Бакальского городского поселения - Администрация Бакальского городского поселения;

4) контрольно - счетный Бакальского городского поселения - ревизионная комиссия Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения 07.09.2011г. №110, НГР: ru74521102011002)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 23. Должностные лица местного самоуправления

1. К выборным должностным лицам местного самоуправления Бакальского городского поселения относятся:

1) Глава Бакальского городского поселения – высшее должностное лицо местного самоуправления Бакальского городского поселения.

2) Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения – выборное должностное лицо местного самоуправления Бакальского городского поселения, избираемое из состава Совета депутатов Бакальского городского поселения, наделённое полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения.

3) Заместитель председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения – выборное должностное лицо местного самоуправления Бакальского городского поселения, избираемое из состава Совета депутатов Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

1.1. К должностным лицам местного самоуправления Бакальского городского поселения относится Председатель ревизионной комиссии Бакальского городского поселения (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

2. Полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления Бакальского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бакальского городского поселения, указанных в пунктах 1, 1.1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Уставом. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

3. исключен (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Бакальского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения, принявшим данное решение.

Глава 5. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов Бакальского городского поселения

1. Совет депутатов Бакальского городского поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Бакальского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

Основанием для государственной регистрации Совета депутатов "Бакальского городского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании Совета депутатов Бакальского городского поселения с правами юридического лица (протокол заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения, содержащий решение о наделении Совета депутатов Бакальского городского поселения правами юридического лица).

Совет депутатов Бакальского городского поселения имеет печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Совет депутатов Бакальского городского поселения состоит из 15 депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бакальского городского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 20.01.2009 №208; НГР: ru745211022009001)

Совет депутатов Бакальского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения 5 лет.

4. Норма об изменении (продлении или сокращении) определенного настоящим Уставом срока, на который избираются депутаты, и срока полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения, депутатов, может применяться только к Совету депутатов Бакальского городского поселения, депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Бакальского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Бакальского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Бакальского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

7) определение порядка участия Бакальского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления за исполнением ими полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

11) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

2. Иные полномочия Совета депутатов Бакальского городского поселения определяются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законодательством Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Бакальского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Бакальского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Бакальского городского поселения только по инициативе Главы Бакальского городского поселения или при наличии заключения Главы Бакальского городского поселения.

4. Совет депутатов Бакальского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Бакальского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

Статья 26. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Основными формами деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения являются заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов Бакальского городского поселения, и заседания постоянных комиссий, образованных им для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Заседание Совета депутатов Бакальского городского поселения правомочно, если на нем присутствует 50 % от числа избранных депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

3. Первое заседание Совета депутатов Бакальского городского поселения созывается в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Бакальского городского поселения в правомочном составе. Очередные заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения, а также по инициативе Главы Бакальского городского поселения не позднее, чем в течение двух недель.

Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

4. Информация о времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов Бакальского городского поселения представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения.

6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения подлежат вопросы, внесенные Главой Бакальского городского поселения, а также Саткинским городским прокурором.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

7. Заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Саткинский городской прокурор и Глава Бакальского городского поселения вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

Статья 27. Правовые акты Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бакальского городского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

2. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения о принятии и внесении изменений в Устав Бакальского городского поселения, об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку, о самороспуске, об утверждении бюджета, планов и программ развития Бакальского городского поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Совета депутатов Бакальского городского поселения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе Бакальского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Бакальского городского поселения, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бакальского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Бакальского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бакальского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Бакальского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения, он подлежит подписанию главой Бакальского городского поселения в течение семи дней и обнародованию. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

В случае отсутствия Главы Бакальского городского поселения и досрочного прекращения его полномочий Решения Совета депутатов подписывает Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения, а в его отсутствие - заместитель Председателя.

Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

4. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.

5. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Бакальского городского поселения. Невыполнение решений Совета депутатов Бакальского городского поселения влечет ответственность в установленном законом порядке.

6. Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определяемом в соответствии с действующим законодательством и обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Бакальского городского поселения.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

7. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Структура Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Решение об избрании Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения при тайном или открытом голосовании.

Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения:

1) созывает и ведет его заседания;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения и другие документы Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

5) дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Совета депутатов Бакальского городского поселения, координирует их работу;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Бакальского городского поселения;

7) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Бакальского городского поселения организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов Бакальского городского поселения, а также вопросов местного значения Бакальского городского поселения, организует прием и рассмотрение их обращений;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Бакальского городского поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным бюджетом Бакальского городского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов Бакальского городского поселения, работу постоянных комиссий и депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Бакальского городского поселения;

10) от имени Совета депутатов Бакальского городского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;

11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Бакальского городского поселения или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Бакальского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

3. Председатель Совета депутатов Бакальского городского поселения может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе только по решению Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. Совет депутатов Бакальского городского поселения из своего состава избирает заместителя Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения на срок полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Решение об избрании заместителя Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Бакальского городского поселения при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Заместитель Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе только по решению Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Заместитель Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения:

1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения в части, отнесенной к его ведению регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения;

2) выполняет отдельные поручения Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) в отсутствии Председателя Совета депутатов Бакальского городского поселения исполняет его обязанности и имеет полномочия руководителя Совета депутатов Бакальского городского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Бакальского городского поселения могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения и Положениями об этих комиссиях. Совет депутатов Бакальского городского поселения может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, функции и срок полномочий определяются при их образовании.

6. Структура аппарата Совета депутатов Бакальского городского поселения утверждается соответствующим решением, принятым Советом депутатов Бакальского городского поселения. Финансирование деятельности аппарата Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляется из средств, выделяемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

Статья 29. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения предусматриваются в бюджете Бакальского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Управление и распоряжение Советом депутатов Бакальского городского поселения, группами депутатов или отдельными депутатами средствами бюджета Бакальского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Бакальского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Бакальского городского поселения и депутатов.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

1. Полномочия Совета депутатов Бакальского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Бакальского городского поселения также прекращаются: (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

1) в случае принятия Советом депутатов Бакальского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Бакальского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Бакальского городского поселения;

4) в случае утраты Бакальским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Бакальского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бакальского городского поселения или объединения Бакальского городского поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Бакальского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бакальского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

Статья 31. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Бакальского городского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутатом Совета депутатов Бакальского городского поселения может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения избирается на 5 лет.

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Совета депутатов Бакальского городского поселения проводится в соответствии с законом Челябинской области.

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов Бакальского городского поселения.

5. Депутату Совета депутатов Бакальского городского поселения выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

Статья 32. Формы депутатской деятельности

1. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) выполнение поручений Совета депутатов Бакальского городского поселения и его рабочих органов;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Советом депутатов Бакальского городского поселения. Депутат должен сделать отчет о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.

3. Депутаты вправе создавать депутатские объединения - депутатские группы, фракции.

Порядок деятельности депутатских объединений устанавливаются Регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

Статья 33. Основные права и гарантии деятельности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

1. Права и обязанности депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете депутатов Бакальского городского поселения;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов Бакальского городского поселения органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов Бакальского городского поселения;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов Бакальского городского поселения;

4) вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Совета депутатов Бакальского городского поселения;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов Бакальского городского поселения внеочередного отчета или информации органа или должностного лица местного самоуправления, подотчетного или подконтрольного в соответствии с настоящим Уставом Совету депутатов Бакальского городского поселения;

7) вносить в Совет депутатов Бакальского городского поселения предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Бакальского городского поселения, настоящего Устава и нормативных правовых актов Совета депутатов Бакальского городского поселения;

8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Совета депутатов Бакальского городского поселения, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов Бакальского городского поселения обращения граждан, имеющих, по мнению депутата, общественное значение;

10) обращаться с депутатским запросом;

11) на включение в протокол заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения переданного председательствующему текста выступления, неоглашенного в связи с прекращением прений;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

3. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) денежное вознаграждение;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

4. Депутат Совета депутатов подлежат страхованию за счет средств бюджета Бакальского городского поселения на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.

Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.

5. В случае причинения депутату Совета депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов за счет средств бюджета Бакальского городского поселения ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 4 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.

6. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения. На этот период за депутатом Совета депутатов Бакальского городского поселения сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 27.01.2021 №86)

Освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления соответствующего органа местного самоуправления.

6.1. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

7. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

8. Депутату Совета депутатов может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Порядок предоставления депутату права на пользование телефонной и иной связью устанавливается муниципальным правовым актом.

9. Депутату Совета депутатов обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.

10. Депутат Совета депутатов по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Бакальского городского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

11. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

12. Депутат в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Бакальского городского поселения, обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов Бакальского городского поселения, другими документами, информационными и справочными материалами.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета Бакальского городского поселения.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается муниципальным правовым актом.

13. Депутату Совета депутатов Бакальского городского поселения за счет средств бюджета Бакальского городского поселения возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Бакальского городского поселения; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата, вне постоянного места жительства в связи с его командированием Советом депутатов Бакальского городского поселения; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Совета депутатов Бакальского городского поселения, в работе комиссий Совета депутатов Бакальского городского поселения, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

14. Депутату устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц. осуществляющих полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляются в случае прекращения полномочий указанных лип по основаниям, предусмотренным абзацем седьмой части 16 статьи 35. частью 7.1. пунктами 5-8 части К), частью 10.1 статьи 40. частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации».

Условия, порядок, назначение и выплаты, а так же размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 13.04.2017 №123; НГР: ru742111022017001)

Статья 34. Статус депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения

1. Депутату Совета депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Бакальского городского поселения нового созыва. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

3. Депутаты Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать 1 депутат из состава Совета депутатов Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

5. исключен (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Бакальского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Бакальского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

10) в иных случаях, установленных федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном законом Челябинской области, настоящим Уставом.

Глава 6. ГЛАВА БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Глава Бакальского городского поселения

1. Глава Бакальского городского поселения является высшим должностным лицом Бакальского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бакальского городского поселения избираемся Советом депутатов Бакальского городского поселения сроком на пять лет. из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией но результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

3. Глава Бакальского городского поселения в пределах полномочий, установленных пунктом 2 настоящей статьи:

1) представляет Бакальское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации Бакальского городского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) разрабатывает схему управления Бакальским городским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов Бакальского городского поселения;

5) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

6) назначает на должность руководителей органов местного самоуправления по согласованию с Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Бакальского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бакальского городского поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

4. Глава Бакальского городского поселения контролируется населением и Советом депутатов Бакальского городского поселения и отчитывается перед ними. Глава Бакальского городского поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности (не реже двух раз в год) во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

Глава Бакальского городского поселения представляет Совету депутатов Бакальского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Бакальского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

5. Глава Бакальского городского поселения, возглавляя и организуя работу администрации Бакальского городского поселения, выполняет следующие полномочия:

1) от имени администрации Бакальского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Бакальского городского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

4) руководит деятельностью администрации Бакальского городского поселения;

5) разрабатывает структуру администрации Бакальского городского поселения и вносит ее на утверждение Совету депутатов Бакальского городского поселения;

6) представляет Совету депутатов Бакальского городского поселения отчет о деятельности администрации Бакальского городского поселения;

7) устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Бакальского городского поселения;

8) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации. Назначает на должность и освобождает от нее заместителя Главы Бакальского городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов местной администрации Бакальского городского поселения, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации Бакальского городского поселения;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей Главы Бакальского городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации Бакальского городского поселения, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации Бакальского городского поселения, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

11) вносит на рассмотрение Совета депутатов Бакальского городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов Бакальского городского поселения;

12) отменяет незаконные приказы руководителей отраслевых и территориальных органов администрации Бакальского городского поселения;

13) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

14) рассматривает и учитывает в деятельности администрации Бакальского городского поселения предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

15) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Бакальского городского поселения, подписывает финансовые документы;

16) вносит на рассмотрение Совета депутатов Бакальского городского поселения проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств Бакальского городского поселения или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;

16.1) Утверждает подготовленную на основе генеральных планов Бакальского городского поселения документацию по планировке территории (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

16.2) Утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Бакальского городского поселения, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах Бакальского городского поселения для муниципальных нужд (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

17) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

6. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

Статья 36. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

1. Исполняя полномочия главы администрации Бакальского городского поселения, глава Бакальского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Бакальского городского поселения, издает постановления администрации Бакальского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Бакальского городского поселения по вопросам организации работы администрации Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы Бакальского городского поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы Бакальского городского поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

3. В случае временного отсутствия Главы Бакальского городского поселения, досрочного прекращения его полномочий, постановления и распоряжения Администрации Бакальского городского поселения, подписывает исполняющий его полномочия заместитель Главы Бакальского городского поселения.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Бакальского городского поселения

1. Полномочия Главы Бакальского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствие со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Бакальского городского поселения.

11) преобразования Бакальского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Бакальского городского поселения (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

12) увеличения численности избирателей Бакальского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бакальского городского поселения или его объединения с городским округом (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

14) утраты Бакальским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Бакальского городского поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, 14 принимается Советом депутатов Бакальского городского поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бакальского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Бакальского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с  решением Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

5. Решения Совета депутатов Бакальского городского поселения подписываются в порядке, установленном п. 3 ст. 27 настоящего Устава.

Статья 38. Гарантии для Главы Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

1. Главе Бакальского городского поселения гарантируется:

1) денежное вознаграждение;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней.

2. Глава Бакальского городского поселения подлежит страхованию за счет средств бюджета Бакальского городского поселения на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы Бакальского городского поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы Бакальского городского поселения;

Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.

3. В случае причинения Главе Бакальского городского поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы Бакальского городского поселения ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

4. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

5. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

6. Глава Бакальского городского поселения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Бакальского городского поселения, на территории Бакальского городского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

7. Глава Бакальского городского поселения обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

Глава Бакальского городского поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Бакальского городского поселения, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета Бакальского городского поселения.

Порядок размещения материалов, представляемых Главой Бакальского городского поселения в средствах массовой информации, устанавливается муниципальным правовым актом.

8. Главе Бакальского городского поселения за счет средств бюджета Бакальского городского поселения возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Бакальского городского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы Бакальского городского поселения вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы Бакальского городского поселения, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Бакальского городского поселения, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

9. Главе Бакальского городского поселения устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц. осуществляющих полномочия Главы Бакальского городского поселения па постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1. 3. 6-9 части 6 статьи 36. частью 7.1, пунктами 5-8 части 10. частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации».

Условия, порядок, назначение и выплаты, а так же размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 13.04.2017 №123; НГР: ru742111022017001)

Статья 39. Статус Главы Бакальского городского поселения

1. Главе Бакальского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы Бакальского городского поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.

2. Установленный срок полномочий Главы Бакальского городского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением досрочного прекращения полномочий. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Бакальского городского поселения применяется только к Главе Бакальского городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия Главы Бакальского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бакальского городского поселения.

Глава Бакальского городского поселения вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об его избрании, в день регистрации избранного Главы Бакальского городского поселения избирательной комиссией Бакальского городского поселения и вручения ему удостоверения об избрании.

Избранный Глава Бакальского городского поселения, в трехдневный срок в письменной форме уведомляет избирательную комиссию Бакальского городского поселения о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Главы Бакальского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законом Челябинской области, настоящим Уставом.

При вступлении в должность Глава Бакальского городского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность Главы Бакальского городского поселения, обещаю:

Уважать и защищать права и свободы жителей Бакальского городского поселения.

Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Бакальского городского поселения.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Бакальского городского поселения".

Присяга приносится в торжественной обстановке.

4. Глава Бакальского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Бакальского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Челябинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

7. Гарантии прав Главы Бакальского городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Бакальского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Бакальского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Бакальского городского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Бакальского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава 7. АДМИНИСТРАЦИЯ БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Администрация Бакальского городского поселения в системе органов местного самоуправления

1. Администрация Бакальского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Бакальского городского поселения руководит Глава Бакальского городского поселения на принципах единоначалия. Он от имени Администрации Бакальского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные (иные) права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

3. Главой Администрации Бакальского городского поселения является Глава Бакальского городского поселения.

4. (пункт 4 исключен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

5. Администрация Бакальского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

6. Структура Администрации Бакальского городского поселения утверждается Советом депутатов Бакальского городского поселения по представлению Главы Администрации Бакальского городского поселения.

В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов поселения по представлению главы местной администрации. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

Руководители органов Администрации назначаются на должность Главой администрации Бакальского городского поселения. Руководитель финансового отдела Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

7. Администрация Бакальского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Бакальского городского поселения, постановлениями и распоряжениями Администрации Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

8. Расходы на обеспечение деятельности Администрация Бакальского городского поселения предусматриваются в бюджете Бакальского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Статья 41. Полномочия Администрации Бакальского городского поселения

1. Администрация Бакальского городского поселения:

1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

2) в порядке, определенном Советом депутатов Бакальского городского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) в порядке, определенном Советом депутатов Бакальского городского поселения, финансирует муниципальные учреждения;

4) в порядке, определенном Советом депутатов Бакальского городского поселения, формирует и размещает муниципальный заказ;

5) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бакальского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бакальского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

6) получает от организаций, расположенных на территории Бакальского городского поселения, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

7) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Бакальского городского поселения;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бакальского городского поселения;

8.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бакальского городского поселения (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

9) обеспечивает проживающих в Бакальском городском поселении и нуждающихся в жилищных помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия местной администрации в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001)

10) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 10 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Бакальского городского поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения;

13) организует в границах Бакальского городского поселения электро-; тепло; газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 16.07.2013 №183; НГР: ru745211022013001)

14) создает условия для обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли;

15) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, по выборам Совета депутатов Бакальского городского поселения, и Главы Бакальского городского поселения голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бакальского городского поселения;

17) заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

18) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 18 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

19) организует благоустройство территории Бакальского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

19.1) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (подпункт введен решением Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

20) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваиваем наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размешаем информацию в государственном адресном реестре; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001))

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Бакальского городского поселения услугами организаций культуры;

22) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бакальского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

23) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

24) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2016 №84; НГР: ru742111022016001)

25) осуществляет создание условий для массового отдыха жителей Бакальского городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

26) осуществляет формирование архивных фондов Бакальского городского поселения;

27) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

28) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 28 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 14.05.2019 №228)

28.1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

28.2) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бакальского городского поселения

28.3) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бакальского городского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

28.4) обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

28.5) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бакальского городского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

28.6) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утратил силу с 01.01.2008 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

28.7) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бакальском городском поселении

28.8) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

28.9) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бакальском городском поселении

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

29) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бакальского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

29.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования

29.2) осуществляет муниципальный лесной контроль; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

29.3) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин: (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

29.4) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

29.5) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

29.6) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Бакальского городского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

29.7) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Бакальского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

29.8) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.01.2012 г. №127, НГР: ru745211022012001)

30) организует существенные меры по противодействию коррупции в границах Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

31) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

32) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2016 №84; НГР: ru742111022016001)

33) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

34) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

1.1. Администрация Бакальского городского поселения осуществляет иные полномочий, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

2. Администрация Бакальского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бакальского городского поселения работ ( в том числе дежурств ) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Бакальского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Глава 8. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

Статья 42. Контрольно – счётный орган Бакальского городского поселения

(в редакции решения Бакальского городского Совета депутатов от 07.09.2011г. №110, НГР: ru74521102011002)

1. Контрольно – счётным органом Бакальского городского поселения является ревизионная комиссия.

2. Ревизионная комиссия Бакальского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Бакальского городского поселения.

3. Ревизионная комиссия Бакальского городского поселения подотчётна Совету депутатов Бакальского городского поселения.

4. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.

5. Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3 внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Бакальскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово – экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово – экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Бакальского городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Бакальском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Бакальского городского поселения и главе Бакальского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения.

Глава 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Избирательная комиссия Бакальского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

1. Избирательная комиссия Бакальского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главы Бакальского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бакальского городского поселения, преобразования Бакальского городского поселения.

Избирательная комиссия Бакальского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Бакальского городского поселения предусматриваются в бюджете Бакальского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 01.06.2010 №56; НГР: ru745211022010001)

4. Срок полномочий избирательной комиссии Бакальского городского поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

5. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии Бакальского городского поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

6. Формирование Избирательной комиссии Бакальского городского поселения осуществляется Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Бакальского городского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Муниципальная служба.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.

Глава 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Бакальского городского поселения, а также имущественные права Бакальского городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

1. В собственности Бакальского городского поселения может находиться:

1) указанное в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения установленных указанным федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у Бакальского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в федеральном законе, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Бакальского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Челябинской области) и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Бакальского городского поселения.

4. Бакальское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

5. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в квартал Администрацией Бакальского городского поселения.

Администрация Бакальского городского поселения от имени Бакальского городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 02.03.2011 №90; НГР: ru745211022011001)

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления самостоятельно распределяют бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств - бюджетными учреждениями или организациям, финансируемым из бюджета Бакальского городского поселения.

2. Отношения между органами местного самоуправления и организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемые из бюджета Бакальского городского поселения, строятся на договорной основе.

3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на основе трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

4. Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемыми из бюджета Бакальского городского поселения, принадлежит им, как правило, на праве хозяйственного ведения.

Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета Бакальского городского поселения, находятся в их оперативном управлении.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основании договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Бакальского городского поселения, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития Бакальского городского поселения; привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Бакальского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления поддерживают работы, направленные на освоение новых рабочих мест, поиск источников укрепления финансовой и экономической основы Бакальского городского поселения.

Статья 50. Местный бюджет

1. Бакальское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Бакальского городского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

3. Формированию проекта бюджета Бакальского городского поселения предшествует разработка планов и прогнозов развития Бакальского городского поселения, целевых программ, на основании которых администрация Бакальского городского поселения готовит предложения о доходах и расходах бюджета Бакальского городского поселения.

В процессе формирования бюджета Бакальского городского поселения администрация Бакальского городского поселения информирует постоянные комиссии Совета депутатов Бакальского городского поселения об обобщающих результатах промежуточных этапов формирования бюджета.

4. Бюджет Бакальского городского поселения должен быть утвержден и опубликован до начала финансового года. Если бюджет Бакальского городского поселения не утвержден до начала финансового года, то до его утверждения сохраняются прошлогодние нормативы по источникам бюджетных поступлений, ежемесячное финансирование производится по решению Главы Бакальского городского поселения в пределах 1/12 ассигнований предыдущего года по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета.

5. Предельный размер дефицита бюджета Бакальского городского поселения устанавливается Советом депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

6. В ходе исполнения бюджета Бакальского городского поселения Глава Бакальского городского поселения вправе представлять в Совет депутатов Бакальского городского поселения предложения о внесении изменений по статьям расходов с последующим утверждением изменений Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7. В составе бюджета Бакальского городского поселения образуется резервный фонд, который используется Главой Бакальского городского поселения для финансирования непредвиденных расходов, ликвидации стихийных бедствий и катастроф.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Бакальского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бакальского городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бакальского городского поселения.

9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении бюджета Бакальского городского поселения.

10. В бюджете Бакальского городского поселения предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также осуществляемые за счет указанных доходов соответствующие расходы бюджета Бакальского городского поселения.

11. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2016 №84; НГР: ru742111022016001)

12. Органы местного самоуправления Бакальского городского поселения обеспечивают жителям Бакальского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Расходы бюджета Бакальского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров. работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 53. Доходы бюджета Бакальского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 11.06.2015 №51; НГР: ru742111022015001)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 54. Муниципальная казна

1. Средства бюджета Бакальского городского поселения, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Бакальского городского поселения.

2. Состав и источники формирования имущественной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения имуществом, его учета, контроля за его сохранностью и целевым использованием, а также органы местного самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о муниципальной казне, принимаемым Советом депутатов Бакальского городского поселения.

3. Состав и порядок формирования и обеспечения учета и контроля за сохранностью и целевым использованием денежной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения, а также органы местного самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Бакальское городское поселение и иными нормативными актами органов местного самоуправления, регулирующими порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Бакальского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 30.10.2007 №143; НГР: ru745211022007001)

Статья 55. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит Администрации городского поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 56. Программа развития Бакальского городского поселения

1. Программа развития Бакальского городского поселения (далее программа) - это документ, определяющий перспективные вопросы развития Бакальского городского поселения, приоритеты развития экономики с целью социальной защиты и улучшения благосостояния жителей Бакальского городского поселения.

2. Программа состоит из краткосрочных и среднесрочных программ, которые группируются по следующим направлениям:

- социальная защита населения;

- культура;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- экономика, промышленность и предпринимательство;

- молодежная политика, спорт и туризм;

- генеральные планы развития Бакальского городского поселения и населенных пунктов в его границах;

- иные направления.

3. Эффективность реализуемой программы оценивается ежегодно путем сравнения основных демографических показателей: рождаемости и средней продолжительности жизни на территории Бакальского городского поселения и других.

4. Совет депутатов Бакальского городского поселения рассматривает выполнение программы ежегодно, одновременно с рассмотрением отчета об исполнении бюджета Бакальского городского поселения за прошедший финансовый год.

5. По итогам выполнения программы Советом депутатов Бакальского городского поселения выносится оценка деятельности Главе поселения, администрации и вносятся предложения по изменению (дополнению) программы.

6. Программа разрабатывается органами местного самоуправления с участием общественности и подлежит принятию Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7. Эффективная работа по выполнению программы и генеральных планов является основным критерием оценки деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 57. Исполнение бюджета Бакальского городского поселения

1. Исполнение бюджета Бакальского городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового отдела Администрации Бакальского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Руководитель финансового отдела одновременно является заместителем Главы Бакальского городского поселения по финансово-экономическим вопросам.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Бакальского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Бакальского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58.1. Меры ответственности

1. К депутатам Совета депутатов поселения, главе поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 №353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 58.1 в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 06.05.2020 №46)

Статья 59. Ответственность депутатов, Главы Бакальского городского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, Главы Бакальского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. В случае принятия депутатом, Главой Бакальского городского поселения неправомерных решений, они могут быть обжалованы в судебном порядке.

3. Ответственность депутатов, Главы Бакальского городского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Бакальского городского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 100 подписей избирателей.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (Устава), законов Челябинской области, настоящего Устава.

Статья 61. Ответственность Совета депутатов Бакальского городского поселения перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Бакальского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Бакальского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Бакальского городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Бакальского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Бакальского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Бакальского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Бакальского городского поселения.

5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов Бакальского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 62. Ответственность Главы Бакальского городского поселения перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 07.10.2008 № 192; НГР: ru745211022008001)

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Бакальского городского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.05.2017 №127; НГР: ru742111022017002)

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Бакальского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Бакальского городского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 62.1. Удаление главы Бакальского городского поселения в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 09.09.2009 №26 НГР: ru745211022009002)

1. Совет депутатов Бакальского городского поселения в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Бакальского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы Бакальского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Бакальского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Бакальского городского поселения Советом депутатов Бакальского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Бакальского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 23.04.2014 №220; НГР: ru742111022014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Бакальского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Бакальского городского поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бакальского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Бакальского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Бакальского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Бакальского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Бакальского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бакальского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения или Губернатора Челябинской области об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Бакальского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Бакальского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Бакальского городского поселения решения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Бакальского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Бакальского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Бакальского городского поселения об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Бакальского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Бакальского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения или Губернатора Челябинской области об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Бакальского городского поселения, вопрос об удалении главы Бакальского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Бакальского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Бакальского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бакальское городское поселение"

1. Устав Бакальского городского поселения принимается Советом депутатов Бакальского городского поселения, внесение изменений и дополнений в Бакальского городского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Бакальского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения не менее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бакальского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бакальского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 18.05.2017 №127; НГР: ru742111022017002)

3. Устав Бакальского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бакальского городского поселения.

4. Устав Бакальского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 08.05.2018 №178)

6. Предложения об изменении Устава Бакальского городского поселения могут быть внесены жителями Бакальского городского поселения, депутатами Совета депутатов Бакальского городского поселения, Главой Бакальского городского поселения. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Бакальского городского поселения рассматриваются Советом депутатов Бакальского городского поселения.

7. Оригиналы Устава хранятся в Совете депутатов Бакальского городского поселения и в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (в редакции решения Совета депутатов Бакальского городского поселения от 12.07.2012 №141; НГР: ru745211022012002)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Саткинский рабочий" № 5, ст. 5 от 17.12.2005, газета "Горняк Бакала" № 38 от 28.09.2002, газета "Горняк Бакала" № 37 от 21.09.2002
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать